“十四五”時(shí)期，是我國(guó)開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的重要時(shí)期，是天津市落實(shí)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略、制造業(yè)立市和全面建成全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的攻堅(jiān)期，也是推進(jìn)靜海區(qū)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的黃金期。依據(jù)《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》、《天津市靜海區(qū)高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2018—2035年）》和《天津市靜海區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，制訂本規(guī)劃。
第一章發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境
第一節(jié)發(fā)展基礎(chǔ)
“十三五”期間，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，靜海工業(yè)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大、十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，較好地完成了“十三五”目標(biāo)任務(wù)，規(guī)劃主要指標(biāo)完成符合預(yù)期，為“十四五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)大。2020年，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值1722億元、利潤(rùn)總額44億元。涌現(xiàn)出一批帶動(dòng)示范作用強(qiáng)的大集團(tuán)和龍頭企業(yè)，千萬(wàn)噸鋼管制造“友發(fā)集團(tuán)”連續(xù)15年被評(píng)為中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)，并榮獲國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍稱號(hào)，年產(chǎn)值484億元（靜海94.6億元）。源泰德潤(rùn)、寶來(lái)、愛(ài)瑪?shù)?家企業(yè)中國(guó)制造500強(qiáng)榜上有名。海鋼板材等7家企業(yè)進(jìn)入市百?gòu)?qiáng)行列。2020年，規(guī)模超億元企業(yè)294家、超5億元企業(yè)56家、超10億元企業(yè)29家、超20億元企業(yè)14家。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。工業(yè)發(fā)展形成了以黑色金屬、金屬制品、有色金屬、再生資源、交通運(yùn)輸?shù)仁€(gè)重點(diǎn)行業(yè)為主導(dǎo)的協(xié)調(diào)發(fā)展格局。2020年，十二個(gè)重點(diǎn)行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值1579億元，占全部工業(yè)的91.7%；新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換進(jìn)一步加快。工業(yè)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值186億元，占規(guī)上比重10.8%；“鋼鐵圍城”、“園區(qū)圍城”治理取得顯著成效，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重問(wèn)題得到有效解決。
三、產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯。發(fā)展載體實(shí)施有效治理，基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善，營(yíng)商環(huán)境明顯改善，科學(xué)優(yōu)化空間布局，形成了黑色金屬壓延、金屬制品、裝備制造、表面處理、再生資源綜合利用等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展集群。先后獲得“國(guó)家級(jí)五金制品出口示范基地”、“中國(guó)自行車電動(dòng)自行車之都”、“中國(guó)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)焊管產(chǎn)業(yè)基地”、“中國(guó)鋼管外貿(mào)基地”和天津市“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升”新型工業(yè)化示范基地等稱號(hào)。2020年，園區(qū)入駐工業(yè)企業(yè)1675家，從業(yè)人員10.7萬(wàn)人，完成工業(yè)總產(chǎn)值1312億元，占全部工業(yè)的76%。
四、創(chuàng)新能力不斷提升。截止2020年，市級(jí)及以上技術(shù)中心35家、高新技術(shù)企業(yè)273家、“專精特新”中小企業(yè)45家、專精特新“小巨人”企業(yè)9家，科技領(lǐng)軍（培育）企業(yè)11家，市級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室5個(gè)，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型707家，規(guī)上工業(yè)研發(fā)投入占GDP比重3.2%。
五、節(jié)能降耗成效顯著。“十三五”期間萬(wàn)元GDP能耗累計(jì)下降20.9%；實(shí)施工業(yè)重點(diǎn)節(jié)能改造項(xiàng)目21個(gè)，總投資1.9億元，年節(jié)能量9.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；實(shí)施清潔生產(chǎn)審核企業(yè)100家，落實(shí)解決方案600項(xiàng)，開(kāi)展能源審計(jì)企業(yè)74家，能源管理體系建設(shè)12家，建設(shè)能源消耗在線監(jiān)控系統(tǒng)15家，創(chuàng)建綠色工廠15家，綠色園區(qū)1家，綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品3個(gè)。工業(yè)大宗固體廢物綜合利用率達(dá)到98%以上。
同時(shí)，也要看到工業(yè)發(fā)展中存在著深層次的問(wèn)題和矛盾。
一是產(chǎn)業(yè)鏈水平有待提升。產(chǎn)業(yè)鏈條短、配套企業(yè)不足、本地配套率低、層次不高等問(wèn)題依然明顯。
二是核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。2020年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)銷售利潤(rùn)率2.3%，低于全市平均水平4個(gè)百分點(diǎn)。低附加值產(chǎn)品居多，抗風(fēng)險(xiǎn)能力不足。
三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與資源、能源、環(huán)境的矛盾突出。工業(yè)用地產(chǎn)出效率不高；產(chǎn)業(yè)體系仍以能源消耗型產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，2020年規(guī)上工業(yè)能耗259.9萬(wàn)噸標(biāo)煤，萬(wàn)元增加值能耗1.6噸標(biāo)煤，生態(tài)環(huán)境深度治理壓力較大。
第二節(jié)發(fā)展環(huán)境
“十四五”時(shí)期，我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年目標(biāo)進(jìn)軍的新發(fā)展階段。靜海工業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)將發(fā)生新的變化，但總體上仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。
一、世界百年未有之大變局提出新要求。當(dāng)前世界面臨百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，新冠疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流，世界進(jìn)入動(dòng)蕩變革期，國(guó)際力量對(duì)比深刻調(diào)整，不穩(wěn)定不確定性明顯增加。必須深刻認(rèn)識(shí)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境帶來(lái)的新矛盾、新挑戰(zhàn)，保持戰(zhàn)略定力，善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開(kāi)新局，更好地運(yùn)用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在立足大循環(huán)、謀篇雙循環(huán)中打造新引擎、厚植新優(yōu)勢(shì)，為加快建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)貢獻(xiàn)力量。
二、我國(guó)高質(zhì)量發(fā)展要求賦予新使命。我國(guó)已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢(shì)顯著，發(fā)展韌性強(qiáng)勁，發(fā)展優(yōu)勢(shì)更加明顯，發(fā)展條件更加充分。十九屆五中全會(huì)明確指出，堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)制造業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。我們要提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家重大決策部署，提升制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。
三、天津市發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)造新機(jī)遇。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津提出的“三個(gè)著力”的重要要求，把堅(jiān)持制造業(yè)立市，建設(shè)制造強(qiáng)市，加快推進(jìn)“一基地三區(qū)”建設(shè)作為重大發(fā)展戰(zhàn)略，我們要搶抓機(jī)遇，在天津市發(fā)展總體戰(zhàn)略全局中進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃，科學(xué)配置資源要素，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造天津市先進(jìn)制造研發(fā)基地的功能區(qū)。
四、靜海加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提出新任務(wù)。靜海工業(yè)歷史悠久，產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全，是天津市制造業(yè)的重要支撐。同時(shí)，也面臨環(huán)境約束加大、要素成本上升、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈等挑戰(zhàn)，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換愈發(fā)迫切。著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力、做大新動(dòng)能底盤(pán)，成為必由之路。必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，大力發(fā)展新技術(shù)、新產(chǎn)品、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)力，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供新動(dòng)能。
第二章指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
第一節(jié)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要批示指示精神，全面融入新發(fā)展格局，牢固樹(shù)立新發(fā)展理念，堅(jiān)持制造業(yè)立市，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)定不移走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之路，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加速制造業(yè)高端化、綠色化、智能化、服務(wù)化發(fā)展，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，積極打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)示范基地和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
第二節(jié)遵循原則
——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，構(gòu)建創(chuàng)新平臺(tái)集中、創(chuàng)新人才集聚、企業(yè)活力迸發(fā)、產(chǎn)學(xué)研深度融合的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系，提升自主創(chuàng)新能力。
——堅(jiān)持質(zhì)效優(yōu)先。著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，培育先進(jìn)制造業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。
——堅(jiān)持融合發(fā)展。推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，加快產(chǎn)城融合步伐，構(gòu)建集約、高效、安全的產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)。
——堅(jiān)持綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)持把可持續(xù)發(fā)展作為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn)，以“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)為抓手，加快推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)和重要領(lǐng)域綠色化改造，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)低碳化、制造過(guò)程清潔化、資源能源利用高效化，構(gòu)建綠色制造體系。
——堅(jiān)持協(xié)同開(kāi)放。全面融入新發(fā)展格局，緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大戰(zhàn)略機(jī)遇，強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同，攜手打造創(chuàng)新平臺(tái)和新增長(zhǎng)極。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作，提升制造業(yè)開(kāi)放發(fā)展水平。
——堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，強(qiáng)化底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展與安全、制造與研發(fā)、新興與傳統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié)主要目標(biāo)
到2025年，基本打造成為研發(fā)制造能力強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈系更加完善，輻射帶動(dòng)作用顯著的天津先進(jìn)制造研發(fā)基地的功能區(qū)。
——質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階。工業(yè)增加值達(dá)到197億元，年均增長(zhǎng)4.5%。制造業(yè)增加值比重保持在38%以上，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率提高到25萬(wàn)元/人。
——結(jié)構(gòu)升級(jí)實(shí)現(xiàn)新突破?，F(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系全面形成，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到25%，成為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的主引擎。
——創(chuàng)新發(fā)展得到新提升。產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系更加健全。國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心力爭(zhēng)達(dá)到2家，天津市企業(yè)技術(shù)中心新增10家以上。
——綠色集約達(dá)到新水平。“4+16+4”產(chǎn)業(yè)空間布局更加協(xié)調(diào)，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)更加完善，工業(yè)畝均產(chǎn)出逐步提高，萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降幅完成市下達(dá)任務(wù)。
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靜海區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)體系
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一級(jí)指標(biāo)
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二級(jí)指標(biāo)
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單位
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2020年
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2025年
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屬性
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質(zhì)量效益
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1．規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)
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%
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—
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7
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其中：制造業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)
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%
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—
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7
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2．規(guī)模以上工業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)
|
%
|
—
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6.5
|
|
|
其中：制造業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)
|
%
|
—
|
6.5
|
|
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3．規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)
|
%
|
—
|
2
|
|
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其中：制造業(yè)利潤(rùn)總額年均增長(zhǎng)
|
%
|
—
|
2
|
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4．規(guī)模以上工業(yè)全員勞動(dòng)生產(chǎn)率累計(jì)增長(zhǎng)
|
%
|
—
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10
|
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結(jié)構(gòu)升級(jí)
|
5．制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重
|
%
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36.9
|
40
|
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6．工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重
|
%
|
10.8
|
20
|
|
|
7．工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重
|
%
|
14.3
|
25
|
|
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8．高技術(shù)產(chǎn)業(yè)（制造業(yè)）增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重
|
%
|
1.7
|
3.5
|
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9．制造業(yè)固定資產(chǎn)累計(jì)投資
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億元
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—
|
130
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創(chuàng)新發(fā)展
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10．國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心
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家
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1
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2
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11．市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心
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家
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35
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新增10家
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12．兩化融合貫標(biāo)企業(yè)
|
家
|
14
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30
|
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13．“專精特新”企業(yè)
|
家
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45
|
50
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綠色集約
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14．工業(yè)用地產(chǎn)出效率
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萬(wàn)元/畝
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—
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逐年增加
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15．萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗降幅
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%
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—
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完成市級(jí)任務(wù)
|
約束性
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16．園區(qū)工業(yè)產(chǎn)值占比
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%
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76
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80以上
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到2035年，工業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻番，制造業(yè)綜合實(shí)力大幅躍升，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力顯著提升，形成一批全球領(lǐng)軍企業(yè)和國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于國(guó)內(nèi)一流水平，建成現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，成為天津先進(jìn)制造業(yè)先行示范區(qū)。
第三章主要任務(wù)和重大舉措
第一節(jié)主要任務(wù)
一、全面構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系
堅(jiān)持制造業(yè)立區(qū)、建設(shè)制造強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和提升發(fā)展優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并重，以創(chuàng)新發(fā)展為引領(lǐng)，以新一代信息技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)，培育壯大大健康、新能源和新能源汽車兩大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，做精做強(qiáng)節(jié)能環(huán)保、裝配式建筑、新材料三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升發(fā)展高端金屬制品、裝備制造、特色食品三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“2+3+3”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。
（一）培育壯大兩大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)
1．大健康
鞏固提升化學(xué)藥品、獸用藥品和現(xiàn)代中藥，加快培育生物藥品、先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及器械、智慧醫(yī)療等新興產(chǎn)業(yè)。依托中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)，以中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院北京協(xié)和醫(yī)學(xué)院、天津中醫(yī)藥大學(xué)為大健康領(lǐng)域原始創(chuàng)新策源地，構(gòu)建現(xiàn)代化健康產(chǎn)業(yè)體系，打造國(guó)家醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新體系核心基地和京津冀天津中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，共建成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)集群。形成與高新產(chǎn)業(yè)園生物藥品和現(xiàn)代中藥制造、大邱莊鎮(zhèn)（含中德生態(tài)城）先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及器械、子牙經(jīng)開(kāi)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及器械再制造上下游聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局，推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展大融合，構(gòu)建健康中國(guó)戰(zhàn)略的先行區(qū)。
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專欄3-1-1-1 著力培育大健康產(chǎn)業(yè)
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到2025年大健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破40億元，年均增長(zhǎng)30％，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的大健康產(chǎn)業(yè)研發(fā)轉(zhuǎn)化基地。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)6家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值12億元。主要產(chǎn)品：化學(xué)藥品、化學(xué)制劑、醫(yī)療器械等。
——化學(xué)藥品。著力推動(dòng)化學(xué)原料藥、化學(xué)制劑與創(chuàng)新藥等發(fā)展，進(jìn)一步加大科研投資，提升原創(chuàng)藥開(kāi)發(fā)能力，加快拓展生產(chǎn)規(guī)模，強(qiáng)化高新納米制劑等關(guān)鍵高技術(shù)先進(jìn)劑型的開(kāi)發(fā)。
——中藥與天然藥物合成。以現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，推進(jìn)中藥材有效成分提取、分離與純化技術(shù)開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代中藥顆粒、中藥飲片、中成藥和保健品等產(chǎn)品。
——生物藥。依托中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院血液病醫(yī)院的6大國(guó)家級(jí)平臺(tái)，以國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和臨床醫(yī)學(xué)中心為雙輪驅(qū)動(dòng)，在基因編輯和干細(xì)胞治療方面實(shí)現(xiàn)重大突破。著力推動(dòng)治療心腦血管疾病、神經(jīng)性疾病、糖尿病、自身免疫性疾病、血液系統(tǒng)及其它重大疾病藥物的原始創(chuàng)新。
——醫(yī)療器械。以開(kāi)發(fā)區(qū)、中德生態(tài)城為主要載體，針對(duì)康復(fù)器械、體育休閑器械、養(yǎng)老器械等領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展理療床、上/下肢康復(fù)訓(xùn)練儀、輪椅、體育休閑器材制造等。培育公共安全與應(yīng)急產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展包括精準(zhǔn)檢測(cè)試劑、儀器、腫瘤植入用高端醫(yī)療器械產(chǎn)品、醫(yī)用防護(hù)用品及專用生產(chǎn)設(shè)備等細(xì)分產(chǎn)業(yè)。
——智慧醫(yī)療。突破發(fā)展醫(yī)用智能傳感器、家用可穿戴式健康監(jiān)控儀器設(shè)備，加快開(kāi)發(fā)針對(duì)感染性疾病、常見(jiàn)慢性病、心血管、癌癥等重大疾病快速診斷檢測(cè)設(shè)備，提高智慧醫(yī)療水平。支持遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢性病管理、家庭醫(yī)生等新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，促進(jìn)健康管理產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
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2．新能源和新能源汽車
緊抓產(chǎn)業(yè)跨界融合和前沿技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新需求，做大做強(qiáng)鋰離子電池等動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)，積極培育氫能產(chǎn)業(yè)。依托現(xiàn)有新能源汽車優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)天汽美亞合作項(xiàng)目，做大做強(qiáng)新能源汽車，做精核心零部件，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)間跨界融合，構(gòu)建后市場(chǎng)良性生態(tài)圈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平，打造全國(guó)新能源汽車發(fā)展高地。
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專欄3-1-1-2 培育發(fā)展新能源和新能源汽車產(chǎn)業(yè)
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到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到110億元，年均增長(zhǎng)12％。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)28家，2020年工業(yè)總產(chǎn)值61.8億元。主要產(chǎn)品：純電動(dòng)汽車、新能源乘用車（資質(zhì)）、汽車零部．件、光伏支架等。
——鋰電池。依托新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，不斷提高電池性能，加快磷酸鐵鋰電池批量化生產(chǎn)和應(yīng)用，不斷提高鋰離子動(dòng)力電池的單體和系統(tǒng)比能量、循環(huán)壽命和充電倍率，降低生產(chǎn)成本，打造國(guó)內(nèi)一流、全球領(lǐng)先的鋰離子技術(shù)研發(fā)制造基地，形成獨(dú)具特色的京津冀區(qū)域鋰離子電池創(chuàng)新中心，加快華為鋰電電芯項(xiàng)目建設(shè)，提升儲(chǔ)能鋰離子電池應(yīng)用，加大研發(fā)力度，開(kāi)展綜合性儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用示范，提高儲(chǔ)能電池穩(wěn)定性，多角度促進(jìn)鋰電池與新能源汽車產(chǎn)業(yè)深度融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。
——氫能。推動(dòng)靜海區(qū)氫燃料產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展，為滿足氫燃料汽車快速推廣需求，積極完善產(chǎn)業(yè)鏈條，促進(jìn)氫能、整車、零部件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同合作，圍繞乘用車、商用車、專用車等領(lǐng)域，不斷打造氫燃料汽車的應(yīng)用場(chǎng)景，加快與氫能源研究院對(duì)接合作，引導(dǎo)氫燃料電堆、儲(chǔ)氫罐等關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)及其研發(fā)機(jī)構(gòu)落戶靜海。
——純電動(dòng)汽車。加快純電動(dòng)汽車全系列化發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，攻關(guān)純電動(dòng)汽車多能源動(dòng)力系統(tǒng)集成技術(shù)、驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)輕量化技術(shù)等，持續(xù)推進(jìn)電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。擴(kuò)大商用車、專用車生產(chǎn)規(guī)模。加快研發(fā)全新純電動(dòng)車型，拓寬車型體系，盡快推動(dòng)乘用車生產(chǎn)制造。推進(jìn)核酸檢測(cè)車、餐廚垃圾車、環(huán)衛(wèi)車生產(chǎn)制造。到2025年規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)臺(tái)以上。
——氫燃料汽車。集中突破制約氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)和瓶頸問(wèn)題，開(kāi)展公共領(lǐng)域氫燃料汽車的示范運(yùn)營(yíng)效應(yīng)，加快乘用車、商用車生產(chǎn)制造，打造具有國(guó)際影響力、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的氫燃料汽車產(chǎn)業(yè)北方新高地。加快搭建新能源汽車綜合服務(wù)平臺(tái)、新能源汽車安全運(yùn)營(yíng)監(jiān)控平臺(tái)，完成一座加氫站建設(shè)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)集聚化和持續(xù)化發(fā)展。
——汽車零部件。抓住新能源汽車快速發(fā)展機(jī)遇，以市場(chǎng)換項(xiàng)目，著力引進(jìn)一批高端汽車零部件研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)制造廠商。加快實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)零部件制造向高端、高附加值零部件制造升級(jí)，加快形成模塊化、系統(tǒng)化供貨能力。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈低端合作向新能源汽車及其關(guān)鍵零部件、器件等產(chǎn)業(yè)鏈高端的開(kāi)發(fā)及產(chǎn)業(yè)化合作的轉(zhuǎn)變，提升關(guān)鍵零部件本地配套率。
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（二）做精做強(qiáng)三大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)
1．節(jié)能環(huán)保
以節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程建設(shè)為依托，著力突破能源高效利用、污染防治與安全處置、資源循環(huán)利用等關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保和資源循環(huán)利用的新裝備和產(chǎn)品，帶動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
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專欄3-1-2-1 發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)
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到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到70億元，年均增長(zhǎng)10％。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)28家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值40億元。主要產(chǎn)品：污染防治設(shè)備、節(jié)能與循環(huán)利用、再制造等。
——污染防治裝備。以京津冀污染防治為契機(jī)，著重引進(jìn)以江蘇一環(huán)、河北先河環(huán)保、江蘇維爾利等為代表的脫硝、除塵等污染控制技術(shù)和裝備制造企業(yè)。不斷提升污染防治裝備制造應(yīng)用水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝和裝備，提升大氣、水污染治理效果。
——節(jié)能與循環(huán)利用。鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用高效節(jié)能產(chǎn)品，加大節(jié)能改造投入力度，以點(diǎn)帶面，進(jìn)一步提升能源利用效率。以子牙經(jīng)開(kāi)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)為載體，完善報(bào)廢汽車拆解、廢橡塑再生、廢棄電器電子產(chǎn)品資源綜合利用、廢舊五金電器回收拆解、有色金屬精深加工、稀貴金屬提取等綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品附加值；加快推進(jìn)動(dòng)力電池回收利用試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)梯次利用和再生利用技術(shù)水平。
——再制造。依托子牙經(jīng)開(kāi)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)優(yōu)勢(shì)，提升高端裝備再制造規(guī)模，重點(diǎn)推進(jìn)汽車零部件、工程機(jī)械、機(jī)床等領(lǐng)域再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快智能化再制造裝備研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。推動(dòng)高端智能再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
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2．裝配式建筑
依托天津市現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)國(guó)家裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，發(fā)揮天津市裝配式建筑產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的作用，逐步建立完善“三鏈三體系”的新發(fā)展格局，打造裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)、新型墻體圍護(hù)結(jié)構(gòu)部品部件及模塊化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、展示、檢驗(yàn)檢測(cè)、施工裝修、工程驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及回收利用的全產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集成化綜合性裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地，打造國(guó)家裝配式建筑樣板。
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專欄3-1-2-2 發(fā)展壯大裝配式建筑產(chǎn)業(yè)
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到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到130億元，年均增長(zhǎng)20％。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)36家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值50億元。主要產(chǎn)品：鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑、混凝土裝配式建筑、集成家居等。
——鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑。依托現(xiàn)有焊管、方矩管、冷彎型鋼等低成本原料優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，大力發(fā)展金屬維護(hù)、結(jié)構(gòu)、樓承板系統(tǒng)及配套產(chǎn)業(yè)和鋼結(jié)構(gòu)模塊建筑，推動(dòng)鋼鐵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)企業(yè)加大科研力度，參與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定，推動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵技術(shù)難題，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中德大邱莊生態(tài)城鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。
——混凝土裝配式建筑。依托唐官屯物流加工區(qū)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)混凝土裝配式建筑發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展混凝土裝配式建筑技術(shù)體系、施工工藝等方面的研發(fā)與創(chuàng)新，進(jìn)一步提升房屋建筑用預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)能力，推廣適應(yīng)裝配式建筑的墻體與保溫、市政工程預(yù)制管片、管廊。
——集成家居。依托歐派家居、鋼塑門(mén)窗、涂料等產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，發(fā)展裝配化裝修部品，打造廚房用具及配件、金屬家具、木質(zhì)家具、藤制家具、室內(nèi)外裝修裝飾集成為一體的裝配式建筑發(fā)展新模式。
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3．新材料
大力發(fā)展先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料。到2025年新能源新材料產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展和創(chuàng)新主體培育實(shí)現(xiàn)新突破。
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專欄3-1-2-3 發(fā)展壯大新能源新材料產(chǎn)業(yè)
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到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)10%。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)41家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值127.9億元。主要產(chǎn)品：先進(jìn)鋼鐵材料、先進(jìn)有色金屬材料、先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料。
——先進(jìn)鋼鐵材料。充分發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，積極推進(jìn)與中鋼研合作，依托中鋼研技術(shù)體系，推動(dòng)靜海鋼鐵加工行業(yè)向高端化、智能化、綠色化、多元化發(fā)展。加快發(fā)展鋅鋁鎂復(fù)合材料、不銹鋼管及制品等產(chǎn)品，推進(jìn)傳統(tǒng)焊接鋼管向油井管、管線管、特種焊接鋼管轉(zhuǎn)型，推動(dòng)高強(qiáng)精密深加工、高耐蝕雙相不銹鋼等冷彎型鋼發(fā)展，打造精品鋼材深加工基地。
——先進(jìn)有色金屬材料。面向市場(chǎng)需求，積極引進(jìn)深圳新型輕合金、寶雞鈦業(yè)等國(guó)內(nèi)知名的金屬新材料企業(yè)，提升整體工藝技術(shù)水平，完善裝備材料性能，大力發(fā)展航空航天、汽車、自行車裝備用新型鋁合金、鈦合金、鎂合金等輕型合金材料。著力打造一批在京津冀領(lǐng)先的特色金屬?gòu)?fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。
——先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料。擴(kuò)大特種玻璃應(yīng)用市場(chǎng)，提升特種玻璃性能，鼓勵(lì)發(fā)展高端領(lǐng)域用功能性玻璃；依托天津現(xiàn)代建筑產(chǎn)業(yè)園，提升裝配式部品部件性能，大力發(fā)展新型建筑材料，推進(jìn)保溫墻體、防火墻體的研發(fā)應(yīng)用。
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（三）提升發(fā)展三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)
按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保水平、城市與土地規(guī)劃、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品質(zhì)量、資源前景、能源消耗、社會(huì)效益、安全生產(chǎn)等方面標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施改造升級(jí)，提升精益化管理水平，推動(dòng)兩化融合向縱深發(fā)展。
1．高端金屬制品
按照高端化、綠色化的發(fā)展思路，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聚集效應(yīng)和龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，注重創(chuàng)新升級(jí)，著力優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端。
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專欄3-1-3-1 提升發(fā)展高端金屬制品產(chǎn)業(yè)
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到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1725億元，年均增長(zhǎng)6%。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)378家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值1266億元。主要產(chǎn)品：黑色金屬、金屬制品、有色金屬等。
黑色金屬。現(xiàn)有企業(yè)176家，2020年產(chǎn)量2500萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值922億元。主要產(chǎn)品有焊接鋼管、優(yōu)質(zhì)鋼材。
——焊接鋼管。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)141家，2020年產(chǎn)量1733萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值636億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有友發(fā)鋼管、源泰德潤(rùn)、寶來(lái)工貿(mào)等。
重點(diǎn)發(fā)展抗腐蝕油套管、能源輸送管、不銹鋼管、管線管、船板用管等，實(shí)現(xiàn)高端焊管無(wú)縫化。
——優(yōu)質(zhì)鋼材。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)35家，主要產(chǎn)品有帶鋼、板帶、角鋼、型鋼等。2020年產(chǎn)量719萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值286億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有恒興鋼業(yè)、仁翼鋼鐵、華旺鋼管等。
獨(dú)立熱軋企業(yè)原料來(lái)源存在不確定性，積極引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型；推動(dòng)冷軋板帶企業(yè)優(yōu)化升級(jí)與兼并重組，優(yōu)化資源配置，努力開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，發(fā)展冷軋寬板帶逐步替代普通冷軋窄板帶，提升產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)能力。形成3—5家冷軋板帶企業(yè)集團(tuán)。規(guī)劃發(fā)展鍍錫板深度加工，進(jìn)一步向各種食品、飲料罐延伸。
金屬制品?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)162家，2020年產(chǎn)量184萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值238.6億元。主要產(chǎn)品有金屬線材、金屬表面處理、其它五金制品。
——金屬線材?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)84家，2020年產(chǎn)量61.4萬(wàn)噸，工業(yè)總產(chǎn)值63億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有華源線材、春鵬預(yù)應(yīng)力等。
鼓勵(lì)采用隧道式封閉酸洗和免酸洗除銹設(shè)備、直進(jìn)式拉絲機(jī)、軸承式捻股機(jī)等先進(jìn)工藝設(shè)備替代槽式酸洗、滑輪式拉絲機(jī)與托輪式捻股機(jī)，發(fā)展線材制品深度加工，提升產(chǎn)品附加值，逐步淘汰規(guī)模小、裝備水平落后、環(huán)保水平差的企業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展超高速電梯、工程機(jī)械用特種鋼絲繩，低松弛預(yù)應(yīng)力鋼絞線，高強(qiáng)度、高耐腐蝕鋼絲。
——金屬表面處理?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)77家，2020年工業(yè)總產(chǎn)值64億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有寶來(lái)利鍍鋅、宏冠宇金屬、寶利金鍍鋅等。
加大技術(shù)改造力度，提升現(xiàn)有裝備水平，源頭減少鹽酸使用量。強(qiáng)化污染深度治理，確保污染防治設(shè)備設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行且效果顯著。依托全國(guó)最大標(biāo)準(zhǔn)最高的濱港電鍍產(chǎn)業(yè)基地，適時(shí)進(jìn)行聯(lián)合重組搬遷，提高產(chǎn)業(yè)集中度。重點(diǎn)發(fā)展汽車零部件、航空航天零部件、軍工產(chǎn)品的表面處理。
有色金屬。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)40家，主要生產(chǎn)鋁錠、鋁桿、銅棒、銅桿、銅管等。2020年工業(yè)總產(chǎn)值122億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有恒輝銅業(yè)、佰億鋁業(yè)、星火銅管等。
提升精益化管理水平，充分發(fā)揮技術(shù)改造對(duì)有色金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的促進(jìn)作用，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)同行業(yè)標(biāo)桿，開(kāi)展對(duì)標(biāo)活動(dòng)。引導(dǎo)企業(yè)運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)及智能化技術(shù)，推廣應(yīng)用新工藝、新技術(shù)、新裝備，促進(jìn)有色金屬行業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。對(duì)達(dá)不到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，依法依規(guī)退出。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到140億元，年均增長(zhǎng)3%。
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2．裝備制造
全面提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化水平和創(chuàng)新能力，形成具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平的裝備制造業(yè)集群，加快打造天津市高端裝備制造生產(chǎn)研發(fā)示范基地。
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專欄3-1-3-2 提升發(fā)展裝備制造產(chǎn)業(yè)
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到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到230億元，年均增長(zhǎng)8％。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)99家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值158億元。主要產(chǎn)品：航空航天裝備、自行車制造(含電動(dòng)車)、中西特色樂(lè)器、其他裝備、高端裝備制造等。
——航空航天裝備。主要生產(chǎn)企業(yè)有天津飛悅零部件制造、天津鵬輝航空器材制造等。
依托中旺濱港電鍍基地，引進(jìn)綠色表面處理產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，形成集聚效應(yīng)，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。培育發(fā)展航空航天零部件制造產(chǎn)業(yè)，突出串鏈、補(bǔ)鏈，打造航空部件制造加工完整產(chǎn)業(yè)鏈。
——自行車制造?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)23家，主要生產(chǎn)自行車整車及零部件。2020年自行車（含電動(dòng)車）產(chǎn)量854萬(wàn)輛，工業(yè)總產(chǎn)值92億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有愛(ài)瑪、捷安特、富士達(dá)、飛鴿等。
延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。包括上游產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、零部件配套和下游包裝、倉(cāng)儲(chǔ)物流、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、文化展示、售后服務(wù)等，橫向拉長(zhǎng)，縱向提升。瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外十大知名品牌，著力引進(jìn)龍頭企業(yè)落戶靜海，帶動(dòng)自行車零部件生產(chǎn)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)入駐。提升生產(chǎn)工藝先進(jìn)水平和環(huán)保治理水平，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高市場(chǎng)占有率。
——中西特色樂(lè)器?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)2家，產(chǎn)品種類齊全，品種多樣，薈萃西洋、民族幾十類，上百個(gè)品種。2020年工業(yè)總產(chǎn)值0.7億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有天津圣迪樂(lè)器、天津奧維斯樂(lè)器等。
重點(diǎn)發(fā)展西洋和民族樂(lè)器，研發(fā)制造長(zhǎng)號(hào)、小號(hào)、圓號(hào)、行進(jìn)號(hào)、上低音號(hào)、低音大號(hào)、手風(fēng)琴等西洋樂(lè)器和葫蘆絲、笛、嗩吶、蕭等民族樂(lè)器，深化工藝技術(shù)，鍛造獨(dú)特品牌，提升產(chǎn)品附加值，推進(jìn)樂(lè)器產(chǎn)業(yè)向高端升級(jí)。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力，打造“中國(guó)樂(lè)器之都”。
——其它裝備?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)74家，主要生產(chǎn)專用通用設(shè)備、電子儀器儀表、計(jì)算機(jī)軟件及通訊設(shè)備等。2020年工業(yè)總產(chǎn)值82.5億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有椿本鏈條、蒙特費(fèi)羅、天大北洋等。
一是兼并重組，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)。鼓勵(lì)企業(yè)結(jié)合自身產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)際進(jìn)行合理兼并重組，改變區(qū)域環(huán)境內(nèi)同質(zhì)化產(chǎn)品壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)。二是優(yōu)化品種，拓展品牌市場(chǎng)。瞄準(zhǔn)汽車行業(yè)輕量化、機(jī)械設(shè)備定制化、信息集成化進(jìn)行高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，提高產(chǎn)品附加值、塑造產(chǎn)品獨(dú)特性，提高企業(yè)產(chǎn)品業(yè)內(nèi)話語(yǔ)權(quán)。三是提升裝備水平。已初步形成汽車、機(jī)械設(shè)備、電纜等高端裝備制造業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，要瞄準(zhǔn)相關(guān)行業(yè)發(fā)展主體方向進(jìn)行升級(jí)改造，實(shí)現(xiàn)利益最大化。補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板，實(shí)現(xiàn)企業(yè)間上下游協(xié)作，提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
——高端裝備制造?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)3家，主要生產(chǎn)輸送機(jī)器系統(tǒng)設(shè)備和涂裝設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、喉箍等。2020年工業(yè)總產(chǎn)值14.1億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有東椿大氣、龍創(chuàng)恒盛、凱諾實(shí)業(yè)等。
以開(kāi)發(fā)區(qū)智能制造園為依托，圍繞機(jī)器人、增材制造、數(shù)控機(jī)床、智能傳感與控制裝備、智能成套裝備五大重點(diǎn)領(lǐng)域加快研發(fā)智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備，重點(diǎn)發(fā)展混聯(lián)機(jī)器人、協(xié)作機(jī)器人、醫(yī)療健康機(jī)器人。大力發(fā)展金屬材料3D打印、高分子材料3D打印、陶瓷材料3D打印等設(shè)備。著力突破關(guān)鍵基礎(chǔ)零部件、增材制造裝備、大型工程機(jī)械裝備。
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3．特色食品
產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，強(qiáng)鄉(xiāng)村必先強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品加工傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品深加工和品牌化發(fā)展。鼓勵(lì)企業(yè)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品價(jià)值和品牌價(jià)值。做優(yōu)做強(qiáng)炒貨、天津冬菜、醬腌制品、調(diào)味品、健康食品等。大力拓展糧油精深加工、肉制品加工、乳制品、食品飲料等領(lǐng)域，發(fā)展休閑食品、方便食品，提升食品安全和保障水平。
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專欄3-1-3-3 提升發(fā)展特色食品產(chǎn)業(yè)
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到2025年，全產(chǎn)業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到30億元，年均增長(zhǎng)7%。
現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)38家。2020年工業(yè)總產(chǎn)值21.9億元。主要產(chǎn)品：農(nóng)副食品加工、食品制造、健康食品等。
——農(nóng)副食品加工。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)30家，主要從事干果炒貨加工、面粉生產(chǎn)。2020年工業(yè)總產(chǎn)值24億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有三星順食品、鑫興堅(jiān)果、大成良友等。
依托炒貨、面粉等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，發(fā)揮堅(jiān)果協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用，培育干炒雁陣集群，進(jìn)一步優(yōu)化工藝水平，改善口感度。提升自動(dòng)化水平，擴(kuò)大產(chǎn)品規(guī)模。提高產(chǎn)品附加值，發(fā)揮品牌效應(yīng)，增強(qiáng)供應(yīng)鏈管控能力。依托電商品牌、直播帶貨等形式，推動(dòng)小產(chǎn)品做出大市場(chǎng)。
——食品制造。現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)7家，主要生產(chǎn)蜂蜜、醬制品、乳制品、調(diào)料等。2020年工業(yè)總產(chǎn)值3.6億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有三元乳業(yè)、龍康食品等。
依托陳官屯、唐官屯、雙塘、獨(dú)流等發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)，以品質(zhì)為基礎(chǔ)，著力打造農(nóng)產(chǎn)品品牌，強(qiáng)化企業(yè)與國(guó)內(nèi)食品集團(tuán)對(duì)接合作，打造天津冬菜、醬腌制品、調(diào)味品加工基地，發(fā)揮品牌效應(yīng)，打響知名度，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。
——健康食品?，F(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)1家，主要生產(chǎn)食醋、飲料系列等100余種產(chǎn)品。其中：“天立保健醋”、“天立益肝醋”和“天立益腸醋”由國(guó)家衛(wèi)生部批準(zhǔn)為“保健食品”。2020年工業(yè)總產(chǎn)值2.2億元。主要生產(chǎn)企業(yè)有天立獨(dú)流老醋等。
發(fā)揮“中華老字號(hào)”品牌優(yōu)勢(shì)作用，加大宣傳力度，拓寬銷售渠道，提升國(guó)內(nèi)國(guó)際影響力。加大技術(shù)改造力度，提升自動(dòng)化、信息化水平，打造釀造行業(yè)的龍頭企業(yè)。
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二、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局
（一）總體布局
堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、產(chǎn)業(yè)集聚、資源節(jié)約、產(chǎn)城融合、區(qū)域協(xié)同的原則，優(yōu)化工業(yè)園區(qū)布局，對(duì)現(xiàn)有園區(qū)（集聚區(qū)）實(shí)施分類管控，逐步形成產(chǎn)業(yè)高度集聚、上下游緊密協(xié)同、供應(yīng)鏈集約高效的“4+16+4”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，保障工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的空間。
“4”，4個(gè)重點(diǎn)發(fā)展區(qū)。即天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（含循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、高新產(chǎn)業(yè)園、中旺航空產(chǎn)業(yè)園）、大邱莊工業(yè)區(qū)、唐官屯加工物流區(qū)、靜海國(guó)際商貿(mào)物流園，打造靜海工業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
“16”，16個(gè)優(yōu)化提升區(qū)。即大邱莊鎮(zhèn)滿井子工業(yè)區(qū)、大邱莊鎮(zhèn)太平村工業(yè)區(qū)、大邱莊鎮(zhèn)大屯工業(yè)區(qū)、蔡公莊鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、西翟莊鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、雙塘高檔五金制品工業(yè)園、陳官屯鎮(zhèn)食品加工區(qū)（新）、王口鎮(zhèn)炒貨加工區(qū)（新）、獨(dú)流鎮(zhèn)調(diào)料產(chǎn)業(yè)區(qū)（新）、大邱莊鎮(zhèn)西南工業(yè)區(qū)、沿莊鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、團(tuán)泊鎮(zhèn)張家房子工業(yè)集聚區(qū)、楊成莊鄉(xiāng)工業(yè)區(qū)、中德生態(tài)城、沿莊鎮(zhèn)集聚區(qū)、陳官屯鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，對(duì)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和技術(shù)改造提升。
“4”，減量調(diào)整區(qū)。即王口鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、獨(dú)流鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)、唐官屯鎮(zhèn)魯辛莊工業(yè)區(qū)、中旺鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)，逐步引導(dǎo)現(xiàn)狀企業(yè)搬遷騰退。
（二）功能定位
針對(duì)不同區(qū)域發(fā)展基礎(chǔ)，按照每個(gè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不超過(guò)4個(gè)的原則，布局主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，集聚發(fā)展。
1．子牙經(jīng)開(kāi)區(qū)
——循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)
到2025年，形成“循環(huán)產(chǎn)業(yè)高地”，打造成為循環(huán)特色更加鮮明、綠色優(yōu)勢(shì)更加突出、生態(tài)效應(yīng)更加明顯，全國(guó)一流的國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
集中布局發(fā)展新能源和新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、再制造等一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到200億元，年均增長(zhǎng)10%，占比保持9%以上。
——高新產(chǎn)業(yè)園
依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，加快智能產(chǎn)業(yè)園主題園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)智能化、高端化轉(zhuǎn)型發(fā)展。
集中布局發(fā)展高端裝備制造、大健康、智能家居、新材料，到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到374億元，年均增長(zhǎng)7%。占比保持16%以上。
——中旺航空產(chǎn)業(yè)園
依托自身優(yōu)勢(shì)資源條件，打造成京津冀綠色表面處理示范基地、高端裝備制造及零部件制造基地，初步形成航空二三級(jí)零部件及材料配套供應(yīng)基地。
布局發(fā)展航空裝備、金屬表面處理、高端精密鑄鍛造。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到160億元，年均增長(zhǎng)40%。
2．大邱莊工業(yè)區(qū)
以大邱莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，強(qiáng)化天豐、軋三地塊開(kāi)發(fā)利用，并納入大邱莊工業(yè)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和技術(shù)創(chuàng)新，打造綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)、高端智能制造研發(fā)應(yīng)用引領(lǐng)區(qū)、中德產(chǎn)業(yè)技術(shù)孵化區(qū)、綠色宜居生態(tài)城。
布局發(fā)展高端裝備制造（醫(yī)療裝備）、新材料、金屬表面處理、新型建筑材料制造（鋼結(jié)構(gòu)裝配式建筑）等。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到951億元，年均增長(zhǎng)3.2%。占比保持41%以上。
3．唐官屯加工物流區(qū)
依托唐官屯交通優(yōu)勢(shì)，以現(xiàn)代物流和裝配式建筑研發(fā)生產(chǎn)為主攻方向，打造京津冀裝配式建筑綜合性研發(fā)生產(chǎn)基地和示范園區(qū)。
布局發(fā)展物流加工、新型建筑材料制造（混凝土裝配式建筑）、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸（鋼材、建材、石化、機(jī)電產(chǎn)品）。到2025年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到111.5億元，年均增長(zhǎng)10%。
4．靜海國(guó)際商貿(mào)物流園
建成面向京津冀乃至環(huán)渤海地區(qū)、集商務(wù)、商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)物流加工、綜合服務(wù)、生活配套于一體的國(guó)際商務(wù)商貿(mào)中心。
布局發(fā)展高端裝備研發(fā)制造、特色食品和商貿(mào)物流等現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)。到2025年，靜海國(guó)際商貿(mào)物流園規(guī)模達(dá)到68億元，年均增長(zhǎng)3%。
第二節(jié)重大舉措
一、提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力
強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加快技術(shù)創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)，推動(dòng)各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動(dòng)、要素優(yōu)化配置，提高關(guān)鍵核心技術(shù)源頭供給能力，培育一批國(guó)內(nèi)知名產(chǎn)品和品牌，擴(kuò)大企業(yè)綜合影響力。
（一）加快技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)聯(lián)合開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和共性技術(shù)攻關(guān)，在裝配式建筑、大健康、新能源汽車等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，形成原創(chuàng)性、突破性重大創(chuàng)新成果。抓住孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化三個(gè)環(huán)節(jié)，打通“產(chǎn)學(xué)研用”一體化的斷點(diǎn)、堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。到2025年，國(guó)家技術(shù)中心力爭(zhēng)達(dá)到2家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心新增10家。
（二）提升質(zhì)量品牌。深入實(shí)施“三品”戰(zhàn)略，全面提升制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，深入開(kāi)展質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)推廣活動(dòng)，推廣質(zhì)量管理先進(jìn)技術(shù)和方法。支持引導(dǎo)企業(yè)參與或主導(dǎo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，樹(shù)立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者。引導(dǎo)企業(yè)建立以誠(chéng)信為基礎(chǔ)、質(zhì)量為內(nèi)涵的多樣化品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，提高品牌價(jià)值。深入開(kāi)展老字號(hào)品牌振興行動(dòng)，推動(dòng)老字號(hào)企業(yè)“一品一策一方案”重振計(jì)劃，打造老字號(hào)品牌集群。
二、實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)
圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)，以串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈為抓手，以先進(jìn)制造業(yè)集群培育構(gòu)建生態(tài)，以主題園區(qū)打造提升空間載體，打造新興產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈高端化、智能化、綠色化，提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)。
（一）強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)選重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)施串補(bǔ)強(qiáng)鏈工程，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)新能源汽車、裝備制造等“強(qiáng)鏈”做優(yōu)，裝配式建筑、大健康、氫能等“新鏈”做大，高端金屬材料、先進(jìn)鋼鐵材料等“斷鏈”補(bǔ)強(qiáng)，高端裝備、航空航天等“短鏈”延長(zhǎng)，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈。培育形成一批鏈主企業(yè)，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源，進(jìn)一步串聯(lián)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。依托產(chǎn)業(yè)鏈中具有核心地位的領(lǐng)航企業(yè)和重點(diǎn)園區(qū)、小企業(yè)基地等載體平臺(tái)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集。梯次培育新興產(chǎn)業(yè)集群，打造一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。著力構(gòu)建開(kāi)放協(xié)同、精準(zhǔn)有效的新型集群發(fā)展促進(jìn)體系。
（三）建設(shè)特色主題園區(qū)。實(shí)施主題園區(qū)打造工程，到2025年，力爭(zhēng)打造2個(gè)以上有主題、有靈魂的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“一園一特色、一區(qū)一品牌”。重點(diǎn)打造中德生態(tài)城、開(kāi)發(fā)區(qū)智能制造產(chǎn)業(yè)園、中日合作示范區(qū)等主題園區(qū)，成為新動(dòng)能引育的沃土、園區(qū)建設(shè)發(fā)展的標(biāo)桿。
三、加快優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯次培育
著力引育領(lǐng)航企業(yè)，加快培育單項(xiàng)冠軍，大力培育“專精特新”企業(yè)，構(gòu)建以領(lǐng)航企業(yè)為引領(lǐng)、以單項(xiàng)冠軍企業(yè)為支撐、“專精特新”中小企業(yè)跟進(jìn)躍升的梯次發(fā)展格局。
（一）大力培育領(lǐng)航企業(yè)。聚焦制造業(yè)重點(diǎn)骨干企業(yè)，招引世界制造業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)500強(qiáng)企業(yè)，形成示范帶動(dòng)作用。吸引集聚國(guó)際性、全國(guó)性、區(qū)域性的央企和總部型企業(yè)，在靜海設(shè)立企業(yè)總部、二級(jí)公司，打造高附加值生產(chǎn)基地。到2025年，力爭(zhēng)培育市級(jí)領(lǐng)航企業(yè)1家，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家領(lǐng)航企業(yè)。
（二）大力培育單項(xiàng)冠軍。認(rèn)真落實(shí)天津市單項(xiàng)冠軍梯度培育計(jì)劃，支持企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，突出主業(yè)，形成發(fā)展前景好、市場(chǎng)占有率高、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。加快培育國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍，打造創(chuàng)新引領(lǐng)的排頭兵企業(yè)和具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。到2025年，培育市級(jí)單項(xiàng)冠軍10家，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、產(chǎn)品。
（三）著力發(fā)展專精特新企業(yè)。重點(diǎn)建設(shè)“專精特新”中小企業(yè)種子庫(kù)、國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)庫(kù)，深入挖掘一批成長(zhǎng)性好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮摹皩＞匦隆敝行∑髽I(yè)，推動(dòng)企業(yè)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新化發(fā)展，帶動(dòng)全區(qū)中小企業(yè)提檔升級(jí)、做優(yōu)做強(qiáng)。到2025年，培育50個(gè)市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)和國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)，形成示范帶動(dòng)作用。
四、推動(dòng)綠色制造轉(zhuǎn)型升級(jí)
圍繞資源能源利用效率水平提升，以實(shí)現(xiàn)制造業(yè)“碳達(dá)峰、碳中和”為最終目標(biāo)，以制造業(yè)綠色改造升級(jí)為重點(diǎn)，以“示范培育+項(xiàng)目建設(shè)”為抓手，構(gòu)建高效、清潔、低碳、循環(huán)的綠色制造體系，增強(qiáng)制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
（一）構(gòu)建綠色制造體系。高質(zhì)量推進(jìn)綠色制造示范單位建設(shè)，開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，建設(shè)綠色工廠，發(fā)展綠色園區(qū)，打造綠色供應(yīng)鏈。到2025年，綠色工廠力爭(zhēng)達(dá)到20家，綠色園區(qū)力爭(zhēng)達(dá)到2家。
（二）穩(wěn)步提升工業(yè)能效。推進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能。依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快發(fā)展能耗低、污染少的先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化技術(shù)節(jié)能。推廣國(guó)家工業(yè)節(jié)能技術(shù)裝備及“能效之星”產(chǎn)品，加大先進(jìn)成熟技術(shù)及設(shè)備應(yīng)用力度，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)能效提升。提升管理節(jié)能。推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)能源管理體系建設(shè)，實(shí)施高耗能行業(yè)能效領(lǐng)跑者制度，推進(jìn)工業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展能效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)活動(dòng)。實(shí)施國(guó)家重大工業(yè)節(jié)能監(jiān)察。
（三）加快提高工業(yè)水效。推動(dòng)建立區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)重點(diǎn)監(jiān)控用水單位名錄，加強(qiáng)工業(yè)用水大戶管理。加快推廣先進(jìn)成熟的節(jié)水工藝、技術(shù)和裝備，提升用水效率。以鋼鐵、化工、食品等行業(yè)為重點(diǎn)，積極開(kāi)展示范創(chuàng)建，培育一批節(jié)水型工業(yè)企業(yè)和水效領(lǐng)跑者。到2025年，單位工業(yè)增加值用水量進(jìn)一步下降，主要節(jié)水指標(biāo)保持全市領(lǐng)先水平。
（四）深入推進(jìn)再生資源綜合利用。以冶金、建材、化工等行業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)余熱余壓及廢氣綜合利用。圍繞廢鋼鐵、廢塑料等領(lǐng)域，推進(jìn)再生資源綜合利用。推進(jìn)新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用試點(diǎn)建設(shè)，探索形成京津冀區(qū)域協(xié)同管理模式。
五、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展格局
深入貫徹協(xié)同發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，進(jìn)一步密切與國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)合作，充分利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源，加大對(duì)外開(kāi)放力度。
（一）深化京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同。積極承接北京非首都功能疏解，圍繞產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)、龍頭企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建，推動(dòng)京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展邁向深入。主動(dòng)對(duì)接雄安新區(qū)建設(shè)和發(fā)展需求，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）強(qiáng)化國(guó)內(nèi)外合作交流。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這一戰(zhàn)略基點(diǎn)，密切與長(zhǎng)三角、粵港澳、環(huán)渤海等地區(qū)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)配套能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作，高水平建設(shè)中日（天津）健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作示范區(qū)、中德大邱莊生態(tài)城。積極融入“一帶一路”建設(shè)，支持龍頭骨干企業(yè)走出去發(fā)展。充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)園區(qū)優(yōu)勢(shì)，以世界智能大會(huì)為契機(jī)，吸引全球要素資源向我區(qū)集聚。
第四章規(guī)劃實(shí)施和保障措施
第一節(jié)實(shí)施期限
本規(guī)劃自印發(fā)之日起開(kāi)始實(shí)施，有效期到2025年12月31日。
第二節(jié)保障措施
一、加大政策支持
認(rèn)真落實(shí)天津市智能制造專項(xiàng)資金政策和新動(dòng)能引育政策，制定落實(shí)靜海區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策措施。培育壯大發(fā)展裝配式建筑、大健康、新能源新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力促進(jìn)智能制造試點(diǎn)示范、新模式應(yīng)用，發(fā)展新基建、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式、新場(chǎng)景應(yīng)用，著力推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。提升產(chǎn)業(yè)能級(jí)和用地效率，進(jìn)一步增強(qiáng)配套服務(wù)能力。
二、加強(qiáng)項(xiàng)目支撐
圍繞構(gòu)建“2+3+3”產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步健全“十四五”時(shí)期工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)，重點(diǎn)實(shí)施總投資額130億元的106個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，推動(dòng)項(xiàng)目早落地早建設(shè)早投產(chǎn)。深入實(shí)施精準(zhǔn)招商行動(dòng)，構(gòu)建梯次接續(xù)、動(dòng)態(tài)推進(jìn)的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備格局。大力推動(dòng)平臺(tái)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、應(yīng)用場(chǎng)景招商，帶動(dòng)龍頭企業(yè)、上下游企業(yè)和服務(wù)對(duì)象來(lái)靜發(fā)展。
三、促進(jìn)產(chǎn)融對(duì)接
進(jìn)一步加大金融支持力度，大力支持企業(yè)上市融資，提高企業(yè)直接融資比例。發(fā)揮科技產(chǎn)業(yè)母基金作用，助力優(yōu)質(zhì)企業(yè)成長(zhǎng)。研究設(shè)立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)基金，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)以及主題特色園區(qū)內(nèi)高成長(zhǎng)企業(yè)項(xiàng)目支持力度，助力種子項(xiàng)目邁向產(chǎn)業(yè)化。
四、強(qiáng)化安全環(huán)保
統(tǒng)籌發(fā)展和安全，樹(shù)牢安全發(fā)展理念，強(qiáng)化底線思維和紅線意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，結(jié)合安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，督促企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和安全生產(chǎn)管理，消除事故除患。引導(dǎo)重點(diǎn)行業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)條件，加大安全技術(shù)改造投入，提升企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平。落實(shí)“三線一單”管控措施，完成節(jié)能減排的約束性控制指標(biāo)要求。積極推廣環(huán)保管家服務(wù)、第三方環(huán)境治理、環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)等相關(guān)內(nèi)容，指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，支撐制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
加快推動(dòng)“一制三化”改革，依法依規(guī)精簡(jiǎn)下放政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，全面推行信用承諾審批制度，持續(xù)打通各類辦事堵點(diǎn)，優(yōu)化辦理流程。弘揚(yáng)企業(yè)家精神,構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，加大企業(yè)服務(wù)力度，破解發(fā)展難題。實(shí)施負(fù)面清單管理，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營(yíng)造安商親商興商氛圍。
第五章重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程
圍繞構(gòu)建“2+3+3”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進(jìn)一步建立完善“十四五”期間工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)。
“十四五”期間重點(diǎn)項(xiàng)目主要分布在高新產(chǎn)業(yè)園、子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)、大邱莊鎮(zhèn)、中旺鎮(zhèn)、唐官屯鎮(zhèn)、蔡公莊鎮(zhèn)、雙塘鎮(zhèn)、中日合作示范區(qū)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)，經(jīng)調(diào)查梳理，投資1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目58個(gè)，總投資94.3億元（投資5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目36個(gè)，總投資91.79億元，占97%），預(yù)計(jì)年產(chǎn)值188.5億元（不含謀劃項(xiàng)目），投入產(chǎn)出比約1：2。其中新建項(xiàng)目38個(gè)，投資61.8億元，年產(chǎn)值139.1億元，投入產(chǎn)出比約1：2.25，累計(jì)已投資18億元；技改（含擴(kuò)建）項(xiàng)目5個(gè)，投資11億元，年產(chǎn)值31.7億元，投入產(chǎn)出比約1：2.9，累計(jì)已投資4.1億元；在談項(xiàng)目12個(gè)，投資18.1億元，年產(chǎn)值15.5億元，投入產(chǎn)出比約1：0.86（6個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)值未定，按0計(jì)算）；謀劃項(xiàng)目3個(gè)，投資3.4億元，年產(chǎn)值2.2億元（1個(gè)項(xiàng)目）。
