秀山土家族苗族自治縣民政局
關(guān)于開展2023年城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核工作的
通 知
秀山民政發(fā)〔2023〕10號(hào)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政和社會(huì)事務(wù)辦公室：
為充分發(fā)揮社會(huì)救助制度的減貧和防返貧作用，不斷加強(qiáng)城鄉(xiāng)低保對(duì)象動(dòng)態(tài)化管理工作，提高低保對(duì)象的精準(zhǔn)度，進(jìn)一步提升全縣城鄉(xiāng)低保工作規(guī)范化管理水平，根據(jù)《重慶市最低生活保障動(dòng)態(tài)管理規(guī)范》文件精神，結(jié)合我縣城鄉(xiāng)低保工作實(shí)際，決定在全縣范圍內(nèi)開展2023年城鄉(xiāng)低保對(duì)象復(fù)核（續(xù)保）工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，以構(gòu)建和完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系為目標(biāo)，按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，完善城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、動(dòng)態(tài)管理工作機(jī)制，努力構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、對(duì)象準(zhǔn)確、待遇公正、進(jìn)出有序的最低生活保障工作格局，切實(shí)維護(hù)困難群眾基本生活權(quán)益。
二、復(fù)核的對(duì)象、內(nèi)容
本次復(fù)核對(duì)所有已納入最低生活保障的家庭進(jìn)行審核確認(rèn)。內(nèi)容包括：
1.對(duì)低保家庭共同生活成員、家庭收入認(rèn)定的準(zhǔn)確性進(jìn)行核實(shí)。家庭成員、家庭收入有變動(dòng)的，需提交調(diào)整審批相關(guān)資料。
2.對(duì)低保家庭成員間法定贍（撫、扶）養(yǎng)關(guān)系及其贍（撫、扶）養(yǎng)費(fèi)等情況進(jìn)行核實(shí)。核查的家庭成員應(yīng)為依法規(guī)定的配偶、子女（婿媳）、父母等，不論是否分戶、遷戶或者出嫁，均須納入核查對(duì)象，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）也應(yīng)積極主動(dòng)告知其家庭成員狀況，禁止瞞報(bào)、謊報(bào)。
核查結(jié)果出來后，結(jié)合實(shí)際走訪調(diào)查結(jié)果，發(fā)現(xiàn)有不符合認(rèn)定條件的情況，須立即停發(fā)其低保。
3.對(duì)領(lǐng)取低保金的“一卡通”銀行卡或存折是否由低保對(duì)象本人持有進(jìn)行核實(shí)，若是他人代為領(lǐng)取低保金的，需由雙方簽訂“委托打卡協(xié)議”。
4.對(duì)低保經(jīng)辦人員、村（居）干部近親屬享受低保情況進(jìn)行再次清理、核實(shí)，近親屬享受低保待遇的要登記備案，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。
5.對(duì)轄區(qū)內(nèi)困難群眾情況進(jìn)行再排查，強(qiáng)化主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制，凡符合低保救助條件而未納入低保的困難家庭，按照低保工作規(guī)程辦理，做到應(yīng)保盡保；符合其他救助類別的，及時(shí)納入救助。
6.對(duì)家庭月人均收入超過低保標(biāo)準(zhǔn)但低于1.5倍的，應(yīng)按政策規(guī)定給予6個(gè)月漸退期。
三、張榜公示
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）須將轄區(qū)內(nèi)享受低保家庭情況（包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱、村居名稱、戶主姓名、保障人數(shù)、保障類別等信息）在村、組及人員集中居住地進(jìn)行長期公示，做到無論是否變動(dòng)，每月一更新，并按月將張貼公示圖片上傳給縣民政局低保中心。公示中注意保護(hù)低保對(duì)象的個(gè)人隱私，嚴(yán)禁公開與獲得低保待遇無關(guān)的信息。
縣民政局將組織工作人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）公示情況進(jìn)行不定期抽查，并納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）民政工作的年終考核內(nèi)容。
四、工作要求
（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）務(wù)必高度重視低保復(fù)核工作，要加大宣傳力度，利用會(huì)議、專欄、村村通喇叭等形式向群眾宣傳低保政策。要結(jié)合特殊困難群體關(guān)愛幫扶工作開展困難群眾走訪聯(lián)系，對(duì)符合條件申報(bào)低保待遇有困難的群眾要主動(dòng)協(xié)助辦理申報(bào)手續(xù)，確保“困有所助，難有所幫”。
（二）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任。按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市最低生活保障條件認(rèn)定辦法（修訂）的通知》（渝府辦發(fā)〔2022〕128號(hào)）規(guī)定，在綜合考慮申請(qǐng)低保家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、消費(fèi)支出等基礎(chǔ)上，做好低保審核確認(rèn)工作。
要加強(qiáng)低保檔案管理人員的責(zé)任，低保檔案資料未完善的及時(shí)完善，要分年、分類規(guī)范入檔，對(duì)低保檔案丟失和損毀，造成影響的將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
嚴(yán)格落實(shí)“誰入戶、誰調(diào)查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。對(duì)違反政策規(guī)定，搞人情保、關(guān)系保的，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，對(duì)執(zhí)行政策不力、隱瞞實(shí)情不報(bào)、復(fù)核走過場、整改工作不到位的，將會(huì)同紀(jì)檢監(jiān)察部門追究相關(guān)責(zé)任人和承辦人的責(zé)任。
（三）精心組織，確保穩(wěn)定。一是把握工作方法，防止工作方法簡單粗暴、激化矛盾，積極穩(wěn)妥實(shí)行，尤其對(duì)被清退的對(duì)象，要做好政策解釋工作，并按規(guī)定書面告知和公示，避免產(chǎn)生新的矛盾，采取積極有效措施，妥善應(yīng)對(duì)，做好各類突發(fā)事件、群體性事件處置工作。二是開展動(dòng)態(tài)清理工作中，個(gè)別對(duì)象家庭確有困難，無法提供相關(guān)證明材料，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）低保經(jīng)辦人員與村（居）干部調(diào)查核實(shí)，集體研究審核，張榜公示，群眾評(píng)議無異議者，可予以保留。
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秀山土家族苗族自治縣民政局
2023年2月16日
