靜海區(qū)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案
為大力推動(dòng)全區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，豐富服務(wù)供給，提高服務(wù)質(zhì)量，打造服務(wù)品牌，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施的通知》（津政辦發(fā)〔2022〕15號(hào)），結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定如下行動(dòng)方案。
一、加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給
（一）強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)，統(tǒng)籌做好基本公共教育、就業(yè)與社會(huì)保障、基本社會(huì)服務(wù)、基本健康服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，提高全區(qū)基本公共服務(wù)能力。落實(shí)《天津市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、規(guī)資靜海分局、區(qū)司法局、區(qū)住建委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
基本公共教育。完善教育資源配置，不斷優(yōu)化教育資源布局結(jié)構(gòu)，新建區(qū)第十四小學(xué)、第十五小學(xué)等中小學(xué)幼兒園，擴(kuò)大學(xué)前教育覆蓋面。全面提升義務(wù)教育質(zhì)量，開展集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)全國(guó)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展區(qū)創(chuàng)建,安排優(yōu)質(zhì)學(xué)校與一般學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶，推動(dòng)大邱莊中學(xué)與天津市實(shí)驗(yàn)中學(xué)深度交流合作。實(shí)施品牌高中建設(shè)工程，推進(jìn)靜海一中天津市品牌高中建設(shè)，推動(dòng)普通高中多樣化、有特色發(fā)展。積極開展新型現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)工作，努力把數(shù)控技術(shù)專業(yè)打造成為現(xiàn)代學(xué)徒制典型。開展樂學(xué)靜海線上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，以智慧校園建設(shè)為抓手，推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)工作，到2025年建成天津市職業(yè)教育信息化標(biāo)桿學(xué)校。（區(qū)教育局、規(guī)資靜海分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
就業(yè)與社會(huì)保障。構(gòu)建完善多層次區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）村就業(yè)服務(wù)體系，搭建供需平臺(tái)，為各類人員提供均等化的政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹，為就業(yè)困難人員提供就業(yè)援助和幫扶等公共就業(yè)服務(wù)，不斷提升就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、規(guī)范化水平。利用靜海人力社保公眾號(hào)定期舉辦政策宣講云課堂和就業(yè)指導(dǎo)云課堂，舉辦線上、線下多種形式招聘會(huì)，為求職者提供多種形式的工作崗位。（區(qū)人力社保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
基本社會(huì)服務(wù)。繼續(xù)完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。開展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量提升行動(dòng)，持續(xù)提升醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。健全分層分類救助制度體系，推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放改革工作。開展慈善助孤、助學(xué)、助困活動(dòng)。積極引導(dǎo)慈善力量支持疫情防控和基本生活保障。持續(xù)推進(jìn)全區(qū)三級(jí)公共法律服務(wù)體系建設(shè)。做好孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障工作，完善未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，制定未成年人救助工作流程等相關(guān)管理制度，部門聯(lián)動(dòng)開展未保工作。落實(shí)好退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象撫恤優(yōu)待及職業(yè)教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)政策，提升退役軍人服務(wù)保障水平。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)司法局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)人力社保局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
基本健康服務(wù)。推動(dòng)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)，提高突發(fā)情況下應(yīng)急避險(xiǎn)能力。健全衛(wèi)生應(yīng)急物資保障機(jī)制，提升公共衛(wèi)生保障能力。推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源整合聯(lián)動(dòng)，以構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)”的分級(jí)診療格局為目標(biāo)，以推動(dòng)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，推進(jìn)緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)和檢查檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)。優(yōu)化雙向轉(zhuǎn)診流程，逐步建立根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)功能定位的全面雙向轉(zhuǎn)診制度，暢通轉(zhuǎn)診渠道。持續(xù)推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)規(guī)范開展，加強(qiáng)老年人等重點(diǎn)人群慢性病管理。（區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
基本住房保障。持續(xù)深化農(nóng)村困難群眾危房改造，嚴(yán)格按照農(nóng)戶微信報(bào)名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府受理核實(shí)、村委會(huì)評(píng)議并公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核并公示、區(qū)級(jí)審核等程序，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及時(shí)與危改戶對(duì)接，條件成熟一戶開工一戶，把危房改造政策真正落實(shí)到最困難的群眾中。（區(qū)住建委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
基本公共文化體育。加強(qiáng)公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極鼓勵(lì)并推動(dòng)企業(yè)開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。繼續(xù)推動(dòng)圖書館、文化館（站）免費(fèi)開放、錯(cuò)時(shí)開放，開展“紅色文藝輕騎兵”文化進(jìn)萬家、“零公里”文化大講堂等活動(dòng)，將公共文化服務(wù)延伸到基層。拓展全民健身公共空間，推進(jìn)籠式足球場(chǎng)、多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、健身步道、社區(qū)體育園的建設(shè)，推動(dòng)智慧社區(qū)健身中心、智能室外健身器材、群眾滑冰場(chǎng)和體育公園建設(shè)。推動(dòng)學(xué)校體育場(chǎng)館向社會(huì)開放，向社會(huì)發(fā)放體育惠民卡，完善公共體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放機(jī)制，推動(dòng)公共體育場(chǎng)館管理體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革。（區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)體育局、區(qū)教育局、規(guī)資靜海分局、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
殘疾人基本公共服務(wù)。落實(shí)殘疾人醫(yī)療、養(yǎng)老、基本生活等社會(huì)保障制度，按標(biāo)準(zhǔn)、按程序做好殘疾人兩補(bǔ)的審核審批工作。增強(qiáng)特殊教育保障能力，提升殘疾人就業(yè)服務(wù)水平。全面落實(shí)無障礙環(huán)境建設(shè)法律法規(guī)政策和標(biāo)準(zhǔn)，將無障礙環(huán)境建設(shè)相關(guān)內(nèi)容納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土空間規(guī)劃，推進(jìn)信息無障礙建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村助殘幫扶基地建設(shè)，將住房危陋的農(nóng)村困難殘疾人家庭納入農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)對(duì)象。（區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)住建委、規(guī)資靜海分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二）擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老、托育服務(wù)，通過政府購(gòu)買服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式引入社會(huì)力量，拓寬“一老一小”服務(wù)多元化供給渠道，構(gòu)建多層次服務(wù)體系，提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、運(yùn)行可持續(xù)的普惠性生活服務(wù)。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、規(guī)資靜海分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
普惠性養(yǎng)老服務(wù)。推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)綜合體建設(shè)，完善我區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局，大力發(fā)展嵌入式養(yǎng)老服務(wù)。實(shí)施城鄉(xiāng)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)，建設(shè)“一區(qū)一中心、一街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）一陣地、一社區(qū)（村）一場(chǎng)所”三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。開展城企聯(lián)動(dòng)普惠養(yǎng)老專項(xiàng)行動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資本舉辦普惠性養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，增加普惠性養(yǎng)老服務(wù)供給。積極推廣“互聯(lián)網(wǎng)＋養(yǎng)老服務(wù)”智能居家養(yǎng)老模式，增加醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合服務(wù)供給，支持有條件的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)按相關(guān)規(guī)定設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)，推進(jìn)社區(qū)老年健康服務(wù)。（區(qū)民政局、規(guī)資靜海分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)人力社保局、區(qū)商務(wù)局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
支持社會(huì)力量發(fā)展普惠性托育服務(wù)，引導(dǎo)各類主體提供普惠性托育服務(wù)，支持非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)發(fā)展。鼓勵(lì)和支持有條件的幼兒園招收2-3歲嬰幼兒，鼓勵(lì)支持企事業(yè)單位和社會(huì)組織、社區(qū)等提供普惠性托育服務(wù)。支持有條件的單位和企業(yè)開展父母育兒假制度，加強(qiáng)家庭科學(xué)育兒指導(dǎo)服務(wù)。（區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、規(guī)資靜海分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
優(yōu)化服務(wù)設(shè)施布局。統(tǒng)籌考慮本區(qū)人口結(jié)構(gòu)、老年人口和嬰幼兒數(shù)量等因素，加強(qiáng)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）建設(shè)，納入新建、改建居住區(qū)公共服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃予以統(tǒng)籌，分區(qū)分級(jí)合理規(guī)劃設(shè)置養(yǎng)老托育服務(wù)設(shè)施。到2025年，新建城區(qū)、新建居住區(qū)配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)率100%，社區(qū)托育服務(wù)覆蓋率達(dá)到60%。落實(shí)社區(qū)普惠性生活服務(wù)機(jī)構(gòu)（網(wǎng)點(diǎn)）認(rèn)定支持具體辦法，實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一掛牌，開展社會(huì)信用承諾。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住建委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、規(guī)資靜海分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。將城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)納入本區(qū)城鎮(zhèn)社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施配置。推動(dòng)居民小區(qū)、人員生活較為集中的區(qū)域商圈的布點(diǎn)數(shù)量，增強(qiáng)群眾生活的幸福感和滿意度。推動(dòng)商業(yè)物業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。探索社區(qū)服務(wù)設(shè)施“一點(diǎn)多用”，提升一站式便民服務(wù)能力。支持與居民日常生活密切相關(guān)的便利店、綜合超市、菜市場(chǎng)、生鮮超市（菜店）、早餐店、美容美發(fā)店、藥店、郵政快遞等綜合服務(wù)業(yè)態(tài)進(jìn)社區(qū)。支持社區(qū)老年日間照料中心、社區(qū)、中央廚房等助餐機(jī)構(gòu)開設(shè)老人家食堂，為老年人提供餐飲服務(wù)。到2025年，推動(dòng)老年助餐服務(wù)、一刻鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈逐步完善。支持和引導(dǎo)社會(huì)力量依托社區(qū)提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)。探索落實(shí)社區(qū)生活服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)機(jī)制和質(zhì)量認(rèn)證機(jī)制。（區(qū)商務(wù)局、規(guī)資靜海分局、區(qū)住建委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、郵政管理局第三分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
二、加快補(bǔ)齊服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施短板
（四）推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。落實(shí)天津市老舊房屋老舊小區(qū)改造提升方案，完善水、電、氣、暖、消防等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，到2025年，基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)105個(gè)，約108萬平方米。開展城市居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板行動(dòng)，加快補(bǔ)齊居住社區(qū)基本公共服務(wù)設(shè)施、便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施、市政配套基礎(chǔ)設(shè)施和公共活動(dòng)空間等領(lǐng)域短板。推動(dòng)新建居住區(qū)按照標(biāo)準(zhǔn)配建公共健身設(shè)施；每年按照健身器材保質(zhì)期為全區(qū)更新室外健身園器材，鞏固城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘健身圈成果。開展社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施面積條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，到2025年城市完整居住區(qū)覆蓋率顯著提升。（區(qū)住健委、區(qū)體育局、規(guī)資靜海分局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)醫(yī)院、體育館、大型購(gòu)物場(chǎng)所等城鄉(xiāng)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造。擴(kuò)大老年教育供給，推動(dòng)老年教育陣地建設(shè)，到2025年老年學(xué)校覆蓋率達(dá)到100%，逐步提高老年學(xué)習(xí)中心建設(shè)覆蓋率。加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)兒童之家建設(shè)，發(fā)展家庭托育點(diǎn)。推進(jìn)公共資源配置優(yōu)先滿足兒童需要，加強(qiáng)城鎮(zhèn)街區(qū)、社區(qū)、道路以及學(xué)校、醫(yī)院、公園、公共圖書館、體育場(chǎng)所、綠地、公共交通等各類服務(wù)設(shè)施和場(chǎng)地適兒化改造，建設(shè)適合兒童的服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識(shí)標(biāo)牌系統(tǒng)。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)住建委、規(guī)資靜海分局、區(qū)城市管理委、區(qū)交通局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障。加快補(bǔ)建配齊社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、全民健身等服務(wù)設(shè)施，按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，規(guī)劃建設(shè)華康、朝陽街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，做好新建居住區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)前期工作。按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，以及嬰幼兒照護(hù)服務(wù)設(shè)施、配套安全設(shè)施；已建成居住區(qū)沒有達(dá)到國(guó)家和本市相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)要求的，可通過建設(shè)、購(gòu)置、置換、租賃等方式予以配置。將公共服務(wù)設(shè)施布局要求和用地分級(jí)分類納入國(guó)土空間規(guī)劃、年度用地計(jì)劃和公共設(shè)施配套規(guī)劃，合理安排用地指標(biāo)。打造全民健身新載體，在確保安全規(guī)范前提下，提供社區(qū)群眾急需服務(wù)的市場(chǎng)主體可租賃普通住宅設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住建委、規(guī)資靜海分局、區(qū)體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城市管理委、華康街道、朝陽街道按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
三、加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)
（七）加快構(gòu)建行業(yè)性標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)、行業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。鼓勵(lì)新興服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定。推動(dòng)企業(yè)開展企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開。支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)質(zhì)量管理。積極推薦符合條件企業(yè)參加國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，幫扶康寧津園創(chuàng)建國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。推動(dòng)開展生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度，以養(yǎng)老、育幼、體育、家政、社區(qū)服務(wù)為重點(diǎn)，培育一批誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)住建委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌。深入實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，組織開展老字號(hào)項(xiàng)目申報(bào)工作，并積極推薦參加各類展演展示展銷活動(dòng)，加大對(duì)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育力度。加快提升健康設(shè)備、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助等優(yōu)質(zhì)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新化、高端化發(fā)展，鼓勵(lì)、引導(dǎo)、培育企業(yè)走“專精特新”發(fā)展道路，成長(zhǎng)為市級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。引導(dǎo)專精特新企業(yè)建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提高自主品牌產(chǎn)品技術(shù)含量。鼓勵(lì)中小服務(wù)企業(yè)品牌孵化器建設(shè)。在養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政和電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，引進(jìn)和培育一批高價(jià)值服務(wù)品牌。加強(qiáng)品牌宣傳和展示，加大品牌、商標(biāo)保護(hù)力度，依法打擊侵權(quán)行為。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)工信局、區(qū)民政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)委網(wǎng)信辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、強(qiáng)化高質(zhì)量人力資源支撐
（九）完善產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式。積極開展深化產(chǎn)教融合校企合作工作，在企業(yè)建立校企合作實(shí)訓(xùn)室1個(gè)，選擇1-2家企業(yè)作為學(xué)生認(rèn)知企業(yè)實(shí)踐基地。選擇校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地對(duì)社區(qū)開放，打造職普融通和社區(qū)教育平臺(tái)，到2025年，以職業(yè)教育創(chuàng)優(yōu)賦能項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，完成汽車運(yùn)用與維修重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，建成天津市中職學(xué)校優(yōu)質(zhì)專業(yè)。支持職業(yè)學(xué)校多種形式建設(shè)專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)基地，打造“通用技能+專業(yè)技能”的實(shí)訓(xùn)基地集群，提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)水平。（區(qū)教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十）開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，鼓勵(lì)有需求的農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、殘疾人等重點(diǎn)群體參加生活服務(wù)相關(guān)職業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)符合條件的人員按規(guī)定落實(shí)培訓(xùn)期間生活費(fèi)補(bǔ)貼。（區(qū)人力社保局、區(qū)教育局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十一）暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。對(duì)本市養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）、員工制家政服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)本市高校畢業(yè)生和本市生源外省市高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予企業(yè)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。關(guān)心關(guān)愛從業(yè)人員，保障合法權(quán)益，宣傳激勵(lì)優(yōu)秀典型。（區(qū)人力社保局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
五、推動(dòng)服務(wù)數(shù)字化賦能
（十二）加快線上線下融合發(fā)展。引導(dǎo)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)實(shí)施數(shù)字化改造提升，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展。協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信企業(yè)，加快推進(jìn)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2022年底累計(jì)建成5G基站2391個(gè)，逐步實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在中心城區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)的深度覆蓋。實(shí)施電子商務(wù)公共服務(wù)惠民惠企行動(dòng)，為企業(yè)提供信息、營(yíng)銷、配送、供應(yīng)鏈等一站式、一體化服務(wù)。發(fā)展智慧醫(yī)療，加快互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院建設(shè)。推動(dòng)數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館等載體建設(shè)，擴(kuò)大移動(dòng)圖書館的資源類型數(shù)量；發(fā)展在線文娛，廣泛宣傳移動(dòng)圖書館的應(yīng)用，普及廣大人民群眾特別是老年群體多體驗(yàn)移動(dòng)圖書館，享受優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)A級(jí)旅游景區(qū)發(fā)展智慧旅游，推動(dòng)區(qū)內(nèi)A級(jí)景區(qū)完善線上預(yù)約、預(yù)定等功能，鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)星級(jí)飯店發(fā)展無接觸服務(wù)。打造“津體惠”服務(wù)平臺(tái)，發(fā)展智能體育。發(fā)展無接觸式服務(wù)模式，推動(dòng)無人配送在零售、醫(yī)療、餐飲、酒店等行業(yè)應(yīng)用。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
六、培育強(qiáng)大市場(chǎng)激活消費(fèi)需求
（十三）優(yōu)化生活性服務(wù)業(yè)功能布局。促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，補(bǔ)齊生活服務(wù)短板，改造農(nóng)村傳統(tǒng)小商業(yè)、小門店、小集市等，發(fā)展批發(fā)零售、環(huán)境衛(wèi)生等農(nóng)村生活性服務(wù)業(yè)。落實(shí)市級(jí)部門支持鼓勵(lì)政策，盤活閑置商業(yè)載體、老舊工業(yè)廠區(qū)等發(fā)展新型消費(fèi)，盤活利用新湖商貿(mào)城片區(qū)。深挖鄉(xiāng)村自然生態(tài)、歷史遺存、人文地理、鄉(xiāng)村美食等資源，優(yōu)化鄉(xiāng)村休閑旅游、健康養(yǎng)老、文化創(chuàng)意、農(nóng)村電商等業(yè)態(tài)，加大旅游資源挖掘力度，繼續(xù)推動(dòng)臺(tái)頭鎮(zhèn)北二堡村做好相關(guān)設(shè)施的完善工作，以促進(jìn)本區(qū)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十四）推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。促進(jìn)“體育+健康”、“旅游+產(chǎn)業(yè)”等跨界融合發(fā)展，做好友發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)的日常管理工作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。促進(jìn)文化、體育、休閑與旅游融合發(fā)展，以文化為紐帶，將文化元素植入旅游服務(wù)，編制相關(guān)特色旅游線路。促進(jìn)“服務(wù)+制造”融合創(chuàng)新，推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)在生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域深度運(yùn)用，引導(dǎo)智慧物流、服務(wù)外包、遠(yuǎn)程醫(yī)療等新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快打造靜海全生命周期健康服務(wù)集聚區(qū)，擴(kuò)大健康設(shè)備、醫(yī)療器械、康復(fù)輔助器械等優(yōu)質(zhì)制造業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給，做好生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械等生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)質(zhì)培育。配合做好尚藥堂集團(tuán)公司、賽德生物公司、泰斯特儀器公司等與天津中醫(yī)藥大學(xué)、天津醫(yī)科大學(xué)、天津體育學(xué)院的合作。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)工信局、靜海鎮(zhèn)、大邱莊鎮(zhèn)、楊成莊鄉(xiāng)、高新產(chǎn)業(yè)園、合作示范區(qū)、中德生態(tài)城按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十五）促進(jìn)城市生活服務(wù)品質(zhì)提升。開展高品質(zhì)生活城市建設(shè)行動(dòng)，支持團(tuán)泊奧特萊斯項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)，服務(wù)萬達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目早日運(yùn)營(yíng)，豐富和提升品質(zhì)消費(fèi)、品牌消費(fèi)。用好優(yōu)勢(shì)資源打造一批各具特色的高品質(zhì)商業(yè)聚集區(qū)。通過整合靜海商業(yè)資源，構(gòu)建靜海特色商業(yè)體系，重點(diǎn)建設(shè)萬達(dá)高品質(zhì)消費(fèi)街區(qū)、合作示范區(qū)生活配套街區(qū)等5條特色商業(yè)街區(qū)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)住建委、靜海鎮(zhèn)、合作示范區(qū)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十六）激活區(qū)域生活服務(wù)消費(fèi)。健全完善三級(jí)便民商業(yè)服務(wù)體系，提振大宗消費(fèi)、促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)，推進(jìn)“快遞進(jìn)村”工程，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施和配送網(wǎng)絡(luò)“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)品下鄉(xiāng)，農(nóng)產(chǎn)品上行。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城，依托天津金倉互聯(lián)網(wǎng)科技有限公司建設(shè)的靜海區(qū)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)服務(wù)平臺(tái)和金倉聯(lián)合社，積極吸納新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加入，通過線上銷售和線下直營(yíng)店促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，通過開展品牌儲(chǔ)備，對(duì)符合條件的農(nóng)產(chǎn)品品牌進(jìn)行重點(diǎn)引導(dǎo)培育，鼓勵(lì)引導(dǎo)“津農(nóng)精品”經(jīng)營(yíng)主體參加津洽會(huì)、農(nóng)交會(huì)等知名展會(huì)和農(nóng)民豐收節(jié)等重大活動(dòng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。推動(dòng)羅森、物美等連鎖便利店建設(shè)，新建2家連鎖便利店。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、郵政管理局第三分局、區(qū)體育局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十七）開展生活服務(wù)消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng)。開展日用消費(fèi)品、家電、家居、汽車等下鄉(xiāng)活動(dòng)，落實(shí)好各項(xiàng)補(bǔ)貼政策。促進(jìn)農(nóng)村耐用消費(fèi)品更新?lián)Q代，完善農(nóng)村道路、水、充電樁等基礎(chǔ)設(shè)施，為消費(fèi)升級(jí)提供配套保障。以打造國(guó)際消費(fèi)中心城市靜海功能區(qū)為總體目標(biāo)，以重要節(jié)假日為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，開展包括海河消費(fèi)季在內(nèi)的多種促消費(fèi)活動(dòng)。深化工會(huì)送溫暖活動(dòng)，免費(fèi)為符合條件的農(nóng)民工、困難企業(yè)職工、困難職工開展健康體檢；依托“靜海職工之家”微信服務(wù)平臺(tái)，為職工會(huì)員提供心理咨詢、法律咨詢、交友相親、職業(yè)介紹、電子書屋等免費(fèi)線上服務(wù)項(xiàng)目；聘請(qǐng)專業(yè)律師和心理咨詢師，為職工提供線下法律心理咨詢服務(wù)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)總工會(huì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
七、打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
（十八）提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。不斷優(yōu)化基本公共服務(wù)申辦流程，推動(dòng)公共服務(wù)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦，高效開展“一件事一次辦”。利用“津策通”平臺(tái)及時(shí)更新調(diào)整便企利民政策及解讀，做好宣傳闡釋。依托天津網(wǎng)上辦事大廳，嚴(yán)格落實(shí)涉及衛(wèi)生健康、養(yǎng)老、育幼、文化、旅游、體育、家政等服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，不斷促進(jìn)線上線下相融合，為辦事群眾提供便捷高效的服務(wù)。（區(qū)政府政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)教育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（十九）積極有序擴(kuò)大對(duì)外開放。落實(shí)《天津市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)總體方案》盡快落地實(shí)施，圍繞金融、數(shù)字、信息服務(wù)、醫(yī)療健康、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展跨境電商貿(mào)易新業(yè)態(tài)。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融工作局、區(qū)科技局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十）完善監(jiān)督檢查機(jī)制。加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，大力推行遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動(dòng)監(jiān)管、預(yù)警防控等非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)天津市隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單和天津市特殊行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管清單，并向社會(huì)公開公示。依托天津市市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)（天津）”網(wǎng)站，加強(qiáng)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)信用信息公開，及時(shí)公示行政許可、行政處罰、抽查檢查結(jié)果等信息，構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)發(fā)改委按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十一）加強(qiáng)權(quán)益保障。聚焦生活性服務(wù)業(yè)，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序。依法保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展，加強(qiáng)反壟斷執(zhí)法，依法查處互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?yàn)E用市場(chǎng)支配地位排除、限制競(jìng)爭(zhēng)等違法行為，引導(dǎo)企業(yè)合法合規(guī)經(jīng)營(yíng)。持續(xù)開展藥品、食品、保健食品、醫(yī)療、醫(yī)療器械、房地產(chǎn)、金融投資等民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，從嚴(yán)查處預(yù)付消費(fèi)“跑路坑民”、虛假?gòu)V告宣傳、非法集資等案件。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、公安靜海分局、區(qū)金融工作局、區(qū)商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
八、完善支持政策
（二十二）加強(qiáng)財(cái)稅和投資支持。貫徹落實(shí)國(guó)家支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌用好中央及本市各類扶持政策和資金，優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。積極爭(zhēng)取教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化、旅游、社會(huì)服務(wù)、“一老一小”等領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目，有效降低生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本。將城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造納入保障性安居工程，重點(diǎn)支持基礎(chǔ)類改造項(xiàng)目建設(shè)。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)民政局、區(qū)住建委、區(qū)稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十三）加大金融支持力度。積極推廣應(yīng)用“信易貸”、“津心融”等平臺(tái)，提升銀企對(duì)接效率，降低授信成本，拓寬產(chǎn)品服務(wù)，促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接。鼓勵(lì)駐區(qū)銀行分支機(jī)構(gòu)向上爭(zhēng)取信貸規(guī)模和資金投放，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)包括生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)在內(nèi)的涉農(nóng)領(lǐng)域、小微企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)信貸資金支持。下沉服務(wù)重心，持續(xù)開展銀企對(duì)接活動(dòng)，加大對(duì)小微企業(yè)首貸、信用貸款支持力度，提升小微企業(yè)金融服務(wù)獲得感和便利度。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融工作局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十四）完善價(jià)格和用地等支持政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引，經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，對(duì)利用存量建筑興辦國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務(wù)的，可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。嚴(yán)格落實(shí)對(duì)普惠性生活服務(wù)的價(jià)格指導(dǎo)。（規(guī)資靜海分局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)民政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十五）增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。建立健全區(qū)級(jí)自然災(zāi)害類、生產(chǎn)安全事故災(zāi)難類應(yīng)急救援救助機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提高應(yīng)急救援保障能力。建立健全跨省市、跨區(qū)域、跨部門的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制；持續(xù)做好救災(zāi)物資儲(chǔ)備。對(duì)提供群眾急需普惠性生活服務(wù)的市場(chǎng)主體特別是小微企業(yè)，在享受綠色通道、租金減免、運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、融資服務(wù)等方面給予大力支持。鼓勵(lì)發(fā)展線上服務(wù)、無接觸服務(wù)等適應(yīng)疫情常態(tài)化防控要求的生活性服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)交通局、公安靜海分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融工作局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
九、加強(qiáng)組織實(shí)施
（二十六）強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。區(qū)發(fā)改委將會(huì)同各有關(guān)部門抓好行動(dòng)方案措施落實(shí)，明確各部門職責(zé)；各部門結(jié)合職能及任務(wù)分工抓好本領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，細(xì)化本部門工作目標(biāo)和落實(shí)措施，完善行業(yè)政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，做到有目標(biāo)、有措施、有成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)要根據(jù)行動(dòng)方案結(jié)合實(shí)際制訂具體工作計(jì)劃，積極落實(shí)配合全區(qū)生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)工作，用心打造本區(qū)域服務(wù)業(yè)特色和亮點(diǎn)。（區(qū)發(fā)改委、各相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（二十七）強(qiáng)化企業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合“雙萬雙服”活動(dòng)，強(qiáng)化各部門對(duì)企業(yè)的調(diào)研服務(wù)，集中研究企業(yè)反映的共性問題，通過解決問題提高企業(yè)在靜發(fā)展的信心。（區(qū)發(fā)改委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
