重慶市司法局關(guān)于印發(fā)
《內(nèi)地律師事務(wù)所與香港特別行政區(qū)和
澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所在重慶市開(kāi)展
合伙聯(lián)營(yíng)工作的實(shí)施辦法》的通知
渝司發(fā)〔2024〕14號(hào)
各區(qū)縣（自治縣）司法局，兩江新區(qū)司法局，西部科學(xué)城重慶高新區(qū)綜合執(zhí)法局，萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委政法辦，市律師協(xié)會(huì)：
現(xiàn)將《內(nèi)地律師事務(wù)所與香港特別行政區(qū)和澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所在重慶市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)工作的實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。
重慶市司法局
2024年6月14日
內(nèi)地律師事務(wù)所與香港特別行政區(qū)
和澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所在重慶市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)工作的實(shí)施辦法
第一章 總 則
第一條 為在重慶市規(guī)范有序地開(kāi)展內(nèi)地律師事務(wù)所與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)香港、澳門(mén)）律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)工作，進(jìn)一步密切內(nèi)地與香港、澳門(mén)律師業(yè)的合作，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第四批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》、司法部《關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)地律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)地域范圍的通知》、商務(wù)部《全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)總體方案》、司法部辦公廳《關(guān)于做好全面深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)工作的通知》，結(jié)合重慶市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)的合伙聯(lián)營(yíng)，是指由一家內(nèi)地律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)一家或多家律師事務(wù)所，按照本辦法規(guī)定和各方協(xié)議約定的權(quán)利和義務(wù)，在重慶市組建合伙型聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所，以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名義對(duì)外提供法律服務(wù)，承擔(dān)法律責(zé)任。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以參照特殊的普通合伙形式設(shè)立。
第三條 內(nèi)地律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)，從事法律服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地的法律、法規(guī)和規(guī)章，恪守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律，不得損害國(guó)家安全、社會(huì)秩序和公共利益，接受各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督、指導(dǎo)。
第四條 涪陵區(qū)、渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)、長(zhǎng)壽區(qū)、江津區(qū)、合川區(qū)、永川區(qū)、南川區(qū)、綦江區(qū)、大足區(qū)、銅梁區(qū)、璧山區(qū)、潼南區(qū)、榮昌區(qū)21個(gè)市轄區(qū)為合伙聯(lián)營(yíng)創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)試點(diǎn)區(qū)域），其他區(qū)（縣）為非創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域。
第五條 內(nèi)地律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所在重慶市開(kāi)展合伙聯(lián)營(yíng)工作，由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法組織實(shí)施。
第二章 合伙聯(lián)營(yíng)條件
第六條 申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的內(nèi)地律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）成立5年以上的合伙制律師事務(wù)所；
（二）有30名以上執(zhí)業(yè)律師；
（三）本所設(shè)在重慶市或設(shè)在其他省、自治區(qū)、直轄市但已在重慶市設(shè)立分所；
（四）申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)前3年內(nèi)本所及設(shè)在重慶市的分所未受過(guò)行政處罰和行業(yè)處分。
律師事務(wù)所分所不得作為聯(lián)營(yíng)一方申請(qǐng)聯(lián)營(yíng)。
第七條 申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
（一）根據(jù)香港、澳門(mén)法律登記設(shè)立且總部位于香港或澳門(mén)；
（二）在香港、澳門(mén)從事實(shí)質(zhì)性法律服務(wù)經(jīng)營(yíng)滿(mǎn)5年，具有辦理香港或澳門(mén)法律事務(wù)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)；
（三）有3名以上執(zhí)業(yè)律師，獨(dú)資經(jīng)營(yíng)者或所有合伙人必須是香港、澳門(mén)注冊(cè)的執(zhí)業(yè)律師；
（四）能夠辦理香港、澳門(mén)法律事務(wù)以及中國(guó)內(nèi)地以外獲準(zhǔn)律師執(zhí)業(yè)的其他國(guó)家和地區(qū)的法律事務(wù)；
（五）申請(qǐng)聯(lián)營(yíng)前3年內(nèi)本所未受過(guò)香港、澳門(mén)律師監(jiān)管機(jī)構(gòu)處罰，駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)未受過(guò)內(nèi)地監(jiān)管部門(mén)處罰。
第八條 內(nèi)地律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)，其聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名稱(chēng)由“聯(lián)營(yíng)字號(hào)+重慶+聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所”三部分內(nèi)容依次組成。
第九條 合伙聯(lián)營(yíng)各方的出資額不得少于人民幣500萬(wàn)元，出資方式由合伙聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商確定。參與合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)一方律師事務(wù)所其單獨(dú)或合計(jì)出資的比例均應(yīng)當(dāng)?shù)陀趦?nèi)地律師事務(wù)所出資的比例。
合伙聯(lián)營(yíng)各方出資可實(shí)行認(rèn)繳制，但在申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)時(shí)各方實(shí)際出資不得少于認(rèn)繳額的30%，其余認(rèn)繳額應(yīng)在合伙聯(lián)營(yíng)獲準(zhǔn)后3年內(nèi)繳齊。
第十條 合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師數(shù)量合計(jì)不得少于10人，各方派駐律師數(shù)量由聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商確定，聯(lián)營(yíng)各方在聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師中指定1名牽頭負(fù)責(zé)的律師。
合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐律師的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷不得少于3年，且派駐前2年內(nèi)未受過(guò)行政處罰或行業(yè)處分。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地律師事務(wù)所的派駐律師中產(chǎn)生，但應(yīng)得到其他各方的認(rèn)可。
香港、澳門(mén)律師事務(wù)所派駐的律師，可以是具有香港、澳門(mén)執(zhí)業(yè)資格的本地律師，也可以是香港、澳門(mén)律師事務(wù)所聘用的其他律師。派駐律師不得同時(shí)受聘內(nèi)地律師事務(wù)所領(lǐng)取港澳居民內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證或擔(dān)任港澳法律顧問(wèn)，不得同時(shí)在本所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)兼任代表，不得同時(shí)受聘于外國(guó)律師事務(wù)所駐華代表機(jī)構(gòu)。
第十一條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)有固定、獨(dú)立的辦公場(chǎng)所。辦公場(chǎng)所可以是合伙聯(lián)營(yíng)各方共同擁有或其中一方自有商業(yè)物業(yè)，也可以共同租賃辦公場(chǎng)所。
第十二條 申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的內(nèi)地律師事務(wù)所和香港、澳門(mén)律師事務(wù)所，可以分別將其設(shè)在重慶市的代表機(jī)構(gòu)或分所作為各自出資投入實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)。
申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的內(nèi)地律師事務(wù)所和香港、澳門(mén)律師事務(wù)所將其分所或設(shè)在重慶市的代表機(jī)構(gòu)作為出資投入實(shí)行合伙聯(lián)營(yíng)的，合伙聯(lián)營(yíng)獲得批準(zhǔn)后15日內(nèi)，該分所或代表機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷(xiāo)手續(xù)。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)期間，參與合伙聯(lián)營(yíng)的內(nèi)地律師事務(wù)所和香港、澳門(mén)律師事務(wù)所與聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立利益沖突預(yù)防機(jī)制和審查機(jī)制。
第十三條 申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的各方應(yīng)當(dāng)訂立合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議。合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)地有關(guān)法律和本辦法的規(guī)定，體現(xiàn)各方真實(shí)意愿。協(xié)議內(nèi)容應(yīng)當(dāng)載明：合伙聯(lián)營(yíng)各方的名稱(chēng)、出資比例、出資額及出資方式，派駐律師、聘用律師人數(shù)及聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人，合伙聯(lián)營(yíng)各方的權(quán)利、義務(wù)，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的決策和管理機(jī)制，合伙聯(lián)營(yíng)收入分配方式、業(yè)務(wù)支出分擔(dān)方式及責(zé)任承擔(dān)方式，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所內(nèi)律師及其他人員的聘用方式、職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)安排，違約責(zé)任，合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿(mǎn)或終止時(shí)資產(chǎn)以及債權(quán)債務(wù)的處理、爭(zhēng)議解決方式，合伙聯(lián)營(yíng)的期限以及終止、延期的條件和程序等。
合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議不得約定合伙聯(lián)營(yíng)任何一方對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所重大事項(xiàng)享有超越其出資比例的決定權(quán)。
合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議約定的合伙聯(lián)營(yíng)期限不得少于3年。合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議自合伙聯(lián)營(yíng)被批準(zhǔn)之日起生效。
第十四條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)訂立章程。章程應(yīng)當(dāng)符合內(nèi)地有關(guān)法律法規(guī)和本辦法規(guī)定且不得違背合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議，應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：
（一）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人和住所地址；
（二）聯(lián)營(yíng)各方律師事務(wù)所的名稱(chēng)；
（三）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的組織形式；
（四）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍；
（五）合伙聯(lián)營(yíng)各方的出資比例、出資額及出資方式；
（六）合伙聯(lián)營(yíng)各方的權(quán)利、義務(wù)；
（七）聯(lián)營(yíng)各方派駐律師、聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所聘用人員的安排；
（八）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的決策和管理機(jī)制；
（九）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人的職責(zé)及產(chǎn)生、變更程序；
（十）合伙聯(lián)營(yíng)收入分配方式、業(yè)務(wù)支出分擔(dān)方式、責(zé)任承擔(dān)方式；
（十一）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的財(cái)務(wù)管理制度、人員制度、律師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)及社會(huì)保險(xiǎn)安排；
（十二）合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿(mǎn)或終止時(shí)資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)的處理方式；
（十三）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所變更、終止及清算的條件和程序；
（十四）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所章程的修改程序；
（十五）合伙聯(lián)營(yíng)期限及延續(xù)程序；
（十六）其他事項(xiàng)。
合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所章程自合伙聯(lián)營(yíng)被批準(zhǔn)之日起生效。
第三章 合伙聯(lián)營(yíng)程序
第十五條 申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)，由擬設(shè)立聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的各方共同向市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，并提交下列材料：
（一）合伙聯(lián)營(yíng)各方簽署的合伙聯(lián)營(yíng)申請(qǐng)書(shū)；
（二）合伙聯(lián)營(yíng)各方簽署的聯(lián)營(yíng)協(xié)議；
（三）合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所章程；
（四）參與合伙聯(lián)營(yíng)的內(nèi)地律師事務(wù)所符合本辦法第六條規(guī)定條件的承諾材料以及香港、澳門(mén)律師事務(wù)所符合本辦法第七條規(guī)定的有效證明文件；
（五）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、派駐律師名單及其執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件，內(nèi)地律師事務(wù)所派駐律師符合本辦法規(guī)定條件的承諾材料以及香港、澳門(mén)律師事務(wù)所派駐律師符合本辦法規(guī)定條件的有效證明文件；
（六）合伙聯(lián)營(yíng)各方認(rèn)繳出資符合本辦法第九條規(guī)定條件的承諾材料以及聯(lián)營(yíng)各方實(shí)際出資不少于認(rèn)繳額30%的憑證材料；
（七）符合本辦法第十一條規(guī)定條件的辦公場(chǎng)所憑證材料。
申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所提交前款第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)規(guī)定的本所和本所派駐律師符合條件的證明文件、本所有效登記證件、派駐律師執(zhí)業(yè)證書(shū)復(fù)印件的，須經(jīng)內(nèi)地認(rèn)可的公證人或公證機(jī)構(gòu)公證。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)使用中文，一式三份。材料中如有使用外文的，應(yīng)當(dāng)附中文譯文。
第十六條 市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)合伙聯(lián)營(yíng)材料之日起20日內(nèi)予以審核，作出準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)或不準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)的決定，并通知申請(qǐng)人。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10日，并將延長(zhǎng)期限的理由告知申請(qǐng)人。
對(duì)于符合本辦法規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)，頒發(fā)合伙聯(lián)營(yíng)許可證，通報(bào)所在地區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)，并自作出決定之日起30日內(nèi)，將準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)的批件及有關(guān)材料報(bào)司法部備案；對(duì)于不符合本辦法規(guī)定條件的，不準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)，并書(shū)面通知申請(qǐng)人。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所各方派駐律師，屬于內(nèi)地律師事務(wù)所派駐的，由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)參照分所派駐律師管理方式，為其換發(fā)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)為聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師執(zhí)業(yè)證；屬于香港、澳門(mén)律師事務(wù)所派駐的，由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)向其下達(dá)準(zhǔn)予派駐內(nèi)地執(zhí)業(yè)的批件。
第十七條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)在市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予聯(lián)營(yíng)決定之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。開(kāi)業(yè)前，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成刻制印章、出資手續(xù)、開(kāi)立銀行賬戶(hù)、辦理稅務(wù)登記，以及辦理香港、澳門(mén)律師在內(nèi)地工作手續(xù)等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，并將聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所印章、財(cái)務(wù)章印模和銀行賬戶(hù)報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第十八條 合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q定變更聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人、名稱(chēng)、章程、合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議或調(diào)換、增派、聘用、解聘律師的，應(yīng)當(dāng)以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所名義提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)材料，報(bào)請(qǐng)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)審核后，予以變更。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所變更住所的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
合伙聯(lián)營(yíng)各方或其中一方律師事務(wù)所變更名稱(chēng)或者組織形式的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)，將有關(guān)材料報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第十九條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所在聯(lián)營(yíng)期限屆滿(mǎn)前，合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q議延續(xù)的，應(yīng)當(dāng)在聯(lián)營(yíng)期限屆滿(mǎn)15日前，將決議文件報(bào)市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)備案。
第二十條 有下列情形之一的，聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)終止：
（一）不能保持本辦法規(guī)定的設(shè)立條件，經(jīng)限期整改仍不符合條件的；
（二）在作出準(zhǔn)予合伙聯(lián)營(yíng)決定之日起6個(gè)月內(nèi)未開(kāi)業(yè)或停止業(yè)務(wù)活動(dòng)滿(mǎn)1年的；
（三）合伙聯(lián)營(yíng)期限屆滿(mǎn)，聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q議不再延續(xù)的；
（四）合伙聯(lián)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)協(xié)議約定應(yīng)當(dāng)終止的情形或合伙聯(lián)營(yíng)各方?jīng)Q議自行解散的；
（五）聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所被依法吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)許可證的；
（六）合伙聯(lián)營(yíng)各方或其中一方的律師事務(wù)所依法終止、注銷(xiāo)、不再存續(xù)的，或不能保持本辦法規(guī)定的合伙聯(lián)營(yíng)的資質(zhì)條件、經(jīng)限期整改仍不符合條件的；
（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)終止的其他情形。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所終止事由發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)依照司法部《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行清算，依法處置資產(chǎn)分割、債務(wù)清償等事務(wù)，由市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)予以注銷(xiāo)。
第四章 合伙聯(lián)營(yíng)規(guī)則
第二十一條 創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以開(kāi)展下列事務(wù)：
（一）根據(jù)業(yè)務(wù)需要聘用律師。聘用內(nèi)地律師的，既可以合伙聯(lián)營(yíng)內(nèi)地一方的律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師，也可以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所本所名義聘用；聘用香港、澳門(mén)律師的，既可以合伙聯(lián)營(yíng)香港、澳門(mén)一方的律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師，也可以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所本所名義聘用；聘用外國(guó)律師的，應(yīng)當(dāng)以合伙聯(lián)營(yíng)香港、澳門(mén)一方的律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師。
（二）依法受理、承辦民商事領(lǐng)域的訴訟、非訴訟法律事務(wù)和內(nèi)地法律適用的行政訴訟法律事務(wù)。受理內(nèi)地法律適用的行政訴訟法律事務(wù)，應(yīng)當(dāng)交由聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地律師承辦。
不得受理、承辦涉及內(nèi)地法律適用的刑事訴訟法律事務(wù)。
第二十二條 非創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以聘用律師，聘用內(nèi)地律師的，應(yīng)當(dāng)以合伙聯(lián)營(yíng)內(nèi)地一方律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師；聘用香港、澳門(mén)律師的，應(yīng)當(dāng)以合伙聯(lián)營(yíng)香港、澳門(mén)一方的律師事務(wù)所名義聘用，并作為其派駐律師。
非創(chuàng)新試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所不得受理、承辦涉及內(nèi)地法律適用的行政訴訟、刑事訴訟法律事務(wù)；不得以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所本所名義聘用香港、澳門(mén)律師和內(nèi)地律師。
第二十三條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以接受申請(qǐng)律師執(zhí)業(yè)人員到本所實(shí)習(xí)，聘用助理、文秘和其他輔助工作人員。聘用人員時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地勞動(dòng)用工有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
第二十四條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的律師執(zhí)業(yè)范圍應(yīng)當(dāng)遵守內(nèi)地有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。內(nèi)地律師的執(zhí)業(yè)范圍，執(zhí)行《中華人民共和國(guó)律師法》《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》的規(guī)定；香港、澳門(mén)律師事務(wù)所派駐律師及其聘用香港、澳門(mén)律師的執(zhí)業(yè)范圍，執(zhí)行《香港、澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定，不得承辦內(nèi)地法律事務(wù)。
本辦法對(duì)合伙聯(lián)營(yíng)各方派駐律師的執(zhí)業(yè)范圍有特別規(guī)定的，適用本辦法有關(guān)規(guī)定。
第二十五條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所以本所名義統(tǒng)一受理業(yè)務(wù)。屬于內(nèi)地法律事務(wù)的，由內(nèi)地律師事務(wù)所派駐的律師或聘用的內(nèi)地律師辦理；屬于香港、澳門(mén)或外國(guó)法律事務(wù)的，由香港、澳門(mén)律師事務(wù)所派駐的律師或聘用的香港、澳門(mén)律師辦理；對(duì)既涉及內(nèi)地法律適用又涉及香港、澳門(mén)或外國(guó)法律適用的法律事務(wù)，由各方律師按各自執(zhí)業(yè)范圍分工協(xié)作辦理；對(duì)涉外法律事務(wù)，特別是涉及國(guó)際條約、國(guó)際慣例適用的法律事務(wù)，由各方派駐律師或聘用律師合作辦理。
第二十六條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的各方律師與參與合伙聯(lián)營(yíng)的各方律師事務(wù)所律師，不得在同一民商事訴訟或非訴訟法律事務(wù)中同時(shí)為有利益沖突的當(dāng)事人擔(dān)任代理人或提供法律服務(wù)。
第二十七條 參與合伙聯(lián)營(yíng)的內(nèi)地律師事務(wù)所和香港、澳門(mén)律師事務(wù)所設(shè)立年限、工作業(yè)績(jī)等資質(zhì)，可共同作為評(píng)定聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所內(nèi)地業(yè)務(wù)資質(zhì)的依據(jù)。
第二十八條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)以本所名義統(tǒng)一向當(dāng)事人收取律師服務(wù)費(fèi)用。聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)收費(fèi)，應(yīng)當(dāng)在內(nèi)地結(jié)算并依法納稅。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所自行制定本所法律服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，報(bào)市律師協(xié)會(huì)備案。屬于內(nèi)地法律事務(wù)的，執(zhí)行內(nèi)地律師服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定及其標(biāo)準(zhǔn)；屬于香港、澳門(mén)法律事務(wù)的，按照香港、澳門(mén)律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或通行做法收費(fèi)；屬于涉外法律事務(wù)的，可以與當(dāng)事人協(xié)商收費(fèi)。
第二十九條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算制度。合伙聯(lián)營(yíng)收入的分配辦法、業(yè)務(wù)支出的分擔(dān)方式、派駐律師及其他人員的工資福利待遇和社會(huì)保險(xiǎn)、需要設(shè)立的有關(guān)基金，按照相關(guān)法律規(guī)定和合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議的約定及章程的規(guī)定辦理。
第三十條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)參加律師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)合伙聯(lián)營(yíng)各方約定，可以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的名義統(tǒng)一購(gòu)買(mǎi)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)。以本所律師名義購(gòu)買(mǎi)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的，其所屬的香港、澳門(mén)律師事務(wù)所在香港、澳門(mén)購(gòu)買(mǎi)的職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的承保范圍，應(yīng)當(dāng)涵蓋其在內(nèi)地的執(zhí)業(yè)活動(dòng)。具體投保的額度，由合伙聯(lián)營(yíng)各方協(xié)商確定。
第三十一條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所及其派駐律師、聘用律師因執(zhí)業(yè)違法或過(guò)錯(cuò)給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)按照特殊的普通合伙法定責(zé)任機(jī)制就其債務(wù)對(duì)外承擔(dān)責(zé)任，并根據(jù)該責(zé)任機(jī)制以及合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議約定的方式確定合伙聯(lián)營(yíng)各方的責(zé)任分擔(dān)。
第三十二條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人行使對(duì)本所業(yè)務(wù)活動(dòng)和內(nèi)部事務(wù)的管理職責(zé)。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所可以設(shè)立管理委員會(huì)，成員由合伙聯(lián)營(yíng)各方從其派駐或聘用的律師中推選。管理委員會(huì)的職權(quán)及議事規(guī)則，由章程規(guī)定。
第三十三條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)律師法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全律師執(zhí)業(yè)管理、利益沖突審查、執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范、收費(fèi)與財(cái)務(wù)管理、人員和分配管理、投訴查處、年度考核、檔案管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，對(duì)各方派駐律師、聘用律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第三十四條 聯(lián)營(yíng)各方的律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)按照合伙聯(lián)營(yíng)協(xié)議的約定，對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的經(jīng)營(yíng)及派駐、聘用律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)合伙聯(lián)營(yíng)的重大事務(wù)建立會(huì)商決策機(jī)制，對(duì)合伙聯(lián)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)溝通、協(xié)商解決。
第五章 監(jiān)督管理
第三十五條 市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)依照本辦法的規(guī)定對(duì)內(nèi)地律師事務(wù)所與香港、澳門(mén)律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)的工作進(jìn)行監(jiān)管，指導(dǎo)設(shè)立地的區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施日常監(jiān)管。
市律師協(xié)會(huì)對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所及其律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)實(shí)施行業(yè)管理。
第三十六條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的內(nèi)地派駐律師或聘用的內(nèi)地律師，應(yīng)當(dāng)加入市律師協(xié)會(huì)。聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所的香港、澳門(mén)派駐律師或聘用的香港、澳門(mén)律師，以香港、澳門(mén)律師會(huì)員身份加入市律師協(xié)會(huì)，參加市律師協(xié)會(huì)的活動(dòng)，接受市律師協(xié)會(huì)的監(jiān)督指導(dǎo)，享有會(huì)員權(quán)利，履行會(huì)員義務(wù)，并按境外會(huì)員管理。
第三十七條 聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)接受市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的年度檢查考核，并按規(guī)定提交下列材料：
（一）上一年度的聯(lián)營(yíng)情況報(bào)告。內(nèi)容包括：以聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所名義接受委托辦理的法律事務(wù)情況、辦理法律事務(wù)的收費(fèi)和納稅情況、內(nèi)部管理和律師執(zhí)業(yè)情況等；
（二）經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)事務(wù)所審計(jì)的本所年度財(cái)務(wù)報(bào)表和依法納稅憑證；
（三）各方派駐律師、本所聘用律師和其他人員變動(dòng)情況以及本所重要變更事項(xiàng)；
（四）執(zhí)行本辦法規(guī)定的其他情況。
第三十八條 市級(jí)司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)參照《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》《重慶市律師事務(wù)所年度檢查考核實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)規(guī)定，對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核，對(duì)其執(zhí)業(yè)和管理狀況作出評(píng)價(jià)。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所對(duì)本所律師執(zhí)業(yè)狀況的年度考核，在市律師協(xié)會(huì)指導(dǎo)下，參照《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》《重慶市律師執(zhí)業(yè)年度考核實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定辦理。
第三十九條 司法行政機(jī)關(guān)在年度檢查考核和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所存在執(zhí)業(yè)違法違規(guī)行為的，或發(fā)現(xiàn)其內(nèi)部管理存在突出問(wèn)題的，由設(shè)立地區(qū)（縣）司法行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正、限期整改；情節(jié)嚴(yán)重的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》等規(guī)定依法予以處理。
對(duì)內(nèi)地律師的違法行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)律師法》和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》的規(guī)定予以處理；對(duì)香港、澳門(mén)一方派駐律師及聘用香港、澳門(mén)律師的違法行為，參照《香港、澳門(mén)特別行政區(qū)律師事務(wù)所駐內(nèi)地代表機(jī)構(gòu)管理辦法》的規(guī)定予以處理。
聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所及內(nèi)地律師有違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由市律師協(xié)會(huì)給予相應(yīng)的行業(yè)處分；對(duì)香港、澳門(mén)一方派駐的律師或聘用的香港、澳門(mén)律師違反律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為的，由市律師協(xié)會(huì)建議香港、澳門(mén)律師行業(yè)組織給予相應(yīng)的懲戒。
第四十條 司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所提供內(nèi)地政策、法律咨詢(xún)和合伙聯(lián)營(yíng)所需要的各方面服務(wù)，協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門(mén)，為參與合伙聯(lián)營(yíng)的各方律師事務(wù)所及其派駐、聘用律師在工作、通關(guān)、辦公場(chǎng)所、居住、稅收等方面提供政策優(yōu)惠和便利。
第六章 附 則
第四十一條 本辦法由重慶市司法局負(fù)責(zé)解釋。
第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。國(guó)家另有規(guī)定，從其規(guī)定。
