各街道辦事處，各委、辦、局、公司，各直屬單位：
經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)將《河北區(qū)關(guān)于落實(shí)天津市婦女兒童健康提升計(jì)劃（2021—2030年）工作措施》印發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
河北區(qū)關(guān)于落實(shí)天津市婦女兒童
健康提升計(jì)劃（2021—2030年）工作措施
為貫徹落實(shí)《天津市人民政府關(guān)于印發(fā)天津市婦女兒童健康提升計(jì)劃（2021—2030年）的通知》（津政發(fā)〔2020〕25號）文件精神，保障婦女兒童健康權(quán)益，加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，規(guī)范完善服務(wù)體系，鞏固和深化長效保障措施，提高新形勢下婦女兒童健康服務(wù)供給質(zhì)量和水平，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本措施。
一、工作任務(wù)
（一）全力保障母嬰安全。
1．完善孕產(chǎn)婦保健服務(wù)。建立孕產(chǎn)婦保健手冊，實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。開展孕產(chǎn)婦健康管理，為孕產(chǎn)婦提供孕期保健、產(chǎn)前檢查、產(chǎn)后訪視和健康教育與保健指導(dǎo)。開展孕產(chǎn)婦妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查和評估，對高危孕婦建立臺賬，實(shí)行分級分類管理，及時發(fā)現(xiàn)、干預(yù)風(fēng)險(xiǎn)因素，防范不良妊娠結(jié)局。
2．實(shí)施孕產(chǎn)婦專病管理。開展妊娠期營養(yǎng)、內(nèi)分泌與代謝性疾病控制，實(shí)施早期篩查，對篩查異常孕婦進(jìn)行診斷、監(jiān)測、治療，指導(dǎo)孕婦妊娠期膳食營養(yǎng)、運(yùn)動原則，維持正常體重增長。開展孕產(chǎn)期心理狀況篩查，及時對心理異常孕產(chǎn)婦實(shí)施干預(yù)，保障婦女特殊生理時期心理健康。
3．強(qiáng)化危急重癥救治。開展孕產(chǎn)婦和圍產(chǎn)兒死亡控制與救治，夯實(shí)母嬰安全妊娠風(fēng)險(xiǎn)篩查與評估、高危孕產(chǎn)婦專案管理、危急重癥救治、孕產(chǎn)婦死亡個案報(bào)告、約談通報(bào)五項(xiàng)制度，層層壓實(shí)責(zé)任，確保孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率持續(xù)保持在低水平。持續(xù)加強(qiáng)危重孕產(chǎn)婦和新生兒救治中心能力建設(shè)，提升危急重癥救治水平。組織參加助產(chǎn)技能與母嬰急救模擬實(shí)訓(xùn)，提升助產(chǎn)技術(shù)人員產(chǎn)時服務(wù)能力水平，提高搶救成功率。
（二）強(qiáng)化出生缺陷防控。
1．深化孕前一級預(yù)防。加強(qiáng)婚前保健，推廣婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康指導(dǎo)咨詢“一站式”服務(wù)模式，實(shí)施孕前傳染病篩查和葉酸水平檢測，落實(shí)免費(fèi)補(bǔ)服葉酸的國家公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，防控出生缺陷。
2．做好孕中二級預(yù)防。開展產(chǎn)前篩查及產(chǎn)前診斷，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范做好胎兒染色體非整倍體無創(chuàng)基因檢測，加強(qiáng)產(chǎn)前篩查高風(fēng)險(xiǎn)孕婦的管理，及時指導(dǎo)高風(fēng)險(xiǎn)孕婦產(chǎn)前診斷，對確診病例給予醫(yī)學(xué)指導(dǎo)和建議，有效減少唐氏綜合征等先天嚴(yán)重缺陷兒的出生。
3．完善出生后三級預(yù)防。開展新生兒先天性甲狀腺功能減低癥、苯丙酮尿癥、聽力篩查，開展兒童先天性白內(nèi)障、髖關(guān)節(jié)發(fā)育不良、先天性心臟病、神經(jīng)心理行為發(fā)育異常、孤獨(dú)癥篩查，預(yù)防和有效減少兒童殘疾。加強(qiáng)對篩查陽性病例的隨訪、確診和干預(yù)，加大對患兒的康復(fù)救助，改善患兒健康狀態(tài)。
（三）提升婦女兒童健康水平。
1．提升婦女兒童健康素養(yǎng)。開展健康教育，群體科普和個體指導(dǎo)、線上和線下方式相結(jié)合，宣傳婦女兒童健康的知識和技能，促進(jìn)婦女兒童健康素養(yǎng)水平不斷提高。結(jié)合每年國際婦女節(jié)、國際兒童節(jié)、世界母乳喂養(yǎng)周、世界早產(chǎn)兒日、世界自閉癥關(guān)注日及全國愛耳日、愛眼日、愛牙日、預(yù)防出生缺陷日等宣傳日舉辦宣教活動，采取多種形式，廣泛開展婦幼健康知識宣傳。
2．推進(jìn)婦女疾病防治。開展婦女乳腺癌、宮頸癌及婦科病篩查，做到早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療，減少嚴(yán)重危害婦女健康的疾病影響。開展產(chǎn)后盆底功能篩查與康復(fù)指導(dǎo)，提供科學(xué)、規(guī)范、個性化干預(yù)，有效減少產(chǎn)后盆底功能障礙性疾病。
3．促進(jìn)兒童健康發(fā)展。建立兒童保健/預(yù)防接種手冊，開展0至6歲兒童健康管理，強(qiáng)化預(yù)防接種。開展早產(chǎn)兒保健與發(fā)育促進(jìn)，實(shí)行專案管理，改善早產(chǎn)兒生存質(zhì)量。對0至6歲兒童開展眼保健和視力檢查，加強(qiáng)學(xué)齡前兒童近視防控，對早期發(fā)現(xiàn)影響視覺發(fā)育的眼病和近視的高危兒童及時干預(yù)。開展兒童慢性病危險(xiǎn)因素篩查，對早期發(fā)現(xiàn)慢性病的高危兒童或異常兒童，采取綜合性干預(yù)，預(yù)防成人慢性病。開展7至9歲兒童窩溝封閉，預(yù)防齲病。
二、部門職責(zé)
（一）區(qū)衛(wèi)生健康委統(tǒng)籌做好組織實(shí)施、協(xié)調(diào)推動。督促各醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)做好技術(shù)咨詢、醫(yī)療保健服務(wù)、質(zhì)量控制和項(xiàng)目管理。
（二）區(qū)民政局負(fù)責(zé)社會救助對象家庭中婦女兒童救助指導(dǎo)工作，配合做好婚前保健工作，落實(shí)婚姻登記、婚前醫(yī)學(xué)檢查和婚前健康指導(dǎo)咨詢“一站式”服務(wù)。
（三）區(qū)教育局組織幼兒園、學(xué)校做好兒童保健知識宣傳、慢性病危險(xiǎn)因素篩查等工作，組織幼兒園做好兒童近視防控，組織學(xué)校做好7至9歲兒童窩溝封閉。
（四）各街道辦事處廣泛開展婦幼健康知識和政府惠民項(xiàng)目的宣傳，動員轄區(qū)居民積極參與婚前醫(yī)學(xué)檢查、孕前優(yōu)生健康檢查和婦女病普查等健康服務(wù)。
（五）區(qū)委宣傳部組織指導(dǎo)新聞媒體，大力普及婦幼健康科學(xué)知識，配合開展多種形式的宣傳教育，積極宣傳報(bào)道保障婦女兒童健康的法律法規(guī)、政策和婦幼健康工作成效。
（六）區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)落實(shí)惠民項(xiàng)目相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償政策，做好資金保障和監(jiān)督管理工作。
（七）區(qū)醫(yī)保局按照規(guī)定落實(shí)婦女兒童醫(yī)療保障政策。
（八）區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將婦女兒童健康事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
（九）區(qū)殘聯(lián)落實(shí)好殘疾兒童康復(fù)和救助等相關(guān)政策措施，強(qiáng)化兒童殘疾預(yù)防，配合做好缺陷兒童的篩查工作。
（十）區(qū)體育局持續(xù)推進(jìn)全民健身體育場地的規(guī)劃建設(shè)，有針對性地提升婦女兒童健身活動場所服務(wù)水平，加強(qiáng)指導(dǎo)婦女兒童積極參加體育健身活動。
（十一）區(qū)總工會協(xié)助有關(guān)部門落實(shí)女職工健康體檢，協(xié)助相關(guān)部門在女職工中開展相關(guān)健康教育，協(xié)助做好婦女保健、疾病防治宣傳工作。
（十二）區(qū)紅十字會針對婦女兒童健康設(shè)立募捐項(xiàng)目或者專項(xiàng)基金，開展募捐活動，并參與婦女兒童健康教育活動。
（十三）區(qū)婦女兒童工作委員會辦公室推動做好婦女兒童健康的社會宣傳和動員工作。
三、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各方責(zé)任。建立區(qū)政府主導(dǎo)，相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，全社會共同參與的工作格局。建立區(qū)婦女兒童健康提升計(jì)劃工作聯(lián)動機(jī)制，區(qū)衛(wèi)生健康委牽頭組織落實(shí)，根據(jù)需要適時召開會議，溝通工作情況，研究相關(guān)政策，協(xié)調(diào)解決影響全區(qū)婦女兒童健康的重大問題。
（二）完善服務(wù)體系，保障經(jīng)費(fèi)投入。區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)要加強(qiáng)婦幼健康服務(wù)體系建設(shè)和人才培養(yǎng)，持續(xù)推進(jìn)婦幼保健機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)婦女兒童保健門診規(guī)范化建設(shè)，不斷加大投入、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提升服務(wù)能力，改善服務(wù)體驗(yàn)，完善以婦幼保健服務(wù)機(jī)構(gòu)為管理主體、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為工作網(wǎng)底、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)為技術(shù)支撐的婦幼健康服務(wù)體系，為提升計(jì)劃實(shí)施提供服務(wù)保障。區(qū)財(cái)政要保障我區(qū)婦女兒童健康工作必要的經(jīng)費(fèi)投入，確保我區(qū)婦幼健康工作可持續(xù)發(fā)展。保障25項(xiàng)政府惠民項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)、殘疾人就業(yè)保障金、醫(yī)保資金及其他資金渠道。
（三）加強(qiáng)社會宣傳，形成共建共享。群體科普和個體指導(dǎo)、線上和線下方式相結(jié)合，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”作用，在河北區(qū)大健康、海河之北公眾號、政務(wù)網(wǎng)等平臺推送維護(hù)婦女兒童健康的知識和技能。大力宣傳政府惠民項(xiàng)目，回應(yīng)社會關(guān)切，讓婦女兒童享受到公平可及、優(yōu)質(zhì)高效的健康服務(wù)。通過多種形式廣泛宣傳婦幼保健知識，提高人群疾病預(yù)防意識，營造良好社會氛圍。
（四）開展督導(dǎo)評估，提升工作成果。區(qū)婦女兒童健康提升計(jì)劃聯(lián)動機(jī)制工作小組定期組織開展本計(jì)劃的項(xiàng)目實(shí)施、技術(shù)服務(wù)、資金管理督導(dǎo)工作，確保規(guī)范運(yùn)行。開展中期、末期衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)學(xué)評價(jià)，全面系統(tǒng)評估本計(jì)劃的工作成效。
