關(guān)于印發(fā)《重慶市梁平區(qū)殘疾兒童康復救助
實施細則（修訂）》的通知
梁平殘聯(lián)發(fā)〔2023〕32號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）：
《重慶市梁平區(qū)殘疾兒童康復救助實施細則（修訂）》于2023年8月22日區(qū)人民政府殘疾人工作委員會會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真貫徹落實。
重慶市梁平區(qū)殘疾人聯(lián)合會
重慶市梁平區(qū)教育委員會
重慶市梁平區(qū)民政局
重慶市梁平區(qū)財政局
重慶市梁平區(qū)衛(wèi)生健康委員會
重慶市梁平區(qū)市場監(jiān)督管理局
重慶市梁平區(qū)鄉(xiāng)村振興局
重慶市梁平區(qū)醫(yī)療保障局
2023年10月24日
重慶市梁平區(qū)殘疾兒童康復救助實施細則
（修訂）
第一章 總則
第二條 區(qū)殘聯(lián)及財政、教育、民政、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村委（鄉(xiāng)村振興局）、醫(yī)療保障等部門根據(jù)職責共同做好殘疾兒童康復救助相關(guān)工作。
第二章 康復救助對象和條件
第三條 康復救助年齡計算節(jié)點為申請康復救助年度的1月1日，救助對象和條件如下。
（一）0－6歲手術(shù)、輔助器具適配、康復訓練救助對象和條件：
1.梁平區(qū)戶籍或持梁平區(qū)居住證的視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童。
2.診斷明確（提供醫(yī)學診斷證明書），有康復需求和康復意愿。
（二）7—14歲輔助器具適配、康復訓練救助對象和條件：
1.梁平區(qū)戶籍的視力、聽力、言語、肢體、智力殘疾兒童和孤獨癥兒童。
2.持《中華人民共和國殘疾人證》。
3.家庭經(jīng)濟條件困難。包含民政部門認定的城鄉(xiāng)最低生活保障家庭殘疾兒童，兒童福利機構(gòu)、未成年人救助保護機構(gòu)收留撫養(yǎng)的殘疾兒童，散居殘疾孤兒，事實無人撫養(yǎng)殘疾兒童、納入特困人員供養(yǎng)范圍的殘疾兒童；鄉(xiāng)村振興部門認定的防止返貧監(jiān)測對象（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶）家庭的殘疾兒童。
4.經(jīng)評估具備康復指征，有康復需求和康復意愿。
（三）7—18歲手術(shù)救助對象和條件：
1.梁平區(qū)戶籍的聽力、肢體殘疾兒童（少年）。
2.經(jīng)評估符合手術(shù)適應指征，有康復需求和康復意愿。
第三章 康復救助內(nèi)容、標準和經(jīng)費使用范圍
第四條 根據(jù)殘疾兒童個體的不同情況，有針對性地開展以減輕功能障礙、改善功能狀況、增強生活自理和社會參與能力為主要目的的手術(shù)、輔助器具適配和康復訓練等康復救助?？祻头?/span>規(guī)范參照國家、市級有關(guān)要求執(zhí)行。輔助器具適配可采取免費適配或貨幣化補貼，免費適配按政府采購有關(guān)規(guī)定實施，貨幣化補貼標準由本區(qū)自行制定。人工耳蝸植入手術(shù)救助、助聽器適配由市殘疾人綜合服務中心統(tǒng)一組織實施。
（一）手術(shù)
1.人工耳蝸植入手術(shù)
為經(jīng)評估符合條件的聽力殘疾兒童（少年）提供人工耳蝸植入手術(shù)及術(shù)后康復訓練一次性救助。免費提供人工耳蝸產(chǎn)品1套；手術(shù)補助限額為12000元/人，包括術(shù)前檢查（復篩）、手術(shù)及術(shù)后5次調(diào)機（含開機）等；術(shù)后一年康復訓練補助限額為20000元/人。
2.肢體矯治手術(shù)
為先天性關(guān)節(jié)畸形如馬蹄足，先天性關(guān)節(jié)脫位如髖關(guān)節(jié)、膝關(guān)節(jié)脫位；小兒麻痹后遺癥、脊膜膨出后遺癥等導致肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位；腦癱或腦損傷導致的嚴重痙攣、肌腱攣縮、關(guān)節(jié)畸形及脫位等肢體殘疾兒童（少年）提供矯治手術(shù)救助，補助限額為20000元/人·年，包括手術(shù)費、術(shù)后康復訓練費、矯形器適配費等。
（二） 輔助器具適配
1.視力殘疾兒童
為視力殘疾兒童適配盲杖、盲文寫字板和筆、放大鏡、助視器等輔助器具。
2.肢體殘疾兒童
為經(jīng)評估需適配假肢、矯形器的肢體殘疾兒童，適配踝足矯形器、矯形鞋，補助限額為1500元/人·年；適配大（?。┩燃僦?/span>膝踝足矯形器、脊柱矯形器等，補助限額為5000元/人·年。為肢體殘疾兒童適配兒童輪椅、坐姿椅、站立架、助行器等輔助器具。
在不超過年度補助限額的情況下，肢體殘疾兒童監(jiān)護人可根據(jù)自身需求確定假肢、矯形器申請頻次。假肢、矯形器補助費用，零部件及材料費不低于60%，制作費（診斷評估、制作和適應性訓練）不超過40%。
3.聽力殘疾兒童
為經(jīng)評估符合助聽器佩戴條件的聽力殘疾兒童，免費適配2臺助聽器（含適配服務、耳模制作、電池購置及調(diào)試服務費）。
（三）康復訓練
1.視力殘疾兒童
（1） 為低視力兒童提供視覺基本技能訓練，補助限額為0—6歲10000元/人·年，7—14歲5000元/人·年，每月限額補助1000元/人，每日限額補助200元/人。
（2） 為盲童提供定向技能及行走訓練、社會適應能力訓練，補助限額為0—6歲5000元/人·年，7—14歲3000元/人·年，每月補助限額1000元/人，每日補助限額200元/人，最多可申請3年救助。
視力殘疾兒童在定點服務機構(gòu)訓練時間不低于1小時/次，費用結(jié)算標準不超過100元/小時。進入普校就讀的視力殘疾兒童憑入學證明可申請將每日補助標準調(diào)整為300元/人，每月及每年康復訓練補助標準限額不變。
2.聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童
提供聽覺言語功能訓練，運動、認知、溝通及適應性等康復訓練，補助限額為0—6歲20000元/人·年，7—14歲10000元/人·年。每月（日）補助標準限額、費用結(jié)算標準等要求按照《重慶市殘疾兒童康復救助定點服務機構(gòu)管理實施辦法（試行）》執(zhí)行。
第五條 對于梁平區(qū)戶籍，接受康復救助的殘疾兒童，按照我區(qū)疑似殘疾兒童診斷補貼規(guī)定給予一次性補貼300元。
第六條 根據(jù)評估結(jié)果及實際需要，多重殘疾兒童同一年度內(nèi)原則上只能申請一項康復訓練救助類別。一個救助年度內(nèi)，接受康復訓練救助的殘疾兒童最多可申請更換一次定點服務機構(gòu)。
第七條 對實施康復救助的殘疾兒童，給予生活、交通補助。其中：聾兒（人工耳蝸）術(shù)后訓練、聾兒（助聽器）訓練、腦癱康復訓練、智力康復訓練、孤獨癥康復訓練共五類基本康復訓練，給予每月最高不超過300元生活、交通補助，視力殘疾兒童康復訓練給予每月最高不超過150元生活、交通補助，對于普校就讀僅周末參加康復訓練的殘疾兒童給予每月最高不超過150元生活、交通補助；人工耳蝸植入手術(shù)、肢體矯治手術(shù)給予一次性1000元生活、交通補助。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展適時調(diào)整。
第四章 康復救助流程
第八條 殘疾兒童康復救助應按以下程序辦理：
（一）申請。殘疾兒童監(jiān)護人按照救助對象和條件要求，持相關(guān)申請材料向區(qū)殘聯(lián)提出書面或網(wǎng)上申請。代為申請的需提供殘疾兒童監(jiān)護人出具的授權(quán)委托書。
本辦法第三條要求的醫(yī)學診斷證明書應由重慶市殘疾等級評定機構(gòu)或二級及以上公立醫(yī)療機構(gòu)出具，并明確建議康復內(nèi)容。其中，申請孤獨癥兒童康復救助的診斷評估機構(gòu)須為三級甲等公立醫(yī)療機構(gòu)，申請人工耳蝸植入手術(shù)救助的診斷評估機構(gòu)須為人工耳蝸定點手術(shù)醫(yī)院。原則上，醫(yī)學診斷證明書2年內(nèi)有效。
（二）審核。區(qū)殘聯(lián)應安排專人受理申請并在7日內(nèi)審核完畢，經(jīng)審核符合救助條件的，由殘疾兒童監(jiān)護人按照自愿、就近就便的原則，自主選擇定點服務機構(gòu)接受康復救助；經(jīng)審核不符合救助條件的，及時向殘疾兒童監(jiān)護人反饋。必要時，區(qū)殘聯(lián)可進一步組織評估，依據(jù)相關(guān)專家或醫(yī)療機構(gòu)評估意見明確審核意見。對于家庭經(jīng)濟條件困難救助對象的申請，由區(qū)殘聯(lián)與同級民政、鄉(xiāng)村振興等部門進行相關(guān)信息比對后作出決定。
（三）救助。審核通過后，殘疾兒童監(jiān)護人于申請審批表蓋章或網(wǎng)上申請通過30日內(nèi)到定點服務機構(gòu)接受康復救助，超過期限的，原則上應重新進行申請。定點服務機構(gòu)應與殘疾兒童監(jiān)護人簽署康復救助協(xié)議或告知書，明確雙方責任、義務。
（四）結(jié)算。殘疾兒童接受康復救助的費用，由定點服務機構(gòu)向區(qū)殘聯(lián)提交結(jié)算資料，經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核后，報同級財政部門撥付資金。
對已納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助等政策范圍或者其他救助項目的，應先行報銷、救助后，再由殘疾兒童康復救助資金據(jù)實結(jié)算。實際產(chǎn)生的康復費用低于補助標準的，按實際費用給予補助；高于補助標準的，按補助標準給予補助。
原則上，手術(shù)、輔助器具適配康復救助結(jié)算時間不超過救助后1個月，康復訓練救助結(jié)算次數(shù)每年不少于兩次，每次不超過6個月。
第九條 經(jīng)區(qū)殘聯(lián)審核同意在其他?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）接受異地康復的，應當在中國殘聯(lián)殘疾兒童康復救助綜合管理系統(tǒng)可選擇的定點服務機構(gòu)接受康復服務，補助費用結(jié)算辦法參照市內(nèi)定點服務機構(gòu)的補助費用結(jié)算辦法。
第十條 區(qū)殘聯(lián)及相關(guān)部門要通過發(fā)放政策告知書、入戶走訪、電話宣傳等形式加強殘疾兒童康復救助政策的宣傳講解；區(qū)衛(wèi)生健康委要指導、督促相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，圍繞殘疾兒童康復救助對象、條件、標準、流程等內(nèi)容，開展有針對性的宣傳，幫助殘疾兒童監(jiān)護人知曉政策并自愿申請康復救助。
第五章 康復救助管理和監(jiān)督
第十一條 殘疾兒童康復救助定點服務機構(gòu)認定、管理與監(jiān)督等按照《重慶市殘疾兒童康復救助定點服務機構(gòu)管理實施辦法（試行）》要求開展，嚴格落實準入、監(jiān)管、退出動態(tài)管理機制。區(qū)級有關(guān)部門要加大殘疾兒童康復機構(gòu)的培育和扶持，積極推進教育、兒童福利、醫(yī)療、民辦非企業(yè)等各類機構(gòu)開展殘疾兒童康復服務。
第十二條 區(qū)財政要會同審計等部門加強對殘疾兒童康復救助資金使用情況的監(jiān)督檢查，防止發(fā)生擠占、挪用、套取等違法違規(guī)現(xiàn)象。
第十三條 區(qū)殘聯(lián)、民政、衛(wèi)生健康、鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保等部門要做好政府其他救助政策和殘疾兒童康復救助制度的有效銜接，加強殘疾兒童數(shù)據(jù)比對和共享工作。
第十四條 區(qū)殘聯(lián)要做好殘疾兒童康復救助工作的組織實施，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和服務作用；準確掌握本地殘疾兒童底數(shù)、康復需求、康復救助情況，及時將殘疾兒童康復救助數(shù)據(jù)錄入中國殘聯(lián)殘疾兒童康復救助綜合管理系統(tǒng)；建立完善救助對象檔案資料，做到“一人一檔”。
第六章 經(jīng)費保障
第十五條 區(qū)級部門應根據(jù)殘疾兒童數(shù)量、救助標準、工作保障等情況，科學測算救助資金和工作經(jīng)費需求，將殘疾兒童康復救助資金及相應工作經(jīng)費納入部門預算，做好兜底保障，確保符合條件的殘疾兒童應救盡救。
第七章 附則
第十六條 本辦法自公布之日起施行，由區(qū)殘聯(lián)會同相關(guān)區(qū)級部門解釋。如之前執(zhí)行有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。
附件：1.梁平區(qū)殘疾兒童康復救助申請審批表
2.梁平區(qū)殘疾兒童康復救助生活、交通補助申請審批 表
附件1
殘疾兒童康復救助申請審批表
（ 年度）
姓名 |
| 性別 |
| 民族 |
| 出生年月 |
| ||
身份證號 |
| 殘疾人證號 （持證必填） |
| ||||||
殘疾類別 | □視力□言語□聽力□肢體□智力□精神（孤獨癥） （多重殘疾可多選） | ||||||||
殘疾等級 | □一級□二級□三級□四級□未定級 | ||||||||
家庭住址 |
| 監(jiān)護人姓名 |
| 聯(lián)系電話 |
| ||||
享受醫(yī)療保險情況 | □享受城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險 □享受醫(yī)療救助 □享受其他保險 □無醫(yī)療保險 | 戶口 類別 | □農(nóng)業(yè)戶 □非農(nóng)業(yè)戶 | ||||||
康復救助項目 | 1、 手術(shù)：□人工耳蝸植入手術(shù) □肢體矯治手術(shù) 2、 輔助器具：□助視器 □假肢、矯形器 □兒童輪椅、助行器等 □人工耳蝸 □助聽器 3、 基本康復訓練：□視覺技能訓練□定向行走訓練 □聽力語言訓練 □腦癱康復訓練 □智力康復訓練 □孤獨癥康復訓練 4、其他： | ||||||||
定點康復機構(gòu) |
| ||||||||
補貼方式 | □免費 □定額補助（金額： ） | ||||||||
殘疾人或監(jiān)護人申請 | 申請人： 年 月 日 | ||||||||
區(qū)殘聯(lián)審批 意見 | 審核人： 蓋章 年 月 日 | ||||||||
填表說明：1.此表一式二份，區(qū)殘聯(lián)、定點康復機構(gòu)各留存一份。
2.“康復救助項目”欄由區(qū)殘聯(lián)依據(jù)診斷證明和救助內(nèi)容填寫。
附件2
殘疾兒童康復救助
生活、交通補助申請審批表
（ 年度）
姓 名 |
| 性別 |
| 民族 |
| 出生年月 |
|
身份證號碼 |
| 戶口類別 | 農(nóng)業(yè)戶口 □ 非農(nóng)業(yè)戶口 □ | ||||
家庭住址 |
| 聯(lián)系電話 |
| ||||
收款人 銀行卡號 |
| 收款人 開戶行名稱 |
| ||||
收款人姓名 |
| 與殘疾兒童關(guān)系 |
| ||||
收款人身份證號碼 |
| 殘疾類別 |
| ||||
康復救助時間 | 年 月 日開始，至 年 月 日，共計 月。 | ||||||
監(jiān)護人申請 |
| ||||||
康復機構(gòu)意見 （簽字、蓋章） |
| ||||||
區(qū)殘聯(lián)審批意見 |
| ||||||
備注：每年項目結(jié)束后，此表由殘疾兒童監(jiān)護人填寫、在訓康復機構(gòu)簽署意見后，由監(jiān)護人向區(qū)殘聯(lián)申報。
