重慶市九龍坡區(qū)人民政府
關(guān)于印發(fā)《九龍坡區(qū)人民建議工作實(shí)施辦法
（修訂）》的通知
九龍坡府發(fā)〔2023〕21號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門(mén)，各有關(guān)單位：
《九龍坡區(qū)人民建議工作實(shí)施辦法（修訂）》已經(jīng)區(qū)第十九屆人民政府第76次常務(wù)會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照執(zhí)行。
重慶市九龍坡區(qū)人民政府
2023年10月31日
（此件公開(kāi)發(fā)布）
九龍坡區(qū)人民建議工作實(shí)施辦法（修訂）
為規(guī)范人民建議征集、辦理工作，增強(qiáng)社會(huì)各界和廣大市民建言獻(xiàn)策的積極性，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧跨越發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》及中共中央、國(guó)務(wù)院《信訪工作條例》和《重慶市人民建議獎(jiǎng)勵(lì)辦法》的相關(guān)規(guī)定，特制定《九龍坡區(qū)人民建議工作實(shí)施辦法》。
第一章 總 則
第一條 堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民信訪工作的重要思想，以黨的二十大提出“全黨要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，樹(shù)牢群眾觀點(diǎn)，貫徹群眾路線，尊重人民首創(chuàng)精神，堅(jiān)持一切為人民、一切依靠人民，從群眾中來(lái)、到群眾中去”的總體要求，暢通人民建議渠道，進(jìn)一步了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾參政議政、民主監(jiān)督的積極性和主動(dòng)性，為黨委和政府決策的民主化、科學(xué)化服好務(wù)。
第二條
（一）本辦法所稱(chēng)人民建議，是指公民、法人或其他組織向區(qū)委、區(qū)政府及其工作部門(mén)提出的合理化建議和意見(jiàn)。
（二）提出人民建議的公民、法人和其他組織統(tǒng)稱(chēng)為建議人。
（三）本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)人民建議的征集、辦理和人民好建議推選工作，適用本辦法。
第三條
（一）成立區(qū)人民建議征集領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，區(qū)政府分管信訪穩(wěn)定工作的副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，區(qū)委辦公室、區(qū)人大常委會(huì)辦公室、區(qū)政府辦公室、區(qū)政協(xié)辦公室、區(qū)委研究室、區(qū)信訪辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人力社保局、區(qū)政務(wù)辦為成員單位。
（二）成立區(qū)人民建議征集辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)征集辦），設(shè)在區(qū)信訪辦，由區(qū)信訪辦主任兼任區(qū)征集辦主任，區(qū)信訪辦一名副主任兼任副主任，區(qū)征集辦負(fù)責(zé)全區(qū)人民建議的征集、辦理和人民好建議推選工作。
第二章 人民建議征集
第四條 人民建議征集、辦理和人民好建議推選工作，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、及時(shí)的原則。
第五條 人民建議征集包括以下方面內(nèi)容：
（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的建議和意見(jiàn)；
（二）社會(huì)事業(yè)方面的建議和意見(jiàn)；
（三）改進(jìn)政府工作方面的建議和意見(jiàn)；
（四）解決民生問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定方面的建議和意見(jiàn)；
（五）維護(hù)社會(huì)公共利益方面的建議和意見(jiàn)；
（六）保護(hù)社會(huì)生態(tài)環(huán)境方面的建議和意見(jiàn)；
（七）其他方面的建議和意見(jiàn)。
第六條 人民建議征集采取以下兩種方式：
（一）集中征集。區(qū)征集辦根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府中心工作和階段性重點(diǎn)工作，定期或不定期向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布建議征集題目、內(nèi)容等相關(guān)事項(xiàng)，收集建議和意見(jiàn)。
（二）日常征集。區(qū)征集辦向社會(huì)公布人民建議征集通信地址、傳真、電子信箱等，日常受理征集建議和意見(jiàn)。（人民建議征集辦公室地址：九龍坡區(qū)楊家坪西郊路27號(hào)區(qū)信訪辦內(nèi)，郵編：400050，電話：023—68780319，郵箱：2549272014@qq.com）
建議人應(yīng)采用書(shū)面形式提出建議和意見(jiàn)，注明姓名、通信地址、聯(lián)系電話等內(nèi)容。
第三章 人民建議辦理
第七條 人民建議辦理按以下程序進(jìn)行：
（一）初審。區(qū)征集辦對(duì)收到的人民建議，應(yīng)呈送征集辦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行初審，提出擬辦意見(jiàn)。
對(duì)有重要價(jià)值的人民建議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)呈報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示，并按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)交由有關(guān)部門(mén)辦理。對(duì)專(zhuān)題建議，可按照集中辦理的程序辦理。
（二）轉(zhuǎn)送、交辦。區(qū)征集辦對(duì)需轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)辦理的人民建議，應(yīng)在收到建議后或區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示15日內(nèi)轉(zhuǎn)送、交辦。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到轉(zhuǎn)送、交辦的人民建議之日起60日內(nèi)答復(fù)建議人，同時(shí)將辦理結(jié)果報(bào)區(qū)征集辦。
有關(guān)部門(mén)對(duì)承辦的人民建議，因情況復(fù)雜在時(shí)限內(nèi)不能辦結(jié)的，應(yīng)書(shū)面向區(qū)征集辦提出延期申請(qǐng)，說(shuō)明延期理由，并將建議辦理的進(jìn)展情況反饋建議人，經(jīng)區(qū)征集辦同意后可以延長(zhǎng)30日。
（三）回復(fù)。人民建議回復(fù)工作，由人民建議承辦單位負(fù)責(zé)。一般應(yīng)當(dāng)采取一文一復(fù)的書(shū)面方式回復(fù)；對(duì)時(shí)間緊急或無(wú)法采取書(shū)面進(jìn)行回復(fù)時(shí)，可以采取口頭、電話、電子郵件方式回復(fù)；內(nèi)容相同或相近、群眾普遍關(guān)注的人民建議，可采取召開(kāi)座談會(huì)、利用新聞媒體等具有廣泛告知性的方式進(jìn)行回復(fù)。
第八條 對(duì)有特殊價(jià)值或涉及多個(gè)部門(mén)的人民建議，由區(qū)征集辦組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家、學(xué)者進(jìn)行可行性論證，論證時(shí)可邀請(qǐng)建議人參加。對(duì)論證可行的人民建議，報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示后，交由有關(guān)部門(mén)辦理。
第九條 區(qū)征集辦對(duì)轉(zhuǎn)送、交辦的人民建議，應(yīng)當(dāng)督促人民建議承辦單位按照規(guī)定時(shí)限辦理，定期檢查人民建議辦理情況，促進(jìn)建議盡快落實(shí)。
第十條 對(duì)推諉、敷衍、拖延辦理人民建議的，由區(qū)征集辦責(zé)令改正；拒不改正的，予以通報(bào)；造成嚴(yán)重后果的，由區(qū)征集辦提出建議，由有關(guān)部門(mén)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
第四章 人民好建議推選和補(bǔ)助
第十一條 人民好建議推選按以下程序進(jìn)行：
（一）初選：由區(qū)征集辦初選，提出好建議名單。
（二）復(fù)選：由區(qū)人民建議征集領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)專(zhuān)家負(fù)責(zé)對(duì)初選的好建議名單進(jìn)行復(fù)選。
（三）審議：復(fù)選名單報(bào)區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議審議。
（四）人民好建議可通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公布。
第十二條 人民好建議推選工作每年組織一次。
第十三條 對(duì)人民好建議采取給予適當(dāng)補(bǔ)助的原則。
第十四條 人民好建議的推選范圍為本年度登記在冊(cè)、上級(jí)轉(zhuǎn)送、交辦以及以前年度提出并在本年度產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的人民建議。
第十五條 區(qū)政府對(duì)人民好建議予以通報(bào)，并按照下列標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助：
（一）一類(lèi)補(bǔ)助：所提建議產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的，補(bǔ)助5000元；
（二）二類(lèi)補(bǔ)助：所提建議產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的，補(bǔ)助3000元；
（三）三類(lèi)補(bǔ)助：所提建議產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的，補(bǔ)助2000元；
（四）四類(lèi)補(bǔ)助：所提建議產(chǎn)生部分的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，補(bǔ)助500元。
第十六條 人民建議工作經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，每年由區(qū)財(cái)政撥付。
第五章 附 則
第十七條 各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）可參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原《九龍坡區(qū)人民建議工作實(shí)施辦法（修訂）》（九龍坡府發(fā)〔2017〕43號(hào)）同時(shí)廢止。
