重慶市南川區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
關(guān)于印發(fā)南川區(qū)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)運行
管理辦法（試行）的通知
南川文旅委發(fā)〔2023〕17號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，區(qū)級相關(guān)部門、有關(guān)單位：
為進一步加強全區(qū)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)運行和管理工作，現(xiàn)將《南川區(qū)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)運行管理辦法》（試行）印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。
重慶市南川區(qū)文化和旅游發(fā)展委員會
2023年4月11日
（此件公開發(fā)布）
南川區(qū)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)管理辦法（試行）
第一章 總 則
為加強我區(qū)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)的管理，確保系統(tǒng)正常運行、信息發(fā)布和播出安全，建立科學完善的應急信息發(fā)布和管理機制，發(fā)揮其在重大自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生與社會安全等突發(fā)事件中應急指揮、協(xié)調(diào)、信息傳遞作用，提升政府應急管理和處置能力，根據(jù)《廣播電視管理條例》《廣播電視設(shè)施保護條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我區(qū)實際，制定本試行辦法。
第一條 本辦法所稱數(shù)字應急廣播系統(tǒng)，是指利用區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級應急廣播播控平臺和廣播終端，以制作、傳送應急信息和日常廣播為目的，構(gòu)建覆蓋全區(qū)的應急播出和日常播出體系。區(qū)級播控平臺（區(qū)應急廣播指揮中心）設(shè)在重慶市南川區(qū)融媒體中心（以下簡稱區(qū)融媒體中心）；鎮(zhèn)（街）級應急廣播播控平臺設(shè)在各街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，村級應急廣播播控平臺設(shè)在各村（居）委會。
第二條 系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)應當遵循安全播出要求和信息安全等級保護要求，保證應急廣播覆蓋網(wǎng)絡和信息內(nèi)容可管可控、安全可靠，在關(guān)鍵時刻有效發(fā)揮作用。系統(tǒng)信息發(fā)布遵循“上級優(yōu)先于下級、應急優(yōu)先于日常”原則。
第二章 信息發(fā)布與內(nèi)容審核
第三條 應急廣播系統(tǒng)以滿足各級政府和基層組織行政管理、日常宣傳、應急信息快速發(fā)布為目標，堅持預防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合原則，做到日常廣播與應急信息播發(fā)有機銜接。
（一）日常播出 由區(qū)廣播電視行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）明確播出內(nèi)容、時段、時長以及播出頻次，滿足群眾收聽廣播需要。
（二）應急播出 緊急情況下能夠及時發(fā)布應急信息和調(diào)度指揮的要求，提供突發(fā)事件應急信息發(fā)布和應急指揮調(diào)度服務。
第四條 應急廣播信息發(fā)布采取審簽制。各級應急廣播信息發(fā)布人員嚴格按照《南川區(qū)數(shù)字應急廣播信息發(fā)布審批表》和相關(guān)規(guī)定進行審簽，確認無誤后方可播出。禁止發(fā)布未經(jīng)審核、審批的信息。所有發(fā)布信息均應建立播出日志，播放內(nèi)容材料必須存檔備案。
第三章 使用管理
第五條 數(shù)字應急廣播系統(tǒng)實行統(tǒng)一管理、分級負責的原則。
（一）區(qū)廣播電視行政主管部門負責全區(qū)數(shù)字應急廣播體系的監(jiān)督指導、區(qū)級播控平臺的管理使用，負責日常播出、應急信息發(fā)布和安全播出工作。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責轄區(qū)內(nèi)應急廣播系統(tǒng)日常管理和監(jiān)督，負責設(shè)施設(shè)備安全、播出安全。
（三）各村（社區(qū)）負責本轄區(qū)應急廣播系統(tǒng)的日常管理，明確專（兼）職人員對各終端通信情況定期進行監(jiān)聽檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時報修。
第六條 各級應急廣播播控平臺要規(guī)范使用，按時完整、準確轉(zhuǎn)播上級播控平臺傳送的廣播節(jié)目，不得隨意中斷、插播節(jié)目，未經(jīng)批準不得插播任何商業(yè)廣告。
第七條 區(qū)應急廣播指揮中心禁止一切無關(guān)人員進入，設(shè)備禁止與互聯(lián)網(wǎng)連接。未經(jīng)批準，嚴禁在應急廣播設(shè)備上接其他信號源。
第八條 各級應急廣播播控平臺的信息播出，實行賬號、密鑰管理。實行分級管理、專人專用。所有涉及系統(tǒng)管理、授權(quán)播發(fā)的人員禁止將賬號和密鑰泄露、提供給他人。管理人員調(diào)整時須嚴格履行交接手續(xù)，做到手續(xù)清楚、責任明確。
第四章 維護管理
第九條 區(qū)數(shù)字應急廣播系統(tǒng)屬公益性設(shè)施設(shè)備，其建設(shè)、運行和維護費用由區(qū)、鎮(zhèn)兩級公共財政予以保障，確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行，確保在應急情況下有效發(fā)揮作用。
第十條 應急廣播設(shè)備是專用設(shè)備，設(shè)備器材要存放在專用場所，由專人負責，專人操作，專人管理。應保持設(shè)備線路暢通，實時監(jiān)控信號和設(shè)備運行狀態(tài)。
第十一條 要加強設(shè)備的防盜、防火、防潮、防塵等安全保護措施。
第十二條 嚴禁在應急廣播線路、設(shè)備上接其他信息轉(zhuǎn)播設(shè)備。
第十三條 任何單位和個人不得侵占、干擾系統(tǒng)專用線路和頻率，不得擅自截傳、干擾、解擾系統(tǒng)信號。
第十四條 任何組織、個人不得實施干擾廣播電視信號、危害廣播電視安全播出的行為。
第五章 責任追究
第十五條 違反有關(guān)規(guī)定，利用應急廣播體系制作、播放下列內(nèi)容之一的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任:
（一）危害國家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；
（二）危害國家安全、榮譽和利益的；
（三）破壞民族團結(jié)的；
（四）泄露國家秘密的；
（五）誹謗、侮辱他人的；
（六）宣揚淫穢、迷信或渲染暴力的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他內(nèi)容。
第十六條 違反有關(guān)規(guī)定，危害廣播電臺、電視臺安全播出的，破壞廣播電視設(shè)施的，區(qū)廣播電視行政部門可依法責令停止違法活動；情節(jié)嚴重的，處2萬元以上5萬元以下的罰款；造成損害的，侵害人應當依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章 附 則
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
南川區(qū)數(shù)字應急廣播信息發(fā)布審批表（應急廣播）
申請發(fā)布單位 |
| 信息來源 |
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申請發(fā)布時間與頻次 |
| 擬發(fā)布區(qū)域 |
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發(fā)布內(nèi)容 | 標題： | ||
具體內(nèi)容： | |||
分管領(lǐng)導 審核意見 |
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單位負責人 意見 |
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區(qū)委區(qū)政府 意見 |
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南川區(qū)數(shù)字應急廣播信息發(fā)布審批表（日常廣播）
申請發(fā)布單位 |
| 信息來源 |
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申請發(fā)布時間與頻次 |
| 擬發(fā)布區(qū)域 |
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發(fā)布內(nèi)容 | 標題： | ||
具體內(nèi)容： | |||
分管領(lǐng)導 審核意見 |
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單位負責人 意見 |
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