重慶市渝中區(qū)規(guī)劃和自然資源局
關(guān)于修訂《渝中區(qū)城市更新項目規(guī)劃用地及建設(shè)管理工作規(guī)程》的通知
區(qū)級國家機關(guān)各部門，各管委會、街道辦事處，各人民團體，區(qū)管事業(yè)單位，區(qū)屬重點國有企業(yè)：
為進一步完善城市更新相關(guān)政策，滿足城市更新工作需求，我局對此前印發(fā)的《渝中區(qū)城市更新項目規(guī)劃用地及建設(shè)管理工作規(guī)程》進行了修訂，現(xiàn)將修訂后的《渝中區(qū)城市更新項目規(guī)劃用地及建設(shè)管理工作規(guī)程（試行）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。此前印發(fā)的《重慶市渝中區(qū)規(guī)劃自然資源局關(guān)于印發(fā)〈渝中區(qū)城市更新項目規(guī)劃用地及建設(shè)管理工作規(guī)程〉的通知》（渝中規(guī)資發(fā)〔2022〕5號）同時廢止。
重慶市渝中區(qū)規(guī)劃和自然資源局
2024年3月27日
（此件公開發(fā)布）
渝中區(qū)城市更新項目規(guī)劃用地及
建設(shè)管理工作規(guī)程（試行）
第一條 為規(guī)范渝中區(qū)城市更新項目的規(guī)劃用地及建設(shè)管理工作，推進實施城市更新行動，根據(jù)《重慶市人民政府關(guān)于印發(fā)重慶市城市更新管理辦法的通知》（渝府發(fā)〔2021〕15號）、《規(guī)劃與自然資源利用和管理制度改革專項小組關(guān)于深化規(guī)劃自然資源“放管服”改革工作的通知》（渝規(guī)資改〔2021〕1號）、《重慶市規(guī)劃和自然資源局關(guān)于印發(fā)<城市更新項目規(guī)劃和用地管理的指導(dǎo)意見（試行）>的通知》（渝規(guī)資〔2022〕29號）等文件，結(jié)合實際，制定本規(guī)程。
第二條 需使用本規(guī)程規(guī)定規(guī)劃用地政策的城市更新項目，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)程辦理。
第三條 城市更新項目分為以下三種類型：
（一）保留維修型。延續(xù)歷史文脈，不改變建筑主體結(jié)構(gòu)，以消除安全隱患、完善使用功能等為目的，對現(xiàn)有建筑進行保護、修繕、整治。
（二）改建加建型。不拆除主體建筑情況下，對現(xiàn)有建筑進行局部改造，通過調(diào)整建筑使用功能、少量增加用地或建筑規(guī)模等方式提升完善建筑使用功能。
（三）拆舊建新型。拆除部分建筑并重新規(guī)劃建設(shè)，同時實施一定的保留維修、改建加建。
第四條 符合下列條件的城市更新項目可以適用第十四條至二十六條規(guī)定的規(guī)劃用地政策：
（一）項目實施范圍應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的城市更新專項規(guī)劃確定的更新區(qū)域內(nèi)，符合所在更新片區(qū)策劃方案，并納入更新項目年度計劃。
（二）拆舊建新型項目的實施范圍總面積一般不超過30公頃，項目實施范圍應(yīng)當(dāng)結(jié)合用地權(quán)屬、自然地形、道路交通等條件，參考規(guī)劃地塊邊界合理確定。應(yīng)當(dāng)優(yōu)先將周邊的“邊角地”“夾心地”“插花地”等無法單獨實施開發(fā)利用的零星土地劃入更新項目實施范圍，不得將不實施具體更新改造行為的區(qū)域劃入項目實施范圍。
（三）項目實施范圍內(nèi)拆除建筑面積一般不大于現(xiàn)狀總建筑面積20%。拆除違法建筑和占用城市規(guī)劃道路、公園綠地、公共服務(wù)設(shè)施、公用設(shè)施用地的建筑不計入拆除建筑面積。
（四）劃入項目實施范圍內(nèi)的建筑應(yīng)當(dāng)是建成年代較早、失養(yǎng)失修失管或配套設(shè)施不完善的建筑，且必須有具體的更新改造行為。
（五）原則上城市更新片區(qū)或項目內(nèi)拆建比不應(yīng)大于2。在確保安全的前提下，允許適當(dāng)增加建筑面積用于住房成套化改造、建設(shè)保障性租賃住房、完善公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施等。
不符合上述條件但確有更新改造必要的，可以按照“一事一議”原則，由區(qū)規(guī)劃自然資源局報市規(guī)劃自然資源局組織審查論證，經(jīng)審查同意的，可以適用本規(guī)程。
第五條 城市更新項目的實施主體分為以下類型：
（一）原物業(yè)權(quán)利人自主實施。原物業(yè)權(quán)利人為單一權(quán)利主體的，可以由原物業(yè)權(quán)利人作為項目實施主體；原物業(yè)權(quán)利人為多個權(quán)利主體的，可以經(jīng)法定程序授權(quán)或委托物業(yè)權(quán)利人代表作為項目實施主體。
（二）政府征收（收購）實施。由政府實施國有土地上房屋征收的，區(qū)政府可通過直接委托、公開招標(biāo)等方式引入相關(guān)主體作為實施主體。達成征收協(xié)議并完成安置補償后，可以適用本規(guī)程確定的規(guī)劃用地政策，進行土地供應(yīng)。
（三）市場主體實施。可以在土地招拍掛出讓環(huán)節(jié)附帶城市更新項目實施方案，通過公開競爭方式引入市場主體作為項目實施主體。
拆舊建新型項目附帶拆舊建新范圍外的保留維修、改建加建義務(wù)的，或者政府委托國有平臺公司代原物業(yè)權(quán)利人實施保留維修、改建加建的，由保留維修、改建加建范圍內(nèi)的物業(yè)權(quán)利人按照法定程序委托項目實施主體實施。
第六條 區(qū)政府委托的機構(gòu)或者原物業(yè)權(quán)利人作為前期業(yè)主編制項目實施方案，包括更新方式、供地方式、投融資模式、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計方案（含規(guī)劃修改，規(guī)劃設(shè)計方案具體編制要求詳見附件）、建設(shè)運營方案、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等內(nèi)容。
項目實施方案按照以下程序辦理：
（一）前期業(yè)主將項目實施方案報送區(qū)政府，區(qū)政府轉(zhuǎn)區(qū)規(guī)劃自然資源局組織論證。
（二）區(qū)規(guī)劃自然資源局就更新項目實施方案征求區(qū)住房城市建委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)信訪辦、區(qū)城市管理局等有關(guān)部門及單位意見。區(qū)規(guī)劃自然資源局主要對更新方式、供地方式、規(guī)劃設(shè)計方案（含規(guī)劃修改）等內(nèi)容提出意見；區(qū)住房城市建委主要對是否符合片區(qū)策劃方案等內(nèi)容提出意見；區(qū)發(fā)展改革委主要對可行性研究、投融資模式、建設(shè)運營方案等內(nèi)容提出意見；區(qū)信訪辦主要對社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等內(nèi)容提出意見；區(qū)城市管理局主要對綠地管理等內(nèi)容提出意見；其他有關(guān)部門及單位根據(jù)職能職責(zé)對相關(guān)內(nèi)容提出意見。
（三）區(qū)規(guī)劃自然資源局按照程序組織公示。保留維修型項目不需在規(guī)劃環(huán)節(jié)進行公示；涉及重新辦理規(guī)劃許可的，以及涉及對現(xiàn)行詳細規(guī)劃進行修改的，應(yīng)當(dāng)將對應(yīng)的規(guī)劃設(shè)計方案一并公示。涉及詳細規(guī)劃強制性內(nèi)容修改的，公示時間為不少于30日；不涉及規(guī)劃修改或者涉及詳細規(guī)劃一般技術(shù)性內(nèi)容修改的，公示時間為不少于7日。公示期間，更新項目所在街道、社區(qū)應(yīng)當(dāng)做好相關(guān)群眾工作。
（四）區(qū)規(guī)劃自然資源局形成審查論證報告，報區(qū)政府審批。審查論證報告應(yīng)當(dāng)包含項目實施方案、公示情況、各有關(guān)部門書面意見等內(nèi)容。
（五）項目實施方案批準(zhǔn)后，區(qū)規(guī)劃自然資源局將主要規(guī)劃指標(biāo)、配套設(shè)施等規(guī)劃控制要求納入“國土空間規(guī)劃一張圖”進行管控，出具建設(shè)用地規(guī)劃控制要求。區(qū)住房城市建委按照經(jīng)區(qū)政府審批的更新項目實施方案，動態(tài)調(diào)整片區(qū)策劃方案。
第七條 區(qū)政府批準(zhǔn)項目實施方案后，前期業(yè)主可以向區(qū)規(guī)劃自然資源局提出土地供應(yīng)申請。
區(qū)規(guī)劃自然資源局根據(jù)建設(shè)用地規(guī)劃控制要求，組織地價評估測算，編制土地供應(yīng)方案。按照區(qū)政府土地聯(lián)席審查機制組織會審后，報區(qū)政府審批。涉及商品住宅開發(fā)的城市更新項目，土地供應(yīng)方案應(yīng)經(jīng)市規(guī)劃自然資源局組織會審并按照程序報批。
土地供應(yīng)方案應(yīng)當(dāng)明確項目實施范圍總面積、拆舊建新用地面積、規(guī)劃控制要求、土地供應(yīng)方式、土地出讓年限、擬供應(yīng)價格、項目實施附帶義務(wù)（整治及保留建筑物、配建移交公益設(shè)施、建設(shè)運營及產(chǎn)業(yè)要求以及拆舊建新范圍外的保留維修、改建加建義務(wù)等內(nèi)容）以及相關(guān)履約監(jiān)管事項。
第八條 土地供應(yīng)方案經(jīng)批準(zhǔn)后，規(guī)劃自然資源局辦理項目供地手續(xù)，簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或核發(fā)國有建設(shè)用地劃撥決定書，明確項目實施范圍總面積、拆舊建新用地面積、規(guī)劃控制要求、整治及保留建筑物、配建移交公益設(shè)施（用途、建筑規(guī)模和承接權(quán)利主體）等項目實施附帶義務(wù)等內(nèi)容。項目實施主體還應(yīng)當(dāng)與區(qū)政府同步簽訂項目履約監(jiān)管協(xié)議，約定項目實施附帶義務(wù)、監(jiān)管責(zé)任主體及違約責(zé)任等內(nèi)容。同時，項目實施主體承擔(dān)附帶的保留整治、改建加建義務(wù)的，可以在國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同中約定，由項目實施主體辦理規(guī)劃建設(shè)手續(xù)，完成后移交原物業(yè)權(quán)利人。
涉及商品住宅開發(fā)的項目報市規(guī)劃自然資源局組織實施出讓；其他項目由區(qū)規(guī)劃自然資源局辦理用地手續(xù)。
第九條 新的土地使用權(quán)人簽訂國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或取得國有建設(shè)用地劃撥決定書，并繳清土地價款后，申請辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記。
土地供應(yīng)時對城市更新項目實施范圍內(nèi)要求或約定土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)其權(quán)屬范圍外的保留維修、改建加建等更新改造義務(wù)的，依照區(qū)規(guī)劃自然資源局的囑托，由不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時，在不動產(chǎn)登記簿和不動產(chǎn)登記證書上予以記載。
第十條 項目實施主體應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃控制要求，在規(guī)劃設(shè)計方案基礎(chǔ)上深化形成建設(shè)工程設(shè)計方案，可以根據(jù)實施主體和實施時序的不同，分期實施。
（一）拆舊建新區(qū)域內(nèi)。項目實施主體應(yīng)當(dāng)在拆除應(yīng)拆建筑，并辦理國有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記后，向區(qū)規(guī)劃自然資源局提出建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，區(qū)規(guī)劃自然資源局按照程序?qū)彶榻ㄔO(shè)工程設(shè)計方案，經(jīng)審查同意后，按照程序核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。
（二）拆舊建新區(qū)域外。涉及在共有土地上進行規(guī)劃建設(shè)的，項目實施主體應(yīng)當(dāng)按照改建、重建建筑物及附屬設(shè)施的申請條件向區(qū)規(guī)劃自然資源局提出建設(shè)工程規(guī)劃許可申請，經(jīng)審查同意后，按照程序核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；工業(yè)項目轉(zhuǎn)型升級，在一定期限內(nèi)不需改變土地用途的，經(jīng)審查同意，出具建設(shè)工程規(guī)劃審查意見。
（三）其他情形。在已辦理權(quán)屬登記的現(xiàn)有房屋上加層的，申請建設(shè)工程規(guī)劃許可前，應(yīng)當(dāng)由項目實施主體報區(qū)住房城市建委進行消防和結(jié)構(gòu)專項論證，并出具審查意見；危險房屋的更新改造，按照《重慶市城鎮(zhèn)房屋更新改造規(guī)劃管理辦法》辦理。
第十一條 城市更新項目涉及房屋建筑及其附屬設(shè)施建造、裝修裝飾和與其配套的線路（管道、設(shè)備）安裝、城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工前向區(qū)住房城市建委申請辦理建設(shè)工程施工許可證。工程投資額在100萬元以下或者建筑面積在500平方米以下的建筑工程，可以不申請辦理建設(shè)工程施工許可證。
施工內(nèi)容涉及他人產(chǎn)權(quán)的，建設(shè)單位申請辦理建設(shè)工程施工許可證時，還應(yīng)當(dāng)提交相應(yīng)街道辦事處征得產(chǎn)權(quán)方同意項目實施的書面意見。
第十二條 項目實施主體應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同和項目履約監(jiān)管協(xié)議，履行項目實施附帶義務(wù)。附帶的保留維修、改建加建工程，以及應(yīng)由項目實施主體建設(shè)并移交的配建公益設(shè)施等應(yīng)當(dāng)與拆舊建新工程同步實施。
保留維修型項目應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃核實；改建加建、拆舊建新型項目應(yīng)當(dāng)辦理規(guī)劃核實和土地核驗。項目實施主體對拆舊建新型項目實施附帶義務(wù)履行完畢的，方可以向區(qū)規(guī)劃自然資源局申請竣工規(guī)劃核實和土地核驗，竣工規(guī)劃核實和土地核驗同步辦理。
第十三條 項目經(jīng)竣工規(guī)劃核實和土地核驗后，權(quán)利人依法申請辦理不動產(chǎn)登記。保留維修型項目，持規(guī)劃等手續(xù)申請辦理不動產(chǎn)登記；改建加建、拆舊建新型項目，持規(guī)劃和用地等手續(xù)申請辦理不動產(chǎn)登記。
項目實施主體代為建設(shè)并無償移交給政府的相關(guān)配套設(shè)施，由國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或劃撥決定書明確的承接權(quán)利主體申請辦理不動產(chǎn)登記。
第十四條 建立規(guī)劃單元、街區(qū)、地塊詳細規(guī)劃修改分級管理機制。涉及地塊層面修改，不突破街區(qū)強制性內(nèi)容和《重慶市中心城區(qū)強度高度密度管理辦法》規(guī)定指標(biāo)的規(guī)劃修改審批事項由區(qū)規(guī)劃自然資源局辦理。
第十五條 屬于以下情形的，可以采取劃撥方式辦理用地手續(xù)：
（一）新的土地用途符合《劃撥用地目錄》的；
（二）原用地性質(zhì)為劃撥，在不改變原物業(yè)權(quán)利人、土地用途、建筑規(guī)模的前提下拆除重建的；
（三）原用地性質(zhì)為劃撥，因增配廚房、衛(wèi)生間、電梯等基本生活設(shè)施而增加部分用地的。
第十六條 屬于以下情形的，可以采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)：
（一）原物業(yè)權(quán)利人自主實施的（包括原物業(yè)權(quán)利人申請整合利用周邊無法單獨實施開發(fā)利用的零星土地的）；
（二）政府委托國有平臺公司實施，符合協(xié)議出讓條件的。
第十七條 區(qū)政府?dāng)M引入市場主體實施的，應(yīng)當(dāng)采取帶方案招拍掛出讓。采取帶方案招拍掛方式的，可以將經(jīng)批準(zhǔn)的項目實施方案中確定的規(guī)劃控制要素及產(chǎn)業(yè)條件等納入供地方案中予以明確，相關(guān)內(nèi)容載入土地出讓合同。
第十八條 原物業(yè)權(quán)利人自主實施，采取協(xié)議出讓的，按照以下方式計收地價款：
（一）原用地性質(zhì)為劃撥的，按照評估新的土地利用條件下的地價總額與對應(yīng)用途土地增值收益率的乘積計收地價款；
（二）原用地性質(zhì)為出讓的，按照評估新的土地利用條件下確定的相應(yīng)年限與原土地使用條件下剩余年限地價總額的差額計收地價款；
（三）整合利用周邊無法單獨實施開發(fā)利用的零星土地的，按照現(xiàn)行的零星土地整合有關(guān)地價政策計收地價款。
第十九條 對增加公共服務(wù)功能的城市更新項目，以及因完善居住功能，增加廚房、衛(wèi)生間等背包工程的城市更新項目，在原用地范圍內(nèi)可以按照不超過原計容建筑面積15%增加容積率，新增建筑規(guī)模部分免收地價款。在不影響城市安全、破壞城市整體形態(tài)、不產(chǎn)生相鄰矛盾的前提下，確需對上述15%建筑規(guī)模增量指標(biāo)有所突破的，經(jīng)充分論證后，可以報市規(guī)劃自然資源局按照程序研究確定。增設(shè)地上停車庫不計算容積率。
第二十條 項目實施范圍內(nèi)涉及移交給政府的公益性用地及物業(yè)，或承擔(dān)其他整治改造義務(wù)的，可以在地價評估時一并核算應(yīng)相應(yīng)折抵的地價款。提供地下公共通道、市政公用設(shè)施等公益性設(shè)施的，不納入國有建設(shè)用地使用權(quán)地下空間出讓范圍，地價評估時可以按照開發(fā)建設(shè)成本計入出讓價款抵扣項。
第二十一條 城市更新項目免于辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證。
第二十二條 免于辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證的情形：
（一）對不影響安全疏散且不涉及新增建筑面積的屋頂美化；
（二）不改變房屋登記屬性對建筑產(chǎn)權(quán)單位內(nèi)部空間進行改造或技術(shù)升級的裝修行為；
（三）在項目權(quán)屬用地范圍內(nèi)加裝疏散樓梯、電動扶梯、電動汽車充電樁、快遞柜、通信基站、運動健身設(shè)施、機械式停車設(shè)施等設(shè)施設(shè)備且不增加建筑面積、不涉及相鄰關(guān)系的；
（四）不涉及改變消防通道、撲救場地的地面鋪裝、廣場、綠地等環(huán)境景觀設(shè)計；
（五）不增加建筑面積、不改變房屋主體結(jié)構(gòu)的建筑立面改造。
第二十三條 因完善居住功能，增加廚房、衛(wèi)生間等背包工程，增設(shè)電梯、門廳、連廊、消防樓梯等建筑附屬設(shè)施，以及增加公用設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和為片區(qū)服務(wù)的公共停車庫等，更新建筑與相鄰建筑之間的間距可以按照0.5倍間距控制，或者按照不大于現(xiàn)狀建筑輪廓控制。針對寬度不大于15米的凹槽，在征得周邊利害關(guān)系人同意的情況下，補足凹槽空間可以視為未突破現(xiàn)狀建筑輪廓。加裝電梯、消防設(shè)施（含消防電梯、消防樓梯、消防水池）等，滿足消防間距即可。針對其他拆舊建新的項目，應(yīng)當(dāng)符合《重慶市城市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》關(guān)于建筑退距的要求。
第二十四條 《重慶市歷史文化名城保護規(guī)劃》中確定的歷史道路、傳統(tǒng)街巷，歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)以及因不可移動文物、歷史建筑、傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑和傳統(tǒng)空間格局保護和延續(xù)需要的，可參照現(xiàn)狀建筑界面合理優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃道路線型和人行道、建筑退讓線的寬度。
第二十五條 《重慶市歷史文化名城保護規(guī)劃》中確定的歷史道路、傳統(tǒng)街巷、歷史文化街區(qū)、傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)，為保留原有街巷空間格局和風(fēng)貌，在相鄰利害關(guān)系人同意的情況下，保留或恢復(fù)的建筑可以按照不低于現(xiàn)狀間距的原則進行建筑布局，不滿足現(xiàn)行消防間距的，由消防主管部門論證具體優(yōu)化方案。
第二十六條 在不低于現(xiàn)狀綠地率的前提下，可以通過更新項目實施方案確定更新項目的綠地率。
第二十七條 城市更新涉及國有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變動的，可以通過協(xié)議搬遷、房屋征收、房屋買賣、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、股份合作等方式實施。城市更新不涉及國有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變動的，可以通過市場租賃方式取得原建筑使用權(quán)。城市更新既不涉及國有土地使用權(quán)及房屋所有權(quán)變動，也不需要取得原建筑使用權(quán)的，經(jīng)充分征求原建筑權(quán)利人意見后依法實施。
第二十八條 因風(fēng)貌保護、建筑保護等需要，在國有建設(shè)用地劃撥決定書或者出讓合同中明確應(yīng)當(dāng)予以保留的房屋，當(dāng)事人可以在申請建設(shè)用地使用權(quán)首次登記時一并申請房屋所有權(quán)首次登記，也可以與該國有建設(shè)用地上其他新建房屋一并申請房屋所有權(quán)首次登記，并在不動產(chǎn)登記簿中注明相關(guān)事實。
附件：規(guī)劃設(shè)計方案的編制要求
附件
規(guī)劃設(shè)計方案的編制要求
應(yīng)當(dāng)通過規(guī)劃設(shè)計方案的編制，提出項目的規(guī)劃控制要求。
一、總體要求。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)充分挖掘更新范圍內(nèi)的文化價值特征，在改造中優(yōu)化空間形態(tài)、完善城市功能、改善交通出行，講好文化故事，延續(xù)歷史文化基因，對不可移動文物、歷史文化街區(qū)（傳統(tǒng)風(fēng)貌區(qū)）、歷史地段、歷史建筑做好保護和利用工作。
二、前期調(diào)查分析。規(guī)劃設(shè)計方案編制前，應(yīng)當(dāng)開展不動產(chǎn)權(quán)屬調(diào)查、現(xiàn)狀測繪和歷史文化資源普查，摸清本底情況，調(diào)查收集更新項目范圍內(nèi)群眾的改造意愿。規(guī)劃設(shè)計方案編制過程中應(yīng)當(dāng)對調(diào)查收集的群眾改造意愿進行分析，可以邀請社區(qū)規(guī)劃師參與規(guī)劃設(shè)計方案研究，以圖文方式說明相關(guān)意見采納情況。
三、具體方案圖紙。規(guī)劃設(shè)計方案應(yīng)當(dāng)清晰表達更新改造前后的對比情況，主要包括：片區(qū)策劃方案圖；項目實施范圍的現(xiàn)狀平面圖、建筑質(zhì)量分析圖、歷史文化資源圖、綠地分布圖、道路分析圖、公共服務(wù)設(shè)施布置圖、用地權(quán)屬分布圖、現(xiàn)行詳細規(guī)劃圖；規(guī)劃方案總平面圖、豎向設(shè)計圖、綠地布置圖、交通組織及設(shè)施布置圖、市政設(shè)施及管線布置圖、公共服務(wù)設(shè)施布置圖、效果圖、建筑更新模式分布圖及相關(guān)經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)（留、改、拆）等。
四、規(guī)劃修改方案。涉及對現(xiàn)行詳細規(guī)劃進行修改的，應(yīng)不突破規(guī)劃街區(qū)強制性內(nèi)容，規(guī)劃設(shè)計方案還應(yīng)當(dāng)結(jié)合功能結(jié)構(gòu)、交通系統(tǒng)、市政設(shè)施、公共管理和公共服務(wù)設(shè)施布局等評估要求，提出具體的規(guī)劃修改方案?？梢蕴剿?/span>“底線剛性管控、高線彈性包容”的詳細規(guī)劃編制方法。
