重慶市江津區(qū)商務(wù)委員會(huì)等19部門關(guān)于搞活
汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的
通 知
津商務(wù)發(fā)〔2022〕111號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
汽車業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性、支柱性產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)消費(fèi)的關(guān)鍵領(lǐng)域。為細(xì)化落實(shí)《市商務(wù)委等21部門關(guān)于搞活汽車流通擴(kuò)大汽車消費(fèi)若干措施的通知》（渝商務(wù)〔2022〕289號(hào)）要求，進(jìn)一步搞活我區(qū)汽車流通，擴(kuò)大汽車消費(fèi)，助力穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤和保障改善民生，經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、支持新能源汽車購(gòu)買使用
（一）促進(jìn)跨區(qū)域自由流通，破除新能源汽車市場(chǎng)地方保護(hù)，不得設(shè)定本地新能源汽車車型備案目錄，不得對(duì)新能源汽車產(chǎn)品銷售及消費(fèi)補(bǔ)貼設(shè)定不合理車輛參數(shù)指標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)商務(wù)委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
（二）大力發(fā)展和推廣應(yīng)用新能源汽車，全面落實(shí)新能源公交車購(gòu)置補(bǔ)貼、新能源汽車購(gòu)置稅減免、停車費(fèi)減免、通行便利、路權(quán)保障等支持政策。深入開(kāi)展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，出臺(tái)下鄉(xiāng)支持政策，引導(dǎo)企業(yè)加大活動(dòng)優(yōu)惠力度，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車消費(fèi)使用。支持營(yíng)造新能源汽車推廣氛圍，對(duì)2022年在市內(nèi)舉辦具有一定影響力的新能源汽車領(lǐng)域相關(guān)峰會(huì)、論壇、展會(huì)、大賽、培訓(xùn)、沙龍等活動(dòng)的單位積極爭(zhēng)取上級(jí)資金獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、江津區(qū)稅務(wù)局、區(qū)城市管理局、區(qū)公安局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
（三）積極支持充電設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)居住社區(qū)、停車場(chǎng)、加油站、高速公路服務(wù)區(qū)、客貨運(yùn)樞紐等充電設(shè)施建設(shè)，積極支持2022年符合條件的充電樁、換電站建設(shè)項(xiàng)目爭(zhēng)取市級(jí)一次性補(bǔ)貼。嚴(yán)格執(zhí)行充電服務(wù)費(fèi)政府指導(dǎo)價(jià)，引導(dǎo)充電樁運(yùn)營(yíng)企業(yè)適當(dāng)下調(diào)充電服務(wù)費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)交通局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)國(guó)資委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
二、穩(wěn)定和擴(kuò)大新車消費(fèi)
（四）積極聯(lián)動(dòng)整合各方資源，貫徹執(zhí)行市級(jí)新車購(gòu)買補(bǔ)貼政策，通過(guò)政企聯(lián)動(dòng)發(fā)放購(gòu)車、加油或充電、停車或洗車等優(yōu)惠券，多方合力促進(jìn)新車購(gòu)買和使用消費(fèi)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
（五）支持企業(yè)構(gòu)建城鄉(xiāng)一體、線上線下融合的汽車銷售和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展各類汽車展銷和惠民消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，對(duì)2022年促銷效果好、今年前三季度零售額實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)且對(duì)全市汽車零售增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率前10位的汽車經(jīng)銷企業(yè)，積極爭(zhēng)取市級(jí)資金給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)財(cái)政局，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
三、加快活躍二手車市場(chǎng)
（六）取消對(duì)開(kāi)展二手車經(jīng)銷的不合理限制，明確登記注冊(cè)住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所在二手車交易市場(chǎng)以外的企業(yè)可以開(kāi)展二手車銷售業(yè)務(wù)。對(duì)從事新車銷售和二手車銷售的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)范圍統(tǒng)一登記為“汽車銷售”，按有關(guān)規(guī)定通過(guò)全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)做好備案。備案企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)經(jīng)營(yíng)內(nèi)容等信息，商務(wù)主管部門要及時(shí)將備案企業(yè)信息推送至公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門。自2022年10月1日起，對(duì)已備案汽車銷售企業(yè)從自然人處購(gòu)進(jìn)二手車的，允許企業(yè)反向開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票并憑此辦理轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)公安局、江津區(qū)稅務(wù)局）
（七）促進(jìn)二手車商品化流通，明確汽車銷售企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，將購(gòu)進(jìn)并用于銷售的二手車按照“庫(kù)存商品”科目進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，執(zhí)行國(guó)家關(guān)于二手車增值稅征收政策。自2022年10月1日起，已備案汽車銷售企業(yè)申請(qǐng)辦理小型非營(yíng)運(yùn)二手車轉(zhuǎn)讓登記時(shí)，公安機(jī)關(guān)實(shí)行單獨(dú)簽注管理，核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。（責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、江津區(qū)稅務(wù)局、區(qū)公安局、區(qū)商務(wù)委）
（八）支持二手車流通規(guī)?；l(fā)展，嚴(yán)格落實(shí)全面取消二手車限遷政策，自2022年8月1日起，在全國(guó)范圍（含國(guó)家明確的大氣污染防治重點(diǎn)區(qū)域）取消對(duì)符合國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)的小型非營(yíng)運(yùn)二手車的遷入限制，促進(jìn)二手車自由流通和企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)。自2023年1月1日起，對(duì)自然人在一個(gè)自然年度內(nèi)出售持有時(shí)間少于1年的二手車達(dá)到3輛及以上的，汽車銷售企業(yè)、二手車交易市場(chǎng)、拍賣企業(yè)等不得為其開(kāi)具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票，不予辦理交易登記手續(xù)，由有關(guān)部門按規(guī)定處理。公安機(jī)關(guān)、稅務(wù)部門共享核查信息，稅務(wù)部門充分運(yùn)用共享信息，為有關(guān)企業(yè)開(kāi)具發(fā)票提供信息支撐。加強(qiáng)二手車誠(chéng)信體系建設(shè)與應(yīng)用，支持打造二手車誠(chéng)信示范市場(chǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)公安局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、江津區(qū)稅務(wù)局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)發(fā)展改革委）
四、促進(jìn)汽車更新消費(fèi)
（九）綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段推動(dòng)老舊車輛退出，鼓勵(lì)汽車以舊換新消費(fèi)活動(dòng)，引導(dǎo)汽車生產(chǎn)和流通企業(yè)配套予以讓利優(yōu)惠，加快老舊車輛淘汰更新。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)交通局、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
（十）推動(dòng)建立報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收利用體系，支持符合條件的企業(yè)獲得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)。加大對(duì)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地支持力度，企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目用地性質(zhì)原則上應(yīng)為工業(yè)用地，對(duì)已取得報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收資質(zhì)的企業(yè)及2022年10月6日前獲得用地審批或建設(shè)工程規(guī)劃許可的在建項(xiàng)目，按已確定的用途使用土地。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，各工業(yè)園發(fā)展中心）
五、推動(dòng)汽車平行進(jìn)口持續(xù)健康發(fā)展
（十一）對(duì)在江津區(qū)內(nèi)從事汽車平行進(jìn)口及服務(wù)的企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)的一攬子扶持政策。執(zhí)行平行進(jìn)口汽車強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證和信息公開(kāi)制度，允許企業(yè)對(duì)進(jìn)口車型持續(xù)符合國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)作出承諾，在環(huán)保信息公開(kāi)環(huán)節(jié)，延續(xù)執(zhí)行對(duì)平行進(jìn)口汽車車載診斷系統(tǒng)(OBD）試驗(yàn)和數(shù)據(jù)信息的有關(guān)政策要求。支持汽車檢測(cè)專業(yè)機(jī)構(gòu)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，落地江津開(kāi)展平行進(jìn)口汽車檢驗(yàn)工作，確保平行進(jìn)口汽車符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、排放標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，江津綜保區(qū)管委會(huì)）
六、優(yōu)化汽車使用環(huán)境
（十二）推進(jìn)城市停車設(shè)施建設(shè)，切實(shí)提升城市停車設(shè)施有效供給水平，加快應(yīng)用新技術(shù)新模式，推動(dòng)停車資源共享和供需匹配。新建居住區(qū)應(yīng)嚴(yán)格按照城市停車規(guī)劃和全區(qū)停車配套相關(guān)政策建設(shè)停車設(shè)施。結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造等城市更新行動(dòng)，積極擴(kuò)建新建停車設(shè)施。合理利用人防工程、公園綠地地下空間等，挖潛增建停車設(shè)施。完善停車收費(fèi)政策，強(qiáng)化資金、用地政策支持，加大力度使用地方債支持符合條件的停車設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)城市管理局、區(qū)發(fā)展改革委、江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)資委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
（十三）發(fā)展汽車文化旅游等消費(fèi)，在用地等方面支持汽車運(yùn)動(dòng)賽事、汽車自駕運(yùn)動(dòng)營(yíng)地等項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，引導(dǎo)旅行社開(kāi)發(fā)自駕游、房車游等新型產(chǎn)品，推出自駕等特色化、品質(zhì)化“旅游+”產(chǎn)品，策劃自駕精品路線、自駕露營(yíng)基地和自駕玩法體驗(yàn)推廣活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)文化旅游委、區(qū)體育局、江津區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委，各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工業(yè)園發(fā)展中心）
七、加大汽車行業(yè)金融服務(wù)力度
（十四）鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新汽車金融產(chǎn)品和服務(wù)，在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，通過(guò)適當(dāng)下調(diào)首付比例、合理下調(diào)貸款利率、合理延長(zhǎng)還款期限等方式，加大汽車消費(fèi)信貸支持。支持汽車金融公司減費(fèi)讓利，增加金融服務(wù)供給，提振汽車消費(fèi)意愿。（責(zé)任單位：區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心、人行江津中心支行、江津銀保監(jiān)分局）
各鎮(zhèn)街、工業(yè)園發(fā)展中心、有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按職責(zé)細(xì)化工作舉措，推動(dòng)相關(guān)政策措施盡快落地見(jiàn)效，進(jìn)一步促進(jìn)汽車消費(fèi)回升和潛力釋放。
重慶市江津區(qū)商務(wù)委員會(huì) 重慶市江津區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
重慶市江津區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 重慶市江津區(qū)公安局
重慶市江津區(qū)財(cái)政局 重慶市江津區(qū)規(guī)劃和自然資源局
重慶市江津區(qū)生態(tài)環(huán)境局 重慶市江津區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
重慶市江津區(qū)城市管理局 重慶市江津區(qū)交通局
重慶市江津區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì) 重慶市江津區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會(huì)
重慶市江津區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局 重慶市江津區(qū)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
重慶市江津區(qū)體育局 重慶市江津區(qū)金融發(fā)展服務(wù)中心
國(guó)家稅務(wù)總局重慶市江津區(qū)稅務(wù)局 中國(guó)人民銀行江津中心支行
中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)江津監(jiān)管分局
2022年12月14日
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