重慶市民政局
重慶市高級人民法院
重慶市人民檢察院
重慶市教育委員會
重慶市公安局
重慶市司法局
重慶市衛(wèi)生健康委員會
重慶市醫(yī)療保障局
重慶市人民政府婦女兒童工作委員會辦公室
共青團(tuán)重慶市委員會
重慶市婦女聯(lián)合會
重慶市殘疾人聯(lián)合會
重慶市關(guān)心下一代工作委員會
關(guān)于印發(fā)《重慶市監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)
工作辦法(試行)》的通知
渝民發(fā)〔2023〕14號
各區(qū)縣(自治縣)民政局、人民法院、人民檢察院、教委、公安(分)局、司法局、衛(wèi)生健康委、醫(yī)療保障局、婦兒工委辦、團(tuán)委、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作,市民政局、市高法院、市檢察院、市教委、市公安局、市司法局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)保局、市婦兒工委辦、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合制定了《重慶市監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作辦法(試行)》?,F(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
重慶市民政局
重慶市高級人民法院
重慶市人民檢察院重慶市教育委員會
重慶市公安局
重慶市司法局重慶市衛(wèi)生健康委員會
重慶市醫(yī)療保障局
重慶市人民政府婦女兒童工作委員會辦公室
共青團(tuán)重慶市委員會
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重慶市殘疾人聯(lián)合會
重慶市關(guān)心下一代工作委員會
2023年12月29日
(此件公開發(fā)布)
重慶市監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作辦法
(試行)
第一章 總則
第一條【目的和依據(jù)】為進(jìn)一步做好監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作,根據(jù)《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的意見》(國發(fā)〔2016〕36號)《最高人民法院 最高人民檢察院 公安部 民政部〈關(guān)于依法處理監(jiān)護(hù)人侵害未成年人權(quán)益行為若干問題〉的通知》(法發(fā)〔2014〕24號)、《重慶市未成年人保護(hù)條例》和《重慶市人民政府關(guān)于加強(qiáng)困境兒童保障工作的實(shí)施意見》(渝府發(fā)〔2016〕59號)等法律法規(guī)和政策文件精神,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
第二條【適用范圍】本辦法適用于重慶市行政區(qū)域內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童的救助保護(hù)工作。
第三條【基本定義】本辦法所稱監(jiān)護(hù)困境兒童是指因家庭監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致兒童處于無人照料的危困狀態(tài)、遭受侵害或者面臨人身安全威脅的兒童。
本辦法所稱監(jiān)護(hù)缺失,是指父母或其他監(jiān)護(hù)人由于死亡(宣告死亡)、失蹤(宣告失蹤)、失聯(lián)、重殘(?。⒎淘谘?、強(qiáng)制隔離戒毒或被采取限制人身自由的強(qiáng)制措施、被撤銷監(jiān)護(hù)資格、被遣送(驅(qū)逐)出境、監(jiān)護(hù)人遭遇突發(fā)事件或者參與突發(fā)事件相關(guān)工作等原因無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致兒童無人監(jiān)護(hù)或失去有效監(jiān)護(hù)。
本辦法所稱監(jiān)護(hù)不當(dāng),是指父母或其他監(jiān)護(hù)人性侵害、出賣、遺棄、虐待、暴力傷害兒童,教唆、利用兒童實(shí)施違法犯罪行為的,脅迫、誘騙、利用兒童乞討,以及拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé),導(dǎo)致兒童處于危困狀態(tài)或得不到有效監(jiān)護(hù)的行為。
第四條【責(zé)任分工】市民政局牽頭協(xié)調(diào)全市監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作。市級有關(guān)部門按照法律法規(guī)規(guī)定和本辦法開展監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作。區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)民政部門牽頭協(xié)調(diào)本轄區(qū)監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)工作。
第二章 信息監(jiān)測
第五條【信息排查】村(居)民委員會通過入戶走訪或?qū)W校反饋信息,摸底排查出轄區(qū)內(nèi)監(jiān)護(hù)困境兒童,定期走訪,準(zhǔn)確掌握兒童家庭監(jiān)護(hù)、生活保障、身體狀況、就學(xué)情況等基本信息。
第六條【動態(tài)管理】區(qū)縣民政部門指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)負(fù)責(zé)民政工作的機(jī)構(gòu)建立監(jiān)護(hù)困境兒童信息臺賬,一人一檔案,對監(jiān)護(hù)困境兒童信息實(shí)行動態(tài)管理,適時(shí)更新,每季度報(bào)送區(qū)縣民政部門。
第七條【信息共享】由市民政局牽頭,會同教育、公安、司法行政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、法院、檢察院等部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織,建立監(jiān)護(hù)困境兒童動態(tài)數(shù)據(jù)比對共享機(jī)制。原則上市級每半年開展一次信息比對,日常工作根據(jù)需要開展信息比對,及時(shí)將比對信息交區(qū)縣核查,并做好信息保密。
第三章 發(fā)現(xiàn)報(bào)告
第八條【發(fā)現(xiàn)報(bào)告】任何組織或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)兒童存在或疑似存在監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的,有權(quán)勸阻、制止,或者向民政、教育、公安等有關(guān)部門提出檢舉、控告。
第九條【強(qiáng)制報(bào)告】國家機(jī)關(guān)、村(居)民委員會、學(xué)校等密切接觸兒童的單位及其工作人員,在工作中發(fā)現(xiàn)兒童存在或疑似存在監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)情形的,或者面臨其他危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即向民政、教育、公安等有關(guān)部門報(bào)告。
第十條【先期核實(shí)】具備先期核實(shí)條件的相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)、組織及人員,可以對兒童存在或疑似存在監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng)?shù)惹闆r進(jìn)行初步核實(shí),并在檢舉、控告、報(bào)告時(shí)將相關(guān)材料一并提交民政、教育、公安等有關(guān)部門。
醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在收治遭受或疑似遭受人身、精神損害的兒童時(shí),應(yīng)當(dāng)保持高度警惕,按規(guī)定書寫、記錄和保存相關(guān)病歷資料,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第四章 應(yīng)急處置
第十一條【快速受理】民政、教育、公安等有關(guān)部門接到涉及監(jiān)護(hù)困境兒童的檢舉、控告或者報(bào)告,應(yīng)當(dāng)依法受理、處置,并以適當(dāng)方式將處理結(jié)果告知相關(guān)單位和人員。
第十二條【監(jiān)護(hù)缺失處置】村(居)民委員會或者區(qū)縣民政部門發(fā)現(xiàn)兒童有監(jiān)護(hù)缺失情形或者接到有關(guān)報(bào)告的,應(yīng)當(dāng)立即介入,調(diào)查了解兒童家庭監(jiān)護(hù)情況。村(居)民委員會還應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)應(yīng)督促指導(dǎo)村(居)民委員會做好兒童監(jiān)護(hù)救助工作。
(一) 村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或者區(qū)縣民政部門應(yīng)當(dāng)?shù)?/span>一時(shí)間為兒童安排必要的臨時(shí)生活照料措施,及時(shí)與兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人聯(lián)系,聽取兒童意見,確定臨時(shí)照料人。無法聯(lián)系到兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)查找。
(二)村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)因客觀原因無法提供臨時(shí)生活照料措施的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告區(qū)縣民政部門,及時(shí)轉(zhuǎn)送至區(qū)縣兒童福利機(jī)構(gòu)或未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行臨時(shí)生活照料。對于需要醫(yī)療救治或醫(yī)學(xué)隔離觀察的兒童,應(yīng)當(dāng)先送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)或隔離觀察點(diǎn)救治或觀察。
第十三條【監(jiān)護(hù)不當(dāng)處置】學(xué)校、醫(yī)院、村(居)民委員會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位及工作人員,發(fā)現(xiàn)因監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受侵害的兒童,應(yīng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)案,并向主管部門報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到有關(guān)報(bào)案或報(bào)告后,要按照相關(guān)規(guī)定出警處置,視情況將兒童帶離,消除危險(xiǎn)狀態(tài),就近護(hù)送至其他監(jiān)護(hù)人、親屬、村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或區(qū)縣民政部門進(jìn)行臨時(shí)照料,并根據(jù)需要開展兒童其他監(jiān)護(hù)人的查找工作。
對于身體受到嚴(yán)重傷害需要醫(yī)療救治的兒童,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。產(chǎn)生的醫(yī)療救治費(fèi)用由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)。其他親屬、村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或區(qū)縣民政部門等墊付的,有權(quán)向監(jiān)護(hù)人追償。
第十四條【跨區(qū)域處置】監(jiān)護(hù)困境兒童臨時(shí)居住地與住所地不一致時(shí),由臨時(shí)居住地民政部門做好應(yīng)急處置后,住所地民政部門履行監(jiān)護(hù)職責(zé)。情況特殊的,由臨時(shí)居住地與住所地民政部門共同協(xié)商做好監(jiān)護(hù)救助工作。
第十五條【監(jiān)護(hù)人下落不明的處置】兒童父母或者其他監(jiān)護(hù)人下落不明的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)全力查找其父母和其他監(jiān)護(hù)人。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采集其DNA,錄入數(shù)據(jù)庫比對,并將結(jié)果反饋給民政部門。查找6個(gè)月后仍查找不到的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向承擔(dān)兒童臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)的村(居)民委員會或者民政部門反饋情況,并協(xié)同開展后續(xù)處置工作。
第十六條【對監(jiān)護(hù)人的后續(xù)措施】父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵犯兒童合法權(quán)益的,由其居住地的村(居)民委員會予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重的,村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)在接到報(bào)告或者公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院在辦理案件過程中發(fā)現(xiàn)該情形的,應(yīng)當(dāng)予以訓(xùn)誡,并責(zé)令其接受家庭教育指導(dǎo)。父母或者其他監(jiān)護(hù)人存在違法犯罪行為的,公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門依法追究責(zé)任。
第五章 監(jiān)護(hù)評估
第十七條【評估啟動】根據(jù)工作需要,對存在或疑似存在監(jiān)護(hù)困境的兒童及監(jiān)護(hù)人實(shí)施監(jiān)護(hù)評估。
緊急情況下,對監(jiān)護(hù)困境兒童可以先落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)照料措施,再進(jìn)行監(jiān)護(hù)評估。
第十八條【評估內(nèi)容】監(jiān)護(hù)評估主要包括困境兒童監(jiān)護(hù)狀況評估和監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評估。
(一)兒童監(jiān)護(hù)狀況評估主要包括兒童及其家庭基本情況、兒童身心狀況、受照料情況、安全保護(hù)情況及其他兒童監(jiān)護(hù)狀況的內(nèi)容。
(二)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評估主要包括監(jiān)護(hù)人基本情況、生活保障能力、教育引導(dǎo)能力、安全保護(hù)能力以及其他影響監(jiān)護(hù)狀況的因素。
第十九條【評估實(shí)施】監(jiān)護(hù)評估可以由區(qū)縣民政部門、公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院等相關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)自行組織實(shí)施,也可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估。委托第三方機(jī)構(gòu)開展評估的,應(yīng)當(dāng)簽訂委托協(xié)議,明確雙方權(quán)利義務(wù)等。
第二十條【評估結(jié)果運(yùn)用】評估結(jié)果作為監(jiān)護(hù)能力認(rèn)定、提供救助幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)或恢復(fù)監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)資格的參考依據(jù)。
第六章 監(jiān)護(hù)干預(yù)
第二十一條【明確監(jiān)護(hù)人】監(jiān)護(hù)人死亡或喪失監(jiān)護(hù)能力的,村(居)民委員會或民政部門要按照法律規(guī)定督促其他有監(jiān)護(hù)資格的人承擔(dān)監(jiān)護(hù)責(zé)任。
依法具有監(jiān)護(hù)資格的人之間在尊重被監(jiān)護(hù)人真實(shí)意愿的基礎(chǔ)上可以協(xié)議確定監(jiān)護(hù)人;對監(jiān)護(hù)人的確定有爭議的,由被監(jiān)護(hù)人住所地的村(居)民委員會或者民政部門依法指定監(jiān)護(hù)人;有關(guān)當(dāng)事人對指定不服的,可以向人民法院申請指定監(jiān)護(hù)人;有關(guān)當(dāng)事人也可以直接向人民法院申請指定監(jiān)護(hù)人。沒有依法具有監(jiān)護(hù)資格的人的,監(jiān)護(hù)人由民政部門擔(dān)任,也可以由具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的被監(jiān)護(hù)人住所地的村(居)民委員會擔(dān)任。
對于決定執(zhí)行行政拘留的被處罰人、采取刑事拘留等限制人身自由的犯罪嫌疑人、服刑人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員,公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民法院等辦案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)詢問其是否有未成年子女需要委托親屬、其他成年人或民政部門設(shè)立的兒童福利機(jī)構(gòu)、救助保護(hù)機(jī)構(gòu)監(jiān)護(hù),并協(xié)助其聯(lián)系有關(guān)人員或民政部門予以安排。
第二十二條【臨時(shí)監(jiān)護(hù)】對于父母或其他監(jiān)護(hù)人暫時(shí)無法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)、拒絕或者怠于履行監(jiān)護(hù)職責(zé)以及兒童因監(jiān)護(hù)不當(dāng)遭受權(quán)益侵害等符合《未成年人保護(hù)法》規(guī)定的臨時(shí)監(jiān)護(hù)情形的,由監(jiān)護(hù)困境兒童住所地的民政部門履行臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)。
第二十三條【臨時(shí)監(jiān)護(hù)方式】對臨時(shí)監(jiān)護(hù)的兒童,村(居)民委員會或民政部門可以采取委托親屬撫養(yǎng)、家庭寄養(yǎng)等進(jìn)行安置,也可以交由未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童福利機(jī)構(gòu)進(jìn)行收留、撫養(yǎng)。具體承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)的機(jī)構(gòu)和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,做好兒童生活照料、醫(yī)療救治和預(yù)防接種、教育、心理疏導(dǎo)、情感撫慰等工作,保障兒童合法權(quán)益。
承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任的兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)或者兒童近親屬、公安機(jī)關(guān)、婦聯(lián)、村(居)民委員會根據(jù)需要可以依法向申請人或被申請人居住地、侵害行為發(fā)生地人民法院申請人身安全保護(hù)令。
第二十四條【臨時(shí)監(jiān)護(hù)終止】臨時(shí)監(jiān)護(hù)期間,監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件,或者已依法重新確定其他監(jiān)護(hù)人的,終止臨時(shí)監(jiān)護(hù)關(guān)系。
對于監(jiān)護(hù)人重新具備履行監(jiān)護(hù)職責(zé)條件的,承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任的村(居)民委員會或民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知監(jiān)護(hù)人領(lǐng)回兒童,并辦理書面交接手續(xù)。
第二十五條【長期監(jiān)護(hù)及終止】對于父母或其他監(jiān)護(hù)人查找不到、死亡或被宣告死亡且無其他監(jiān)護(hù)人、喪失監(jiān)護(hù)能力且無其他監(jiān)護(hù)人、人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格并指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)困境兒童,由民政部門承擔(dān)長期監(jiān)護(hù)職責(zé),可交由兒童福利機(jī)構(gòu)收留、撫養(yǎng)。
兒童取得完全民事行為能力、被依法收養(yǎng)、兒童監(jiān)護(hù)人出現(xiàn)或恢復(fù)監(jiān)護(hù)能力的、人民法院認(rèn)定監(jiān)護(hù)關(guān)系終止的其他情形,民政部門與兒童的監(jiān)護(hù)關(guān)系終止。
第二十六條【委托照料】承擔(dān)臨時(shí)監(jiān)護(hù)職責(zé)的區(qū)縣民政部門,不具備臨時(shí)照料條件或有其他特殊情況的,可以委托市級兒童福利機(jī)構(gòu)代為臨時(shí)照料,協(xié)議商定照料事宜。委托臨時(shí)照料期間,兒童的保障費(fèi)用和監(jiān)護(hù)責(zé)任仍由相關(guān)區(qū)縣承擔(dān)。
第二十七條【啟動會商】對于監(jiān)護(hù)人確定存在爭議或監(jiān)護(hù)干預(yù)過程中存在困難和問題的,由民政部門牽頭,會同檢察機(jī)關(guān)、教育部門、公安部門、婦聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會、兒童所在學(xué)校、兒童親屬等進(jìn)行會商,研究后續(xù)處置措施。
第二十八條【撤銷監(jiān)護(hù)人資格】對于監(jiān)護(hù)人存在致使兒童面臨嚴(yán)重人身安全威脅或者處于危險(xiǎn)狀態(tài)情形,不宜繼續(xù)承擔(dān)監(jiān)護(hù)職責(zé)的,兒童的其他依法具有監(jiān)護(hù)資格的人、村(居)民委員會、學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、未成年人保護(hù)組織、依法設(shè)立的老年人組織、民政部門等有關(guān)個(gè)人或組織可以向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
其他組織和個(gè)人沒有提出申請的,民政部門應(yīng)當(dāng)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格。
第二十九條【檢察督促】檢察機(jī)關(guān)在辦理監(jiān)護(hù)侵害犯罪案件中,認(rèn)為有必要撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)的,可以告知其他監(jiān)護(hù)人或有關(guān)組織有權(quán)向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,相關(guān)個(gè)人和組織不予起訴的,檢察機(jī)關(guān)可以督促、支持起訴。
第三十條 【判后安置】根據(jù)人民法院判決,指定民政部門擔(dān)任監(jiān)護(hù)人的,可由兒童福利機(jī)構(gòu)或未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)收留撫養(yǎng)。承擔(dān)撫養(yǎng)職責(zé)的兒童福利機(jī)構(gòu)可以依法送養(yǎng)兒童。送養(yǎng)兒童應(yīng)當(dāng)在人民法院作出撤銷監(jiān)護(hù)人資格判決一年后進(jìn)行。監(jiān)護(hù)人因?qū)和瘜?shí)施故意犯罪被人民法院撤銷監(jiān)護(hù)人資格的,不受一年后送養(yǎng)限制。
第七章 救助關(guān)愛
第三十一條【綜合救助】對符合條件的兒童給予下列救助:
(一)對于兒童家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合社會救助、社會福利政策的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會積極協(xié)助其提出相關(guān)保障申請。符合本市困境兒童基本生活保障對象認(rèn)定條件的,戶籍所在地民政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將其納入困境兒童基本生活保障范圍。
(二)教育部門和學(xué)校應(yīng)落實(shí)教育保障政策。加強(qiáng)適齡兒童的就學(xué)保障和服務(wù)。兒童因緊急安置、臨時(shí)監(jiān)護(hù)及長期監(jiān)護(hù)需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)、就近入學(xué)接受義務(wù)教育的,教育行政部門應(yīng)當(dāng)給予保障。學(xué)校應(yīng)關(guān)注兒童的心理狀況,對有需求的兒童提供心理健康輔導(dǎo)。
(三)衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好監(jiān)護(hù)困境兒童的救治工作,及時(shí)安置需要治療或醫(yī)學(xué)觀察的兒童。
(四)公安機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、司法行政部門對符合司法救助條件的監(jiān)護(hù)困境兒童,應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動司法救助程序,提供法律援助。
第三十二條【關(guān)愛服務(wù)】共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位廣泛開展適合兒童特點(diǎn)和需求的關(guān)愛幫扶、權(quán)益維護(hù)等服務(wù)。支持社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善組織、志愿者組織等社會力量參與監(jiān)護(hù)困境兒童的臨時(shí)照料、心理關(guān)愛、情感撫慰以及對監(jiān)護(hù)人的教育輔導(dǎo)、監(jiān)護(hù)指導(dǎo)等服務(wù)。引導(dǎo)律師事務(wù)所等法律服務(wù)機(jī)構(gòu)參與調(diào)查評估、提起訴訟等工作。
第八章 工作保障
第三十三條【協(xié)作聯(lián)動】民政、教育、公安、司法行政部門、衛(wèi)生健康、醫(yī)療保障、人民法院、人民檢察院、婦兒工委辦、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、關(guān)工委等部門(單位)建立完善跨部門跨領(lǐng)域協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、資源整合,確保符合條件的兒童及其家庭及時(shí)得到有效救助。
第三十四條【經(jīng)費(fèi)保障】按照“事權(quán)與支出責(zé)任相匹配”原則,監(jiān)護(hù)困境兒童救助保護(hù)經(jīng)費(fèi)在困難群眾救助補(bǔ)助資金中列支,用于應(yīng)急處置、救助幫扶、監(jiān)護(hù)支持、精神關(guān)愛等方面支出。
第九章 附則
第三十五條【參照適用】被拐賣兒童的救助保護(hù)參照適用本辦法。
第三十六條【實(shí)施時(shí)間】本辦法自印發(fā)之日起施行。

