重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
關(guān)于印發(fā)重慶市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位
管理辦法的通知
渝農(nóng)規(guī)〔2022〕10號
各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，有關(guān)單位：
《重慶市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位管理辦法》已經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委2022年第20次主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照實施。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2022年10月26日
重慶市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實國家《種業(yè)振興行動方案》，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用，規(guī)范市級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位（以下簡稱市級保護(hù)單位）管理，根據(jù)《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》、《畜禽遺傳資源保種場保護(hù)區(qū)和基因庫管理辦法》、《國家級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫（圃）管理規(guī)范》、《中國微生物菌種保藏管理條例》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的市級保護(hù)單位包括：市級農(nóng)作物種質(zhì)資源庫、種質(zhì)圃、試管苗庫等；市級畜禽遺傳資源保種場、保護(hù)區(qū)、基因庫等；市級農(nóng)業(yè)微生物種質(zhì)資源庫、菌種保藏管理中心等。
市級保護(hù)單位是農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源安全保存與共享利用的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性設(shè)施，承擔(dān)農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等工作。
第三條 本辦法適用于依托科研院所、高等院校、企事業(yè)單位及其他社會組織等法人機(jī)構(gòu)設(shè)立的市級保護(hù)單位的建立確定、運(yùn)行管理、考核評估等。
第四條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委負(fù)責(zé)市級保護(hù)單位的建立確定、監(jiān)督管理、考核評估等工作，銜接國家或其他省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)單位，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源互補(bǔ)共享。
第五條 市級保護(hù)單位所隸屬的依托單位（以下簡稱依托單位）是市級保護(hù)單位建設(shè)、運(yùn)行和管理的責(zé)任主體。市級保護(hù)單位的主要負(fù)責(zé)人，由依托單位主要負(fù)責(zé)人兼任。
第六條 依托單位的主要職責(zé)包括：
（一）為農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源安全保存和有效利用提供必要的區(qū)域、場所、設(shè)施設(shè)備等條件。
（二）負(fù)責(zé)配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)、管理人員，并指派專人負(fù)責(zé)市級保護(hù)單位的運(yùn)行管理與發(fā)展規(guī)劃制定。
（三）負(fù)責(zé)協(xié)助市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委制定市級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)利用規(guī)劃，提供政策建議，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源安全保存及開發(fā)利用技術(shù)研究等。
（四）制定適合市級保護(hù)單位發(fā)展的考核制度和管理體系等，明確人員的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)分工和目標(biāo)任務(wù)等。
（五）負(fù)責(zé)市級保護(hù)單位的日常運(yùn)行管理與研究等工作，解決市級保護(hù)單位建設(shè)與運(yùn)行中的有關(guān)問題。
（六）能夠為農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)工作的正常開展提供持續(xù)穩(wěn)定的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。
（七）完成有關(guān)部門交辦的其他工作。
第二章 確定條件與程序
第七條 市級保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源種類與功能定位符合國家及重慶市農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)體系建設(shè)布局要求。
（二）具備應(yīng)有的安全保存、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施條件和配套設(shè)施。
（三）具備開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等能力。
（四）具有穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)專業(yè)團(tuán)隊。團(tuán)隊成員有明確的崗位職責(zé)，人員數(shù)量與種質(zhì)資源保存規(guī)模相適應(yīng)，專業(yè)人員數(shù)量應(yīng)在5人以上，其中高級職稱人員不少于1人，中級職稱人員不少于2人。
（五）具有完善的收集計劃、保種計劃、質(zhì)量控制、種質(zhì)資源出入、數(shù)據(jù)檔案、安全運(yùn)行、重大突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案等管理制度，以及健全的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源收集、整理、鑒定、登記、保存、交流和利用等操作規(guī)范或技術(shù)規(guī)程。
（六）其他法律法規(guī)明確應(yīng)當(dāng)具備的條件。
第八條 市級保護(hù)單位的命名應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國種子法》、《中華人民共和國畜牧法》以及配套法規(guī)等要求執(zhí)行。
第九條 市級保護(hù)單位的確定程序包括申報和初審、專家評審和現(xiàn)場審查、確定和掛牌。
（一）申報和初審。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委發(fā)布通知，符合條件要求的單位均可提出申請，并向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交申報材料。
（二）專家評審和現(xiàn)場審查。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家評審和必要的現(xiàn)場審查。對于不符合條件的，通知申請單位并說明理由。
（三）確定和掛牌。經(jīng)審查符合要求的，經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委主任辦公會議審議通過后，以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委名義予以確定、命名和授牌。
第三章 運(yùn)行管理
第十條 市級保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)按照管理技術(shù)規(guī)范，定期開展設(shè)施設(shè)備維護(hù)、檢測保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源活力、繁殖更新復(fù)壯、選種選配等工作，確保農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源不丟失、能利用。
第十一條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委定期組織專家，聽取市級保護(hù)單位的農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)工作進(jìn)展，為農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的安全保存與有效利用提供咨詢或技術(shù)指導(dǎo)。
第十二條 依托單位應(yīng)于每年1月底前，向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交上年度工作報告，工作報告具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：
（一）市級保護(hù)單位運(yùn)行管理情況；
（二）農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源的保存、收集、整理、鑒定、登記、交流和利用等工作情況；
（三）農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源規(guī)模數(shù)量以及主要性狀的變化情況；
（四）農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)專項資金使用情況；
（五）存在的主要問題、改進(jìn)措施和建議。
第十三條 市級保護(hù)單位需要更名、變更保存農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源對象、申請搬遷或退出的，須由依托單位向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提出書面報告。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家論證和現(xiàn)場審查，形成書面意見。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核同意后，以市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委名義予以確定。
第十四條 如遇危及農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源安全的重大事項時，依托單位有責(zé)任和義務(wù)及時向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委報告。
第四章 考核與評估
第十五條 市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委每5年對市級保護(hù)單位進(jìn)行綜合考核評估，考核評估采用評分制，滿分100分。具體考核評估內(nèi)容和評分標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)隊伍建設(shè)情況（滿分25分）；
（二）農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源安全保存情況（滿分25分）；
（三）農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源有效利用情況（滿分25分）；
（四）依托單位職責(zé)履行情況（滿分25分）。
考核評估結(jié)果包括：優(yōu)秀（90～100分）、合格（60～89分）和不合格（0～59分）。
第十六條 按照有關(guān)規(guī)定，對在農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)與利用工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表揚(yáng)。
第十七條 有下列行為之一的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委給予市級保護(hù)單位限期整改處理：
（一）管理混亂、運(yùn)行不良的；
（二）未提交工作報告或工作報告不符合要求的；
（三）其他法律法規(guī)明確需要限期整改處理的。
第十八條 受到限期整改處理的市級保護(hù)單位，應(yīng)按照要求在規(guī)定期限內(nèi)完成整改。整改完成后，須由依托單位向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委提交書面報告。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織專家論證和現(xiàn)場審查，形成書面意見。經(jīng)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委審核同意后，視為整改達(dá)標(biāo)。
第十九條 有下列行為之一的，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委給予市級保護(hù)單位撤銷資格處理并摘牌，且撤銷資格后3年內(nèi)不得再次申請確定：
（一）擅自變更地址或者保護(hù)內(nèi)容的，或者擅自變更名稱、性質(zhì)等且在規(guī)定期限內(nèi)拒不改正的；
（二）受到限期整改處理，整改后仍未達(dá)標(biāo)的；
（三）人為因素造成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源丟失，情節(jié)嚴(yán)重的；
（四）截留、擠占、挪用國家級或市級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護(hù)專項資金，情節(jié)嚴(yán)重的；
（五）綜合考核評估結(jié)果不合格的；
（六）其他法律法規(guī)明確需要撤銷資格處理的。
第二十條 對不作為、亂作為造成農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源流失、滅絕等嚴(yán)重后果的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。
第五章 附 則
第二十一條 本辦法自2022年12月1日起實施。
