重慶市知識產(chǎn)權(quán)局
關(guān)于印發(fā)《重慶市專利導航管理辦法》的通知
渝知發(fā)〔2024〕27號
各區(qū)縣（自治縣）知識產(chǎn)權(quán)局（知識產(chǎn)權(quán)管理部門），有關(guān)單位：
《重慶市專利導航管理辦法》已經(jīng)市知識產(chǎn)權(quán)局2024年度第七次局長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
重慶市知識產(chǎn)權(quán)局
2024年5月16日
重慶市專利導航管理辦法
第一章 總則
第一條 為進一步加強專利導航平臺建設(shè)，規(guī)范專利導航項目管理，推廣應用專利導航成果，完善專利導航服務(wù)，根據(jù)《重慶市專利促進與保護條例》、《國家知識產(chǎn)權(quán)局辦公室關(guān)于加強專利導航工作的通知》（國知辦發(fā)運字〔2021〕30號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專利導航，是指在宏觀決策、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)經(jīng)營和創(chuàng)新活動中，以專利數(shù)據(jù)為核心深度融合各類數(shù)據(jù)資源，全景式分析區(qū)域發(fā)展定位、產(chǎn)業(yè)競爭格局、企業(yè)經(jīng)營決策和技術(shù)創(chuàng)新方向，服務(wù)創(chuàng)新資源有效配置，提高決策精準度和科學性的新型專利信息應用模式。
第三條 專利導航工作遵循政策引導與需求主導相結(jié)合、公共服務(wù)與市場服務(wù)相結(jié)合、分析研究與成果推廣相結(jié)合的原則，充分發(fā)揮專利導航對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新的決策咨詢作用。
第四條 市知識產(chǎn)權(quán)局負責全市專利導航統(tǒng)籌工作，開展國家專利導航平臺推薦和屬地管理，負責市級專利導航平臺建設(shè)，促進專利導航平臺的工作銜接與配合支撐，組織實施專利導航績效補助項目，促進專利導航成果應用和推廣等。
區(qū)縣（自治縣）知識產(chǎn)權(quán)管理部門（以下簡稱“區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門”）負責本區(qū)域?qū)＠麑Ш焦ぷ鞯慕M織管理和應用推廣，支持本地區(qū)專利導航平臺建設(shè)運行，協(xié)助開展專利導航績效補助項目申報推薦，提供專利導航公共服務(wù)，加大政策支持力度，引導支持企事業(yè)單位開展專利導航和成果應用等。
第二章 專利導航平臺管理
第五條 專利導航平臺分為國家級和市級兩類。國家級平臺包括國家級專利導航工程支撐服務(wù)機構(gòu)、國家級專利導航服務(wù)基地。市級平臺專指重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心。
第六條 國家級專利導航平臺應及時響應并滿足國家和我市重點領(lǐng)域相關(guān)支撐需求，積極開展專利導航需求對接，承擔區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重大經(jīng)濟活動評議等過程中的專利導航，充分發(fā)揮國家級專利導航平臺在服務(wù)關(guān)鍵核心技術(shù)、政府重大項目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中樹標桿、強支撐的作用。
第七條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心由市知識產(chǎn)權(quán)局負責評定和管理，主要為園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引智、重大技術(shù)創(chuàng)新等提供公益性專利導航服務(wù)，拓展其他知識產(chǎn)權(quán)市場化服務(wù)。
（一）開發(fā)專利導航數(shù)據(jù)和工具。針對區(qū)縣、園區(qū)、產(chǎn)業(yè)特色，結(jié)合專利導航應用場景，開發(fā)具備公益屬性的專利導航數(shù)據(jù)產(chǎn)品和分析工具，進一步提升企事業(yè)單位開展專利導航工作的便利性和可操作性。搭建重點產(chǎn)業(yè)專利導航數(shù)據(jù)庫，向社會公眾有序開放。
（二）聚焦專利導航服務(wù)。發(fā)揮專利導航?jīng)Q策指引作用，主動對接政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等創(chuàng)新發(fā)展需求，為區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、招才引智等經(jīng)濟科技活動提供專利導航服務(wù)；為科技企業(yè)等企事業(yè)單位的經(jīng)營發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、人才管理等生產(chǎn)經(jīng)營活動提供專利導航服務(wù)。承接政府部門、產(chǎn)業(yè)園區(qū)委托的專利導航相關(guān)工作。
（三）加強專利導航宣傳培訓。面向政府部門、行業(yè)組織、企事業(yè)單位普及專利信息運用和專利導航，推廣《專利導航指南》（GB/T 39551-2020）系列國家標準，組織開展宣傳培訓、專家咨詢、幫扶指導等活動。定期向政府及有關(guān)部門報送專利導航工作簡報和重點產(chǎn)業(yè)專利導航報告，向企事業(yè)單位推送專利導航成果，建立專利導航成果共享和發(fā)布機制。
（四）延伸知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)鏈條。積極開展高價值專利培育、專利轉(zhuǎn)化運用、統(tǒng)計分析、政策研究、專家智庫、維權(quán)援助等服務(wù)，協(xié)助開展質(zhì)押融資入園惠企、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)“萬里行”等活動。
鼓勵導航中心以市場化方式面向企事業(yè)單位提供定制化、精準化、高端化的企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類等專利導航服務(wù)和其他知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)。
第八條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心以園區(qū)、高校院所、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會、孵化器等為建設(shè)主體，并同時具備以下條件：
（一）符合全市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，所在區(qū)域（園區(qū)）的產(chǎn)業(yè)聚集度高，覆蓋企業(yè)對象數(shù)量100家以上，有較充分的專利導航服務(wù)需求。
（二）具備較好的基礎(chǔ)保障條件，辦公場地不少于50平方米，具備專利信息檢索分析技能的專職人員不少于2名，管理制度健全，有明確的負責人。
（三）擁有知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)信息等數(shù)據(jù)資源及分析工具，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃類、區(qū)域規(guī)劃類、企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類專利導航方面具備較好的工作經(jīng)驗，完成專利導航成果5項以上。
（四）信譽度良好，近三年無重大失信行為。
第九條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心按照以下程序評定：
（一）申報。市知識產(chǎn)權(quán)局發(fā)布申報通知，各申報單位將申報材料按屬地管理原則交所在區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門。
（二）推薦。區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門對申報材料進行審核并推薦至市知識產(chǎn)權(quán)局。
（三）評審。市知識產(chǎn)權(quán)局組織專家評審，并提出導航中心建議名單。
（四）審定。市知識產(chǎn)權(quán)局對導航中心建議名單進行審定。
（五）公示。市知識產(chǎn)權(quán)局將審定的導航中心建議名單向社會公示。經(jīng)公示無異議的，評定為“重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心”， 并予以授牌。
第十條 重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心實行動態(tài)管理，定期開展自評和績效考核。
（一）重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心應制訂中長期發(fā)展規(guī)劃，實施年度工作計劃。每年應開展一次自評，并報送自評結(jié)果和典型案例。涉及導航中心建設(shè)主體變更、負責人變更等重大事項應及時向市與區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門報告。
（二）市知識產(chǎn)權(quán)局每兩年組織一次重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心的績效考核，考核結(jié)果分為：優(yōu)秀、合格、不合格。考核結(jié)果為合格以上的，保留“重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心”稱號?？己私Y(jié)果不合格的，限期半年進行整改。
第十一條 有下列情形之一的，取消重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心稱號，且三年內(nèi)不得再申報：
（一）無正當理由不參加自評或績效考核；
（二）考核結(jié)果為不合格，整改后仍不合格的；
（三）在評估材料中存在弄虛作假或欺騙隱瞞；
（四）專利導航服務(wù)過程中出現(xiàn)重大工作事故，造成惡劣影響的。
（五）自動放棄等其他構(gòu)成取消導航中心稱號的情形。
第十二條 國家級專利導航工程支撐服務(wù)機構(gòu)應為重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心開通專利檢索系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口。國家級專利導航平臺應發(fā)揮樞紐功能，為重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心提供標準宣貫、技能培訓、案例指導等服務(wù)。
第三章 專利導航績效補助項目
第十三條 市知識產(chǎn)權(quán)局設(shè)立專利導航績效補助項目，對依據(jù)《專利導航指南》（GB/T 39551-2020）完成的符合國家和我市重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)經(jīng)營類、研發(fā)活動類專利導航成果進行擇優(yōu)補助。
第十四條 專利導航績效補助為“后補助”項目，采取一次撥付的方式，支持額度為每項5萬元。每年度專利導航績效補助項目數(shù)量根據(jù)財政預算實際情況確定。
第十五條 專利導航績效補助項目的申報單位為重慶市內(nèi)具有研發(fā)或?qū)嶋H生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)、高校院所，且未被列入經(jīng)營異常名錄或嚴重失信主體黑名單。申報單位兩年內(nèi)已獲得市級企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專利導航項目、高價值專利培育項目支持的不得申報。
第十六條 專利導航成果應符合以下條件：
（一）在評價研發(fā)立項、輔助研發(fā)過程、投資并購、企業(yè)上市、技術(shù)合作開發(fā)、技術(shù)引進、產(chǎn)品開發(fā)的一個或多個方面有明確的導航需求和目標。
（二）按照《專利導航指南》（GB/T 39551-2020）系列國家標準開展專利導航，確保專利導航報告的科學性和可靠性，專利信息分析人員和企業(yè)管理人員、研發(fā)人員需共同深度、全程參與，避免采用數(shù)據(jù)工具“一鍵生成”專利導航報告。
（三）項目產(chǎn)出的專利導航成果包括但不限于專利導航分析報告、專題數(shù)據(jù)庫、產(chǎn)業(yè)專利導航圖譜，以及專利導航成果應用后產(chǎn)生的專利創(chuàng)造、運用、保護等方面的成果。專利導航分析達到預期目標，導航的結(jié)論及建議具備針對性和可操作性。
（四）專利導航成果應在國家專利導航綜合服務(wù)平臺完成入庫備案。
第十七條 專利導航績效補助項目的申報、評審、立項等管理程序按照《重慶市知識產(chǎn)權(quán)專項資金項目管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
第四章 專利導航成果應用
第十八條 國家級專利導航工程支撐服務(wù)機構(gòu)、國家級專利導航服務(wù)基地、重慶市產(chǎn)業(yè)專利導航中心等組織完成的專利導航成果，以及獲得財政資金支持完成的專利導航成果應及時在國家專利導航綜合服務(wù)平臺進行專利導航成果入庫備案。區(qū)縣知識產(chǎn)權(quán)管理部門應組織轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位開展專利導航成果備案和線上評價。
市知識產(chǎn)權(quán)局定期對入庫備案的專利導航成果凝練形成專利導航典型案例，在全市范圍內(nèi)進行推廣。
第十九條 加強成果應用和資源共享，在區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、重大經(jīng)濟活動評議中完成的專利導航成果應及時采取定向推送、集中發(fā)布、專題宣講等方式促進專利導航成果共享。
第五章 附則
第二十條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
