重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《重慶市九龍坡區(qū)新建、改擴(kuò)建住宅配置社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施管理辦法》的通知
九龍坡府辦發(fā)〔2023〕79號
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)級各部門，各人民團(tuán)體，有關(guān)單位：
《重慶市九龍坡區(qū)新建、改擴(kuò)建住宅配置社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施管理辦法》已經(jīng)區(qū)第十九屆人民政府第76次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請嚴(yán)格遵照執(zhí)行。
重慶市九龍坡區(qū)人民政府辦公室
2023年10月8日
(此件公開發(fā)布)
重慶市九龍坡區(qū)新建、改擴(kuò)建住宅配置社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施管理辦法
第一章 總 則
第一條 本辦法根據(jù)市政府《關(guān)于認(rèn)真做好社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)及管理工作的通知》（渝府發(fā)〔2005〕86號）和市民政局、市財政局、市土房局、市城鄉(xiāng)建委、市規(guī)劃局等部門《關(guān)于印發(fā)〈重慶市開發(fā)建設(shè)單位無償提供社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施實施辦法〉的通知》（渝民發(fā)〔2007〕202號）和《重慶市城市街道和社區(qū)綜合服務(wù)中心布點規(guī)劃導(dǎo)則》（DB50/T1118—2021）精神制定。
第二條 本辦法所指的“社區(qū)辦公服務(wù)用房”為“社區(qū)組織的工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施”的規(guī)范化簡稱，主要包括社區(qū)組織的辦公用房及用于開展社區(qū)活動、居民公益性服務(wù)的設(shè)施，具備辦理公共事務(wù)、組織居民活動和提供社區(qū)服務(wù)的功能。
第三條 本辦法所指的“開發(fā)建設(shè)單位”為本區(qū)內(nèi)新建或改擴(kuò)建住宅小區(qū)開發(fā)建設(shè)單位。
第四條 建立推動社區(qū)辦公服務(wù)用房工作協(xié)調(diào)機制，由區(qū)民政局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、區(qū)規(guī)劃自然資源局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建委和各鎮(zhèn)街等相關(guān)單位不定期召開會議，推進(jìn)相關(guān)工作。
第二章 配置要求
第五條 凡在本區(qū)范圍內(nèi)的新建、擴(kuò)建或改建住宅，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)依照集中、統(tǒng)一、合理、方便居民辦事等原則配置社區(qū)辦公服務(wù)用房或繳納社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)費。無償提供的社區(qū)辦公服務(wù)用房宜在該開發(fā)建設(shè)項目的平街1-2樓，有獨立對外通道，水、電、氣、訊四通，且結(jié)構(gòu)合理，采光應(yīng)達(dá)到國家《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB50096-2011）標(biāo)準(zhǔn)，滿足消防要求，有獨立消防通道，凈高不低于3米，符合《中華人民共和國無障礙環(huán)境建設(shè)法》要求，便于居民辦事和開展活動。
第六條 同一項目開發(fā)區(qū)域戶數(shù)達(dá)到2000戶及其以上的，開發(fā)建設(shè)單位必須按每100戶20平方米的標(biāo)準(zhǔn)無償提供社區(qū)辦公服務(wù)用房；該用房免交土地出讓金和各項稅費。
公租房社區(qū)辦公服務(wù)用房配置標(biāo)準(zhǔn)按照市政府《關(guān)于加強公租房社區(qū)建設(shè)工作的意見》（渝府發(fā)〔2013〕73號）規(guī)定執(zhí)行。
第七條 同一項目開發(fā)區(qū)域戶數(shù)小于2000戶的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)無償提供社區(qū)辦公服務(wù)用房（參照本辦法第六條執(zhí)行）或依照區(qū)發(fā)展改革委公布的建設(shè)成本標(biāo)準(zhǔn)，按每100戶20平方米繳納相應(yīng)數(shù)額的社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)費。開發(fā)建設(shè)單位所配置的社區(qū)辦公服務(wù)用房不能滿足該區(qū)域社區(qū)服務(wù)需要的，也可多提供社區(qū)辦公服務(wù)用房，其超面積部分，區(qū)、鎮(zhèn)政府購買后交由社區(qū)使用。
第八條 開發(fā)建設(shè)單位提供的社區(qū)辦公服務(wù)用房交社區(qū)組織永久使用，產(chǎn)權(quán)歸街道、鎮(zhèn)。配置實物的，項目報批前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)在區(qū)民政局的鑒證下，與項目所在地街道、鎮(zhèn)簽定包含社區(qū)辦公服務(wù)用房的配置、交接和產(chǎn)權(quán)辦理等內(nèi)容的《社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施配置協(xié)議書》。
第九條 社區(qū)辦公服務(wù)用房是社區(qū)組織辦公和開展公益性服務(wù)的場所，不得改作他用。其用水、用氣，按居民用水、用氣價格執(zhí)行，用電執(zhí)行居民生活用電合表用戶價格。
第三章 部門職責(zé)
第十條 區(qū)發(fā)展改革委職責(zé)
1.將社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，及時做好有關(guān)工作；
2.按需核定和公布社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)成本價；
3.負(fù)責(zé)社區(qū)辦公服務(wù)用房的立項、審批和配置標(biāo)準(zhǔn)核定；
4.按照重慶市民政局等8部門《關(guān)于進(jìn)一步加強和規(guī)范地名管理工作的通知》（渝民發(fā)〔2015〕57號）要求，在辦理項目立項、備案、核準(zhǔn)手續(xù)時，應(yīng)規(guī)范開發(fā)建設(shè)單位使用標(biāo)準(zhǔn)地名，如屬非標(biāo)準(zhǔn)地名，應(yīng)注明暫用名。
第十一條 區(qū)規(guī)劃自然資源局職責(zé)
1.建設(shè)規(guī)劃。落實《重慶市主城區(qū)街道和社區(qū)綜合服務(wù)中心布點規(guī)劃》，納入控制性詳規(guī)進(jìn)行管理；
2.項目審批。根據(jù)城市規(guī)劃控規(guī)的要求，對同一區(qū)域，不同時期由同一開發(fā)建設(shè)單位開發(fā)建設(shè)的項目，總體規(guī)模超過2000戶的，應(yīng)要求開發(fā)建設(shè)單位與所在街道、鎮(zhèn)協(xié)商一致后統(tǒng)一集中合理配置；
3.建設(shè)工程規(guī)劃許可。屬實物配置的項目，社區(qū)辦公服務(wù)用房的面積和位置應(yīng)在規(guī)劃許可證及附圖上注明；
4.配合區(qū)民政局每半年查詢相關(guān)建設(shè)項目涉及社區(qū)辦公服務(wù)用房審批情況；
5.負(fù)責(zé)在開發(fā)項目竣工驗收辦證之前，核實社區(qū)辦公服務(wù)用房等配套設(shè)施相關(guān)情況，按政策要求測算收取土地價款。
第十二條 區(qū)住房城鄉(xiāng)建委職責(zé)
1.按照職責(zé)分工督促開發(fā)建設(shè)單位在規(guī)定時間內(nèi)完成社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)及交房；
2.項目竣工驗收備案時，應(yīng)要求開發(fā)建設(shè)單位與街道、鎮(zhèn)簽署《社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議》，并嚴(yán)格審查開發(fā)建設(shè)項目；
3.負(fù)責(zé)每半年向區(qū)民政局提供建設(shè)工程竣工驗收臺賬。
第十三條 九龍坡不動產(chǎn)登記中心職責(zé)
1.負(fù)責(zé)根據(jù)雙方申請和《社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議》辦理產(chǎn)權(quán)過戶手續(xù)；
2.開發(fā)建設(shè)單位辦理產(chǎn)權(quán)登記時，應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)劃部門確定的位置和面積及時凍結(jié)社區(qū)辦公服務(wù)用房，并根據(jù)《社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議》，配合街道、鎮(zhèn)及時辦理房屋權(quán)屬登記；
3.置換項目。社區(qū)辦公服務(wù)用房需要置換的，依據(jù)街道、鎮(zhèn)與房屋產(chǎn)權(quán)人簽訂的置換協(xié)議書和相關(guān)部門同意用途變更的批準(zhǔn)文件，將置換的社區(qū)辦公服務(wù)用房性質(zhì)做相應(yīng)的調(diào)整后將其產(chǎn)權(quán)辦理到相關(guān)街道、鎮(zhèn)；
4.配合區(qū)民政局每半年查詢社區(qū)辦公服務(wù)用房辦證情況。
第十四條 區(qū)民政局職責(zé)
1.牽頭抓好全區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房的配置、建設(shè)、管理等相關(guān)工作；
2.參與社區(qū)辦公服務(wù)用房的規(guī)劃、選址、竣工和移交驗收；
3.擬制《社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施配置協(xié)議書》《社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施移交協(xié)議》及《開發(fā)建設(shè)單位繳納社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施建設(shè)費用申請表》等規(guī)范文本；
4.會同區(qū)財政局編制社區(qū)辦公服務(wù)用房的購買、維修及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等年度資金安排計劃。
第十五條 區(qū)財政局職責(zé)
按計劃落實社區(qū)辦公服務(wù)用房的購買、裝修、維修、設(shè)備配置等資金。
第十六條 區(qū)經(jīng)濟(jì)信息委職責(zé)
協(xié)調(diào)供氣、供電、通訊部門，確保社區(qū)正常辦公服務(wù)需求。
第十七條 區(qū)城市管理局職責(zé)
協(xié)調(diào)供水部門，確保社區(qū)正常辦公服務(wù)需求。
第十八條 區(qū)市場監(jiān)管局職責(zé)
監(jiān)督社區(qū)辦公服務(wù)用房用電、用水、用氣按居民生活類價格執(zhí)行。
第十九條 街道、鎮(zhèn)職責(zé)
1.負(fù)責(zé)轄區(qū)社區(qū)辦公服務(wù)用房的建設(shè)管理；
2.做好社區(qū)辦公服務(wù)用房協(xié)議簽訂及相應(yīng)的跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作；
3.協(xié)助做好社區(qū)辦公服務(wù)用房的選址（布點）、竣工驗收等工作；
4.負(fù)責(zé)社區(qū)辦公服務(wù)用房接收及使用管理，牽頭辦理社區(qū)辦公服務(wù)用房產(chǎn)權(quán)手續(xù)。
5.負(fù)責(zé)按照核定價格收取社區(qū)辦公服務(wù)用房建設(shè)成本價款，并解繳入庫。
第四章 附 則
第二十條 本辦法自2023年10月8日起執(zhí)行。原《重慶市九龍坡區(qū)新建、改擴(kuò)建住宅配置社區(qū)組織工作用房和居民公益性服務(wù)設(shè)施管理辦法》（九龍坡府辦發(fā)〔2016〕24號）同時廢止。
