各街道辦事處：
按照《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市2021年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（津應(yīng)急〔2021〕19號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)冶金、有色、機(jī)械、輕工、紡織、建材、煙草、商貿(mào)行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)行業(yè)）涉爆粉塵企業(yè)安全監(jiān)管，全面、規(guī)范、準(zhǔn)確、徹底整改涉爆粉塵企業(yè)重大事故隱患。我局制定了《河北區(qū)2021年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)按照方案要求貫徹落實(shí)。
附件：1.粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表
2.粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表
3.粉塵企業(yè)檢查整改情況調(diào)度表
4.應(yīng)用濕法除塵系統(tǒng)情況匯總表
河北區(qū)2021年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆
專項(xiàng)整治實(shí)施方案
按照《市應(yīng)急管理局關(guān)于印發(fā)天津市2021年工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知》（津應(yīng)急〔2021〕19號(hào)）要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)冶金、有色、機(jī)械、輕工、紡織、建材、煙草、商貿(mào)行業(yè)（以下簡(jiǎn)稱工貿(mào)行業(yè)）涉爆粉塵企業(yè)安全監(jiān)管，全面、規(guī)范、準(zhǔn)確、徹底整改涉爆粉塵企業(yè)重大事故隱患，制定本方案。
一、整治范圍
全區(qū)工貿(mào)行業(yè)內(nèi)涉及《工貿(mào)行業(yè)重點(diǎn)可燃性粉塵目錄（2015版）》和存在其它可燃性粉塵作業(yè)的企業(yè)。重點(diǎn)整治粉塵作業(yè)場(chǎng)所人數(shù)10人以上（包括10人）金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料等涉爆粉塵企業(yè)。
%1、 整治內(nèi)容
依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律規(guī)定，對(duì)照《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（ 2017 版）》、《粉塵防爆安全規(guī)程》（ GB15577-2018 ）等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求， 重點(diǎn)整治粉塵防爆十項(xiàng)重大事故隱患及粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)：（粉塵防爆相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)可登錄郵箱 tj28208772@163.com ，密碼：anquananquan自行下載)
（一）建構(gòu)筑物
1.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所設(shè)置在非框架結(jié)構(gòu)的多層建構(gòu)筑物內(nèi)或與居民區(qū)、員工宿舍、會(huì)議室等人員密集場(chǎng)所安全距離不足。
（二）除塵系統(tǒng)
2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。
3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。
4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。
5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。
6.鋁鎂等金屬粉塵及木質(zhì)粉塵的干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范設(shè)置鎖氣卸灰裝置。
（三）防火防爆
7.粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的20區(qū)未使用防爆電氣設(shè)備設(shè)施。
8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。
9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。
（四）粉塵清理
10.未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。
（五）粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)
詳見《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》（附件１）
%1、 時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作安排
（一）企業(yè)自查自改階段（6月）
各街道辦事處應(yīng)要求轄區(qū)內(nèi)企業(yè)最晚于６月底前完成自查及全部查出隱患的整改。企業(yè)的建構(gòu)筑物、除塵系統(tǒng)、防火防爆、粉塵清理等必須符合《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB15577-2018）、《粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所用除塵系統(tǒng)安全技術(shù)規(guī)范》（AQ4273-2016）等系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的最新要求，新建、改建、擴(kuò)建除塵系統(tǒng)應(yīng)符合“三同時(shí)”相關(guān)規(guī)定。
（二）檢查推動(dòng)階段（6-11月）
各街道辦事處應(yīng)按照分級(jí)屬地原則組織執(zhí)法人員嚴(yán)格按照《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)》（附件１）重點(diǎn)對(duì)2017年前安裝除塵系統(tǒng)的企業(yè)，對(duì)自查不力的企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查，對(duì)涉粉作業(yè)人員10人以上的企業(yè)十項(xiàng)重大事故隱患必須堅(jiān)決清零，粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)必須逐一整改到位。
四、工作要求
（1） 嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任
各企業(yè)應(yīng)認(rèn)真開展粉塵防爆工作，嚴(yán)格落實(shí)隱患整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案“五到位”要求，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。此外，結(jié)合我市內(nèi)外事故教訓(xùn)，及時(shí)規(guī)范清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是降低事故發(fā)生概率，減少事故危害和人員傷亡最簡(jiǎn)單、最直接的安全措施之一，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)粉塵清掃制度是防范事故發(fā)生的必要條件。此外，結(jié)合我市內(nèi)外事故教訓(xùn)，及時(shí)規(guī)范清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵是降低事故發(fā)生概率，減少事故危害和人員傷亡最簡(jiǎn)單、最直接的安全措施之一，嚴(yán)格規(guī)范落實(shí)粉塵清掃制度是防范事故發(fā)生的前提和必要條件。各區(qū)應(yīng)急管理局應(yīng)監(jiān)督企業(yè)依照粉塵防爆系列標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建立健全粉塵清掃制度，明確清掃責(zé)任人、清掃范圍、清掃周期、清掃方式等內(nèi)容。明確每班、每周、每月清掃部位，對(duì)所有可能沉積粉塵的區(qū)域（包括粉料貯存間）及設(shè)備設(shè)施的所有部位進(jìn)行及時(shí)全面規(guī)范清掃，堅(jiān)決確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵及時(shí)規(guī)范清理到位。
（2） 堅(jiān)決有效推動(dòng)企業(yè)使用濕法除塵系統(tǒng)
截止2020年底，全市鋁鎂鋅鈦鋯等金屬涉爆粉塵企業(yè)共計(jì)75家，已應(yīng)用濕法除塵系統(tǒng)的企業(yè)共計(jì)30家。其中北辰15、靜海5家、武清３家、濱海３家、津南２家、東麗１家、薊州１、西青０家、寶坻０家。涉及金屬粉塵企業(yè)較多的武清、寶坻應(yīng)用濕法除塵系統(tǒng)的比例較低。GB15577-2018《粉塵防爆安全規(guī)程》要求“鋁鎂等金屬制品加工過程產(chǎn)生可燃性金屬粉塵場(chǎng)所宜采用濕法除塵。”相較于干式除塵系統(tǒng)，濕法除塵在防火防爆，運(yùn)行成本，維護(hù)保養(yǎng)，粉塵清理等方面優(yōu)勢(shì)明顯，依照最新國(guó)家系列標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、安裝、使用的濕法除塵系統(tǒng)能大大降低事故發(fā)生概率。鋁鎂等金屬制品加工過程產(chǎn)生粉塵場(chǎng)所用除塵系統(tǒng)凡涉及新建、改建、擴(kuò)建應(yīng)一律安裝使用符合系列國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的濕法除塵系統(tǒng)，鋁粉作為危險(xiǎn)化學(xué)品還原性強(qiáng)，是粉塵防爆工作的重中之中，各區(qū)局應(yīng)在前期工作基礎(chǔ)上，發(fā)揮轄區(qū)內(nèi)標(biāo)桿企業(yè)的引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用，有效推動(dòng)鋁鎂等金屬粉塵的企業(yè)安裝使用濕法除塵系統(tǒng)，特別是現(xiàn)用除塵系統(tǒng)不符合國(guó)家最新強(qiáng)制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)要重點(diǎn)督促，切實(shí)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
（3） 全面徹底整改安全隱患
各街道辦事處要牢固樹立“隱患就是事故，事故就要處理”的理念，堅(jiān)決執(zhí)行“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”要求和“六必”要求，在督促企業(yè)認(rèn)真自查并組織專家檢查企業(yè)十項(xiàng)重大隱患基礎(chǔ)上，對(duì)照應(yīng)急部下發(fā)的《粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表》嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)“十項(xiàng)重大事故隱患”要督促企業(yè)逐一制定整改方案，明確整改完成時(shí)間和責(zé)任人，全程跟蹤，全程監(jiān)控，逐級(jí)掛牌督辦，限期整改到位，對(duì)隱患整改不到位的企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓，上限處罰，關(guān)閉取締，追究相應(yīng)法律責(zé)任，依法運(yùn)用查封、扣押、停電等強(qiáng)制手段，杜絕企業(yè)“未消除事故隱患，就組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”的違法違規(guī)行為，持續(xù)保持執(zhí)法問責(zé)的高壓態(tài)勢(shì)。此外，對(duì)已徹底消除十項(xiàng)重大隱患的企業(yè)，應(yīng)依照標(biāo)準(zhǔn)GB15577、AQ4273等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步監(jiān)督企業(yè)規(guī)范開展維護(hù)檢修及檢測(cè)、校驗(yàn)。規(guī)范落實(shí)除塵系統(tǒng)至少每半年進(jìn)行一次維護(hù)檢修，監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置至少每半年進(jìn)行一次校驗(yàn)等要求，堅(jiān)決防止隱患反彈回潮。
市應(yīng)急局將適時(shí)對(duì)各區(qū)局落實(shí)本通知要求情況進(jìn)行督查，對(duì)工作開展不力的，將予以全市通報(bào)批評(píng)并納入2021年度全市安全生產(chǎn)績(jī)效考核。
請(qǐng)各街道辦事處于11月25日前將規(guī)范準(zhǔn)確填寫的2021年粉塵防爆專項(xiàng)整治附件2、附件3、附件4共三項(xiàng)內(nèi)容蓋章件制成PDF文件報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局，并附文檔電子版。報(bào)送郵箱：hbqyjj02@tj.gov.cn，報(bào)送時(shí)請(qǐng)注明“區(qū)應(yīng)急局基礎(chǔ)科收。
附件１
粉塵涉爆企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)表
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序號(hào) |
違法行為描述 |
執(zhí)法依據(jù) |
方式方法 |
處罰依據(jù) |
檢查情況 |
企業(yè)自查情況 |
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1 |
不同種類的可燃性粉塵、可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2018）8.1.1規(guī)定：不同類別的可燃性粉塵不應(yīng)合用同一除塵系統(tǒng)。 8.1.2規(guī)定：粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所除塵系統(tǒng)不應(yīng)與帶有可燃?xì)怏w、高溫氣體或其他工業(yè)氣體的風(fēng)管及設(shè)備連通。 8.1.3規(guī)定：應(yīng)按工藝分片（分區(qū)域）設(shè)置相對(duì)獨(dú)立的除塵系統(tǒng)。 8.1.4規(guī)定：不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)不應(yīng)連通。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）一、專項(xiàng)類重大事故隱患存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。2.可燃性粉塵與可燃?xì)怏w等易加劇爆炸危險(xiǎn)的介質(zhì)共用一套除塵系統(tǒng)，不同防火分區(qū)的除塵系統(tǒng)互聯(lián)互通。 |
1.查閱資料： 除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)圖紙、改造方案等。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查： 除塵系統(tǒng)是否存在互聯(lián)互通。 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
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2 |
干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆、抗爆等一種或多種控爆措施 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2018）7.1.3規(guī)定：存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的工藝設(shè)備，應(yīng)采用泄爆、抑爆和隔爆、抗爆中的一種或多種控爆方式，但不能單獨(dú)采取隔爆。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）規(guī)定：一、專項(xiàng)類重大事故隱患（一）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。3.干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查： 除塵系統(tǒng)采用的控爆措施是否規(guī)范、有效。 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。 |
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3 |
除塵系統(tǒng)采用重力沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十五條第三款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2018）8.3.2規(guī)定：禁止采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。 8.4.2規(guī)定：禁止采用重力沉降室除塵。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）規(guī)定：一、專項(xiàng)類重大事故隱患（一）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。5.除塵系統(tǒng)采用粉塵沉降室除塵，或者采用干式巷道式構(gòu)筑物作為除塵風(fēng)道。 《關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016年）的通知》（安監(jiān)總科技〔2016〕137號(hào)） |
現(xiàn)場(chǎng)檢查： （1）收塵部位是否設(shè)置重力沉降室； （2）除塵風(fēng)道是否為干式巷道式構(gòu)筑物。 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第六項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（六）使用應(yīng)當(dāng)淘汰的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。 第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
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鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)未采用負(fù)壓除塵方式；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵時(shí)，未規(guī)范采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2018）8.1.7規(guī)定：鋁鎂等金屬粉塵禁止采用正壓吹送的除塵系統(tǒng)；其他可燃性粉塵除塵系統(tǒng)采用正壓吹送時(shí)，應(yīng)采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）規(guī)定：一、專項(xiàng)類重大事故隱患（一）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。4.除塵系統(tǒng)采用正壓吹送粉塵，且未采取可靠的防范點(diǎn)燃源的措施。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查： （1）鋁鎂等金屬粉塵除塵系統(tǒng)是否采用負(fù)壓除塵方式； （2）其他粉塵若采用正壓除塵方式，是否規(guī)范采取火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施。 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。 第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
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粉碎、研磨、造粒、砂光等易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝，未規(guī)范采取雜物去除或火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2018）6.4.2規(guī)定：在工藝流程的進(jìn)料處，應(yīng)設(shè)置能除去混入料中雜物的磁鐵、氣動(dòng)分離器或篩子等防止雜物進(jìn)入的設(shè)備或設(shè)施。 6.4.5 規(guī)定：粉塵輸送管道中存在火花等點(diǎn)火源時(shí)，如與木質(zhì)板材加工用砂光機(jī)連接的除塵風(fēng)管、紡織梳棉（麻）設(shè)備除塵風(fēng)管等，應(yīng)設(shè)置火花探測(cè)與消除火花的裝置。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）規(guī)定：一、專項(xiàng)類重大事故隱患（一）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。8.在粉碎、研磨、造粒等易于產(chǎn)生機(jī)械點(diǎn)火源的工藝設(shè)備前，未按規(guī)范設(shè)置去除鐵、石等異物的裝置。9.木制品加工企業(yè)，與砂光機(jī)連接的風(fēng)管未規(guī)范設(shè)置火花探測(cè)報(bào)警裝置。 |
現(xiàn)場(chǎng)檢查： 易產(chǎn)生機(jī)械火花的工藝的雜物去除、火花探測(cè)消除等防范點(diǎn)燃源措施是否規(guī)范、有效。 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。 |
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未按規(guī)范制定粉塵清理制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)設(shè)備設(shè)施積塵未及時(shí)規(guī)范清掃；鋁鎂等金屬粉塵的收集、貯存等處置環(huán)節(jié)未落實(shí)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測(cè)等必要的防爆措施 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定：安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測(cè)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)應(yīng)當(dāng)作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。 第三十八條第一款規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，采取技術(shù)、管理措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào)。 【標(biāo)準(zhǔn)】《粉塵防爆安全規(guī)程》（GB 15577-2018）6.1.3規(guī)定：對(duì)遇濕自燃的金屬粉塵，其收集、堆放與貯存時(shí)應(yīng)采取防水防潮措施。 9.1規(guī)定：企業(yè)對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)制定包括清掃范圍、清掃方式、清掃周期等內(nèi)容的粉塵清理制度。 9.4規(guī)定：所有可能沉積粉塵的區(qū)域（包括粉料貯存間）及設(shè)備設(shè)施的所有部位應(yīng)進(jìn)行及時(shí)全面規(guī)范清掃。 9.5規(guī)定：應(yīng)根據(jù)粉塵特性采用不產(chǎn)生揚(yáng)塵的清掃方法，不應(yīng)使用壓縮空氣進(jìn)行吹掃，宜采用負(fù)壓吸塵方式清潔。 【規(guī)范性文件】《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版》（安監(jiān)總管四〔2017〕129號(hào)）規(guī)定：一、專項(xiàng)類重大事故隱患（一）存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的行業(yè)領(lǐng)域。10.未制定粉塵清掃制度，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)積塵未及時(shí)規(guī)范清理。 |
1.查閱資料：（1）粉塵清理制度是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求和企業(yè)實(shí)際； （2）清掃記錄情況。 2.現(xiàn)場(chǎng)檢查： （1）現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)設(shè)備實(shí)施內(nèi)部粉塵清掃是否按制度執(zhí)行及效果； （2）濕法除塵系統(tǒng)內(nèi)部及水池淤泥是否及時(shí)清理； （3）鋁鎂粉塵收集、貯存環(huán)節(jié)防水防潮、通風(fēng)、氫氣監(jiān)測(cè)等措施是否規(guī)范、有效。 |
【法律】《安全生產(chǎn)法》第九十六條第二、三項(xiàng)規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，可以處五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：（二）安全設(shè)備的安裝、使用、檢測(cè)、改造和報(bào)廢不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。（三）未對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測(cè)的。 第九十九條規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)令立即消除或者限期消除；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下的罰款。 |
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附件2
粉塵涉爆企業(yè)基礎(chǔ)情況調(diào)查表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
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序號(hào)
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地區(qū)
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區(qū)縣
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企業(yè)名稱
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所屬 行業(yè)
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粉塵 種類
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企業(yè)規(guī)模
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員工 總數(shù)
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涉粉作業(yè)人數(shù)
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法人代表 |
安全負(fù)責(zé)人 |
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姓名 |
手機(jī) 號(hào)碼 |
姓名 |
手機(jī) 號(hào)碼 |
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附件3
粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人以上金屬粉塵、木粉塵、糧食飼料等
農(nóng)副產(chǎn)品粉塵企業(yè)檢查整改情況調(diào)度表
（粉塵作業(yè)場(chǎng)所10人以上相關(guān)企業(yè)十項(xiàng)重大隱患要求區(qū)級(jí)部門逐一核查并清零）
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
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序號(hào)
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區(qū)
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企業(yè) 名稱
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地址
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粉塵種類
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涉粉作業(yè)人數(shù)
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檢查發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問題和隱患 |
重點(diǎn)問題和隱患是否整改完成 |
區(qū)級(jí)部門 是否進(jìn)行了 督導(dǎo)核查
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建構(gòu) 筑物 |
除塵 系統(tǒng) |
防火 防爆 |
粉塵 清理 |
建構(gòu) 筑物 |
除塵 系統(tǒng) |
防火 防爆 |
粉塵 清理 |
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注： 1.檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患：按“十項(xiàng)重大事故隱患”四個(gè)方面分類填寫序號(hào)“1,2…10”，沒有填“無”。
如檢查出隱患為“干式除塵系統(tǒng)未規(guī)范采用泄爆、隔爆、惰化、抑爆等任一種控爆措施”，則填寫為“3”，有多項(xiàng)則填寫多項(xiàng)，沒有填“無”。
2.重點(diǎn)問題和隱患是否整改完成：按“十項(xiàng)重大事故隱患”四個(gè)方面分類填寫，完成“是”，未完成“否”。
3.區(qū)級(jí)部門是否組織了核查：指區(qū)級(jí)部門是否在檢查診斷、執(zhí)法處罰或整改驗(yàn)收等環(huán)節(jié)，牽頭組織對(duì)該企業(yè)的整治情況進(jìn)行了核查。
附件4
鋁鎂鋅鈦鋯等金屬涉爆粉塵企業(yè)
應(yīng)用濕法除塵系統(tǒng)情況匯總表
填報(bào)單位（蓋章）： 填報(bào)人： 聯(lián)系電話：
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序號(hào) |
區(qū) |
鋁鎂鋅鈦鋯等金屬涉爆粉塵 企業(yè)數(shù)量 |
應(yīng)用濕法除塵系統(tǒng)的 鋁鎂鋅鈦鋯等金屬涉爆粉塵 企業(yè)數(shù)量 |
應(yīng)用干式除塵系統(tǒng)的 鋁鎂鋅鈦鋯等金屬涉爆粉塵 企業(yè)數(shù)量 |
備注 |
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1 |
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應(yīng)用干式除塵系統(tǒng)的鋁鎂鋅鈦鋯等金屬涉爆粉塵企業(yè)臺(tái)賬 |
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序號(hào) |
企業(yè)名稱 |
地址 |
涉粉作業(yè)人員數(shù)量 |
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1 |
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2 |
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注:凡部分使用濕法除塵系統(tǒng)，部分仍使用干式除塵系統(tǒng)的金屬粉塵企業(yè)應(yīng)視為“應(yīng)用干式除塵系統(tǒng)企業(yè)”。
抄送：市應(yīng)急管理局，區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室。
天津市河北區(qū)應(yīng)急管理局 2021年6月15印發(fā)
