南開區(qū)落實天津市人民政府關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見工作舉措
為貫徹落實《天津市人民政府關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的實施意見》(津政發(fā)〔2020〕17號)(以下簡稱《實施意見》),進一步維護公平競爭的市場秩序,持續(xù)推進“放管服”改革,營造良好營商環(huán)境,結(jié)合我區(qū)實際,制定了落實舉措。
一、明確總體目標
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入學習習近平法治思想,深入落實習近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,持續(xù)深化“放管服”改革,加快構(gòu)建權(quán)責明確、公平公正、公正透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供強有力支撐。
二、加強組織領導
各部門要深刻認識加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的重大意義,提高認識,加強組織領導,明確分管負責同志及相關責任科室,嚴格按照任務分工,落實《實施意見》,確保完成各項任務。
落實《實施意見》工作各牽頭部門要發(fā)揮牽頭部門作用,落實牽頭部門職責,制定牽頭工作線路圖和時間表;了解掌握牽頭工作進度和相關責任部門工作開展情況,研究解決工作中遇到的問題;推動區(qū)相關部門及時了解市級機關統(tǒng)籌建設的事項,按照市級機關要求和事項內(nèi)容,做好對口承接和工作落實;及時總結(jié)推廣落實《實施意見》中好的經(jīng)驗做法、查找存在不足,分析原因,制定措施,扎扎實實地把《實施意見》中的工作任務落到實處。
三、細化職責分工
堅持運用法治思維和法治方式履行審批和監(jiān)管職能,提升依法行政的能力水平。圍繞區(qū)政府的工作任務,制定落實舉措,建立《南開區(qū)落實<實施意見>工作責任臺賬》《南開區(qū)落實<實施意見>承接市級機關工作任務臺賬》;將《實施意見》中涉及區(qū)政府的工作任務進行細化分解,對應《實施意見》中市級部門和任務權(quán)重,明確具體牽頭單位、責任單位和完成時限。
四、強化業(yè)務培訓
區(qū)各相關監(jiān)管部門要有計劃地開展系統(tǒng)性、針對性的業(yè)務學習、業(yè)務交流、知識競賽、能力提升等專業(yè)培訓,不斷提高監(jiān)管執(zhí)法人員的責任意識、知識結(jié)構(gòu)、專業(yè)能力以及對本部門監(jiān)管事項清單和監(jiān)管范圍內(nèi)的市場主體責任清單等方面事中事后監(jiān)管標準要求的適應能力,按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰主管、誰監(jiān)管”的工作原則,明確“誰來管”、“管什么”、“怎么管”的工作要求。
五、加強政策宣傳
一是按行業(yè)做好法律培訓,指導市場主體依法合規(guī)經(jīng)營。二是積極探索企業(yè)聯(lián)絡員制度,使其成為監(jiān)管部門與企業(yè)之間信息傳遞、接受反饋和有效溝通的橋梁,以精準化的服務促進監(jiān)管水平的提高。三是多形式宣傳有關“放、管、服”改革措施和事中事后監(jiān)管的法律法規(guī),傳播誠信理念,發(fā)布誠信典型案例和政策權(quán)威解讀,擴大政策法規(guī)市場主體和社會知曉度,最大限度降低守法企業(yè)經(jīng)營成本。
附件:1.南開區(qū)落實《實施意見》工作責任臺賬
2.南開區(qū)落實《實施意見》承接市級機關工作任
務臺賬

