重慶市城市管理局
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)居住區(qū)綠地管理的通知
渝城管局發(fā)〔2023〕6號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）城市管理局、住房城鄉(xiāng)建委：
為進(jìn)一步加強(qiáng)城市居住區(qū)綠地管理，促進(jìn)健康、安全、宜居的城市環(huán)境建設(shè)，根據(jù)《重慶市城市園林綠化條例》《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)居住區(qū)綠地管理工作通知如下：
一、工作原則
居住區(qū)綠地管理遵循“業(yè)主負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、保護(hù)公益、依法依規(guī)”的基本原則，保護(hù)居住區(qū)綠化成果，營(yíng)造良好居住環(huán)境，科學(xué)實(shí)施居住區(qū)樹木修剪等綠地管護(hù)工作，禁止擅自占用綠地、損毀園林樹木等違法行為。
二、管理職責(zé)
（一）各區(qū)縣城市管理部門按照《重慶市城市園林綠化條例》的規(guī)定對(duì)居住區(qū)綠地實(shí)施行業(yè)管理，負(fù)責(zé)居住區(qū)綠化工作的監(jiān)督與指導(dǎo)。
（二）各區(qū)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門按照《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》《重慶市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定履行相關(guān)建設(shè)及服務(wù)的監(jiān)督管理。
（三）街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府按照《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定職責(zé)，做好相關(guān)指導(dǎo)監(jiān)督及管理工作。
（四）業(yè)主按規(guī)定決定居住區(qū)綠地管理重大事項(xiàng)，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理居住區(qū)綠地。
（五）物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《重慶市居住區(qū)園林綠化樹木修剪移植技術(shù)手冊(cè)》等有關(guān)規(guī)定規(guī)范管理居住區(qū)綠地，科學(xué)實(shí)施樹木修剪、移植，對(duì)有關(guān)違法行為進(jìn)行勸阻或舉報(bào)。
三、工作要求
（一）新建居住區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求完成綠化建設(shè)。新建居住區(qū)綠地率應(yīng)當(dāng)符合《重慶市城市園林綠化條例》規(guī)定，投入使用前，其綠化建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照城市管理部門審核通過(guò)的方案完成，確因季節(jié)原因不能完成的，應(yīng)當(dāng)確定綠化建設(shè)完成期限并在小區(qū)內(nèi)公示。新建居住區(qū)交付前，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)取得居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目完成配套綠地建設(shè)情況證明材料，并書面告知住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門。城市管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)居住區(qū)建設(shè)項(xiàng)目附屬綠地建設(shè)情況監(jiān)督檢查，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)執(zhí)行新建商品住宅附屬綠地交付使用告知及公示情況的監(jiān)督檢查。
（二）居住區(qū)共有綠化應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同約定。物業(yè)服務(wù)企業(yè)承接新建物業(yè)前，應(yīng)當(dāng)與建設(shè)單位共同對(duì)居住區(qū)共有綠化進(jìn)行查驗(yàn)、確認(rèn)。物業(yè)管理應(yīng)當(dāng)將居住區(qū)共有綠化納入物業(yè)服務(wù)合同約定，明確養(yǎng)護(hù)管理責(zé)任。業(yè)主獨(dú)占使用屬于居住區(qū)附屬綠地的，應(yīng)當(dāng)按照《重慶市城市園林綠化條例》有關(guān)附屬綠地管理規(guī)定管理，不得擅自破壞，其養(yǎng)護(hù)管理按照業(yè)主公約、物業(yè)管理規(guī)定等有關(guān)規(guī)定約定。
（三）居住區(qū)綠地應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)范科學(xué)管護(hù)。居住區(qū)綠地管理應(yīng)當(dāng)以保護(hù)綠地、維護(hù)良好生態(tài)景觀為基本原則，科學(xué)規(guī)范修剪樹木、防治病蟲害等。應(yīng)盡可能采取常規(guī)修剪方式解決樹木影響通風(fēng)采光及安全問題。常規(guī)修剪以疏枝為主，主要修除枯枝、過(guò)密枝、病蟲枝等，應(yīng)當(dāng)由專業(yè)人員實(shí)施，宜每年組織實(shí)施一次，在春季萌芽前或秋季新梢停止生長(zhǎng)后進(jìn)行。修剪之前應(yīng)當(dāng)擬定修剪方案并向業(yè)主公示，公示無(wú)異議后組織實(shí)施。
（四）禁止擅自移植、砍伐及毀損居住區(qū)樹木。因涉及安全等公共利益，需要移植、砍伐居住區(qū)樹木，或者截?cái)啻髽渲髦χ鞲蛇M(jìn)行回縮修剪的，應(yīng)征詢業(yè)主意見，通過(guò)后再組織實(shí)施。其中需要砍伐的，或者涉及古樹名木及古樹后備資源的，還應(yīng)當(dāng)按照《重慶市城市園林綠化條例》規(guī)定辦理審批手續(xù)?；乜s修剪、移植居住區(qū)樹木應(yīng)避開極端嚴(yán)寒和高溫天氣。非排危排險(xiǎn)，或征詢業(yè)主意見擅自截?cái)啻髽渲髦χ鞲?/span>等過(guò)度修剪的，屬于毀損園林樹木行為。
（五）禁止擅自占用居住區(qū)綠地。居住區(qū)綠地是居住區(qū)業(yè)主共有物業(yè)，屬于城市園林綠地的重要組成部分，嚴(yán)禁擅自改變居住區(qū)綠地性質(zhì)、用途。因涉及安全等公共利益，增加必要公共設(shè)施等，確需占用居住區(qū)綠地的，應(yīng)按照《重慶市物業(yè)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，經(jīng)業(yè)主大會(huì)討論決定后，再按照《重慶市城市園林綠化條例》規(guī)定辦理審批手續(xù)。
四、保障措施
（一）加強(qiáng)宣傳。各區(qū)縣城市管理部門、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要加大居住區(qū)綠化管理相關(guān)法規(guī)宣傳力度，不斷提高居住區(qū)建設(shè)、維護(hù)管理企業(yè)的園林綠化建設(shè)、管理水平，提升市民園林綠化保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造群眾愛綠護(hù)綠的良好氛圍。
（二）培訓(xùn)指導(dǎo)。各區(qū)縣城市管理部門要會(huì)同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)及綠化養(yǎng)護(hù)單位相關(guān)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)，編制相關(guān)技術(shù)規(guī)范，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，提高居住區(qū)園林綠化建設(shè)、管護(hù)質(zhì)量。
（三）執(zhí)法監(jiān)督。各區(qū)縣城市管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要積極協(xié)助配合，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查，對(duì)居住區(qū)存在違規(guī)修剪、移植、砍伐城市樹木，擅自占用城市園林綠地等違法行為，要及時(shí)制止、查處。要暢通舉報(bào)監(jiān)督途徑，積極發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
附件：重慶市居住區(qū)園林綠化樹木修剪移植技術(shù)手冊(cè)（試行）
重慶市城市管理局
重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)
2023年7月28日
（此件公開發(fā)布）
附件
重慶市城市管理局
2023年7月
