各街道辦事處，各委、辦、局、公司，各直屬單位：
區(qū)教育局擬定的《河北區(qū)進一步加強民辦托幼點規(guī)范管理工作方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
河北區(qū)進一步加強民辦托幼點規(guī)范管理工作方案
區(qū)教育局
為進一步加強對我區(qū)民辦托幼點管理工作，規(guī)范其看護行為，落實各部門責任，依據(jù)《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于加強民辦托幼點管理工作實施意見的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕91號）《市教委 市衛(wèi)生計生委 市市場監(jiān)管委市公安局關(guān)于印發(fā)天津市民辦托幼點基本要求（試行）的通知》（津教委〔2016〕49號）和《河北區(qū)加強民辦托幼點管理工作實施方案》的相關(guān)要求，進一步加強對我區(qū)民辦托幼點的規(guī)范管理，制定工作方案如下。
指導(dǎo)思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大及十九屆二次、三次、四次、五次會議精神，全面貫徹黨的教育方針，切實保障學齡前兒童的身心健康，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。
工作范圍
凡坐落在我區(qū)各街道轄區(qū)內(nèi)未取得民辦幼兒園許可及未經(jīng)民辦托幼點備案的各類幼兒看護點均為本措施監(jiān)管的對象，均實行登記式管理。
三、職責分工
加強對托幼點的監(jiān)督管理是關(guān)乎民生、關(guān)系社會穩(wěn)定的大事，各街道辦事處、聯(lián)席會議各成員單位要切實依據(jù)《關(guān)于加強民辦托幼點管理工作實施意見的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕91號）文件和2018年3月1日區(qū)政府第33次常務(wù)會議通過的《河北區(qū)進一步加強幼兒看護點管理的工作方案》要求，進一步增強使命感和責任感，本著對學齡前兒童安全健康成長高度負責的精神，履好職、盡好責。定期開展托幼點聯(lián)合檢查，加強托幼點管理，逐步減少托幼點數(shù)量。進一步明確各部門職責分工：
（一）街道辦事處
1．負責對街域內(nèi)各托幼點進行登記式管理，督促其落實有關(guān)安全、衛(wèi)生、看護等工作要求。并將托幼點變化情況上報區(qū)民辦學前教育聯(lián)席會議辦公室（區(qū)教育局），通報各成員單位。
2．定期組織各職能部門開展托幼點聯(lián)合檢查，根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，對涉及本街域內(nèi)的《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》進行梳理匯總，分別建立工作臺帳和問題臺帳，針對存在的問題下達整改意見書，督促其整改，根據(jù)各職能部門對整改情況的結(jié)論性意見，實行銷號管理，并將整改情況定期通報各責任單位。
（二）區(qū)教育局
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的生活設(shè)施、游戲設(shè)施進行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺賬，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責對全區(qū)登記的各托幼點負責人和看護人員開展保育員行為規(guī)范培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
（三）區(qū)衛(wèi)生健康委
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的環(huán)境衛(wèi)生管理、傳染病防控管理、衛(wèi)生保健工作、食品及飲用水衛(wèi)生管理進行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺賬，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責對全區(qū)登記的各托幼點負責人和看護人員開展衛(wèi)生保健工作培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
（四）公安河北分局
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的安全保衛(wèi)工作進行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺賬，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責對全區(qū)登記的各托幼點負責人和看護人員開展消防和安全保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點檢查會簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
（五）區(qū)市場監(jiān)管局
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的食品衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生管理工作進行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺賬，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責對全區(qū)登記的各托幼點負責人和看護人員開展食品衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生管理工作、炊事員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點檢查會簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
（六）區(qū)應(yīng)急局
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的消防安全和電氣設(shè)施設(shè)備安全使用等工作進行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺賬，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責對全區(qū)登記的各托幼點負責人和看護人員開展消防安全管理工作、消防演練培訓(xùn)和電器設(shè)備安全維護與使用培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
（七）區(qū)發(fā)展改革委
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的收費情況進行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺賬，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及收費的問題進行整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責指導(dǎo)和監(jiān)督各托幼點按規(guī)定實行明碼標價和收費公示。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽表》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
（八）區(qū)住房建設(shè)委
1．負責對全區(qū)登記的各托幼點的房屋安全進行指導(dǎo)與服務(wù)，完善《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題進行整改，并將有關(guān)情況通報所在街道。
2．負責指導(dǎo)和協(xié)助托幼點房屋所有權(quán)人或使用人對需要安全鑒定房屋進行鑒定。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實相關(guān)工作，填報好《民辦托幼點聯(lián)合檢查會簽表》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報所在街道。
四、工作要求
（一）提高站位，加強領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視，切實提高政治站位，提高加強民辦托幼點規(guī)范管理必要性和重要性的認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起主體責任，履職盡責，抓好落實，取得實效。
（二）突出重點，壓實責任
針對我區(qū)托幼點實際情況，深入排查問題隱患，做到全面覆蓋、全面監(jiān)督。定期開展聯(lián)合檢查，建立問題臺賬，實施銷號管理，跟進整改進度，消除安全隱患。對于存在嚴重安全隱患、沒有整改空間和拒不整改的托幼點，要堅決關(guān)停，切實保障幼兒身心健康和生命安全。對于在托幼點規(guī)范管理工作落實中思想不重視、措施不徹底、推進不積極、責任不落實、組織不得力的要嚴肅問責。
（三）加強溝通，密切協(xié)作
各單位要嚴格按照職責分工履行責任，要密切合作，協(xié)同共管，并不斷完善托幼點常態(tài)監(jiān)管和查處的長效機制，通過部門聯(lián)動，形成齊抓共管的合力，營造各負其責、密切協(xié)作、勇于擔當、積極作為的工作氛圍，確保我區(qū)民辦托幼點的安全規(guī)范運行。
天津市河北區(qū)人民政府辦公室 2021年8月26日印發(fā)
