關(guān)于加強(qiáng)非道路移動機(jī)械排放
監(jiān)管工作的通知
渝環(huán)規(guī)〔2024〕1號
各區(qū)縣（自治縣）政府有關(guān)部門、單位，兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)管委會有關(guān)部門、單位（附后）：
為改善環(huán)境空氣質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、生態(tài)環(huán)境部等15部門聯(lián)合印發(fā)的《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案》《重慶市大氣污染防治條例》等規(guī)定，現(xiàn)將加強(qiáng)非道路移動機(jī)械（指在用非道路移動機(jī)械主要是指在用挖掘機(jī)、起重機(jī)、推土機(jī)、裝載機(jī)、壓路機(jī)、攤鋪機(jī)、平地機(jī)、樁工機(jī)械等工程機(jī)械，叉車、堆高機(jī)、牽引車、擺渡車、場內(nèi)車輛）污染排放監(jiān)管有關(guān)工作要求通知如下。
一、強(qiáng)化新生產(chǎn)及銷售的非道路移動機(jī)械監(jiān)管
非道路移動機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對新生產(chǎn)的非道路移動機(jī)械進(jìn)行排放檢驗(yàn)。經(jīng)檢驗(yàn)合格的，方可出廠銷售。檢驗(yàn)信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。市生態(tài)環(huán)境局通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢測等方式，加強(qiáng)對新生產(chǎn)、銷售的非道路移動機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查。
二、加強(qiáng)在用非道路移動機(jī)械管理
非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼登記全覆蓋。全市范圍內(nèi)使用的非道路移動機(jī)械，均應(yīng)由非道路移動機(jī)械所有者通過“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”微信小程序向生態(tài)環(huán)境部門申請環(huán)保編碼登記，獲得環(huán)保編碼。新購置或轉(zhuǎn)入我市使用且尚未申請環(huán)保編碼登記的，機(jī)械所有者應(yīng)自購置及轉(zhuǎn)入之日起30日內(nèi)在我市申請機(jī)械編碼登記。已在全國其它省市（自治區(qū)）申請環(huán)保編碼登記的，不需在我市重復(fù)申請。
規(guī)范使用非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼。環(huán)保編碼應(yīng)當(dāng)張貼、噴涂或固定在機(jī)身顯眼位置，機(jī)械環(huán)保信息采集卡應(yīng)當(dāng)隨機(jī)攜帶。
非道路移動機(jī)械所有者發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)通過平臺進(jìn)行信息變更。機(jī)械報廢的，機(jī)械所有者應(yīng)當(dāng)于30日內(nèi)通過平臺申請注銷。環(huán)保編碼損毀或無法辨識的，機(jī)械所有者應(yīng)當(dāng)于10日內(nèi)通過申報途徑申請補(bǔ)辦。
嚴(yán)格執(zhí)行非道路移動機(jī)械進(jìn)出場登記制度。進(jìn)場使用前及使用結(jié)束撤場時，施工單位應(yīng)通過“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”微信小程序?qū)嵤┻M(jìn)出場登記，報送非道路移動機(jī)械種類、數(shù)量、作業(yè)時段、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息。非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼登記及進(jìn)出場登記等操作流程見附件。
三、嚴(yán)格落實(shí)非道路移動機(jī)械所有者及相關(guān)單位環(huán)保責(zé)任
非道路移動機(jī)械所有者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對機(jī)械的維護(hù)保養(yǎng)，對超標(biāo)排放的機(jī)械，應(yīng)及時進(jìn)行維修或者加裝、更換符合要求的污染控制裝置。
建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位（含代理業(yè)主）應(yīng)在施工承包合同和監(jiān)理合同中明確施工單位、監(jiān)理單位的非道路移動機(jī)械排氣污染管理責(zé)任，并加強(qiáng)監(jiān)督管理。
施工單位應(yīng)當(dāng)制定施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械管理制度，對施工現(xiàn)場非道路移動機(jī)械進(jìn)行檢查核實(shí)，確保進(jìn)入施工現(xiàn)場的非道路移動機(jī)械符合使用要求，購買符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃油。禁止在我市使用尾氣排放不合格的非道路移動機(jī)械；禁止在高排放非道路移動機(jī)械禁用區(qū)使用高排放非道路移動機(jī)械。鼓勵使用新能源或國三及以上排放標(biāo)準(zhǔn)的非道路移動機(jī)械。
工程監(jiān)理單位應(yīng)將非道路移動機(jī)械合規(guī)性及進(jìn)出場管理、機(jī)械用油進(jìn)貨憑證納入監(jiān)理工作內(nèi)容。
四、各部門形成合力強(qiáng)化非道路移動機(jī)械監(jiān)管
生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼及排放監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)對我市新生產(chǎn)、銷售的非道路移動機(jī)械大氣污染物排放狀況的監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)建設(shè)“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”，負(fù)責(zé)開展非道路移動機(jī)械尾氣排放監(jiān)督檢查。
經(jīng)濟(jì)信息部門負(fù)責(zé)督促工業(yè)企業(yè)使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械，督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)機(jī)械進(jìn)出場登記要求。
規(guī)劃和自然資源部門負(fù)責(zé)督促國土空間生態(tài)修復(fù)、土地復(fù)墾、地質(zhì)災(zāi)害治理等由其主管的施工建設(shè)項(xiàng)目使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械，督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)機(jī)械進(jìn)出場登記要求。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)督促房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程等由其主管的施工建設(shè)項(xiàng)目使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械，督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)機(jī)械進(jìn)出場登記要求。
城市管理部門負(fù)責(zé)督促市政設(shè)施維護(hù)等由其主管的維護(hù)施工項(xiàng)目使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械，督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)機(jī)械進(jìn)出場登記要求。
交通部門負(fù)責(zé)督促交通建設(shè)等施工建設(shè)項(xiàng)目及港口、機(jī)場、碼頭等場所使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械，督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)機(jī)械進(jìn)出場登記要求。
水利部門負(fù)責(zé)督促水利建設(shè)等由其主管的施工建設(shè)、作業(yè)項(xiàng)目使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械，督促相關(guān)企事業(yè)單位落實(shí)機(jī)械進(jìn)出場登記要求。
國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促其監(jiān)管企業(yè)及其監(jiān)管企業(yè)投資建設(shè)的工程項(xiàng)目使用具有環(huán)保編碼、符合相關(guān)規(guī)定的非道路移動機(jī)械。
市場監(jiān)管部門依法配合生態(tài)環(huán)境部門對本市生產(chǎn)、銷售的非道路移動機(jī)械大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的予以查處；負(fù)責(zé)將重慶市特種設(shè)備信息化管理平臺采集的叉車、起重機(jī)等非道路移動機(jī)械產(chǎn)品相關(guān)數(shù)據(jù)信息提供給重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
相關(guān)部門在監(jiān)管非道路移動機(jī)械環(huán)保編碼時，重點(diǎn)檢查機(jī)械是否取得并張貼、懸掛或噴涂編碼標(biāo)牌，是否隨機(jī)攜帶信息采集卡；通過“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”“非道路移動機(jī)械信息采集”微信小程序核對登記信息與實(shí)物是否一致，通過“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”檢查該場地是否對其使用的所有非道路移動機(jī)械開展了進(jìn)出場管理。
以上各行業(yè)主管部門將非道路移動機(jī)械編碼、進(jìn)出場登記及合規(guī)使用情況納入對監(jiān)管對象的評優(yōu)、評先指標(biāo)。
本通知自印發(fā)之日起三十日后實(shí)施。
附件：非道路移動機(jī)械編碼、進(jìn)出場登記流程
重慶市生態(tài)環(huán)境局 重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會
重慶市規(guī)劃和自然資源局 重慶市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會
重慶市城市管理局 重慶市交通運(yùn)輸委員會
重慶市水利局 重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會
重慶市市場監(jiān)督管理局
2024年3月18日
（此件公開發(fā)布）
附件
非道路移動機(jī)械編碼、進(jìn)出場登記流程
一、監(jiān)管平臺簡介
“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”包括電腦端及微信小程序端，微信小程序端主要用于機(jī)主申請編碼、機(jī)械使用者開展進(jìn)出場登記及監(jiān)管部門開展編碼核查及監(jiān)管，電腦端主要用于生態(tài)環(huán)境部門審核、發(fā)放、管理機(jī)械編碼。
二、非道路移動機(jī)械編碼流程
（一）機(jī)主申請編碼流程
1.機(jī)主在微信搜索欄搜索“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”即可進(jìn)入小程序，注冊賬號登錄；
2.機(jī)主登陸后，進(jìn)入環(huán)保編碼登記功能，點(diǎn)擊新增編碼登記，依次填寫登記人信息、機(jī)械信息，上傳所有者身份證明資料、機(jī)械銘牌、發(fā)動機(jī)銘牌、環(huán)保信息標(biāo)簽、合格證、機(jī)械各角度照片等附件；
3.提交審核，等待生態(tài)環(huán)境部門審核通過，并通知登記人領(lǐng)取編碼號牌及信息采集卡。
（二）編碼技術(shù)要求
按照生態(tài)環(huán)境部統(tǒng)一要求，非道路移動機(jī)械環(huán)保登記號碼由1位排放階段代號和8位機(jī)械環(huán)保序號組成，排放階段代號與機(jī)械環(huán)保序號以短橫分隔符相連。
排放階段代號采用排放階段對應(yīng)的序號（國一及以前排放階段代號統(tǒng)一為“1”），電動機(jī)械排放階段代號為“D”，不能確定排放階段的代號為“X”。機(jī)械環(huán)保序號采用數(shù)字和字母組合的方式，數(shù)字為0-9，字母為英文字母表中除去I、O外的其余24個大寫字母。序號由8位字符組成。序號第一位根據(jù)省、自治區(qū)和直轄市排序確定，重慶市為N，由系統(tǒng)自行判定生成。第二、三位根據(jù)重慶市區(qū)縣（自治縣）排序確定，見下表。
區(qū)縣 | 序號 | 區(qū)縣 | 序號 | 區(qū)縣 | 序號 | 區(qū)縣 | 序號 |
|---|---|---|---|---|---|---|---|
萬州區(qū) | 01 | 渝北區(qū) | 11 | 璧山區(qū) | 21 | 云陽縣 | 31 |
黔江區(qū) | 02 | 巴南區(qū) | 12 | 潼南區(qū) | 22 | 奉節(jié)縣 | 32 |
涪陵區(qū) | 03 | 長壽區(qū) | 13 | 榮昌區(qū) | 23 | 巫山縣 | 33 |
渝中區(qū) | 04 | 江津區(qū) | 14 | 開州區(qū) | 24 | 巫溪縣 | 34 |
大渡口區(qū) | 05 | 合川區(qū) | 15 | 梁平區(qū) | 25 | 石柱縣 | 35 |
江北區(qū) | 06 | 永川區(qū) | 16 | 武隆區(qū) | 26 | 秀山縣 | 36 |
沙坪壩區(qū) | 07 | 南川區(qū) | 17 | 城口縣 | 27 | 酉陽縣 | 37 |
九龍坡區(qū) | 08 | 綦江區(qū) | 18 | 豐都縣 | 28 | 彭水縣 | 38 |
南岸區(qū) | 09 | 大足區(qū) | 19 | 忠縣 | 29 | 兩江新區(qū) | 39 |
北碚區(qū) | 10 | 銅梁區(qū) | 20 | 墊江縣 | 30 | 萬盛經(jīng)開區(qū) | 40 |
高新區(qū) | 41 |
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（三）編碼展示要求
編碼標(biāo)牌長50cm，高10cm，單字高7cm，方正大黑簡體，字體水平、垂直居中，字體顏色為白色，背景顏色為藍(lán)色。編碼標(biāo)牌展示位置應(yīng)優(yōu)先在機(jī)械左右兩側(cè)，每側(cè)一個；如果側(cè)邊沒有合適空間，可以選擇機(jī)械尾端或機(jī)械操作手臂等明顯位置。位于機(jī)械左、右側(cè)或尾端時，要求水平，離地面高度至少1米。
信息采集卡使用塑封膜加防偽層塑封，外觀尺寸為長8.8cm，寬6cm。
三、非道路移動機(jī)械進(jìn)出場登記流程
非道路移動機(jī)械使用場地工作人員進(jìn)入“重慶市非道路移動機(jī)械監(jiān)管平臺”微信小程序“進(jìn)出登記”界面，點(diǎn)擊“注冊”按鈕，進(jìn)入“新增場地”界面，輸入場地編碼、場地名稱、施工單位、所屬區(qū)域、主管部門、場地類別、在建狀態(tài)、管轄區(qū)域、場地地址、開始日期、結(jié)束日期、場地負(fù)責(zé)人、手機(jī)號碼、密碼、驗(yàn)證碼等信息進(jìn)行場地注冊。
登錄后，場地管理員可以操作“進(jìn)場”和“出場”對已編碼的機(jī)械進(jìn)行進(jìn)出場登記。通過掃描采集卡上的二維碼或者手動輸入編碼，可以實(shí)現(xiàn)編碼驗(yàn)證和進(jìn)出場操作。
