重慶市財(cái)政局
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市市級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金
管理辦法》的通知
渝財(cái)規(guī)〔2022〕11號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局、經(jīng)濟(jì)信息委，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)財(cái)政局、經(jīng)信部門(mén)，各合作銀行：
為貫徹落實(shí)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號(hào)）精神，切實(shí)幫助各類(lèi)貸款主體及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸支持，結(jié)合我市實(shí)際，市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委制定了《重慶市市級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市財(cái)政局
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
2022年12月12日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
重慶市市級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)重慶市人民政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕81號(hào)）精神，切實(shí)幫助各類(lèi)貸款主體及時(shí)獲得金融機(jī)構(gòu)續(xù)貸支持，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指市級(jí)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金”）是指市級(jí)設(shè)立的，為符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)，按期還貸、續(xù)貸提供短期周轉(zhuǎn)的資金。
本辦法所稱(chēng)中小微企業(yè)是指符合《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號(hào)）的中型、小型和微型企業(yè)；個(gè)體工商戶(hù)是指在我市依法設(shè)立，從事工商經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的自然人或者家庭；新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體是指《關(guān)于做好全國(guó)農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保工作的通知》（財(cái)農(nóng)〔2017〕40號(hào)）中規(guī)定的具有適度農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體的中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)；“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)，是指由市經(jīng)濟(jì)信息委發(fā)布的重慶市“雙百”企業(yè)名單中的大型民營(yíng)企業(yè)；制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)是指符合《戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（2018）》（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局令第23號(hào)）的中小微企業(yè)；“專(zhuān)精特新”企業(yè)是指由市經(jīng)濟(jì)信息委認(rèn)定的，符合專(zhuān)業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新型的中小微企業(yè)。
第三條 市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局、人民銀行重慶營(yíng)管部和重慶銀保監(jiān)局五部門(mén)組成重慶市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“工作協(xié)調(diào)小組”），負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)工作。
第四條 重慶市中小企業(yè)發(fā)展服務(wù)中心為轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“資金管理機(jī)構(gòu)”），負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的日常管理。
第五條 經(jīng)辦銀行應(yīng)符合轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金運(yùn)行要求，并與市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局簽訂合作協(xié)議，納入合作范圍。
第六條 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金來(lái)源：
（一）財(cái)政資金：市與部分區(qū)縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算安排；
（二）利息收入：轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金本金孳息。
第七條 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理應(yīng)遵循“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效、專(zhuān)款專(zhuān)用、封閉運(yùn)行”的原則。
第二章 資金使用范圍
第八條 申請(qǐng)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金支持的市場(chǎng)主體應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
（一）本市依法設(shè)立，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，產(chǎn)品有市場(chǎng)、發(fā)展有前景、技術(shù)有競(jìng)爭(zhēng)力，經(jīng)營(yíng)狀況良好，具備本期貸款條件和后續(xù)還貸能力，無(wú)失信違法記錄；
（二）屬于中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)；
（三）流動(dòng)資金還貸存在暫時(shí)困難，合作銀行同意續(xù)貸并正在辦理相關(guān)手續(xù)。
第九條 企業(yè)項(xiàng)目貸款、表外業(yè)務(wù)融資等不得申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金。
第十條 企業(yè)申請(qǐng)的單筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金額度控制在貸款到期金額或合作銀行承諾續(xù)貸金額（按就低原則執(zhí)行）的90%以?xún)?nèi)，其余部分由企業(yè)自籌。
第十一條 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請(qǐng)額度：
（一）“雙百”大型民營(yíng)企業(yè)單筆額度原則上不超過(guò)8000萬(wàn)元；
（二）制造業(yè)中的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)、“專(zhuān)精特新”企業(yè)單筆額度原則上不超過(guò)5000萬(wàn)元；
（三）中小微企業(yè)單筆額度原則上不超過(guò)3000萬(wàn)元；
（四）借款主體為企業(yè)法定代表人或股東，實(shí)際用于該企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的個(gè)人經(jīng)營(yíng)性貸款，單筆額度原則上不超過(guò)500萬(wàn)元；
（五）個(gè)體工商戶(hù)單筆貸款金額30萬(wàn)元(含)以上的經(jīng)營(yíng)性貸款，單筆額度原則上不超過(guò)100萬(wàn)元；
（六）新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體中符合中小微企業(yè)或個(gè)體工商戶(hù)類(lèi)型的貸款主體按對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十二條 企業(yè)申請(qǐng)單筆額度超過(guò)5000萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，銀行應(yīng)提前7日向資金管理機(jī)構(gòu)書(shū)面報(bào)備。
第十三條 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用時(shí)間原則上控制在15個(gè)工作日以?xún)?nèi)。資金使用費(fèi)按每個(gè)工作日0.1‰計(jì)算，收費(fèi)不滿(mǎn)1個(gè)工作日的按1個(gè)工作日計(jì)算，“專(zhuān)精特新”企業(yè)免收資金使用費(fèi)。若15個(gè)工作日不能完成續(xù)貸相關(guān)手續(xù)，銀行應(yīng)將轉(zhuǎn)入的該筆轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金無(wú)條件退回轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金賬戶(hù)。
第三章 資金使用流程
第十四條 資金申請(qǐng)。貸款主體向銀行申請(qǐng)續(xù)貸，可同步在渝企金服（網(wǎng)址https://yqjf.cqsme.cn）提出申請(qǐng)，填寫(xiě)、打印《重慶市轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申請(qǐng)表》），并將《申請(qǐng)表》、續(xù)貸申請(qǐng)材料一并提交合作銀行提出續(xù)貸申請(qǐng)。
第十五條 資料審核。銀行對(duì)貸款主體續(xù)貸申報(bào)材料進(jìn)行審核，確認(rèn)予以續(xù)貸并同意申請(qǐng)使用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金的，在《申請(qǐng)表》上簽署意見(jiàn)，加蓋公章后，送資金管理機(jī)構(gòu)。
第十六條 資金墊付。資金管理機(jī)構(gòu)對(duì)《申請(qǐng)表》進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核確認(rèn)后，將資金匯入銀行指定賬戶(hù)。
第十七條 資金歸墊。銀行收到轉(zhuǎn)貸資金后，按照誠(chéng)實(shí)信用的原則，盡快辦理完成續(xù)貸手續(xù)，并發(fā)放貸款。經(jīng)貸款主體委托或授權(quán)，銀行應(yīng)及時(shí)將貸款主體使用的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金和使用費(fèi)，一并匯入資金管理機(jī)構(gòu)專(zhuān)用賬戶(hù)。
第十八條 資料歸檔。轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金收回后，資金管理機(jī)構(gòu)將資金使用、收回全過(guò)程中形成的資料立卷歸檔。
第十九條 資金清算。資金管理機(jī)構(gòu)于每年4月底前，按照市與區(qū)縣資金所占比重，對(duì)上年度資金使用費(fèi)進(jìn)行清算。市級(jí)資金產(chǎn)生的使用費(fèi)全額上繳市財(cái)政，區(qū)縣資金產(chǎn)生的使用費(fèi)收入，采用記賬方式處理，待轉(zhuǎn)貸工作終止后繳入?yún)^(qū)縣財(cái)政。
第二十條 轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金規(guī)模根據(jù)轉(zhuǎn)貸資金使用效率、企業(yè)轉(zhuǎn)貸需求等情況進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。如遇重大政策調(diào)整及市場(chǎng)需求變化，經(jīng)工作協(xié)調(diào)小組研究后報(bào)市政府批準(zhǔn)，可終止轉(zhuǎn)貸應(yīng)急工作，相應(yīng)資金按原渠道返還。
第二十一條 資金管理機(jī)構(gòu)日常運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，納入重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算統(tǒng)籌安排。
第四章 監(jiān)督管理
第二十二條 資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全管理制度，對(duì)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用進(jìn)行全過(guò)程管理，并接受審計(jì)、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第二十三條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督并組織績(jī)效評(píng)價(jià)工作，市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)貸資金的日常管理和運(yùn)行。
第二十四條 市財(cái)政局將定期對(duì)資金使用情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，并加強(qiáng)結(jié)果運(yùn)用。
第二十五條 資金管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度開(kāi)展資金管理工作，嚴(yán)禁擠占、挪用轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，對(duì)出現(xiàn)的違法違規(guī)行為，依法追究相關(guān)責(zé)任，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第二十六條 工作協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)對(duì)資金管理機(jī)構(gòu)日常管理及轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用監(jiān)督管理，資金管理機(jī)構(gòu)每月向工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)、轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金使用情況等信息情況。
第五章 附則
第二十七條 本辦法實(shí)施后，市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局與銀行簽訂的原合作協(xié)議仍然有效。
第二十八條 各區(qū)縣（自治縣）可根據(jù)本地實(shí)際，建立轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金獨(dú)立子平臺(tái)，其轉(zhuǎn)貸資金使用費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)原則上不得高于市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；請(qǐng)參照本辦法制定資金管理辦法，報(bào)市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委備案。
第二十九條 本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，市財(cái)政局、市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)解釋?zhuān)行?/span>3年。原《重慶市市級(jí)中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法》（渝財(cái)規(guī)〔2019〕4號(hào)）、《關(guān)于優(yōu)化調(diào)整重慶市中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金管理辦法的通知》（渝財(cái)金〔2020〕7號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大中小微企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金使用范圍的通知》（渝財(cái)金〔2021〕28號(hào)）同時(shí)廢止。
