重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)武隆區(qū)地方志工作管理辦法
(修訂稿)的通知
武隆府辦發(fā)〔2023〕18號(hào)
各街道辦事處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,區(qū)政府各部門(mén),有關(guān)單位:
《武隆區(qū)地方志工作管理辦法(修訂稿)》已經(jīng)區(qū)政府第45次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室
2023年4月3日
(此件公開(kāi)發(fā)布)
武隆區(qū)地方志工作管理辦法
(修訂稿)
第一條 為了傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,加強(qiáng)地方志工作的組織、管理,發(fā)揮地方志在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用,根據(jù)國(guó)務(wù)院《地方志工作條例》及《重慶市地方志工作辦法》(重慶市人民政府令第356號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方志的組織編纂、管理與開(kāi)發(fā)利用工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱(chēng)地方志,包括區(qū)級(jí)部門(mén)、企事業(yè)單位、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府編纂的部門(mén)(企事業(yè)單位)志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志等地方志書(shū)和地方綜合年鑒。
地方志書(shū)是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻(xiàn)。
地方綜合年鑒是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面情況的年度資料性文獻(xiàn)。
第四條 地方志工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持依法治志、存真求實(shí)、確保質(zhì)量、修志為用的原則。
第五條 地方志工作納入全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,所需經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第六條 區(qū)地方志編纂委員會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)的地方志工作,研究制定地方志工作的政策措施,協(xié)調(diào)解決地方志工作中的重大問(wèn)題。
行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)地方志工作的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu))主管本區(qū)域的地方志工作,履行下列職責(zé):組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方志工作;制定地方志工作制度,擬定地方志工作規(guī)劃和編纂方案;組織編纂地方志,初審或者審查驗(yàn)收地方志書(shū);組織開(kāi)展地情調(diào)查研究和舊志整理工作,搜集、管護(hù)本行政區(qū)域地方志文獻(xiàn)和資料;組織推進(jìn)本行政區(qū)域地方志信息化建設(shè)、方志館建設(shè)及規(guī)范化管理;組織地方志資源的開(kāi)發(fā)利用工作,推動(dòng)地方志相關(guān)理論研究及對(duì)外交流、合作,組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn);法律法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
發(fā)展改革、民族宗教、財(cái)政、保密、新聞出版等相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé),共同做好地方志工作。
第七條 地方志書(shū)每20年左右編修一次,以本行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方綜合年鑒按照年度編纂,一年一鑒,公開(kāi)出版。
第八條 區(qū)地方志編纂委員會(huì)根據(jù)重慶市地方志編纂總體工作規(guī)劃,擬定本行政區(qū)域地方志編纂的工作規(guī)劃,經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
編纂地方志按下列程序進(jìn)行:
(一)區(qū)地方志由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)制定編纂規(guī)劃,報(bào)區(qū)政府和市地方志工作機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,組織開(kāi)展編纂;經(jīng)市地方志辦公室審查驗(yàn)收合格后,由區(qū)政府上報(bào),由市政府批準(zhǔn)公開(kāi)出版,并報(bào)市地方志辦公室備案。
(二)以本行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的綜合年鑒由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)制定編纂規(guī)劃,報(bào)區(qū)政府和市地方志辦公室批準(zhǔn)后,組織開(kāi)展編纂;經(jīng)市地方志辦公室審查驗(yàn)收合格,由區(qū)政府批準(zhǔn)公開(kāi)出版,并報(bào)市地方志辦公室備案。
(三)以武隆區(qū)冠名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)志、部門(mén)志、村志等各類(lèi)志書(shū)、年鑒等,由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)制定編纂規(guī)劃;各編纂單位在區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下組織編纂;經(jīng)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)審查驗(yàn)收合格后,報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)公開(kāi)出版。
第九條 以本行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)按照全區(qū)規(guī)劃組織編纂,其他組織和個(gè)人不得編纂。
編纂地方志應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)全面、客觀、系統(tǒng)地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的歷史與現(xiàn)狀;
(二)涉及軍事內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)遵守中央軍委關(guān)于軍事志編纂的有關(guān)規(guī)定;
(三)涉及少數(shù)民族的,應(yīng)當(dāng)尊重其風(fēng)俗習(xí)慣,不得包含民族歧視、地域歧視的內(nèi)容;
(四)涉及宗教的,應(yīng)當(dāng)全面貫徹黨的宗教政策,依法記述宗教有關(guān)內(nèi)容;
(五)涉及商業(yè)秘密或者個(gè)人肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等人格權(quán)或者其他人格權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)依法辦理相關(guān)手續(xù);
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十條 地方志編纂人員實(shí)行專(zhuān)兼職相結(jié)合,地方志編纂人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和學(xué)術(shù)水平,并掌握地方志編纂的基本知識(shí)和基本方法。區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)可以聘請(qǐng)一定數(shù)量的區(qū)志、年鑒專(zhuān)職編纂人員;各編纂單位應(yīng)選派熟悉修志業(yè)務(wù)的人員擔(dān)任,并報(bào)區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
第十一條 區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)和承編單位可以向國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織以及個(gè)人征集相關(guān)地方志資料,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供支持。地方志工作機(jī)構(gòu)和承編單位可以對(duì)有關(guān)資料進(jìn)行查閱、摘抄、復(fù)制,但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私以及不符合檔案開(kāi)放條件的除外。地方志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)建立全區(qū)地方志資料年報(bào)制度。承擔(dān)地方志工作任務(wù)的單位應(yīng)當(dāng)按照年報(bào)制度報(bào)送資料,不得無(wú)故拖延。
第十二條 以本行政區(qū)域名稱(chēng)冠名、列入規(guī)劃的地方志書(shū)通過(guò)審查驗(yàn)收,并經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)后,方可公開(kāi)出版,并在出版后3個(gè)月內(nèi)報(bào)送市地方志工作機(jī)構(gòu)備案。
審查驗(yàn)收地方志書(shū),應(yīng)當(dāng)組織保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的專(zhuān)家參加,重點(diǎn)審查地方志書(shū)是否符合本辦法第九條的編纂要求,是否符合憲法和保密、檔案等法律法規(guī)的規(guī)定。
第十三條 地方志編纂過(guò)程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實(shí)物等以及形成的地方文稿,由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)指定專(zhuān)職人員集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;修志工作完成后移交區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)保存、管理,個(gè)人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。
第十四條 以區(qū)內(nèi)行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒、綜合地情文獻(xiàn)為職務(wù)作品,依照《中華人民共和國(guó)著作權(quán)法》規(guī)定,其著作權(quán)由組織編纂的機(jī)構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。編纂(評(píng)審)單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向參與編纂、評(píng)審、校對(duì)的人員支付稿酬或者報(bào)酬。
第十五條 區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)通過(guò)建設(shè)方志館、地情資料庫(kù)等方式,積極開(kāi)拓社會(huì)用志途徑,逐步建立數(shù)字方志館、地方志全文數(shù)據(jù)庫(kù),完善地方志資源公共數(shù)據(jù)共享平臺(tái),方便公民、法人和其他組織查閱、摘抄地方志資料。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人向地方志工作機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)地情文獻(xiàn),對(duì)具有收藏價(jià)值的資料,區(qū)地方志辦公室應(yīng)當(dāng)向捐贈(zèng)者頒發(fā)收藏紀(jì)念證書(shū),并給予所藏資料的優(yōu)先使用權(quán)。
第十六條 對(duì)在地方志工作中作出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位、個(gè)人,按照規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十七條 違反本辦法規(guī)定,擅自編纂出版以區(qū)行政區(qū)域名稱(chēng)冠名的地方志書(shū)、地方綜合年鑒的,由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)本級(jí)新聞出版部門(mén)依法查處。
第十八條 地方志資料所有人或者持有人違反本辦法第十一條規(guī)定,故意提供虛假資料的,由區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)提請(qǐng)區(qū)政府或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,并視情節(jié)依法追究有關(guān)責(zé)任。
第十九條 區(qū)地方志工作機(jī)構(gòu)、承編單位及其工作人員有下列行為之一的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,逾期未改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)無(wú)正當(dāng)理由拒不支持地方志工作機(jī)構(gòu)開(kāi)展資料征集工作;
(二)拒絕承擔(dān)或者無(wú)故拖延地方志編纂報(bào)送任務(wù);
(三)未經(jīng)審查批準(zhǔn),擅自將地方志文稿交付出版;
(四)將地方志文稿作為個(gè)人著作發(fā)表;
(五)編纂過(guò)程中收集的資料、實(shí)物以及形成的地方志文稿未依法移交或者擅自出租、出讓、轉(zhuǎn)借。
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行,原《重慶市武隆區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)武隆區(qū)地方志工作管理辦法的通知》(武隆府辦發(fā)〔2017〕123號(hào))同時(shí)廢止。

