河北政辦〔2021〕8號(hào)
河北區(qū)人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)
區(qū)教育局?jǐn)M定的河北區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)
民辦托幼點(diǎn)規(guī)范管理工作方案的通知
各街道辦事處，各委、辦、局、公司，各直屬單位：
區(qū)教育局?jǐn)M定的《河北區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)規(guī)范管理工作方案》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請照此執(zhí)行。
2021年8月26日
（此件主動(dòng)公開）
河北區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)規(guī)范管理工作方案
區(qū)教育局
為進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)民辦托幼點(diǎn)管理工作，規(guī)范其看護(hù)行為，落實(shí)各部門責(zé)任，依據(jù)《天津市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委關(guān)于加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)管理工作實(shí)施意見的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）《市教委 市衛(wèi)生計(jì)生委 市市場監(jiān)管委市公安局關(guān)于印發(fā)天津市民辦托幼點(diǎn)基本要求（試行）的通知》（津教委〔2016〕49號(hào)）和《河北區(qū)加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)管理工作實(shí)施方案》的相關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對我區(qū)民辦托幼點(diǎn)的規(guī)范管理，制定工作方案如下。
指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大及十九屆二次、三次、四次、五次會(huì)議精神，全面貫徹黨的教育方針，切實(shí)保障學(xué)齡前兒童的身心健康，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼。
工作范圍
凡坐落在我區(qū)各街道轄區(qū)內(nèi)未取得民辦幼兒園許可及未經(jīng)民辦托幼點(diǎn)備案的各類幼兒看護(hù)點(diǎn)均為本措施監(jiān)管的對象，均實(shí)行登記式管理。
三、職責(zé)分工
加強(qiáng)對托幼點(diǎn)的監(jiān)督管理是關(guān)乎民生、關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的大事，各街道辦事處、聯(lián)席會(huì)議各成員單位要切實(shí)依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)管理工作實(shí)施意見的通知》（津政辦發(fā)〔2016〕91號(hào)）文件和2018年3月1日區(qū)政府第33次常務(wù)會(huì)議通過的《河北區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒看護(hù)點(diǎn)管理的工作方案》要求，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，本著對學(xué)齡前兒童安全健康成長高度負(fù)責(zé)的精神，履好職、盡好責(zé)。定期開展托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查，加強(qiáng)托幼點(diǎn)管理，逐步減少托幼點(diǎn)數(shù)量。進(jìn)一步明確各部門職責(zé)分工：
（一）街道辦事處
1．負(fù)責(zé)對街域內(nèi)各托幼點(diǎn)進(jìn)行登記式管理，督促其落實(shí)有關(guān)安全、衛(wèi)生、看護(hù)等工作要求。并將托幼點(diǎn)變化情況上報(bào)區(qū)民辦學(xué)前教育聯(lián)席會(huì)議辦公室（區(qū)教育局），通報(bào)各成員單位。
2．定期組織各職能部門開展托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查，根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，對涉及本街域內(nèi)的《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》進(jìn)行梳理匯總，分別建立工作臺(tái)帳和問題臺(tái)帳，針對存在的問題下達(dá)整改意見書，督促其整改，根據(jù)各職能部門對整改情況的結(jié)論性意見，實(shí)行銷號(hào)管理，并將整改情況定期通報(bào)各責(zé)任單位。
（二）區(qū)教育局
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的生活設(shè)施、游戲設(shè)施進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)負(fù)責(zé)人和看護(hù)人員開展保育員行為規(guī)范培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點(diǎn)提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
（三）區(qū)衛(wèi)生健康委
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生管理、傳染病防控管理、衛(wèi)生保健工作、食品及飲用水衛(wèi)生管理進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)負(fù)責(zé)人和看護(hù)人員開展衛(wèi)生保健工作培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點(diǎn)提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
（四）公安河北分局
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)負(fù)責(zé)人和看護(hù)人員開展消防和安全保衛(wèi)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點(diǎn)提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)檢查會(huì)簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
（五）區(qū)市場監(jiān)管局
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生管理工作進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)負(fù)責(zé)人和看護(hù)人員開展食品衛(wèi)生安全、食品衛(wèi)生管理工作、炊事員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點(diǎn)提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)檢查會(huì)簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
（六）區(qū)應(yīng)急局
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的消防安全和電氣設(shè)施設(shè)備安全使用等工作進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題的整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)負(fù)責(zé)人和看護(hù)人員開展消防安全管理工作、消防演練培訓(xùn)和電器設(shè)備安全維護(hù)與使用培訓(xùn)，并為有需要開展內(nèi)部培訓(xùn)的托幼點(diǎn)提供指導(dǎo)與幫助。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
（七）區(qū)發(fā)展改革委
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的收費(fèi)情況進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，建立工作臺(tái)賬，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及收費(fèi)的問題進(jìn)行整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督各托幼點(diǎn)按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)和收費(fèi)公示。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽表》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
（八）區(qū)住房建設(shè)委
1．負(fù)責(zé)對全區(qū)登記的各托幼點(diǎn)的房屋安全進(jìn)行指導(dǎo)與服務(wù)，完善《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽單》相關(guān)信息，建立工作聯(lián)系，指導(dǎo)其對涉及本部門問題進(jìn)行整改，并將有關(guān)情況通報(bào)所在街道。
2．負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助托幼點(diǎn)房屋所有權(quán)人或使用人對需要安全鑒定房屋進(jìn)行鑒定。
3．根據(jù)聯(lián)合檢查的要求，落實(shí)相關(guān)工作，填報(bào)好《民辦托幼點(diǎn)聯(lián)合檢查會(huì)簽表》，對涉及本部門的工作要給出結(jié)論性意見，做好問題整改的指導(dǎo)工作，并將整改情況通報(bào)所在街道。
四、工作要求
（一）提高站位，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各單位要高度重視，切實(shí)提高政治站位，提高加強(qiáng)民辦托幼點(diǎn)規(guī)范管理必要性和重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛起主體責(zé)任，履職盡責(zé)，抓好落實(shí)，取得實(shí)效。
（二）突出重點(diǎn)，壓實(shí)責(zé)任
針對我區(qū)托幼點(diǎn)實(shí)際情況，深入排查問題隱患，做到全面覆蓋、全面監(jiān)督。定期開展聯(lián)合檢查，建立問題臺(tái)賬，實(shí)施銷號(hào)管理，跟進(jìn)整改進(jìn)度，消除安全隱患。對于存在嚴(yán)重安全隱患、沒有整改空間和拒不整改的托幼點(diǎn)，要堅(jiān)決關(guān)停，切實(shí)保障幼兒身心健康和生命安全。對于在托幼點(diǎn)規(guī)范管理工作落實(shí)中思想不重視、措施不徹底、推進(jìn)不積極、責(zé)任不落實(shí)、組織不得力的要嚴(yán)肅問責(zé)。
（三）加強(qiáng)溝通，密切協(xié)作
各單位要嚴(yán)格按照職責(zé)分工履行責(zé)任，要密切合作，協(xié)同共管，并不斷完善托幼點(diǎn)常態(tài)監(jiān)管和查處的長效機(jī)制，通過部門聯(lián)動(dòng)，形成齊抓共管的合力，營造各負(fù)其責(zé)、密切協(xié)作、勇于擔(dān)當(dāng)、積極作為的工作氛圍，確保我區(qū)民辦托幼點(diǎn)的安全規(guī)范運(yùn)行。
天津市河北區(qū)人民政府辦公室 2021年8月26日印發(fā)
