重慶市永川區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)
綜合創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案的通知
永川府辦規(guī)〔2023〕1號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門，有關(guān)單位：
《重慶市永川區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》已經(jīng)區(qū)政府第30次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市永川區(qū)人民政府辦公室
2023年4月24日
（此件公開發(fā)布）
重慶市永川區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)
綜合創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2016〕60號(hào)）精神，根據(jù)《民政部 發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于開展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)的通知》（民發(fā)〔2020〕149號(hào)）、《民政部 發(fā)展改革委 科技部 工業(yè)和信息化部 財(cái)政部 市場(chǎng)監(jiān)管總局 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于確定康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)第二批國(guó)家綜合創(chuàng)新試點(diǎn)地區(qū)的通知》（民函〔2021〕64號(hào)）要求，扎實(shí)推進(jìn)永川康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)的決策部署，緊扣永川“2235”總體發(fā)展思路，結(jié)合加快推動(dòng)生物醫(yī)藥及大健康產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，深入實(shí)施康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)工作，加速推動(dòng)永川康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，實(shí)現(xiàn)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)與養(yǎng)老、醫(yī)療健康、助殘等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，進(jìn)一步滿足老年人、殘疾人、傷病人員等群體多層次、多樣化的康復(fù)輔助器具配置服務(wù)需求，積極助推康復(fù)輔助器具成為大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，成為永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新增長(zhǎng)極，持續(xù)為加快建設(shè)“兩雙”大城、“兩高”強(qiáng)區(qū)注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
二、總體目標(biāo)
按照“構(gòu)建生產(chǎn)與應(yīng)用兩個(gè)服務(wù)平臺(tái)，培育一個(gè)100億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)養(yǎng)老、助殘、醫(yī)療三個(gè)業(yè)態(tài)融合發(fā)展”工作思路，著力把永川建設(shè)成為立足渝西、服務(wù)成渝、面向全國(guó)的國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。探索具有永川特色的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法，形成可復(fù)制可推廣的政策措施及發(fā)展模式，為全國(guó)加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)、提供示范。
三、主要任務(wù)
（一）突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快構(gòu)建生產(chǎn)性服務(wù)平臺(tái)
1.規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以“園中園”形式在永川高新區(qū)現(xiàn)代制造業(yè)基地“核心”——鳳凰湖園區(qū)規(guī)劃康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園，并與永川大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展同謀劃、同部署、同推進(jìn)，確保優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。加快優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施、基本功能及園區(qū)環(huán)境，合理規(guī)劃分區(qū)，預(yù)留充足生產(chǎn)廠房、辦公用房、研發(fā)場(chǎng)地、物流配置等空間，滿足康復(fù)輔助器具企業(yè)發(fā)展要求。（牽頭單位：永川高新區(qū)管委會(huì)，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
2.完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)功能。列入永川產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，吸引國(guó)內(nèi)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)來(lái)永設(shè)立風(fēng)投基金、天使基金，引導(dǎo)更多的資金有效流入康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)。實(shí)施長(zhǎng)期租賃、先租后讓、彈性年期出讓等，方便企業(yè)拎包入住。著眼康復(fù)輔助器具全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，推動(dòng)高端數(shù)控機(jī)床、工業(yè)機(jī)器人、智能物流等應(yīng)用于康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展，探索智能工廠、數(shù)字化車間、云銷售平臺(tái)等建設(shè)，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)，在康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合集成應(yīng)用。加快引進(jìn)國(guó)家康復(fù)輔助器具研究中心、康復(fù)輔助器具檢測(cè)中心，在永川設(shè)立研究分中心、檢測(cè)分中心。（牽頭單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局，責(zé)任單位：永川高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委、區(qū)民政局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局）
3.抓好專業(yè)人才引進(jìn)培育。鼓勵(lì)在永職教院校開設(shè)康復(fù)輔助器具相關(guān)專業(yè)，建立“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+龍頭企業(yè)+院校+研發(fā)機(jī)構(gòu)+N個(gè)配套企業(yè)”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。鼓勵(lì)企業(yè)、機(jī)構(gòu)、院校引進(jìn)康復(fù)輔助器具領(lǐng)域高層次人才。鼓勵(lì)在永職教院校開設(shè)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)訂單班、主體班、現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)班。鼓勵(lì)校企合作建設(shè)行業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地，支持企業(yè)為科研機(jī)構(gòu)和職教院校提供教師實(shí)踐和學(xué)生實(shí)習(xí)崗位。充分發(fā)揮川渝職業(yè)教育創(chuàng)新合作聯(lián)盟優(yōu)勢(shì)，在醫(yī)衛(wèi)康復(fù)專業(yè)、師資隊(duì)伍、專業(yè)人才培養(yǎng)等加強(qiáng)合作。（牽頭單位：永川高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)教委，責(zé)任單位：區(qū)人力社保局、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、職教院校）
4.強(qiáng)化科技創(chuàng)新研發(fā)。依托永川職教優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮現(xiàn)有6個(gè)博士后科研工作站、微納米光電材料與器件協(xié)同創(chuàng)新中心、西南大學(xué)生物技術(shù)研究院32個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和研究中心作用，推動(dòng)重大科技成果轉(zhuǎn)化，打造康復(fù)輔助器具研發(fā)中心、先進(jìn)蠶絲生物材料等新材料醫(yī)療器械關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化中心。依托職教院校、輔具企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的科研基地和創(chuàng)新空間，引進(jìn)和培育獨(dú)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、主攻專利生產(chǎn)等研發(fā)企業(yè)。在理論研究、技術(shù)開發(fā)、專利產(chǎn)品、模式實(shí)踐等，積極與國(guó)家康復(fù)輔助器具研究中心開展交流協(xié)作、策劃項(xiàng)目，擴(kuò)大合作。依托“重慶云谷”，探索將智能傳感器、光電子器件等產(chǎn)品運(yùn)用于康復(fù)輔助器具，運(yùn)用VR/AR/MR（虛擬/增強(qiáng)/融合現(xiàn)實(shí)）、數(shù)字孿生等搭建“所見即所得”在線定制平臺(tái)，發(fā)展個(gè)性化定制產(chǎn)品。依托科技企業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展康復(fù)輔助智能機(jī)器人，研發(fā)生產(chǎn)可穿戴、便攜式等智能醫(yī)療、養(yǎng)老、助殘輔助器具產(chǎn)品。（牽頭單位：區(qū)科技局，責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、永川高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、區(qū)新城建管委、職教院校）
5.強(qiáng)化創(chuàng)新成果交流。積極爭(zhēng)取中國(guó)（重慶）老年產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、康復(fù)輔助器具博覽會(huì)或產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端論壇在永川舉辦，重點(diǎn)展示和推介康復(fù)輔助器具產(chǎn)品及服務(wù)應(yīng)用，助力永川及全國(guó)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)建設(shè)發(fā)展。以永川大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽為平臺(tái)，鼓勵(lì)在永大學(xué)生開展康復(fù)輔助器具領(lǐng)域創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)等。支持在永康復(fù)輔助器具企業(yè)著眼全球優(yōu)化資源配置，加強(qiáng)技術(shù)、生產(chǎn)、貿(mào)易等交流共享。（牽頭單位：區(qū)招商投資局、區(qū)科技局，責(zé)任單位：區(qū)教委、區(qū)商務(wù)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、永川高新區(qū)管委會(huì)、職教院校）
（二）突出招商引資，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展
1.引進(jìn)一批品牌龍頭企業(yè)。充分發(fā)揮永川制造、產(chǎn)業(yè)、職教、醫(yī)療等優(yōu)勢(shì)，加大康復(fù)輔助器具龍頭企業(yè)、研發(fā)平臺(tái)的引進(jìn)和培育力度。積極組織參與康復(fù)輔助器具論壇、博覽會(huì)、招商推介會(huì)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)科安康復(fù)、康龍威、翔宇醫(yī)療、泰寶醫(yī)療、英科醫(yī)療、錢璟康復(fù)等企業(yè)開展招商引資，引進(jìn)一批全國(guó)知名的康復(fù)輔助器具企業(yè)入駐永川。（牽頭單位：區(qū)招商投資局、區(qū)衛(wèi)生健康委，責(zé)任單位：永川高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委）
2.推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。依托永川制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大招商引資力度，鼓勵(lì)支持在永制造企業(yè)，通過(guò)并購(gòu)融資、專利項(xiàng)目合作、技術(shù)引進(jìn)等方式，擴(kuò)大康復(fù)輔助器具制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模，促進(jìn)大健康領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)同在永康復(fù)輔助器具企業(yè)合作，設(shè)立綜合性的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、物流基地，加快本地康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)由加工制造環(huán)節(jié)向研發(fā)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌培育、商務(wù)合作等高環(huán)節(jié)延伸，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈條。（牽頭單位：區(qū)招商投資局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委，責(zé)任單位：永川高新區(qū)管委會(huì)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)委）
（三）突出業(yè)態(tài)融合發(fā)展，著力搭建產(chǎn)品應(yīng)用平臺(tái)
1.完善產(chǎn)品配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。依托現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施或鼓勵(lì)社會(huì)企業(yè)投資，打造康復(fù)輔助器具配置機(jī)構(gòu)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化配置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。借鑒國(guó)內(nèi)外康復(fù)輔助器具試點(diǎn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)政府采購(gòu)、市場(chǎng)配置、慈善捐贈(zèng)、回收利用等多種方式，拓寬康復(fù)輔助器具產(chǎn)品來(lái)源渠道。依托永川三級(jí)社會(huì)工作服務(wù)體系，通過(guò)政府購(gòu)買方式，推動(dòng)社會(huì)工作力量參與康復(fù)輔助器具需求評(píng)估、上門配置、用戶回訪、回收運(yùn)送等。推動(dòng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)救助信息員康復(fù)輔助器具知識(shí)和配置服務(wù)能力提升，發(fā)揮信息員隊(duì)伍宣傳推廣、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、就近服務(wù)作用。（牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)財(cái)政局）
2.加強(qiáng)與養(yǎng)老助老服務(wù)融合。推進(jìn)康復(fù)輔助器具與社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)融合，將康復(fù)輔助器具配置列入社區(qū)居家適老化改造建設(shè)內(nèi)容。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心功能，設(shè)置康復(fù)輔助器具展示和體驗(yàn)區(qū)域，并逐步開展上門服務(wù)。鼓勵(lì)康復(fù)輔助器具企業(yè)同養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)合作，開展康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)；建立社區(qū)租賃服務(wù)產(chǎn)品追溯制度，推動(dòng)建立統(tǒng)一的社區(qū)租賃服務(wù)信息平臺(tái)。積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)單位，探索推動(dòng)制定康復(fù)輔助器具配置服務(wù)產(chǎn)品目錄和價(jià)格指導(dǎo)目錄。推動(dòng)社會(huì)資本投資建設(shè)具有康復(fù)輔助器具配置和康復(fù)治療功能的綜合性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，提供中高端養(yǎng)老康復(fù)輔助器具服務(wù)產(chǎn)品，提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)康復(fù)輔助器具應(yīng)用比例，滿足養(yǎng)老服務(wù)個(gè)性化需求。支持康復(fù)輔助器具企業(yè)利用移動(dòng)信息技術(shù)，開發(fā)推廣養(yǎng)老智能產(chǎn)品，著力為老年人提供遠(yuǎn)程購(gòu)物、遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康監(jiān)測(cè)、居家護(hù)理等服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局）
3.加強(qiáng)與醫(yī)療健康服務(wù)融合。加強(qiáng)與醫(yī)療服務(wù)有效銜接，在設(shè)有康復(fù)醫(yī)療學(xué)科的轄區(qū)醫(yī)院，推進(jìn)康復(fù)輔助器具合理規(guī)范使用，充分發(fā)揮康復(fù)輔助器具在醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中的輔助治療作用。大力推進(jìn)護(hù)理康復(fù)及理療照護(hù)結(jié)合，與永川生物制藥相結(jié)合，著力推進(jìn)骨科、眼科、耳科、康復(fù)科等醫(yī)療服務(wù)與康復(fù)輔助器具配置服務(wù)的銜接融合。積極對(duì)接上級(jí)有關(guān)單位，探索推動(dòng)將康復(fù)輔助器具項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)范圍。加強(qiáng)各類康復(fù)醫(yī)院、醫(yī)院康復(fù)醫(yī)學(xué)科以及社會(huì)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推廣康復(fù)醫(yī)師、康復(fù)治療師與康復(fù)輔助器具適配人員、團(tuán)隊(duì)協(xié)作模式。（牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）
4.加強(qiáng)與助殘康復(fù)服務(wù)融合。深化殘疾人康復(fù)輔助器具服務(wù)，強(qiáng)化殘疾人助聽、助明、助行輔助器具服務(wù)，為困難殘疾人提供基本型輔助器具等康復(fù)補(bǔ)助。加大對(duì)有基本輔助器具需求的殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)，優(yōu)先補(bǔ)貼城鄉(xiāng)最低生活保障家庭、建檔立卡貧困戶家庭和重度殘疾人。優(yōu)先在永川失能殘疾人集中供養(yǎng)中心、殘疾人服務(wù)和就業(yè)機(jī)構(gòu)中集中應(yīng)用殘疾人康復(fù)輔助器具，為殘疾人提供更加便捷的社會(huì)化服務(wù)。充分發(fā)揮“一門受理，協(xié)同辦理”平臺(tái)作用，將康復(fù)輔助器具需求納入殘疾困難群眾評(píng)估指標(biāo)，把康復(fù)輔助器具產(chǎn)品配置服務(wù)納入殘疾人、失能老年人等救助政策范圍。（牽頭單位：區(qū)殘聯(lián)，責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局）
四、實(shí)施步驟
（一）出政策搭平臺(tái)。結(jié)合上級(jí)文件要求，細(xì)化具體政策措施，出臺(tái)《永川區(qū)支持國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策》，形成國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系。理順支持康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，引導(dǎo)重慶醫(yī)科大學(xué)全科醫(yī)學(xué)院、重慶文理學(xué)院、重慶市渝西衛(wèi)生學(xué)校等增設(shè)康復(fù)輔助器具相關(guān)專業(yè)，加快康復(fù)輔助器具人才培養(yǎng)基地和培養(yǎng)體系建設(shè)。啟動(dòng)配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)康復(fù)養(yǎng)老、康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)助殘等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建設(shè)示范性康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引進(jìn)培育康復(fù)器具核心部件生產(chǎn)及整裝企業(yè)2—3家，醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)與研發(fā)、信息技術(shù)服務(wù)企業(yè)2—4家。初步形成集康復(fù)輔助器具產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)制造、服務(wù)為一體的示范性康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地。
（二）聚產(chǎn)業(yè)見成效。完成配置服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成主體多元、覆蓋面廣、可及性高的康復(fù)輔助器具配置網(wǎng)絡(luò)?；窘ǔ煽祻?fù)器具產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)中心，促進(jìn)企業(yè)開展個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)，引導(dǎo)社會(huì)資本參與康復(fù)輔助器具研發(fā)設(shè)計(jì)、信息技術(shù)服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證、服務(wù)外包和品牌建設(shè)等生產(chǎn)性服務(wù)。打造政、產(chǎn)、學(xué)、研、用結(jié)合的康復(fù)輔助器具創(chuàng)新示范基地?？祻?fù)養(yǎng)老、助殘扶殘、醫(yī)療健康等業(yè)態(tài)融合發(fā)展深入推進(jìn)。完善支持國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，形成可復(fù)制可推廣的政策體系，推動(dòng)人才聚集、技術(shù)聚集、資本聚集和產(chǎn)業(yè)聚集，逐步形成一批專業(yè)化特色明顯、產(chǎn)業(yè)鏈體系完整、中小企業(yè)集聚的產(chǎn)業(yè)集群，輻射西南、東南亞的100億級(jí)康復(fù)輔助器具生產(chǎn)基地初具規(guī)模。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮永川區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作組作用，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門聯(lián)動(dòng)配合，編制康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃，并列入永川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，制定激勵(lì)支持政策及孵化培育政策，研究解決試點(diǎn)中的重大事項(xiàng)。健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理，及時(shí)協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的困難問題。（牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局）
（二）加強(qiáng)政策保障
各相關(guān)部門根據(jù)職能職責(zé)，結(jié)合永川產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，制定完善本行業(yè)領(lǐng)域支持永川康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)符合條件的康復(fù)輔助器具領(lǐng)域的研發(fā)、生產(chǎn)、組裝、銷售等企業(yè)依法執(zhí)行財(cái)稅優(yōu)惠、消費(fèi)激勵(lì)、科技創(chuàng)新、人才引育等政策支持。區(qū)民政局牽頭做好政策清單匯總匯編、更新公開等工作，確保企業(yè)及時(shí)獲知并享受相關(guān)優(yōu)惠支持政策。（牽頭單位：區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)科技局、區(qū)人力社保局）
（三）加強(qiáng)行業(yè)統(tǒng)計(jì)
健全康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系，完善統(tǒng)計(jì)調(diào)查、行政記錄和行業(yè)統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的信息采集機(jī)制。整合康復(fù)輔助器具配置、服務(wù)、需求、專家?guī)旌托录夹g(shù)、新產(chǎn)品信息等。及時(shí)對(duì)取得明顯成效的試點(diǎn)政策、措施、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)提煉，定期報(bào)送工作組辦公室。區(qū)民政局定期匯總上報(bào)、通報(bào)試點(diǎn)推進(jìn)情況。（牽頭單位：區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)民政局，責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)殘聯(lián)）
（四）加強(qiáng)宣傳推廣
綜合運(yùn)用多種宣傳渠道和媒體形式，普及康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)知識(shí)；加強(qiáng)科學(xué)引導(dǎo)和典型報(bào)道，大力宣傳康復(fù)產(chǎn)業(yè)在積極應(yīng)對(duì)人口老齡化、推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展等方面的重大意義。支持開展康復(fù)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的學(xué)術(shù)交流和科普活動(dòng)。將康復(fù)預(yù)防、康復(fù)醫(yī)療、康復(fù)輔助器具應(yīng)用等納入社區(qū)健康教育內(nèi)容，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)康復(fù)服務(wù)和康復(fù)輔助器具的普遍認(rèn)知，建立治未病、早預(yù)防、積極康復(fù)的意識(shí)，合理引導(dǎo)康復(fù)服務(wù)社會(huì)需求。（牽頭單位：區(qū)委宣傳部，責(zé)任單位：區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)融媒體中心）
本方案自公布之日起施行，《重慶市永川區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)重慶市永川區(qū)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》（永川府辦規(guī)〔2022〕1號(hào)）同時(shí)廢止。
