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南開區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃

[可行性研究報告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:25:00
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南開區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃
南開區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃,根據(jù)《天津市人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《天津市南開區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標(biāo)綱要》編制,主要闡明“十四五”時期區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的發(fā)展基礎(chǔ)、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,是“十四五”時期區(qū)人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)依據(jù)。
一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢
(一)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間,區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人社局各部門的精心指導(dǎo)下,始終堅持人民至上的工作理念,真抓實干,銳意創(chuàng)新,擔(dān)當(dāng)作為,各項重點工作任務(wù)穩(wěn)步推進,順利完成了“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),成效顯著。
就業(yè)創(chuàng)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)工作平穩(wěn)發(fā)展,就業(yè)質(zhì)量不斷提高。人才引育政策穩(wěn)步落實,人才環(huán)境不斷優(yōu)化,人才隊伍素質(zhì)顯著提高。全民參保計劃深入推動,社會保險覆蓋范圍不斷擴大,社會保障水平穩(wěn)步提高。事業(yè)單位人事制度改革穩(wěn)步推進。勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制、勞動爭議調(diào)處機制和勞動保障監(jiān)察執(zhí)法機制不斷完善,勞動關(guān)系保持和諧穩(wěn)定。公共就業(yè)服務(wù)能力顯著提升,系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,服務(wù)企業(yè)和群眾辦事更加高效便捷。“十三五”時期人力資源和社會保障事業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展,為“十四五”時期事業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。
(二)面臨形勢
“十四五”是我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,是全面開啟社會主義現(xiàn)代化國家建設(shè)新征程的重要機遇期,也是我市加快建設(shè)“一基地三區(qū)”和“五個現(xiàn)代化天津”的關(guān)鍵時期。
從全區(qū)情況看,“十四五”時期我區(qū)將進入推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略攻堅階段,既處于發(fā)展方式深度調(diào)整期,也處于大有可為的戰(zhàn)略機遇期,要堅定不移貫徹新發(fā)展理念,持續(xù)用力推動高質(zhì)量發(fā)展,努力構(gòu)建新發(fā)展格局。
從人力社保事業(yè)發(fā)展方面看,就業(yè)供求總量矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾仍然比較突出。社會老齡化程度持續(xù)加深,社會保障體系在適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性等方面面臨挑戰(zhàn)。高層次人才數(shù)量、質(zhì)量還不能完全滿足創(chuàng)新發(fā)展的需求。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、技術(shù)創(chuàng)新進步所需的技能勞動者相對不足。事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)和方向有待進一步明確。新業(yè)態(tài)發(fā)展對維護和諧勞動關(guān)系提出新要求。人力資源和社會保障公共服務(wù)水平與人民群眾的期待尚有差距。面對發(fā)展的重大機遇與嚴峻挑戰(zhàn),必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、任務(wù)導(dǎo)向,以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思路、扎實的舉措,開創(chuàng)人力資源和社會保障事業(yè)新局面。
二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十九大精神,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),堅持民生為本、人才優(yōu)先,重點抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會保障、人才人事、維權(quán)維穩(wěn)等工作,積極服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局,持續(xù)加強自身能力建設(shè),不斷推進人力資源和社會保障事業(yè)取得新發(fā)展,為我區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定提供有力支撐。
(二)發(fā)展目標(biāo)
圍繞中心、服務(wù)大局。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺服從、服務(wù)于區(qū)委、區(qū)政府中心工作和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,緊緊圍繞全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,努力完成人力資源和社會保障部門承擔(dān)的各項工作任務(wù)。
以人為本、共建共享。堅持人民主體地位,努力踐行以人民為中心的發(fā)展思想,以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),進一步健全基本公共服務(wù)體系,改善公共服務(wù)供給,通過人人參與、人人盡力實現(xiàn)人人共享,使人民群眾有更多獲得感。
深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動。不斷增強改革創(chuàng)新精神,發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用,圍繞使市場在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府職能,深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,推動理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新,為人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展提供持續(xù)動力。
踐行法治、維護公平。全面推進人力資源和社會保障法治建設(shè),堅持依法行政,運用法治思維和法治方式深化改革發(fā)展。推進“放管服”改革和“一次辦好”改革。以制度公平保障群眾權(quán)利公平,以政策落實保證群眾權(quán)利實現(xiàn),努力維護和平衡好各類群體的權(quán)益。
三、主要任務(wù)
(一)實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略
大力實施就業(yè)優(yōu)先政策。有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),防范化解失業(yè)風(fēng)險,促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,確保就業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大,就業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),重點盯住以“互聯(lián)網(wǎng)+”、人工智能、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主的第三產(chǎn)業(yè),抓住支持民營企業(yè)發(fā)展的有利契機,培育新的就業(yè)增長點,不斷擴大新增就業(yè)容量。
打造創(chuàng)業(yè)升級版。進一步完善面向各類群體的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)孵化等全鏈條政策幫扶機制。推動創(chuàng)業(yè)扶持政策升級,完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,解決初創(chuàng)企業(yè)的融資難問題。推動創(chuàng)業(yè)載體升級,強化創(chuàng)業(yè)孵化示范基地建設(shè)。實施創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力提升計劃,常態(tài)化開展政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù),幫助更多勞動者成功創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
加大就業(yè)幫扶力度。堅持把高校畢業(yè)生就業(yè)放在首位,推進實施就業(yè)促進、創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)和基層成長計劃,新建一批高質(zhì)量見習(xí)基地,幫助大學(xué)生提升就業(yè)能力,多渠道就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè),確保應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定增長。堅持兜住就業(yè)困難群體幫扶的民生底線,針對就業(yè)困難群體,對準(zhǔn)人頭、跟蹤服務(wù)、盯人幫扶、托底安置,確保零就業(yè)家庭保持動態(tài)清零。
持續(xù)優(yōu)化就業(yè)服務(wù)。推進“互聯(lián)網(wǎng)+就業(yè)”,促進招聘和求職信息相互連通,企業(yè)招聘、個人求職線上線下辦理。進一步強化鼓勵創(chuàng)業(yè)、就業(yè)補貼、就業(yè)困難人員認定幫扶、公益崗管理等政策效益。完善失業(yè)風(fēng)險防范機制,防范規(guī)模性失業(yè)風(fēng)險。規(guī)范企業(yè)用工管理,健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制,加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法,保護勞動者收入。
專欄1就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃

高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃

健全高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系,完善精細化、差異化就業(yè)服務(wù)機制,加強與高校交流合作,提升畢業(yè)生就業(yè)能力,支持畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,常態(tài)化開展專項招聘,對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生開展實名制就業(yè)幫扶。搭建就業(yè)見習(xí)基地與高校畢業(yè)生交流平臺,吸引更多高校畢業(yè)生留津見習(xí)和工作。

 
(二)持續(xù)推進社保體系建設(shè)
進一步推進全民參保計劃。突出普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性,著眼全面建成覆蓋全民、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會保障體系目標(biāo),擴大全民參保覆蓋面。健全社會保險制度,加快發(fā)展多層次社會保險。推進養(yǎng)老保險全民參保,大力發(fā)展企業(yè)年金、職業(yè)年金和商業(yè)養(yǎng)老保險。與區(qū)社保分中心、各街道黨群服務(wù)中心及各社區(qū)密切配合,形成區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動的工作模式,統(tǒng)籌安排,周密部署,不斷加大組織推動,強化政策宣傳,按時完成指標(biāo)任務(wù)和資源排查任務(wù),推動應(yīng)保盡保。落實基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌,實施漸進式延遲法定退休年齡。更好適應(yīng)人民群眾擁有更可靠社會保障的需要,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
充分發(fā)揮兜底保障作用。積極擴大工傷保險參保覆蓋范圍,聯(lián)合社保南開分中心,與區(qū)住建、交通運輸、水務(wù)等部門做好對接溝通,落實重點建設(shè)項目參保排查工作,促進建筑業(yè)參加工傷保險工作,促進建設(shè)項目參加工傷保險率的提升。開展失業(yè)保險金“暢通領(lǐng)、安全辦”行動,提升失業(yè)人員獲得失業(yè)保障的及時性和便捷性。注重基金風(fēng)險防控,規(guī)范撥付程序,嚴禁違規(guī)支出,強化監(jiān)督檢查。推動失業(yè)保險援企穩(wěn)崗“護航行動”各項政策更快更好落實。
(三)加強人才隊伍建設(shè)
深入實施“海河英才”行動計劃,立足“創(chuàng)新南開”戰(zhàn)略定位,聚焦信創(chuàng)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,大力實施人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,加快集聚領(lǐng)軍人才、高端人才、青年人才和緊缺人才等各類優(yōu)秀人才,為南開區(qū)經(jīng)濟及社會發(fā)展提供人才智力保障。整合區(qū)留創(chuàng)園和博創(chuàng)園,落實留學(xué)回國人員來津創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持政策,主動為留學(xué)人員做好落戶服務(wù),推薦申報各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資助。充分發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定作用,促進人才順暢有序流動,定期通過“南開人力資源市場”及“南開職業(yè)介紹服務(wù)”微信平臺發(fā)布人才崗位需求和相關(guān)政策。
拓展人才引進渠道。組織區(qū)內(nèi)企業(yè)積極參與“津洽會”“華博會”等招才引智活動,為用人單位積極搭建人才引進、項目對接平臺。依托“海河英才”行動計劃,進一步加大與南開大學(xué)和天津大學(xué)的人才合作,舉辦“雙一流”高校招聘專場、“京津冀”協(xié)同發(fā)展招聘專場、學(xué)子“津門行”等活動,暢通高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道,實現(xiàn)學(xué)城、創(chuàng)城、產(chǎn)城“三城融合”的良性循環(huán)。積極配合招商部門依托商會、校友會等社會團體,舉辦“招商引資+招才引智”活動,促進津籍企業(yè)家、校友回津投資興業(yè)。積極推薦高端人才和優(yōu)秀項目參加市局舉辦的天津市海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、海外赤子“津門行”等各類活動,以賽促引、以賽聚才。
加強專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。實施高端人才引領(lǐng)行動,聚焦國家和我市重大戰(zhàn)略、重點學(xué)科、重大項目和重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大政府特殊津貼專家、天津市有突出貢獻專家推薦力度,推動高質(zhì)量發(fā)展專技領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,為我區(qū)培養(yǎng)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才。落實專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策,推動專業(yè)技術(shù)人員終身學(xué)習(xí),加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型人才培養(yǎng),不斷壯大高水平科研人員和工程師隊伍。積極推薦具備優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新能力的企事業(yè)單位申報博士后科研工作站和創(chuàng)新實踐基地,鼓勵平臺載體擴大博士后招收規(guī)模,提高在站博士后培養(yǎng)質(zhì)量。積極為建立博士后科研工作站的民營企業(yè)對接建站資助。
深化職稱制度改革。落實設(shè)置合理、評價科學(xué)、管理規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)全面的職稱制度。堅決破除“四唯”,不把人才榮譽性稱號作為職稱評定限制性條件,健全以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻為導(dǎo)向的職稱評價體系,關(guān)注人才中長期績效,尊重和認可團隊整體貢獻。全面落實職業(yè)資格、職業(yè)技能等級與職稱、學(xué)歷比照認定制度,擴大高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通范圍,積極推動優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展職稱自主評審。精準(zhǔn)把握職稱改革政策,分類梳理調(diào)整內(nèi)容,定期走進科技型企業(yè)集聚樓宇園區(qū)宣講專業(yè)技術(shù)職稱政策,切實做到精準(zhǔn)服務(wù)、精準(zhǔn)解讀、精準(zhǔn)輔導(dǎo),暢通人才職業(yè)發(fā)展通道,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
加強聚才引智平臺建設(shè)。支持科技企業(yè)依托企業(yè)技術(shù)中心、工程中心等高端研發(fā)平臺集聚高端緊缺人才。支持區(qū)留創(chuàng)園、博創(chuàng)園等創(chuàng)新型載體建設(shè),積極對接經(jīng)費資助等支持政策。服務(wù)留學(xué)人員企業(yè)升級培育,推動人工智能、生物技術(shù)、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的留學(xué)人員企業(yè)快速成長壯大。與天津大學(xué)、南開大學(xué)建立長效合作機制,發(fā)揮高校人才資源優(yōu)勢,支持駐區(qū)企業(yè)建立青年就業(yè)見習(xí)基地等載體,定向服務(wù)我區(qū)重點產(chǎn)業(yè),為高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。
優(yōu)化人才服務(wù)保障措施。對自主創(chuàng)業(yè)的人才,主動上門提供人才公寓、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、房租補貼、社保補貼等精準(zhǔn)扶持,實現(xiàn)崗位留人、事業(yè)留人。積極協(xié)助人才對接購房安居、子女入學(xué)、配偶就業(yè)等方面的服務(wù)措施,提升對人才及其家屬的生活保障力度,提升人才在南開的歸屬感、獲得感。聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)現(xiàn)對接重點“項目+團隊”,集成團隊建設(shè)、成員培養(yǎng)、平臺升級、生活保障等方面的服務(wù)措施,形成服務(wù)清單,通過自選政策和“點對點”推送的方式,為項目團隊提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),促進更多人才、項目、團隊整體“帶土移植”,快速落地發(fā)展。
打造人力資源服務(wù)聚集區(qū)。結(jié)合我區(qū)現(xiàn)有人力資源服務(wù)機構(gòu)特色亮點,支持人力資源服務(wù)機構(gòu)組織人才招聘、人力資源論壇等活動。加大政府向社會購買人力資源服務(wù)力度,通過購買創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)能力培訓(xùn)、人才招聘等服務(wù)內(nèi)容,幫扶就業(yè)群體提升服務(wù)水平,加大就業(yè)崗位開發(fā)力度,探索建立與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展匹配度高、特色鮮明的人力資源服務(wù)聚集區(qū),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
(四)深化事業(yè)單位制度改革
推進事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、法治化、精細化,不斷提高事業(yè)單位公共服務(wù)能力和水平。加強對事業(yè)單位公開招聘的工作指導(dǎo),保障用人單位自主權(quán)。指導(dǎo)事業(yè)單位依托崗位設(shè)置,科學(xué)制定崗位職責(zé)。落實事業(yè)單位崗位管理的相關(guān)政策措施,實行分級分類的崗位管理制度和動態(tài)調(diào)整機制,落實管理崗位職員晉升制度。推進事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。積極推動事業(yè)單位工資各項改革、增長政策機制,支持和鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),繼續(xù)推進公立醫(yī)院薪酬制度改革。
(五)構(gòu)建和諧勞動關(guān)系
健全協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方機制職能,協(xié)同解決勞動關(guān)系領(lǐng)域問題。深入推進和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,評選勞動關(guān)系和諧企業(yè)。加強勞動關(guān)系形勢分析研判,進一步提升勞動關(guān)系動態(tài)管控能力,加強勞動合同管理,做好勞動合同備案工作,不斷提升勞動合同備案信息有效率。完善企業(yè)工資調(diào)控管理,加強國有企業(yè)負責(zé)人薪酬和工資總額管理工作,規(guī)范工資收入分配秩序,深化企業(yè)內(nèi)部分配制度改革,健全國有企業(yè)市場化薪酬分配機制。落實人社部勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,抓好勞動協(xié)調(diào)員隊伍建設(shè),打造金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、金牌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織、金牌勞動人事爭議調(diào)解組織,培育勞動關(guān)系和諧企業(yè),為新注冊企業(yè)提供服務(wù)。以用工規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營存在較大困難的企業(yè)為重點,指導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定工作崗位,發(fā)揮集體協(xié)商協(xié)調(diào)勞動關(guān)系重要作用,引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡難關(guān),盡量不裁員、少裁員,穩(wěn)定勞動關(guān)系。組織開展薪酬調(diào)查,對無法參與調(diào)查企業(yè),及時進行替換,督促企業(yè)按時全量上報相關(guān)數(shù)據(jù),為企業(yè)完善薪酬制度提供參考和服務(wù),加強對勞務(wù)派遣行政許可的事中、事后監(jiān)管。做好勞動關(guān)系風(fēng)險防范,落實屬地責(zé)任、加強源頭治理,對勞動關(guān)系風(fēng)險隱患實行月報告、零報告。
專欄2勞動關(guān)系“和諧同行”行動

01 和諧勞動關(guān)系百千萬計劃

實人社部勞動關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動計劃,打造金牌勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員、金牌協(xié)調(diào)勞動關(guān)系社會組織、金牌勞動人事爭議調(diào)解組織,培育勞動關(guān)系和諧企業(yè),為新注冊企業(yè)提供服務(wù)。

02 重點企業(yè)用工指導(dǎo)計劃

以用工規(guī)模較大、生產(chǎn)經(jīng)營存在較大困難的企業(yè)為重點,指導(dǎo)企業(yè)采取多種措施穩(wěn)定工作崗位,發(fā)揮集體協(xié)商協(xié)調(diào)勞動關(guān)系重要作用,引導(dǎo)企業(yè)與職工共渡難關(guān),盡量不裁員、少裁員,穩(wěn)定勞動關(guān)系。

03 企業(yè)薪酬指導(dǎo)計劃

開展企業(yè)薪酬調(diào)查,為企業(yè)完善薪酬制度提供參考和服務(wù)。

 
推進落實勞動爭議先行調(diào)解制度。進一步加強仲裁機構(gòu)隊伍建設(shè),切實發(fā)揮街道調(diào)解組織優(yōu)勢作用,緊密依托“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解仲裁”平臺,有效化解爭議糾紛。
加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。注重多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢,有效遏制、處置拖欠農(nóng)民工工資問題,維護農(nóng)民工合法權(quán)益。按照“雙隨機、一公開”和行政執(zhí)法“三項制度”及誠信建設(shè)等方面工作要求,規(guī)范執(zhí)法檢查行為,提升行政執(zhí)法能力,全力維護社會穩(wěn)定。
四、保障措施
(一)加強黨的建設(shè)
鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,全面落實從嚴治黨主體責(zé)任,深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,細化主體責(zé)任分工,一以貫之、堅定不移全面從嚴治黨。進一步深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動,努力建設(shè)忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椋瑸榇_保規(guī)劃落實提供根本保證。
(二)加大財政保障
不斷完善與人力資源和社會保障工作相匹配的財政預(yù)算、資金撥付機制,積極落實各項扶持政策,保障就業(yè)創(chuàng)業(yè)和社會保障等專項資金及時投入到位。支持重大項目的實施,保障公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)和正常運轉(zhuǎn),提高人力資源和社會保障公共服務(wù)的供給水平。
(三)加強效能提升
加強行風(fēng)建設(shè),及時、全面解決行風(fēng)建設(shè)中的突出問題,做到想全、想細,在具體中深入,在深入中具體。承擔(dān)公共服務(wù)事項的經(jīng)辦部門,要大力提升服務(wù)水平,科學(xué)評估業(yè)務(wù)辦理時限,提高辦事效率,防止庸政懶政等問題的出現(xiàn)。持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),科學(xué)設(shè)置服務(wù)窗口,使窗口資源配置更加合理,窗口服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)。
(四)加大輿論宣傳
將宣傳作為推動人社事業(yè)發(fā)展的重要手段,積極宣傳人社政策舉措、辦事流程、典型事例,引導(dǎo)群眾及時了解、準(zhǔn)確把握、合理預(yù)期。關(guān)注輿論反映,及時回應(yīng)社會關(guān)切,努力營造有利于人社事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。
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