重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
關(guān)于印發(fā)重慶市動物防疫條件審查場所選址
風險評估辦法（試行）的通知
渝農(nóng)規(guī)〔2024〕1號
各區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、畜牧（獸醫(yī)）發(fā)展中心，西部科學城重慶高新區(qū)改革發(fā)展局，萬盛經(jīng)開區(qū)農(nóng)林局，直屬有關(guān)單位：
按照《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》《動物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)，我委制定了《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2024年4月15日
重慶市動物防疫條件審查場所選址
風險評估辦法（試行）
第一條 為進一步完善動物防疫條件審查工作，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》《中華人民共和國畜牧法》和《動物防疫條件審查辦法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于重慶市轄區(qū)內(nèi)動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所選址的動物防疫條件風險評估（以下簡稱風險評估）。
第三條 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會負責風險評估監(jiān)督管理工作。區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責具體組織實施風險評估工作。
第四條 風險評估實行“一場一評估”。區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)當結(jié)合場所周邊的天然屏障、人工屏障、飼養(yǎng)環(huán)境、動物分布等情況，以及動物疫病發(fā)生、流行和控制等因素，實施綜合評估，確認選址。
第五條 重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會組建市級風險評估專家?guī)?，區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門組建縣級風險評估專家?guī)臁?/span>
開展風險評估時，區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)從市級或縣級風險評估專家?guī)熘醒埢螂S機選擇3—5名（單數(shù)）專家組建風險評估專家組，推舉或指定1名成員任組長。評估專家組成員與接受評估場所業(yè)主方有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當回避。
第六條 風險評估采取書面資料審查和現(xiàn)場勘查相結(jié)合的方式進行。主要評估以下內(nèi)容：
（一）天然屏障情況。
（二）人工屏障情況。
（三）周邊環(huán)境的復雜程度。
（四）動物分布情況。
（五）所在區(qū)縣相關(guān)動物疫病的發(fā)生流行情況。
（六）生物安全管理制度建立情況。
（七）動物防疫設(shè)施情況。
（八）群眾投訴情況。
第七條 風險評估結(jié)論根據(jù)綜合評估分值分為“通過”、“不通過”和“整改后通過”三類。綜合評估分值總分為100分。80分及以上的為“通過”；60—80分的，但通過改進設(shè)施條件能達到的，由專家組提出整改意見，申請方同意并承諾整改的，評估結(jié)論為“整改后通過”。整改期限為六個月，經(jīng)原專家組確認整改合格后通過。60分以下的為“不通過”。評估結(jié)論作為《動物防疫條件合格證》頒發(fā)的依據(jù)之一，評估結(jié)論為“不通過”的不得頒發(fā)《動物防疫條件合格證》。
第八條 有下列情況之一的，實行風險評估“一票否決”:
（一）法律法規(guī)規(guī)定不得在特定地區(qū)興辦上述所列場所的;
（二）上述所列場所的場所設(shè)計指標不符合有關(guān)技術(shù)標準的;
（三）上述所列場所的場所設(shè)計方案中無動物防疫措施或動物防疫措施不符合《中華人民共和國動物防疫法》《動物防疫條件審辦法》及本辦法有關(guān)規(guī)定的。
第九條 開辦、變更場址或經(jīng)營范圍的動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所申請《動物防疫條件合格證》時，應(yīng)按《動物防疫條件審查辦法》規(guī)定提供相關(guān)資料。
申請人可在提交規(guī)定的相關(guān)資料之外，提交便于開展選址風險評估的《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估申請表》及其相關(guān)資料。
第十條 區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門接到申請后，應(yīng)于5個工作日內(nèi)組建專家組。專家組應(yīng)于5個工作日內(nèi)完成風險評估工作，向區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門提交《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估表》，并對評估結(jié)論負責。
區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門收到《重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估表》后，應(yīng)當對評估結(jié)論為“通過”的進行公示，公示期為5個工作日，公示無異議后對評估結(jié)論進行確認。
公示期間接到相關(guān)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會等利害關(guān)系人對風險評估結(jié)論的異議，區(qū)縣（自治縣）農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應(yīng)調(diào)查處理或另行組建專家組進行復核，確認評估結(jié)論無誤后方可作為頒發(fā)《動物防疫條件合格證》的依據(jù)。
第十一條 動物飼養(yǎng)場、動物隔離場所、動物屠宰加工場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所防疫條件發(fā)生重大變化的，應(yīng)當重新組織選址風險評估。
第十二條 本辦法所稱動物飼養(yǎng)場是指《中華人民共和國畜牧法》規(guī)定的畜禽養(yǎng)殖場?！疤烊黄琳稀笔侵竸游镲曫B(yǎng)場等選址場所天然存在的具有動物防疫隔離功能的山脈、丘陵、溝壑、自然林帶，或者河流、湖泊、池塘等屏障?！叭斯て琳稀笔侵竸游镲曫B(yǎng)場等選址場所出于動物防疫隔離需要人工建設(shè)的實體圍墻、防疫溝壑、綠化隔離帶等屏障（不具有隔離作用的柵欄、鐵絲網(wǎng)等除外）。
第十三條 本辦法自2024年6月1日起施行。
附件：1.重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估申請表
2.重慶市動物防疫條件審查場所選址風險評估表
