靜海區(qū)落實天津市加快推進(jìn)“排球之城”建設(shè)實施方案（2021-2030年）工作措施
為深入貫徹習(xí)近平總書記在會見中國女排代表時和在教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)＜掖碜剷系闹匾v話精神，按照天津市“十四五”規(guī)劃綱要、《政府工作報告》部署和《天津市加快推進(jìn)“排球之城”建設(shè)實施方案（2021-2030年）》要求，大力推進(jìn)我區(qū)排球運動發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實際，特制定工作措施如下：
一、發(fā)展目標(biāo)
（一）近期目標(biāo)（2021至2025年）。全區(qū)力爭實現(xiàn)30%的中小學(xué)成立學(xué)校排球代表隊,建成排球特色學(xué)校不少于3所。構(gòu)建競技、校園、職工、大眾排球賽事體系，經(jīng)常參與排球項目的青少年人數(shù)達(dá)到1.5萬人。全區(qū)新建、配套完善室內(nèi)外排球場地15塊。積極探索排球競賽、服務(wù)、場地建設(shè)、器材設(shè)備等產(chǎn)業(yè)模式。排球運動快速發(fā)展，形成天津“排球之城”重要組成部分。
（二）遠(yuǎn)期目標(biāo)（2026至2030年）。排球運動得到廣泛開展，特色賽事品牌、特色青少年訓(xùn)練（青訓(xùn)）體系構(gòu)建完成，后備人才儲備充足，建成排球特色學(xué)校不少于5所。競技、校園、職工、大眾排球賽事體系有效運行，經(jīng)常參與排球項目的青少年人數(shù)突破3萬人。全區(qū)向公眾開放的排球場地超過30塊。排球產(chǎn)業(yè)體系初步形成。努力爭創(chuàng)“排球之城示范區(qū)”。
二、主要任務(wù)
（一）全面提升靜海排球競技水平
1.構(gòu)建青少年訓(xùn)練體系。區(qū)體育運動學(xué)校設(shè)立排球項目，引進(jìn)排球?qū)I(yè)教練員，加大中、小學(xué)體育教師培養(yǎng)力度，推動排球競技人才的培養(yǎng)。（責(zé)任單位：區(qū)體育局、區(qū)教育局；列第一位者為牽頭單位，下同）
2.加強(qiáng)全區(qū)后備人才培訓(xùn)。按照天津市體育運動學(xué)校梯隊建設(shè)，有針對性的在全區(qū)范圍內(nèi)均衡設(shè)置排球后備人才梯隊，豐富、完善運動員人才培養(yǎng)機(jī)制。支持天津市體育運動學(xué)校排球運動員集訓(xùn)、選拔。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局）
（二）普及和發(fā)展校園排球運動
1.加強(qiáng)學(xué)校排球工作。2021年至2022年期間，中小學(xué)成立學(xué)校排球代表隊（中學(xué)8所、小學(xué)8所）。培養(yǎng)中小學(xué)生對排球運動的興趣，支持中小學(xué)成立排球興趣小組、社團(tuán)和青少年排球俱樂部。開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競賽活動，擴(kuò)大校內(nèi)、校際排球比賽覆蓋面和參與度，積極組織開展排球冬夏令營等選拔性集訓(xùn)活動。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局）
2.強(qiáng)化中小學(xué)排球特色學(xué)校建設(shè)。2021年至2025年期間，在城區(qū)中小學(xué)（1所高中、1所初中、1所小學(xué)）建設(shè)排球特色學(xué)校。2026年至2030年期間，推動大邱莊鎮(zhèn)、唐官屯鎮(zhèn)、子牙鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、團(tuán)泊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)等建設(shè)特色學(xué)校。同時，建立健全“一條龍”人才保障機(jī)制，保障校園排球運動隊連貫有序發(fā)展。積極推動靜海區(qū)中學(xué)生代表隊參加全國、天津市中、小學(xué)排球比賽，并爭取進(jìn)入先進(jìn)行列。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局）
（三）廣泛開展大眾排球活動
豐富大眾排球賽事活動。2021年至2022年期間，成立靜海區(qū)排球運動協(xié)會。總工會配合體育局開展職工排球（氣排球）培訓(xùn)，在職工中推動排球（氣排球）運動。在社區(qū)、商業(yè)區(qū)、公園等場所廣泛開展各類大眾排球賽事活動，積極參加“天津市大眾排球歡樂季”系列活動，營造建設(shè)“排球之城”的濃厚氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)體育局、區(qū)總工會、區(qū)城市管理委、區(qū)商務(wù)局）
（四）打造排球競賽體系
1.完善青少年排球賽事體系。建立小學(xué)、初中、高中三級校園排球聯(lián)賽體系，利用課余時間組織校內(nèi)比賽，周末組織校際比賽，假期組織全區(qū)交流和跨區(qū)域比賽。完善靜海區(qū)青少年排球比賽賽制，積極參加天津市青少年排球錦標(biāo)賽。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)體育局）
2.豐富業(yè)余排球賽事種類。舉辦靜海區(qū)業(yè)余排球聯(lián)賽，參加天津市業(yè)余排球聯(lián)賽。創(chuàng)新社會力量舉辦業(yè)余體育賽事的組織方式，鼓勵支持各類社會主體舉辦各級各類比賽，增加賽事種類，合理擴(kuò)大賽事規(guī)模。（責(zé)任單位：區(qū)體育局、區(qū)教育局）
（五）構(gòu)建排球產(chǎn)業(yè)體系
1.加快排球產(chǎn)業(yè)開發(fā)。以排球?qū)I(yè)服裝、排球器材為重點產(chǎn)品，培育一批擁有較強(qiáng)實力的排球銷售、制造業(yè)企業(yè)。積極支持市場主體在賽事服務(wù)、技能培訓(xùn)、青訓(xùn)體系等方面創(chuàng)新發(fā)展。探索推進(jìn)排球產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、商業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)體育局）
2.打造排球主題體育產(chǎn)業(yè)綜合體。依托天津體育學(xué)院、中國排球?qū)W院，打造以排球運動為主題，集專業(yè)訓(xùn)練、競賽表演、全民健身、教練員裁判員培養(yǎng)、冬夏令營訓(xùn)練等于一體的體育產(chǎn)業(yè)綜合體。爭創(chuàng)“排球之城示范區(qū)”。（責(zé)任單位：區(qū)體育局）
（六）加強(qiáng)排球人才隊伍建設(shè)
加強(qiáng)排球教練員、體育教師、裁判員隊伍建設(shè)。在排球特色學(xué)校設(shè)立專（兼）職排球教練員崗位，建設(shè)體院實習(xí)基地。落實聘用優(yōu)秀退役排球運動員為體育教師或教練員制度。加強(qiáng)中小學(xué)體育教師排球技能培訓(xùn)，每年培訓(xùn)體育教師不少于30人次。加大排球裁判員培養(yǎng)力度，每年培訓(xùn)排球裁判員不少于5人次。（責(zé)任單位：區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)體育局）
（七）加強(qiáng)排球場地設(shè)施建設(shè)
擴(kuò)大排球場地社會供給。認(rèn)真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)全民健身場地設(shè)施建設(shè)發(fā)展群眾體育的意見》（國辦發(fā)〔2020〕36號），合理安排建設(shè)多功能排球運動場、小型排球場等健身設(shè)施，在公園中增加排球場地設(shè)施，全區(qū)排球場地達(dá)到每萬人至少0.5塊標(biāo)準(zhǔn)，其中室內(nèi)排球場地數(shù)量占比達(dá)到50%以上。鼓勵各級各類學(xué)校排球場地向社會開放，制定并公布面向公眾開放的排球場地目錄或指南，支持學(xué)校排球場地委托社會機(jī)構(gòu)運營。（責(zé)任單位：區(qū)體育局、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)展改革委、規(guī)劃資源分局、區(qū)住建委、區(qū)財政局、區(qū)城市管理委）
三、保障措施
（一）建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
建立由分管副區(qū)長擔(dān)任召集人，區(qū)政府辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)體育局、區(qū)教育局、區(qū)人社局、區(qū)財政局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃資源分局、區(qū)住建委、區(qū)城管委、區(qū)總工會分管負(fù)責(zé)同志為成員的靜海區(qū)“排球之城”建設(shè)聯(lián)席會議制度，定期研究推進(jìn)“排球之城”建設(shè)重點工作，推動解決重點問題，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)體育局，體育局主要領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。各相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，研究制定支持“排球之城”建設(shè)具體政策措施，推動重點任務(wù)落實。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)體育局）
（二）健全支撐保障體系
爭取市體育彩票公益金支持，加強(qiáng)“排球之城”建設(shè)，區(qū)政府加大專項資金投入。區(qū)級媒體要加大對建設(shè)“排球之城”相關(guān)工作的宣傳報道力度，利用多種宣傳媒介、采取多種宣傳手段，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，營造建設(shè)“排球之城”的良好社會氛圍。（責(zé)任單位：區(qū)政府辦、區(qū)體育局、區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)委宣傳部）
（三）各部門工作分工
1.區(qū)政府辦：統(tǒng)籌推進(jìn)“排球之城”建設(shè)，并定期召開聯(lián)席會議。
2.區(qū)委宣傳部：加大對建設(shè)“排球之城”相關(guān)工作的宣傳報道力度，利用多種宣傳媒介、采取多種宣傳手段，加強(qiáng)典型宣傳和輿論引導(dǎo)，營造建設(shè)“排球之城”的良好社會氛圍。
3.區(qū)體育局：建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，制定“排球之城”聯(lián)席會議制度。組織實施和指導(dǎo)改建、新建30塊室內(nèi)外排球場地，并完善設(shè)施設(shè)備。積極探索排球競賽、服務(wù)、場地建設(shè)、器材設(shè)備等產(chǎn)業(yè)模式。在區(qū)體育運動學(xué)校設(shè)立排球項目，引進(jìn)排球?qū)I(yè)教練員，加大排球裁判員培養(yǎng)力度。配合和支持教育局、總工會及相關(guān)單位開展青少年、職工等各類排球培訓(xùn)，舉辦多種形式和規(guī)模的排球賽事活動。成立區(qū)級排球運動協(xié)會、俱樂部，鼓勵支持各類社會主體舉辦各級各類比賽活動。爭創(chuàng)“排球之城示范區(qū)”。
4.區(qū)教育局：按30%的指數(shù)指定有條件的中小學(xué)成立學(xué)校排球代表隊，建成不少于5所排球特色學(xué)校。加大中小學(xué)體育教師培養(yǎng)力度，每年培訓(xùn)體育教師不少于30人次。推動排球競技人才的培養(yǎng)，布局、完善運動員人才培養(yǎng)機(jī)制。支持天津市體育運動學(xué)校排球運動員集訓(xùn)、選拔。培養(yǎng)中小學(xué)生對排球運動的興趣，支持中小學(xué)成立排球興趣小組、社團(tuán)和青少年排球俱樂部。開展豐富多彩的課余訓(xùn)練、競賽活動，積極組織開展排球冬夏令營等選拔性集訓(xùn)活動，建立小學(xué)、初中、高中三級校園排球聯(lián)賽體系。在排球特色學(xué)校設(shè)立專（兼）職排球教練員崗位。制定學(xué)校排球場地向社會開放方案，并公布面向公眾開放的排球場地目錄或指南。
5.區(qū)人社局：制定落實聘用優(yōu)秀退役排球運動員為體育教師或教練員制度。
6.區(qū)發(fā)改委：積極與市發(fā)改委溝通，爭取“排球之城”建設(shè)相關(guān)政策和資金的支持。
7.規(guī)劃資源分局：按照“排球之城”建設(shè)用地指標(biāo)，規(guī)劃排球場地建設(shè)用地。
8.區(qū)住建委：規(guī)劃居民住宅小區(qū)內(nèi)可建設(shè)排球場地建設(shè)用地。
9.區(qū)財政局：建立“排球之城”建設(shè)專項資金。
10.區(qū)城市管理委：配合體育局在廣場、公園等公共場所提供適當(dāng)排球用地，并配合開展排球賽事活動。
11.區(qū)總工會：配合體育局在職工中推廣排球（氣排球）運動，組織開展職工排球（氣排球等）培訓(xùn)及相關(guān)賽事。
