重慶市萬(wàn)州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
關(guān)于印發(fā)《重慶市萬(wàn)州區(qū)污水資源化利用實(shí)施方案行動(dòng)細(xì)則》的通知
萬(wàn)州發(fā)改資環(huán)〔2023〕25號(hào)
萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)辦公室，區(qū)教委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)文化旅游委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局、人行萬(wàn)州中心支行、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心：
《重慶市萬(wàn)州區(qū)污水資源化利用實(shí)施方案行動(dòng)細(xì)則》現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
重慶市萬(wàn)州區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)
2023年5月31日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
重慶市萬(wàn)州區(qū)污水資源化利用實(shí)施方案
行動(dòng)細(xì)則
污水資源化利用對(duì)優(yōu)化供水結(jié)構(gòu)、增加水資源供給、緩解供需矛盾和減少水污染、保障水生態(tài)安全具有重要意義。為貫徹落實(shí)《重慶市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)〈重慶市污水資源化利用實(shí)施方案〉的通知》（渝發(fā)改規(guī)范〔2022〕2號(hào)）要求，加快推進(jìn)污水資源化利用，促進(jìn)解決水環(huán)境污染和水生態(tài)損害等問(wèn)題，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本行動(dòng)細(xì)則。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記對(duì)重慶提出的營(yíng)造良好政治生態(tài)，堅(jiān)持“兩點(diǎn)”定位、“兩地”“兩高”目標(biāo)，發(fā)揮“三個(gè)作用”和推動(dòng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等重要指示要求，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，踐行綠水青山就是金山銀山理念，堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路，系統(tǒng)推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水、工業(yè)廢水、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用，以水環(huán)境敏感區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，以城鎮(zhèn)生活污水資源化利用為突破口，以生態(tài)補(bǔ)水和市政雜用為主要途徑，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善政策措施，推動(dòng)我區(qū)污水資源化利用實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（二）總體目標(biāo)。到2025年，全區(qū)污水收集處理效能進(jìn)一步提升，區(qū)域污水集中處理設(shè)施的收集、處理能力與全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)；加快提升全區(qū)新增污水再生利用生產(chǎn)能力，提高再生水利用率；污泥無(wú)害化資源化利用、工業(yè)用水重復(fù)利用和漁業(yè)養(yǎng)殖尾水資源化利用水平進(jìn)一步提升，畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上；污水資源化利用政策體系和市場(chǎng)機(jī)制基本建立。到2035年，形成系統(tǒng)、安全、環(huán)保、經(jīng)濟(jì)的污水資源化利用格局。
二、聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，深入推進(jìn)污水資源化利用工作
（三）加快推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水資源化利用
持續(xù)提高城鎮(zhèn)污水收集處理能力。加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)破損修復(fù)、老舊管網(wǎng)整治更新、混接錯(cuò)接漏接改造、雨污分流改造和污水管網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)齊“毛細(xì)血管”，著力消除城市建成區(qū)污水直排口、污水管網(wǎng)空白區(qū)，持續(xù)提高污水收集效能。到2025年，改造建設(shè)污水管網(wǎng)150公里以上。統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施布局，適度超前建設(shè)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，同步考慮污水再生利用。加快推進(jìn)何家?guī)r、江南（密溪溝）污水處理廠及現(xiàn)有污水處理設(shè)施提標(biāo)升級(jí)擴(kuò)能改造，滿(mǎn)足城鎮(zhèn)生活污水處理需求。到2025年，城市生活污水集中處理率達(dá)98%以上、鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)85%以上，新增污水處理能力7.26萬(wàn)噸以上，新建及提標(biāo)改造城市污水廠出水水質(zhì)達(dá)到或高于一級(jí)A標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)污水全達(dá)標(biāo)排放。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委等部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
持續(xù)擴(kuò)大再生水領(lǐng)域利用領(lǐng)域。根據(jù)生態(tài)用水、市政雜用、工業(yè)生產(chǎn)等用水現(xiàn)狀及需求，因地制宜布局污水再生利用設(shè)施。積極推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠尾水再生利用工程和城鎮(zhèn)污水處理廠尾水生態(tài)濕地建設(shè)，進(jìn)一步提高出水生態(tài)安全性。鼓勵(lì)將再生水用于河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水，同步積極推進(jìn)在工業(yè)生產(chǎn)、城市綠化、道路清掃、車(chē)輛沖洗、建筑施工、生態(tài)景觀及消防用水等回用力度，提高再生水資源化利用水平。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
持續(xù)推進(jìn)污泥無(wú)害化資源化處理。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)污水廠污泥、排水管渠污泥、化糞池污泥安全處置，優(yōu)化污泥處理設(shè)施布局。不斷探索多元化的資源化利用方式，污泥無(wú)害化處理具備土地利用條件的，鼓勵(lì)污泥經(jīng)生物穩(wěn)定處理或干化處理滿(mǎn)足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，用于土地改良、荒地造林、苗木撫育、園林綠化等。采用焚燒處理方式的，焚燒灰渣經(jīng)鑒定不屬于危險(xiǎn)廢物時(shí)，可用于建材綜合利用等，充分挖掘污泥資源化利用潛力，提高污泥資源化利用率。鼓勵(lì)采用污泥和餐廚、廚余廢棄物共建處理設(shè)施方式，提升城市有機(jī)廢棄物綜合處置水平。到2025年，全區(qū)城市污水廠污泥無(wú)害化處置率達(dá)到97%以上。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)城市管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）積極推動(dòng)工業(yè)廢水資源化有效利用
強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)水循環(huán)利用。加強(qiáng)用水定額管理，推動(dòng)企業(yè)開(kāi)展用水審計(jì)、水效對(duì)標(biāo)和節(jié)水改造，鼓勵(lì)企業(yè)采用節(jié)水新工藝、新技術(shù)、新產(chǎn)品和新裝備，建立水循環(huán)利用和節(jié)水目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，提高企業(yè)用水效率?；痣?、化工、有色、食品等高耗水行業(yè)項(xiàng)目具備使用再生水條件但未有效利用的，要嚴(yán)格控制新增取水許可。鼓勵(lì)企業(yè)加快廢水深度處理及中水回用項(xiàng)目建設(shè)，加大處理和回用力度，實(shí)現(xiàn)廢水減量化、資源化。到2025年，全區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)92%以上，創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)10家。（區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)水利局、經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)用水循環(huán)化資源化改造。以《重慶市萬(wàn)州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)“十四五”發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》為指引，加快推進(jìn)萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)園區(qū)配套污水處理廠及再生利用設(shè)施建設(shè)。有序推進(jìn)現(xiàn)有污水處理設(shè)施改造，提高運(yùn)營(yíng)管理水平，確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放，為園區(qū)工業(yè)廢水的資源化利用創(chuàng)造條件。鼓勵(lì)與市政再生水生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)單位合作，逐步完善再生水利用設(shè)施及配套管網(wǎng)。積極推動(dòng)將城市生活污水、市政再生水作為園區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用水的重要來(lái)源，減少新水取用量。有效引導(dǎo)園區(qū)新建企業(yè)之間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級(jí)利用。逐步開(kāi)展工業(yè)廢水再生利用水質(zhì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)和用水管理，推動(dòng)園區(qū)和重點(diǎn)用水企業(yè)搭建工業(yè)廢水循環(huán)利用智慧管理平臺(tái)。（區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)大數(shù)據(jù)發(fā)展局、經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）有序開(kāi)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用
系統(tǒng)推進(jìn)農(nóng)村生活污水處理及利用。根據(jù)修訂后的《農(nóng)村生活污水集中處理設(shè)施水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》，加強(qiáng)污染物排放控制、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理，提高排水達(dá)標(biāo)率。合理布局農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，在農(nóng)村常住人口200戶(hù)或500人以上的人口集聚區(qū)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)等區(qū)域優(yōu)先實(shí)施，其他區(qū)域逐步完善。對(duì)污水排放相對(duì)集中且具備條件的農(nóng)村區(qū)域，有序開(kāi)展再生水利用設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)污水回用。對(duì)污水排放相對(duì)分散的農(nóng)村區(qū)域，積極探索多元化的資源化利用方式，鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)利用房前屋后小菜園、小果園、小花園等，實(shí)現(xiàn)生活污水就地就近回用。到2025年，全區(qū)新建農(nóng)村生活污水處理設(shè)施6座，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到40%，農(nóng)村生活污水資源化利用取得一定成效。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)文化旅游委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污資源化利用。以畜禽糞肥就地就近科學(xué)還田利用為主，推廣先進(jìn)適用技術(shù)模式，進(jìn)一步提升畜禽糞污綜合利用水平。加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染監(jiān)管，提升畜禽養(yǎng)殖污染執(zhí)法與普法宣傳力度，提高畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)污染防治意識(shí)，督促畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)履行污染防治主體責(zé)任。指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)建立完善畜禽糞污處理臺(tái)賬?！笆奈濉睍r(shí)期，全區(qū)畜禽糞污綜合利用率穩(wěn)定在95%以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
引導(dǎo)推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水循環(huán)利用。大力推廣稻漁綜合種養(yǎng)和池塘魚(yú)菜共生生態(tài)種養(yǎng)模式。加快實(shí)施養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，鼓勵(lì)采取進(jìn)排水改造、生物凈化、人工濕地、種植水生植物等措施開(kāi)展養(yǎng)殖尾水治理，到2025年基本實(shí)現(xiàn)規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)尾水有效治理，養(yǎng)殖尾水綜合治理示范面積0.1萬(wàn)畝以上。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、聚焦重點(diǎn)工程，加強(qiáng)污水資源化利用示范引領(lǐng)
（六）實(shí)施污水收集及資源化利用設(shè)施建設(shè)工程。實(shí)施一批城鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)工程，補(bǔ)齊城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)短板弱項(xiàng)，完善排放總量與收集能力相適應(yīng)的城鄉(xiāng)污水收集網(wǎng)，推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)全覆蓋?；鞠钗鬯迸?。因地制宜實(shí)施城市雨污分流改造工程，分類(lèi)施策降低合流制管網(wǎng)溢流污染。鼓勵(lì)城鎮(zhèn)采取就近集中聯(lián)建、城旁接管等方式建設(shè)污水處理設(shè)施，推廣“生物+生態(tài)”污水處理技術(shù)。有序?qū)嵤┪鬯幚韽S再生水利用項(xiàng)目。合理規(guī)劃建設(shè)再生水管網(wǎng)，新建城區(qū)探索提前規(guī)劃布局再生水管網(wǎng)，形成自來(lái)水和再生水雙管供水系統(tǒng)。鼓勵(lì)建設(shè)一批新型“新概念”污水處理廠、資源能源利用標(biāo)桿污水廠，探索污水能源利用、污泥熱能利用、設(shè)備運(yùn)營(yíng)節(jié)能和光伏發(fā)電等，助力碳達(dá)峰、碳中和。推進(jìn)一批污泥無(wú)害化資源化利用工程，提升污泥無(wú)害化處置及資源化利用能力。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）實(shí)施區(qū)域再生水循環(huán)利用工程。推動(dòng)建設(shè)水污染治理、水生態(tài)保護(hù)、水循環(huán)利用有機(jī)結(jié)合的綜合治理體系，在長(zhǎng)江入河排污口下游，河道支流入干流處、河流入湖口等重要次級(jí)河流關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)因地制宜建設(shè)人工濕地水質(zhì)凈化等工程設(shè)施，對(duì)處理達(dá)標(biāo)后的排水和微污染河水進(jìn)一步凈化改善后，納入?yún)^(qū)域水資源調(diào)配管理體系，優(yōu)先用于區(qū)域內(nèi)生態(tài)補(bǔ)水、市政雜用和工業(yè)生產(chǎn)。（區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）實(shí)施工業(yè)廢水資源化利用工程。在萬(wàn)州經(jīng)開(kāi)區(qū)范圍內(nèi)，依托工業(yè)企業(yè)用水大戶(hù)，實(shí)施園區(qū)水資源梯級(jí)利用、園區(qū)廢水循環(huán)利用、園區(qū)污水處理廠提標(biāo)改造、園區(qū)污水再利用等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢水循環(huán)利用和分級(jí)回用，降低工業(yè)企業(yè)的用水量和排污量，加快全區(qū)工業(yè)污水資源化利用的步伐。重點(diǎn)圍繞火電、化工等高耗水行業(yè)，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)節(jié)水改造、工業(yè)企業(yè)廢水循環(huán)利用等項(xiàng)目，提高企業(yè)水重復(fù)利用率和污水回用率，力爭(zhēng)到2025年，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)綠色工廠10家、市級(jí)企業(yè)水效“領(lǐng)跑者”1家。（區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、經(jīng)開(kāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、經(jīng)開(kāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（九）實(shí)施農(nóng)業(yè)農(nóng)村污水資源化利用工程。將污水資源化工作融入鄉(xiāng)村振興中，結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)加快農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)，加快補(bǔ)齊處理能力缺口。在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)較好以及有資源化利用條件的區(qū)域，實(shí)施農(nóng)業(yè)污水再利用項(xiàng)目，處理達(dá)標(biāo)后實(shí)現(xiàn)就近灌溉回用；實(shí)施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)畜禽糞污源頭減量和資源化利用，構(gòu)建特色生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)新模式；實(shí)施養(yǎng)殖尾水處理、養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化改造等項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖尾水的達(dá)標(biāo)排放或循環(huán)利用，降低水產(chǎn)養(yǎng)殖污染物排放和改善水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境。（區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）綜合開(kāi)展污水資源化利用試點(diǎn)示范。加快補(bǔ)齊污水處理及再生利用設(shè)施短板，提升污水收集處理能力及再生利用水平，促進(jìn)污水資源化利用。結(jié)合我區(qū)地形地勢(shì)、河湖水道走向和用水空間分布特點(diǎn)，探索推廣應(yīng)用“污水處理廠+尾水發(fā)電”“污水處理廠+分布式光伏發(fā)電”“污水處理廠+沼氣發(fā)電”，提供自發(fā)自用的清潔能源。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、聚焦體制機(jī)制，強(qiáng)化污水資源化利用政策體系建設(shè)
（十一）落實(shí)政策法規(guī)。推動(dòng)落實(shí)《重慶市水污染防治條例》，強(qiáng)化依法治污鮮明導(dǎo)向。積極探索將再生水納入城市供水體系，引導(dǎo)新建用水單位充分利用再生水。貫徹落實(shí)國(guó)家區(qū)域再生水循環(huán)利用試點(diǎn)、典型地區(qū)再生水配置試點(diǎn)、工業(yè)廢水循環(huán)利用、污泥無(wú)害化資源化利用、工業(yè)廢水近零排放科技創(chuàng)新試點(diǎn)等各項(xiàng)實(shí)施方案。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)各類(lèi)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、污水資源化利用分級(jí)分質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)等。鼓勵(lì)非常規(guī)水利用方式，將再生水納入水資源統(tǒng)一配置。（區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十二）完善費(fèi)價(jià)稅機(jī)制。建立健全激勵(lì)提升供水質(zhì)量、促進(jìn)節(jié)約用水的價(jià)格形成機(jī)制和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，合理制定城鎮(zhèn)供水價(jià)格。堅(jiān)持“先建機(jī)制、后建工程”，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革。探索開(kāi)展污水排放差別化收費(fèi)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)污水預(yù)處理和污染物減排。鼓勵(lì)建立運(yùn)營(yíng)服務(wù)費(fèi)與污水處理廠進(jìn)水污染物濃度、污染物削減量掛鉤、按效付費(fèi)機(jī)制。對(duì)于提供公共生態(tài)環(huán)境服務(wù)功能的河湖濕地生態(tài)補(bǔ)水、景觀環(huán)境用水使用再生水的，鼓勵(lì)采用政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式推動(dòng)污水資源化利用。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十三）完善財(cái)金政策。積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金對(duì)污水資源化利用重大工程及示范試點(diǎn)項(xiàng)目的支持，推動(dòng)資源化利用試點(diǎn)示范工程。鼓勵(lì)符合政府專(zhuān)項(xiàng)債券支持方向的污水資源化利用項(xiàng)目。建立多元化資金投入保障機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引各類(lèi)社會(huì)資金通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式參與再生水利用設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下給予中長(zhǎng)期信貸支持。鼓勵(lì)企業(yè)采用綠色債券、資產(chǎn)證券化等手段，依法合規(guī)拓寬融資渠道。落實(shí)環(huán)境保護(hù)、水資源節(jié)約、污水資源化利用等方面稅收優(yōu)惠政策。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、萬(wàn)州區(qū)稅務(wù)局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、人行萬(wàn)州中心支行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）加強(qiáng)科技創(chuàng)新。針對(duì)工業(yè)污水處理難度大、農(nóng)村生活污水處理效率低、資源回收率低等問(wèn)題，鼓勵(lì)科研院所、高等院校、企業(yè)等單位聯(lián)合開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)工業(yè)廢水近零排放、污水深度處理、污廢水再生處理、農(nóng)村生活污水精準(zhǔn)化治理及資源化利用等關(guān)鍵共性技術(shù)與裝備。支持開(kāi)展污水資源化利用領(lǐng)域先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。（區(qū)科技局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、保障措施
（十五）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)污水資源化利用工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織，統(tǒng)籌推進(jìn)全區(qū)污水資源化利用工作。各部門(mén)按職責(zé)分工，加強(qiáng)水資源節(jié)約集約利用、水污染防治、水生態(tài)保護(hù)、污水資源化利用工作，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，協(xié)調(diào)解決相關(guān)重大問(wèn)題。各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)行動(dòng)細(xì)則各項(xiàng)任務(wù)，確保任務(wù)落到實(shí)處。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科技局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)水利局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行用水總量和強(qiáng)度雙控制度，強(qiáng)化水資源管理考核和取用水管理。嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)施再生水納入水資源統(tǒng)一配置的要求。加強(qiáng)自備井管理，限期依法關(guān)閉未經(jīng)批準(zhǔn)和公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備井。健全污水資源化水質(zhì)全過(guò)程監(jiān)測(cè)體系，逐步建立覆蓋污水資源化全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警體系，確保污水資源化安全利用。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)水利局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）加大宣傳力度。結(jié)合世界環(huán)境日、世界水日、中國(guó)水周、全國(guó)城市節(jié)水宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，全方位、多層次、多形式深入開(kāi)展宣傳工作，加強(qiáng)科普教育，增強(qiáng)公眾的水環(huán)境保護(hù)意識(shí)，提高公眾對(duì)污水資源化利用的認(rèn)知度、認(rèn)可度和接受度，消除公眾顧慮，增強(qiáng)使用意愿。完善公眾參與機(jī)制，充分發(fā)揮輿論監(jiān)管、社會(huì)監(jiān)督和行業(yè)自律作用，營(yíng)造全社會(huì)共同參與污水資源化利用的良好氛圍。（區(qū)水利局、區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委、區(qū)城市管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理中心等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
