重慶市交通局 重慶市應(yīng)急管理局 重慶市公安局
關(guān)于印發(fā)《重慶市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)
使用管理規(guī)定》的通知
渝交規(guī)〔2023〕5號
各區(qū)縣交通主管部門、應(yīng)急管理部門、公安部門：
為加強全市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理，防控和減少道路運輸事故，現(xiàn)將《重慶市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)使用管理規(guī)定》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市交通局
重慶市應(yīng)急管理局
重慶市公安局
2023年4月27日
重慶市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)
使用管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強全市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理，防控和減少道路運輸事故，根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》《重慶市道路運輸管理條例》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》《全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地實際，制定本規(guī)定。
第二條 全市道路運輸車輛安裝、使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置（以下簡稱衛(wèi)星定位裝置）以及相關(guān)安全監(jiān)督管理活動，適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱道路運輸車輛，包括用于公路營運的載客汽車、危險貨物運輸車輛、半掛牽引車以及重型載貨汽車（總質(zhì)量為12噸及以上的普通貨運車輛）。
第四條 道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理應(yīng)當遵循企業(yè)監(jiān)控、政府監(jiān)管、聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控的原則。
第五條 交通主管部門、應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)法定職責，對道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控工作實施聯(lián)合監(jiān)督管理。
市道路運輸機構(gòu)承擔本市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理事務(wù)性工作，市交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)負責管轄范圍內(nèi)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控違法違規(guī)行為的行政執(zhí)法工作。
區(qū)縣（自治縣）交通主管部門負責組織實施本地區(qū)道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理工作。
第二章 系統(tǒng)建設(shè)
第六條 道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺和車載終端應(yīng)當符合相關(guān)標準要求。
第七條 市道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理系統(tǒng)包括市道路運輸行業(yè)監(jiān)管平臺及區(qū)縣分平臺（以下簡稱行業(yè)監(jiān)管平臺），道路運輸企業(yè)自建車輛動態(tài)監(jiān)控平臺或符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺（以下簡稱企業(yè)監(jiān)控平臺）。
第八條 道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當按照標準建設(shè)企業(yè)監(jiān)控平臺,或者使用符合條件的社會化衛(wèi)星定位系統(tǒng)監(jiān)控平臺，對所屬道路運輸車輛和駕駛員運行過程進行實時監(jiān)控和管理。
第九條 道路旅客運輸企業(yè)和道路危險貨物運輸企業(yè)的監(jiān)控平臺應(yīng)當接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（以下簡稱聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)），并按照要求將車輛行駛的動態(tài)信息和企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息逐級上傳至全國道路運輸車輛動態(tài)信息公共交換平臺。
道路貨運企業(yè)監(jiān)控平臺應(yīng)當與道路貨運車輛公共平臺對接，按照要求將企業(yè)、駕駛?cè)藛T、車輛的相關(guān)信息上傳至道路貨運車輛公共平臺，并接收其轉(zhuǎn)發(fā)的貨運車輛行駛動態(tài)信息。
第十條 提供道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控社會化服務(wù)的，應(yīng)當向市道路運輸機構(gòu)提出備案申請，并提供營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)格式條款、服務(wù)承諾，履行服務(wù)能力的相關(guān)證明材料。
第十一條 道路運輸企業(yè)新建或者變更監(jiān)控平臺，在投入使用前應(yīng)向注冊地區(qū)縣（自治縣）道路運輸機構(gòu)提出申請，注冊地區(qū)縣（自治縣）交通主管部門依法辦理備案。
第十二條 包車客車、班線客車和危險貨物運輸車輛在出廠前應(yīng)當安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置。重型載貨汽車和半掛牽引車在出廠前應(yīng)當安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置，并接入道路貨運車輛公共平臺。道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當選購安裝符合標準的衛(wèi)星定位裝置的車輛，并接入符合要求的監(jiān)控平臺。
第十三條 在辦理營運手續(xù)事務(wù)工作時，道路運輸機構(gòu)應(yīng)當對道路運輸車輛安裝衛(wèi)星定位裝置及接入系統(tǒng)平臺的情況進行審核。
第十四條 道路運輸機構(gòu)負責維護道路運輸行業(yè)監(jiān)管平臺。
第十五條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當在監(jiān)控平臺中完整、準確地錄入所屬道路運輸車輛和駕駛?cè)藛T的基礎(chǔ)資料等信息，并及時更新。
第十六條 應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)交通管理部門、道路運輸機構(gòu)之間應(yīng)當建立信息共享機制。
應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)交通管理部門根據(jù)需要可以通過道路運輸車輛動態(tài)信息公共服務(wù)平臺，隨時或者定期調(diào)取系統(tǒng)中的全國道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)。
第十七條 任何單位、個人不得擅自泄露、刪除、篡改衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺的歷史和實時動態(tài)數(shù)據(jù)。
第三章 車輛監(jiān)控
第十八條 道路運輸企業(yè)（經(jīng)營者）是道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控的責任主體。
第十九條 道路運輸企業(yè)應(yīng)當根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定以及車輛行駛道路的實際情況，按照規(guī)定設(shè)置監(jiān)控超速行駛和疲勞駕駛的限值，以及核定運營線路、區(qū)域及夜間行駛時間等，在所屬車輛運行期間對車輛和駕駛員進行實時監(jiān)控和管理。
設(shè)置超速行駛和疲勞駕駛的限值，應(yīng)當符合客運駕駛員24小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘，客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速80%的要求。
第二十條 道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)、擁有50輛及以上重型載貨汽車或者牽引車的道路貨物運輸企業(yè)和社會化服務(wù)監(jiān)控平臺服務(wù)機構(gòu)，應(yīng)當建立健全并嚴格落實系統(tǒng)平臺建設(shè)、維護及管理，車載終端安裝、使用及維護，監(jiān)控人員崗位職責及管理，交通違法動態(tài)信息處理和統(tǒng)計分析以及其他需要建立的動態(tài)監(jiān)控管理制度，規(guī)范動態(tài)監(jiān)控工作。
第二十一條 道路旅客運輸企業(yè)、道路危險貨物運輸企業(yè)和擁有50輛及以上重型載貨汽車或牽引車的道路貨物運輸企業(yè)應(yīng)當配備專職監(jiān)控人員。專職監(jiān)控人員配備原則上按照監(jiān)控平臺每接入100輛車設(shè)1人的標準配備，最少不低于2人。監(jiān)控人員應(yīng)當掌握國家相關(guān)法規(guī)和政策，經(jīng)運輸企業(yè)培訓(xùn)、考試合格后上崗。
監(jiān)控人員應(yīng)當實時分析、處理車輛行駛動態(tài)信息，及時提醒駕駛員糾正超速行駛、疲勞駕駛等違法行為，并記錄存檔至動態(tài)監(jiān)控臺賬；對經(jīng)提醒仍然繼續(xù)違法駕駛的駕駛員，應(yīng)當及時向企業(yè)安全管理機構(gòu)報告，安全管理機構(gòu)應(yīng)當立即采取措施制止；對拒不執(zhí)行制止措施仍然繼續(xù)違法駕駛的，道路運輸企業(yè)應(yīng)當及時報告公安機關(guān)交通管理部門，并在事后解聘駕駛員。
動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)當至少保存6個月，違法駕駛信息及處理情況應(yīng)當至少保存3年。對存在交通違法信息的駕駛員，道路運輸企業(yè)在事后應(yīng)當及時按照相關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十二條 道路運輸經(jīng)營者應(yīng)當確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行實時在線。衛(wèi)星定位裝置出現(xiàn)故障不能保持在線的道路運輸車輛，道路運輸經(jīng)營者不得安排其從事道路運輸經(jīng)營活動。
第二十三條 衛(wèi)星定位系統(tǒng)平臺的服務(wù)商應(yīng)當提供持續(xù)、可靠的技術(shù)服務(wù)，保證車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)真實、準確，確保提供監(jiān)控服務(wù)的系統(tǒng)平臺安全、穩(wěn)定運行。
第二十四條 任何單位和個人不得破壞衛(wèi)星定位裝置以及惡意人為干擾、屏蔽衛(wèi)星定位裝置信號，不得篡改衛(wèi)星定位裝置數(shù)據(jù)。
第四章 監(jiān)管執(zhí)法
第二十五條 道路運輸機構(gòu)應(yīng)當健全聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)運行維護與考核機制，落實逐級考核和通報制度，并將結(jié)果納入企業(yè)質(zhì)量信譽考核的內(nèi)容，作為運輸企業(yè)班線招標和年度審驗的重要依據(jù)。
第二十六條 公安機關(guān)交通管理部門可以將道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)記錄的交通違法信息作為執(zhí)法依據(jù)，依法查處。
第二十七條 應(yīng)急管理部門按照有關(guān)規(guī)定開展事故調(diào)查工作，嚴肅查處違反本辦法規(guī)定的責任單位和人員。
第二十八條 對未按照要求安裝衛(wèi)星定位裝置，或者已安裝衛(wèi)星定位裝置但未能在聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)（重型載貨汽車和半掛牽引車未能在道路貨運車輛公共平臺）正常顯示的車輛，不予發(fā)放或者審驗《道路運輸證》。
第二十九條 交通主管部門（含道路運輸機構(gòu)、交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)）、應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)交通管理部門監(jiān)督檢查人員向被檢查單位和個人了解情況、查閱和復(fù)制有關(guān)材料時，被監(jiān)督檢查單位和個人應(yīng)當積極配合監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)資料和說明情況。
道路運輸車輛發(fā)生交通事故的，道路運輸企業(yè)或者第三方監(jiān)控平臺負責單位應(yīng)當在接到事故信息后立即封存車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)，配合事故調(diào)查，如實提供肇事車輛動態(tài)監(jiān)控數(shù)據(jù)；肇事車輛安裝車載智能視頻裝置的，還應(yīng)當提供視頻資料。
第三十條 交通主管部門（含道路運輸機構(gòu)、交通運輸綜合行政執(zhí)法機構(gòu)）、應(yīng)急管理部門、公安機關(guān)交通管理部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依照相關(guān)規(guī)定追究責任。
第三十一條 鼓勵利用衛(wèi)星定位裝置，對營運駕駛員安全行駛里程進行統(tǒng)計分析，開展安全行車駕駛員競賽活動。
第五章 附 則
第三十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行?！吨貞c市營運車輛安全監(jiān)控系統(tǒng)使用管理規(guī)定》（渝交委安〔2011〕4號）同時廢止。
