《重慶市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》
的通知
渝財(cái)規(guī)〔2024〕2號
各區(qū)縣(自治縣)財(cái)政局,兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)財(cái)政局:
為規(guī)范普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提升政策效能和資金使用效益,推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《普惠金融資金管理辦法》(財(cái)金〔2023〕75號),結(jié)合我市實(shí)際,我局修訂了《重慶市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:重慶市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
重慶市財(cái)政局
2024年1月11日
(此件主動(dòng)公開)
附件
重慶市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金管理,提升政策效能和資金使用效益,推動(dòng)普惠金融高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)財(cái)政部《普惠金融資金管理辦法》(財(cái)金〔2023〕75號),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金(以下簡稱“專項(xiàng)資金”),是指市級及以上財(cái)政安排支持普惠金融發(fā)展的專項(xiàng)資金,用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)、財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)等工作。
第三條 市財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的組織實(shí)施、預(yù)算編制、分解下達(dá)、預(yù)算績效管理等相關(guān)工作。
區(qū)縣財(cái)政局負(fù)責(zé)組織申報(bào)、審核撥付、監(jiān)督管理等相關(guān)工作。
第二章 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息和獎(jiǎng)補(bǔ)
第四條 為落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策,支持重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款投放,安排專項(xiàng)資金用于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、績效獎(jiǎng)勵(lì)、擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼、信息化建設(shè)等。
第五條 本辦法所稱創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,是指以符合規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)為借款人,由政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供擔(dān)保,由經(jīng)辦銀行發(fā)放,由財(cái)政部門給予貼息,用于支持個(gè)人創(chuàng)業(yè)或小微企業(yè)吸納就業(yè)的貸款業(yè)務(wù)。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)可適當(dāng)收取擔(dān)保費(fèi),并按相關(guān)政策規(guī)定享受擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼。
本辦法所稱政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),是指在市財(cái)政局、市金融監(jiān)管局確定的政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)名單內(nèi),以服務(wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體為主要經(jīng)營目標(biāo)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。
本辦法所稱經(jīng)辦銀行,是指綜合考慮貸款便利度、貸款利率、服務(wù)評價(jià)等因素,按程序擇優(yōu)錄取,為符合條件的個(gè)人或小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。
第六條 符合以下條件的個(gè)人可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持:
(一)屬于重點(diǎn)就業(yè)群體。包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員(含殘疾人)、退役軍人、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生(含大學(xué)生村官和留學(xué)回國學(xué)生)、化解過剩產(chǎn)能企業(yè)職工和失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工、網(wǎng)絡(luò)商戶、脫貧人口、農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民。
(二)除助學(xué)貸款、脫貧人口小額信貸、住房貸款、購車貸款、5萬元以下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))以外,申請人提交創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請時(shí),本人及其配偶無其他貸款。
第七條 符合以下條件的小微企業(yè)可申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和財(cái)政貼息支持:
(一)屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè);
(二)小微企業(yè)在申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款前1年內(nèi)新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請條件的人數(shù)達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)10%(超過100人的企業(yè)達(dá)到5%),并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同;
(三)無拖欠職工工資、欠繳社會保險(xiǎn)費(fèi)等違法違規(guī)信用記錄。
第八條 對符合條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門給予貸款實(shí)際利率50%的財(cái)政貼息。對展期、逾期的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,財(cái)政部門原則上不予貼息,國務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第九條 鼓勵(lì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按市場化原則,逐步降低或取消反擔(dān)保要求。符合以下條件之一的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,原則上取消反擔(dān)保:
(一)個(gè)人申請的10萬元以下的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;
(二)全國創(chuàng)業(yè)孵化示范基地或信用社區(qū)(鄉(xiāng)村)推薦的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目;
(三)獲得市級以上榮譽(yù)稱號的創(chuàng)業(yè)人員、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;
(四)經(jīng)金融機(jī)構(gòu)評估認(rèn)定、符合信用貸款發(fā)放條件的創(chuàng)業(yè)者個(gè)人或小微企業(yè)申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款;
(五)經(jīng)營穩(wěn)定守信的二次創(chuàng)業(yè)者等特定群體申請的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。
第十條 申請創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持的個(gè)人或小微企業(yè)應(yīng)向當(dāng)?shù)?/span>人力社保部門申請資格審核,通過資格審核的個(gè)人或小微企業(yè),向政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行提交申請。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行收到申請后,開展貸前審查,符合相關(guān)擔(dān)保和貸款條件的,與借款人簽訂創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及擔(dān)保合同。
第十一條 對于符合本辦法第五條至第八條有關(guān)規(guī)定,并符合以下條件的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,可納入專項(xiàng)資金支持范圍:
(一)貸款額度。個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過30萬元,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度不超過400萬元。對符合個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款條件的借款人合伙創(chuàng)業(yè)的,可根據(jù)合伙創(chuàng)業(yè)人數(shù)適當(dāng)提高貸款額度,最高不超過符合條件的個(gè)人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限之和的110%、且不超過小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款額度上限400萬元。
(二)貸款期限。個(gè)人貸款期限單次不超過3年,小微企業(yè)貸款期限單次不超過2年。對還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的借款個(gè)人或小微企業(yè),創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款到期后可繼續(xù)申請貸款及貼息支持,累計(jì)次數(shù)不超過3次。
(三)貸款利率。創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利率由借款人、經(jīng)辦銀行、政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)協(xié)商確定,貸款利率上限為LPR+150BPs,14個(gè)國家級脫貧區(qū)縣貸款利率上限為LPR+250BPs。其中,LPR為1年期貸款市場報(bào)價(jià)利率。
第十二條 未經(jīng)市政府同意突破本辦法規(guī)定創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息支持范圍、額度上限、貸款利率上限或貼息比例的貸款,專項(xiàng)資金不予支持。
第十三條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款由經(jīng)辦銀行與政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)按30%、70%的比例分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
第十四條 市財(cái)政局每年對區(qū)縣開展創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作情況進(jìn)行績效評價(jià),按照績效評價(jià)得分由高到低的順序,將區(qū)縣劃分為四檔,第一檔3個(gè)區(qū)縣、第二檔5個(gè)區(qū)縣、第三檔8個(gè)區(qū)縣、其余區(qū)縣歸為第四檔。第一、二、三檔分別分配綜合績效評價(jià)結(jié)果獎(jiǎng)勵(lì)資金總額的30%、30%、40%,每一檔內(nèi)各區(qū)縣平均分配。
第三章 財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)
第十五條 為支持區(qū)縣因地制宜打造各具特色的普惠金融發(fā)展示范區(qū),促進(jìn)形成普惠金融健康發(fā)展的長效機(jī)制,著力改善小微企業(yè)、“三農(nóng)”融資發(fā)展環(huán)境,財(cái)政安排專項(xiàng)資金用于支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)。
第十六條 市財(cái)政局會同市金融監(jiān)管局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)管總局重慶監(jiān)管局每年評選確定3個(gè)示范區(qū)。市級財(cái)政分檔給予獎(jiǎng)補(bǔ),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中央評定我市檔次確定。
檔次 | 資金安排(萬元) | 示范區(qū)資金分配(萬元) |
|---|---|---|
第一檔 | 10000 | 第一名:4000 第二名:3500 第三名:2500 |
第二檔 | 7500 | 第一名:3000 第二名:2500 第三名:2000 |
第三檔 | 5000 | 第一名:2000 第二名:1750 第三名:1250 |
獎(jiǎng)補(bǔ)資金由示范區(qū)統(tǒng)籌用于支小支農(nóng)貸款貼息、貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償,以及政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)涉農(nóng)業(yè)務(wù)降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、資本金補(bǔ)充、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)绕栈萁鹑诜矫妗?/span>
第十七條 示范區(qū)申報(bào)和評選
1.申報(bào)。申報(bào)工作由區(qū)縣財(cái)政部門聯(lián)合當(dāng)?shù)?/span>金融監(jiān)管部門統(tǒng)一組織實(shí)施,申報(bào)區(qū)縣應(yīng)立足本地實(shí)際編制實(shí)施方案,確保立項(xiàng)依據(jù)充分、目標(biāo)內(nèi)容清晰、工作措施有效,并于每年2月28日前將申報(bào)文件(一式5份)及PDF掃描版報(bào)送市財(cái)政局,內(nèi)容包括但不限于:
(1)示范區(qū)基本情況。如近三年普惠金融發(fā)展情況、工作措施、主要成效等;
(2)實(shí)施工作方案。如擬采取支持普惠金融發(fā)展的具體舉措、獎(jiǎng)補(bǔ)資金使用計(jì)劃、本級資金預(yù)算安排、預(yù)期成效等;
(3)其他相關(guān)表格。如普惠金融工作目標(biāo)表、部門責(zé)任分工表、評審指標(biāo)表(附表4)等。
逾期未申報(bào)視同放棄,市財(cái)政局不再受理。
2.評審。市財(cái)政局匯總申報(bào)資料后,于每年3月15日前組織市金融監(jiān)管局、人行重慶市分行、國家金融監(jiān)督管理總局重慶監(jiān)管局進(jìn)行書面評選。
3.公開。示范區(qū)確定后,市財(cái)政局將對評選結(jié)果予以公開,按規(guī)定報(bào)送財(cái)政部。
第十八條 示范區(qū)評選采取定性和定量評價(jià)相結(jié)合的方式。
1.定量指標(biāo)。定量指標(biāo)包括基數(shù)指標(biāo)和變動(dòng)指標(biāo)。
基數(shù)指標(biāo)包括普惠型小微企業(yè)貸款余額、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額、新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額、小微企業(yè)信用貸款余額。
變動(dòng)指標(biāo)包括普惠型小微企業(yè)貸款余額同比增速、普惠型農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營性貸款余額同比增速、新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款平均利率同比降幅、政府性融資擔(dān)保業(yè)務(wù)余額同比增速、小微企業(yè)信用貸款余額同比增速。
2.定性指標(biāo)。包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展情況,區(qū)域近年來支持普惠小微、“三農(nóng)”發(fā)展情況,區(qū)域財(cái)金聯(lián)動(dòng)、金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)情況,實(shí)施方案可行性等。
3.加減分事項(xiàng)。若申報(bào)區(qū)縣為國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣、中國人民銀行牽頭確定的普惠金融改革試驗(yàn)區(qū)、國家金融監(jiān)管總局確定的金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興或中小微企業(yè)典型地區(qū)及試驗(yàn)區(qū),評審總分加1分/個(gè),累計(jì)加分不超過2分;若上一年度發(fā)生重大金融風(fēng)險(xiǎn)事件,發(fā)生一件扣2分。
根據(jù)得分排名確定獎(jiǎng)補(bǔ)檔次,若存在總分相同的區(qū)縣,則按普惠型小微企業(yè)貸款余額確定名次。
第四章 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)
第十九條 為引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化農(nóng)村金融服務(wù),加大農(nóng)戶小額信用貸款投放,安排專項(xiàng)資金用于對符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)補(bǔ)。
第二十條 本辦法支持的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),是指依法設(shè)立并取得持牌資格的農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、貸款公司、農(nóng)村資金互助社。
第二十一條 對符合以下條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu),可享受獎(jiǎng)補(bǔ)支持:
(一)當(dāng)年農(nóng)戶小額信用貸款平均余額同比增長;
(二)年均存貸比高于50%(含50%);
(三)當(dāng)年涉農(nóng)貸款和小微企業(yè)貸款平均余額占全部貸款平均余額的比例不低于70%;
(四)市級及以上財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。
第二十二條 根據(jù)符合條件的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的農(nóng)戶小額信用貸款額分配獎(jiǎng)補(bǔ)資金,獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)收入統(tǒng)一核算。
第二十三條 本章所稱存(貸)款平均余額,是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在年度內(nèi)每個(gè)月末存(貸)款余額的平均值。
本章所稱年均存貸比,是指金融機(jī)構(gòu)當(dāng)年的貸款平均余額與存款平均余額之比。
本章所稱農(nóng)戶小額信用貸款是以農(nóng)戶信譽(yù)為保證,在核定的額度和期限內(nèi)對農(nóng)戶發(fā)放的小額信用貸款。
本章所稱月末貸款余額統(tǒng)計(jì)口徑以中國人民銀行金融統(tǒng)計(jì)制度及相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn),農(nóng)戶小額信用貸款、涉農(nóng)貸款的統(tǒng)計(jì)口徑以中國人民銀行涉農(nóng)貸款專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定為準(zhǔn)。
本章所稱月末貸款余額、涉農(nóng)貸款余額,均不包括金融機(jī)構(gòu)的票據(jù)貼現(xiàn)、對非存款類金融機(jī)構(gòu)的拆放款項(xiàng),以及自上一年度度開始以來從其他金融機(jī)構(gòu)受讓的信貸資產(chǎn)。
本章所稱小微企業(yè),是指屬于現(xiàn)行中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小型、微型企業(yè)。
第五章 資金申報(bào)與分配
第二十四條 每年2月15日前,區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)向市財(cái)政局上報(bào)上一年度專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告和下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)材料。
上一年度專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告包括:上一年度專項(xiàng)資金使用情況報(bào)告、普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金績效自評表(附表1)。上一年度為普惠金融示范區(qū)的區(qū)縣應(yīng)同步報(bào)送上一年度普惠金融示范區(qū)績效考核表及相關(guān)工作開展情況、績效目標(biāo)完成情況及其他要求報(bào)送的材料。
下一年度專項(xiàng)資金申報(bào)材料包括:普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表(附表2)、普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表(附表3)。
財(cái)政支持普惠金融示范區(qū)的申報(bào)按照本辦法第十七條執(zhí)行。
對未按規(guī)定要求報(bào)送專項(xiàng)資金申報(bào)材料的區(qū)縣,市財(cái)政局將不予受理,視同次年度不申請專項(xiàng)資金。
第二十五條 相關(guān)金融機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合財(cái)政部門、人力社保部門如實(shí)統(tǒng)計(jì)和上報(bào)專項(xiàng)資金相關(guān)數(shù)據(jù),并對各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第二十六條 創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金采取據(jù)實(shí)結(jié)算方式。
市財(cái)政局依據(jù)各區(qū)縣創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放情況預(yù)下達(dá)下一年度貼息資金,并在年度執(zhí)行終了據(jù)實(shí)結(jié)算。
創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款按季貼息,經(jīng)辦銀行于每個(gè)季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)?shù)?/span>區(qū)縣財(cái)政部門申請對應(yīng)貼息資金,并抄送當(dāng)?shù)厝肆ι绫2块T,區(qū)縣財(cái)政部門在1個(gè)月內(nèi)完成審核并向經(jīng)辦銀行撥付貼息資金。
第二十七條 財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金采用項(xiàng)目法分配,具體標(biāo)準(zhǔn)按照本辦法第十六條執(zhí)行。
第二十八條 農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金采用因素法分配。
區(qū)縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配金額=農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配系數(shù)×全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金。
全市農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金=0.05×(中央下達(dá)我市普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金-財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)中央資金)。
農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)資金分配系數(shù)=區(qū)縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)上一年度符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額÷(∑各區(qū)縣農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)上一年度符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額)。
上一年度符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額,是指農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)在年度內(nèi)每月末符合專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的農(nóng)戶小額信用貸款余額的平均值。
第二十九條 在年度預(yù)算內(nèi),專項(xiàng)資金在保障創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、財(cái)政支持普惠金融示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)需求后,統(tǒng)籌用于績效獎(jiǎng)勵(lì)、小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)、信息化建設(shè)等相關(guān)工作。
第六章 監(jiān)督管理
第三十條 區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)按照全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理,充分發(fā)揮政策效益,市財(cái)政局將加強(qiáng)對績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用,作為資金分配、優(yōu)化管理的參考依據(jù)。
第三十一條 區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定以及本辦法,自覺依法接受審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政監(jiān)督。
第三十二條 區(qū)縣財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與相關(guān)單位的協(xié)同配合,加強(qiáng)對創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金的審核及風(fēng)險(xiǎn)管控,發(fā)現(xiàn)虛報(bào)騙取專項(xiàng)資金的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以追回。
第三十三條 市財(cái)政局將結(jié)合專項(xiàng)資金審核工作,采取實(shí)地抽查等方式,對專項(xiàng)資金的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。若發(fā)現(xiàn)相關(guān)部門、單位和個(gè)人,在專項(xiàng)資金的申報(bào)、分配及管理工作中,存在違反本辦法規(guī)定,以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等其他違法違規(guī)行為的,依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)相關(guān)規(guī)定予以處罰處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第七章 附則
第三十四條 本辦法中關(guān)于創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息、財(cái)政支持普惠金融發(fā)展示范區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)、農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)定向費(fèi)用獎(jiǎng)補(bǔ)的政策自2023年10月1日起算,執(zhí)行期限五年。
第三十五條 2023年9月30日前發(fā)放的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,參照《關(guān)于印發(fā)〈重慶市普惠金融資金管理辦法〉的通知》(渝財(cái)規(guī)〔2020〕10號)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十六條 《關(guān)于印發(fā)〈重慶市普惠金融資金管理辦法〉的通知》(渝財(cái)規(guī)〔2020〕10號)、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款工作的通知》(渝財(cái)金〔2022〕32號)、《關(guān)于重慶市小微企業(yè)融資擔(dān)?;鸸芾碛嘘P(guān)問題的通知》(渝財(cái)社字〔2015〕199號)同時(shí)廢止,有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。財(cái)政部另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十七條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:1.普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)自評表
2.普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)表
3.普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金績效目標(biāo)申報(bào)表
4.財(cái)政支持普惠金融示范區(qū)評審指標(biāo)表
5.財(cái)政支持普惠金融示范區(qū)績效考核表

