重慶市江津區(qū)醫(yī)療保障局關于加強
公立醫(yī)療機構藥品配送管理的通知
津醫(yī)保發(fā)〔2023〕10號
各公立醫(yī)療機構：
為保障公立醫(yī)療機構臨床用藥需求，根據《重慶市人民政府辦公廳關于完善藥品交易采購機制的實施意見》（渝府辦發(fā)〔2020〕134號）《重慶市人民政府辦公廳關于進一步改革完善藥品生產流通使用政策的意見》（渝府辦發(fā)〔2017〕142號）《中共重慶市江津區(qū)委全面深化改革委員會醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革專項小組關于印發(fā)江津區(qū)深入推廣福建省三明市經驗深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實施方案的通知》（津醫(yī)改〔2022〕1號）《重慶市江津區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)江津區(qū)衛(wèi)生健康共同體“三通”建設實施方案的通知》（江津府辦發(fā)〔2021〕75號）等文件要求，結合本區(qū)實際，現(xiàn)就加強全區(qū)公立醫(yī)療機構藥品配送管理有關事項通知如下。
一、強化藥品供應保障機制
根據重慶市政府辦公廳文件要求，具體藥品的配送企業(yè)由藥品生產企業(yè)自主選定。各公立醫(yī)療機構應為藥品生產企業(yè)指定的配送企業(yè)開展配送業(yè)務提供必要的方便，暢通進院渠道，不得設置不利于落實藥品生產企業(yè)自主確定配送企業(yè)的配送權的限制性條款。藥品配送企業(yè)要按照醫(yī)療機構網上訂單需求、合同約定及時配送藥品，保證各醫(yī)療機構的用藥需求。配送不到位或不及時的，醫(yī)療機構要及時與相關配送企業(yè)、生產企業(yè)溝通、聯(lián)系，必要時向區(qū)醫(yī)保局反饋。區(qū)醫(yī)保局將積極協(xié)調開展用藥可及性的采購配送等保障工作。
二、自主選擇配送企業(yè)
各公立醫(yī)療機構在采購藥品時，不得限定使用特定配送企業(yè)提供的配送服務。應在采購藥品時，同步在藥品生產企業(yè)指定的配送企業(yè)中選擇信譽好、服務能力強的配送企業(yè)配送具體藥品，并對自己的選擇行為和結果負責。對配送服務能力和水平較差的企業(yè)，各醫(yī)療機構要結合平時掌握的情況在采購藥品時慎重選擇該配送企業(yè)的服務。要嚴格執(zhí)行“兩票制”有關規(guī)定。成立醫(yī)共體的，醫(yī)共體內實行統(tǒng)一配送，其配送范圍應覆蓋所有成員單位。代為村衛(wèi)生室采購的藥品原則上由配送公司配送到鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院或街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，再由村衛(wèi)生室自行到鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院或街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心收取。各公立醫(yī)療機構于每年的1月30日前向區(qū)醫(yī)保局報送上年度的藥品配送企業(yè)相關情況表（附后）和每家配送企業(yè)的基礎信息表（附后），當年新增配送企業(yè)的，由各公立醫(yī)療機構在產生配送業(yè)務后30天內，將配送企業(yè)的基礎信息表報送到區(qū)醫(yī)保局。
三、加強配送行為監(jiān)管
嚴格執(zhí)行《重慶市醫(yī)療保障局關于印發(fā)〈重慶市醫(yī)藥價格和招采信用評價實施辦法〉的通知》（渝醫(yī)保發(fā)〔2020〕84號）要求，區(qū)醫(yī)保局將加強與有關部門和單位的配合，加強配送行為的監(jiān)管。達到《重慶市醫(yī)藥價格和招采信用評價實施辦法》規(guī)定的懲戒標準的，上報市醫(yī)藥價格和醫(yī)保基金監(jiān)測中心進行信用約束。各公立醫(yī)療機構在選擇配送服務提供商時，要審慎選擇其失信等級被評為“一般”“中等”的配送企業(yè)提供的服務。其失信等級被評為“嚴重”的配送企業(yè)，各公立醫(yī)療機構不得選擇其提供的涉案藥品配送服務。其失信等級被評為“特別嚴重”的配送企業(yè)，全區(qū)各公立醫(yī)療機構不得選擇其提供的所有配送服務。未經批準，各公立醫(yī)療機構不得與醫(yī)藥企業(yè)進行線下交易、結算，配送企業(yè)存在線下交易、結算情況的，對其進行重點監(jiān)管并按有關規(guī)定給予相應處置。
四、強化服務保障
對違反合同約定，配送不及時影響臨床用藥或拒絕提供偏遠地區(qū)配送服務的企業(yè)，各公立醫(yī)療機構要及時匯總上報區(qū)醫(yī)保局，由區(qū)醫(yī)保局對相關配送企業(yè)進行提醒、約談，限期進行整改直至書面函告相應生產企業(yè)，建議相應生產企業(yè)調整配送企業(yè)；拒不整改的，本區(qū)所有公立醫(yī)療機構（含醫(yī)共體）2年內不得采購其藥品。
五、加強協(xié)調配合
建立協(xié)調配合機制，加強與區(qū)衛(wèi)生健康委、江津區(qū)市場監(jiān)管局、江津區(qū)稅務局等部門的溝通協(xié)調和信息共享，形成工作合力，不斷提高藥品供應保障水平。
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：江津區(qū)公立醫(yī)療機構藥品配送企業(yè)情況表
重慶市江津區(qū)醫(yī)療保障局
2023年3月17日
（此件公開發(fā)布）
附件
江津區(qū)公立醫(yī)療機構藥品配送企業(yè)情況表
醫(yī)療機構名稱：（公章）
序號 | 配送企業(yè)名稱 | 配送藥品品規(guī)數量 | 上年度藥品配送總金額 | 配送企業(yè)聯(lián)系人 | 配送企業(yè) 聯(lián)系電話 |
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