重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)
重 慶 市 財(cái) 政 局
關(guān)于印發(fā)重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知
渝經(jīng)信規(guī)范〔2023〕3號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)濟(jì)信息委（中小微企業(yè)主管部門）、財(cái)政局，有關(guān)單位：
現(xiàn)將修訂后的《重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì) 重慶市財(cái)政局
2023年1月12日
（此件公開發(fā)布）
重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的管理和使用，提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》、《中共重慶市委重慶市人民政府關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（渝委發(fā)〔2019〕12號(hào)）和《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市市級(jí)預(yù)算管理辦法等6個(gè)辦法的通知》（渝府辦發(fā)〔2021〕139號(hào)）等文件要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱中小微專項(xiàng)資金）是指由市級(jí)財(cái)政一般公共預(yù)算安排，納入重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)（以下統(tǒng)稱市經(jīng)濟(jì)信息委）部門預(yù)算管理，用于促進(jìn)我市中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的專項(xiàng)資金。
本辦法所稱中小微企業(yè)，是指在本市行政區(qū)域內(nèi)依法設(shè)立的，符合國(guó)家中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)。
第三條 中小微專項(xiàng)資金的管理和使用遵循依法依規(guī)、公平公正、統(tǒng)籌規(guī)范、突出重點(diǎn)、注重績(jī)效的原則，相關(guān)單位按照職責(zé)分工共同管理。
第二章 職責(zé)分工
第四條 市經(jīng)濟(jì)信息委負(fù)責(zé)中小微專項(xiàng)資金的年度預(yù)算編制，確定重點(diǎn)支持方向，組織開展項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、審定等工作，監(jiān)督指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施，監(jiān)督檢查資金使用情況，加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收，實(shí)施中小微專項(xiàng)資金的績(jī)效管理。
第五條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)中小微專項(xiàng)資金預(yù)算管理和資金下達(dá)，組織開展績(jī)效管理和財(cái)政監(jiān)督檢查，以及資金清算、資金收回等工作。
第六條 各區(qū)縣（自治縣）中小微企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)組織開展轄區(qū)項(xiàng)目申報(bào)、審核、監(jiān)督、驗(yàn)收和績(jī)效自評(píng)等工作。區(qū)縣（自治縣）財(cái)政局配合做好轄區(qū)項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃文件，撥付中小微專項(xiàng)資金，開展轄區(qū)內(nèi)中小微專項(xiàng)資金的財(cái)政監(jiān)督工作。
第七條 項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度等規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，專賬核算，組織推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
第三章 支持方向和方式
第八條 中小微專項(xiàng)資金支持方向包括但不限于以下方面：
（一）支持中小微企業(yè)提升創(chuàng)新能力及專業(yè)化水平，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加快推動(dòng)優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)梯度培育。
（二）支持完善中小微企業(yè)公共服務(wù)體系，促進(jìn)中小微企業(yè)開展合作交流，維護(hù)合法權(quán)益，改善中小微企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
（三）支持中小微企業(yè)融資服務(wù)，優(yōu)化融資環(huán)境，推動(dòng)緩解中小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題。
（四）市委、市政府確定的其他重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目以及落實(shí)有關(guān)政策等。
每年重點(diǎn)支持方向可根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署和市委、市政府工作安排，以及年度預(yù)算情況，結(jié)合我市中小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際，適時(shí)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。
第九條 中小微專項(xiàng)資金通過(guò)公開申報(bào)、單項(xiàng)安排、政府采購(gòu)等形式遴選項(xiàng)目，采用事前補(bǔ)助、事后獎(jiǎng)勵(lì)、購(gòu)買服務(wù)等支持方式。具體支持方式和標(biāo)準(zhǔn)在各項(xiàng)目申報(bào)通知等文件中明確。
第四章 預(yù)算管理和資金撥付
第十條 市經(jīng)濟(jì)信息委根據(jù)市委、市政府關(guān)于中小微企業(yè)發(fā)展決策部署，按照部門預(yù)算編制要求，確定下一年度重點(diǎn)支持方向，編制年度中小微專項(xiàng)資金預(yù)算，按程序報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合市級(jí)財(cái)力，對(duì)中小微專項(xiàng)資金支出預(yù)算進(jìn)行初審，提交市級(jí)預(yù)算公開評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，納入財(cái)政年度收支預(yù)算草案，報(bào)市政府審議并提請(qǐng)市人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后，批復(fù)市經(jīng)濟(jì)信息委中小微專項(xiàng)資金年度預(yù)算。
第十一條 中小微專項(xiàng)資金年度預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。預(yù)算執(zhí)行中確需調(diào)整調(diào)劑的，嚴(yán)格按照市級(jí)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定程序辦理。
第十二條 市經(jīng)濟(jì)信息委按程序確定項(xiàng)目，在批復(fù)預(yù)算額度內(nèi)向市財(cái)政局申請(qǐng)撥款。市財(cái)政局按照國(guó)庫(kù)集中支付管理要求撥付中小微專項(xiàng)資金。
第五章 績(jī)效管理和監(jiān)督檢查
第十三條 市經(jīng)濟(jì)信息委按照《政府信息公開條例》等有關(guān)規(guī)定，將擬支持項(xiàng)目向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督，經(jīng)公示無(wú)異議的項(xiàng)目列入當(dāng)年中小微專項(xiàng)資金支持范圍。
第十四條 按照全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理有關(guān)要求，市經(jīng)濟(jì)信息委組織開展項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)，自評(píng)結(jié)果按要求報(bào)送市財(cái)政局。市財(cái)政局可委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)中小微專項(xiàng)資金或部分重點(diǎn)項(xiàng)目開展績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為政策調(diào)整和預(yù)算安排的重要依據(jù)。
第十五條 中小微專項(xiàng)資金接受人大、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。區(qū)縣（自治縣）有關(guān)部門和項(xiàng)目單位應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目和資金管理，自覺(jué)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。
第十六條 中小微專項(xiàng)資金申報(bào)、評(píng)審、分配、撥付、使用等過(guò)程中存在虛報(bào)、冒領(lǐng)、截留、挪用、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。
第六章 附則
第十七條 本辦法由市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 本辦法自公布之日起30日后施行。原《重慶市中小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（渝經(jīng)信發(fā)〔2020〕52號(hào)）同時(shí)廢止。
