河西區(qū)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案
為貫徹落實(shí)天津市人民政府辦公廳《關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》（津政辦發(fā)〔2022〕15號(hào)）( 后稱《措施》)，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)我區(qū)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下行動(dòng)方案。
一、目標(biāo)任務(wù)
結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，細(xì)化解讀《關(guān)于促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干措施》（津政辦發(fā)〔2022〕15號(hào)），明確各部門責(zé)任分工，暢通溝通機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落地見效。
二、組織架構(gòu)
成立河西區(qū)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作專班，分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，專班辦公室設(shè)在區(qū)商務(wù)局，成員單位為區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)司法局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)金融局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)醫(yī)療保障局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、河西消防救援支隊(duì)、公安河西分局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)總工會(huì)、區(qū)殘聯(lián)等27個(gè)部門和單位。
三、主要任務(wù)
（一）加強(qiáng)公益性基礎(chǔ)性服務(wù)供給
1.強(qiáng)化基本公共服務(wù)保障。以服務(wù)半徑和服務(wù)人口為依據(jù)，充分對(duì)現(xiàn)有社區(qū)進(jìn)行體檢，補(bǔ)齊短板，按照規(guī)劃編制程序開展基本公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。關(guān)注居民對(duì)基本公共教育、就業(yè)與社會(huì)保障、基本社會(huì)服務(wù)、基本健康服務(wù)、基本住房保障、基本公共文化體育和殘疾人基本公共服務(wù)等領(lǐng)域基本公共服務(wù)的需求，制定河西區(qū)體育場(chǎng)地設(shè)施補(bǔ)短板計(jì)劃等公共服務(wù)計(jì)劃，認(rèn)真貫徹落實(shí)《天津市基本公共服務(wù)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)（2021年版）》，并按照市級(jí)動(dòng)態(tài)調(diào)整要求適時(shí)調(diào)整，提高基本公共服務(wù)能力，打造宜居宜業(yè)宜商宜游的城區(qū)環(huán)境。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)民政局、區(qū)人力社保局、區(qū)醫(yī)療保障局、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)司法局、區(qū)退役軍人事務(wù)局、區(qū)殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
2.擴(kuò)大普惠性生活服務(wù)供給。大力發(fā)展普惠性養(yǎng)老、托育服務(wù)，通過政府購買服務(wù)、公建民營(yíng)、民辦公助等方式引入社會(huì)力量，拓寬“一老一小”服務(wù)多元化供給渠道，構(gòu)建多層次服務(wù)體系，提供質(zhì)量有保障、價(jià)格可承受、運(yùn)行可持續(xù)的普惠性生活服務(wù)。開展養(yǎng)老、托育機(jī)構(gòu)食品安全專項(xiàng)檢查，培訓(xùn)從業(yè)人員，加強(qiáng)食安科普。完善社區(qū)居家養(yǎng)老“133工程”，加強(qiáng)區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)功能補(bǔ)充和聯(lián)動(dòng)，實(shí)施片區(qū)化、促進(jìn)規(guī)?；?、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)。（區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教育局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)醫(yī)療保障局、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
3.大力發(fā)展社區(qū)便民服務(wù)。推動(dòng)公共服務(wù)機(jī)構(gòu)、便民服務(wù)設(shè)施、商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)輻射所有社區(qū)，推進(jìn)社區(qū)物業(yè)延伸發(fā)展基礎(chǔ)性、嵌入式服務(wù)。探索居家養(yǎng)老服務(wù)中心、黨群服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等融合建設(shè)，推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極開發(fā)老齡人力資源，發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。加快重點(diǎn)區(qū)域商業(yè)設(shè)施配套建設(shè)，加大便民網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面，構(gòu)建“5-10-15”分鐘都市生活圈。 (區(qū)發(fā)改委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)人力社保局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
（二）加快補(bǔ)齊服務(wù)場(chǎng)地設(shè)施短板
4.推動(dòng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)。結(jié)合推進(jìn)老舊小區(qū)改造和新建住宅居住社區(qū)建設(shè)補(bǔ)短板，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施，統(tǒng)籌設(shè)置幼兒園、居家養(yǎng)老服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、微型消防站、體育健身設(shè)施、家政服務(wù)點(diǎn)、維修點(diǎn)、便利店、菜店以及公共閱讀場(chǎng)所等，嚴(yán)格老年食堂的許可管理，強(qiáng)化日常監(jiān)督檢查力度，確保老年人用餐食品安全。開展社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施面積條件達(dá)標(biāo)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。打造若干生活與工作無縫鏈接的活力社區(qū)，提高綜合配套服務(wù)功能，滿足居民群眾對(duì)工作、消費(fèi)、文化、體育、居住等多元交互的都市化生活方式需求。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、河西消防救援支隊(duì)、區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)住房和建設(shè)委、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
5.完善老年人、兒童和殘疾人服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)公共服務(wù)設(shè)施和公共空間適老化、適兒化改造，按照市級(jí)部門要求，加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程，探索對(duì)經(jīng)濟(jì)困難的失能、殘疾、高齡等老年人家庭，實(shí)施無障礙和適老化改造、配備生活輔助器具、安裝緊急救援設(shè)施、開展定期探訪。健全“區(qū)老年大學(xué)—街道老年學(xué)校—社區(qū)老年教育學(xué)習(xí)中心”三級(jí)老年教育辦學(xué)體系，提升老年人信息技術(shù)應(yīng)用能力。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織探索智能健康養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智能居家養(yǎng)老等服務(wù)模式。加強(qiáng)校外活動(dòng)場(chǎng)所、社區(qū)兒童之家建設(shè)，發(fā)展家庭托育點(diǎn)。（區(qū)民政局、區(qū)發(fā)改委、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)教育局、區(qū)城市管理委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)殘聯(lián)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
6.強(qiáng)化服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)保障。按照國(guó)家和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在新建居住區(qū)規(guī)劃建設(shè)公共服務(wù)設(shè)施，完善已建成社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施，完善年度用地計(jì)劃和公共設(shè)施配套規(guī)劃。加快補(bǔ)建配齊社區(qū)“一老一小”、公共衛(wèi)生、公共體育等服務(wù)設(shè)施，挖掘整合建設(shè)用地，打造全民健身新載體。推廣政府無償或低價(jià)提供場(chǎng)地設(shè)施、盤活利用存量建筑，市場(chǎng)主體微利運(yùn)營(yíng)模式，在確保安全規(guī)范前提下，提供社區(qū)群眾急需服務(wù)的市場(chǎng)主體可租賃普通住宅設(shè)置服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，降低普惠性生活服務(wù)成本、提升服務(wù)質(zhì)量，滿足廣大群眾普惠性多樣化服務(wù)需求。（區(qū)民政局、規(guī)劃資源局河西分局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)體育局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（三）加強(qiáng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)品牌質(zhì)量建設(shè)
7.加快構(gòu)建行業(yè)性標(biāo)桿化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。支持企業(yè)、行業(yè)組織、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)在養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)，積極推薦符合條件企業(yè)參加國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。按照上級(jí)部門要求，做好生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)相關(guān)工作，積極運(yùn)用生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)結(jié)果，借鑒先進(jìn)地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升我區(qū)生活性服務(wù)業(yè)質(zhì)量水平。積極在養(yǎng)老、育幼、體育、家政、物業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域推廣分領(lǐng)域質(zhì)量認(rèn)證，鼓勵(lì)企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化和第三方認(rèn)證提升管理水平和服務(wù)質(zhì)量，培育一批誠信經(jīng)營(yíng)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的示范性企業(yè)。積極推進(jìn)出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷，打造質(zhì)量標(biāo)桿。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)教育局、區(qū)體育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
8.創(chuàng)建生活性服務(wù)業(yè)品牌。通過開展日常宣傳、組織培訓(xùn)等方式提升企業(yè)商標(biāo)品牌意識(shí)和商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)意識(shí)，加大商標(biāo)保護(hù)力度，依法打擊商標(biāo)侵權(quán)行為。開展老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)和馳名商標(biāo)執(zhí)法保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，重拳整治未經(jīng)商標(biāo)注冊(cè)人許可冒用老字號(hào)企業(yè)商標(biāo)等違法行為。聚焦生活性服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)，深入走訪服務(wù)，積極引育品牌企業(yè)，培育擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的知名品牌。對(duì)接天津市商標(biāo)品牌工作指導(dǎo)站，利用認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)化等手段，推動(dòng)品牌培育和發(fā)展。推廣河西居家養(yǎng)老品牌經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大“哪吒體育嘉年華”品牌影響力，創(chuàng)新群體賽事活動(dòng)，吸引各行業(yè)、各年齡段群眾參與全民健身。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)民政局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（四）強(qiáng)化高質(zhì)量人力資源支撐
9.開展大規(guī)模職業(yè)技能培訓(xùn)。深入實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，加強(qiáng)就業(yè)重點(diǎn)群體職業(yè)技能培訓(xùn)，遴選優(yōu)質(zhì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦補(bǔ)貼培訓(xùn)，落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮主體作用，大力開展企業(yè)職工技能培訓(xùn)。（區(qū)人力社保局、區(qū)民政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
10.暢通從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展通道。對(duì)本市養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）、員工制家政服務(wù)企業(yè)吸納就業(yè)困難人員、畢業(yè)2年內(nèi)本市高校畢業(yè)生和本市生源外省市高校畢業(yè)生就業(yè)的，按規(guī)定給予企業(yè)社保補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。按照天津市人才引進(jìn)政策，完善對(duì)接機(jī)制，做好積分落戶人員的戶口辦理工作。（區(qū)人力社保局、公安河西分局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（五）推動(dòng)服務(wù)數(shù)字化賦能
11.加快線上線下融合發(fā)展。按照市級(jí)部門要求，推動(dòng)服務(wù)數(shù)據(jù)開放共享，提升服務(wù)業(yè)數(shù)字化水平。加快建設(shè)適應(yīng)新零售發(fā)展模式的智慧流通網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)筑體驗(yàn)型、感知型、未來型、主題型、智能型等新興消費(fèi)業(yè)態(tài)和購物場(chǎng)景，以“服務(wù)+商品”“線上+線下”“服務(wù)+技術(shù)”創(chuàng)新融合為方向，加快培育國(guó)際消費(fèi)中心城市，營(yíng)造“最時(shí)尚”購物氛圍。加快政務(wù)服務(wù)、人力服務(wù)、智慧醫(yī)療、文化旅游、體育健身等平臺(tái)場(chǎng)所智能化建設(shè)，吸引更多優(yōu)質(zhì)生活性服務(wù)業(yè)企業(yè)、機(jī)構(gòu)落戶我區(qū)。廣泛應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)，打造創(chuàng)新融合的生活性服務(wù)業(yè)場(chǎng)景。（區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局、區(qū)人力社保局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（六）培育強(qiáng)大市場(chǎng)激活消費(fèi)需求
12.提升生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展能級(jí)。用足用好商務(wù)樓宇資源，引導(dǎo)現(xiàn)代商貿(mào)、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)態(tài)集聚。持續(xù)承接海河國(guó)際消費(fèi)季區(qū)域活動(dòng)，舉辦“活力河西· 都市消費(fèi)嘉年華”促消費(fèi)活動(dòng)，搭建“周周有精彩、月月有新意”貫穿全年的消費(fèi)場(chǎng)景。促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，打造文化中心標(biāo)志區(qū)等地標(biāo)性商圈，積極引進(jìn)首店項(xiàng)目，支持商業(yè)綜合體轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣新八大里夜間經(jīng)濟(jì)街區(qū)經(jīng)驗(yàn)，打造更多國(guó)際版夜生活集聚區(qū)。充分利用“購天津”平臺(tái)，廣泛宣傳我區(qū)商業(yè)項(xiàng)目和活動(dòng)。深化工會(huì)送溫暖活動(dòng)，免費(fèi)為農(nóng)民工、困難企業(yè)職工、困難職工開展健康體檢，提供在線法律咨詢、職業(yè)介紹、交友相親等免費(fèi)線上服務(wù)項(xiàng)目，依托“知工”應(yīng)用程序（APP），為職工提供線上線下心理咨詢服務(wù)。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)金融局、區(qū)總工會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
13.推進(jìn)服務(wù)業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。對(duì)接優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，探索組建新型醫(yī)療聯(lián)合體，引入知名醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)體醫(yī)融合，建立國(guó)民健康大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，開展體質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)與運(yùn)動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，打造系列品牌賽事，推動(dòng)商旅文娛體融合發(fā)展。舉辦“西岸讀書節(jié)”、“西岸藝術(shù)節(jié)”、“西岸哪吒杯京津冀甘黔湘非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)新創(chuàng)意大聯(lián)展”等西岸品牌文化活動(dòng)。全力高質(zhì)量完成國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)新發(fā)展復(fù)核工作；高水平高質(zhì)量完成第四輪全市公共文化服務(wù)體系建設(shè)評(píng)估驗(yàn)收工作。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（七）打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
14.提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。有序推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，進(jìn)一步落實(shí)“多證合一”和“一制三化”改革，擴(kuò)大證照整合覆蓋面，積極參與電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照推廣工作，提高電子證照認(rèn)可度，實(shí)施企業(yè)“一照多址”登記，進(jìn)一步釋放場(chǎng)所資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力。提升經(jīng)營(yíng)許可證、備案登記證等政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理效率，壓縮各項(xiàng)行政審批時(shí)間，減少不必要的行政審批環(huán)節(jié)。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)文化和旅游局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
15.積極有序擴(kuò)大對(duì)外開放。嚴(yán)格執(zhí)行新版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單，確保新開放措施及時(shí)落地。按照市商務(wù)局統(tǒng)一部署做好政策宣傳工作，做大朋友圈，加快建立“外招內(nèi)引”工作格局。加強(qiáng)中介、協(xié)會(huì)、商會(huì)等渠道的聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)與市級(jí)部門聯(lián)系溝通，爭(zhēng)取更多資源。聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮外資的重要作用，大力引進(jìn)外資項(xiàng)目。（區(qū)商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
16.完善監(jiān)督檢查機(jī)制。深化信用信息共享平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)公共信用信息數(shù)據(jù)歸集和交換共享，強(qiáng)化信用信息應(yīng)用力度。積極構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，完善守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，提升全社會(huì)誠信水平。認(rèn)真落實(shí)《隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》《特殊行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)清單》，將“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制作為事中事后監(jiān)管基本手段，強(qiáng)化事前審批與事中事后監(jiān)管有效銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管空白。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
17.加強(qiáng)權(quán)益保障。發(fā)揮預(yù)警服務(wù)平臺(tái)作用，依托非法集資風(fēng)險(xiǎn)防控“六步”工作法，建立行政、刑事風(fēng)險(xiǎn)化解防控機(jī)制，綜合運(yùn)用行政處置、刑事打擊等手段，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。嚴(yán)厲打擊利用虛假廣告實(shí)施違法犯罪行為，營(yíng)造良好的廣告市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管執(zhí)法工作，常態(tài)化開展針對(duì)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、生活消費(fèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域、要素市場(chǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為、校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)虛假宣傳不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為整治工作。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)民生案件查辦工作，從嚴(yán)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法，定期對(duì)商戶進(jìn)行法治教育，加強(qiáng)日常監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。（區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安河西分局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
（八）完善支持政策
18.加強(qiáng)財(cái)稅和投資支持。貫徹落實(shí)國(guó)家、天津市支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，統(tǒng)籌用好各類扶持政策和資金，優(yōu)先用于支持普惠性生活服務(wù)。積極爭(zhēng)取生活性服務(wù)業(yè)領(lǐng)域中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項(xiàng)債券支持項(xiàng)目，落實(shí)《關(guān)于助企紓困和支持市場(chǎng)主體發(fā)展的若干措施》，推行優(yōu)質(zhì)高效稅費(fèi)服務(wù)，廣泛宣傳新的組合式稅費(fèi)支持政策，抓好生活性服務(wù)業(yè)納稅人的重點(diǎn)普法工作，確保符合條件的納稅人應(yīng)享盡享相關(guān)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。強(qiáng)化資金保障，優(yōu)先支持養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、老舊小區(qū)改造等方面民生工程。（區(qū)商務(wù)局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局、區(qū)住房和建設(shè)委、區(qū)稅務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
19.加大金融支持力度。推廣“信易貸”，持續(xù)組織區(qū)內(nèi)有融資貸款需求的中小微企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)開展融資對(duì)接活動(dòng)，積極對(duì)接各銀行機(jī)構(gòu)，推出適合中小微企業(yè)需求的信貸產(chǎn)品，助力中小微企業(yè)健康發(fā)展。（區(qū)發(fā)改委、區(qū)金融局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
20.完善價(jià)格和用地等支持政策。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)施工作指引，經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)，對(duì)利用存量建筑興辦國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)提供普惠性生活服務(wù)的，可享受5年內(nèi)不改變用地主體和規(guī)劃條件的過渡期支持政策。(規(guī)劃資源局河西分局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
21.增強(qiáng)市場(chǎng)主體抗風(fēng)險(xiǎn)能力。健全重大疫情、災(zāi)難、事故等應(yīng)急救助機(jī)制，保障應(yīng)急物資供應(yīng)，按照要求落實(shí)各項(xiàng)減免補(bǔ)貼政策。健全完善應(yīng)急救助機(jī)制，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。（區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康委、公安河西分局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)金融局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
四、工作要求
22.強(qiáng)化工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各職能部門結(jié)合各自職能及任務(wù)分工抓好本領(lǐng)域和行業(yè)支持生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展工作，明確本部門工作目標(biāo)和落實(shí)措施，落實(shí)好《河西區(qū)促進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案》，建立溝通機(jī)制，定期上報(bào)落實(shí)情況。（各有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
23.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在落實(shí)國(guó)家生活性服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)分類標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按照市統(tǒng)計(jì)局相關(guān)調(diào)查制度要求，建立常態(tài)化運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制，做好生活性服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析工作。（區(qū)統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)）
24.加大宣傳引導(dǎo)。充分利用“天津河西”“網(wǎng)信河西”“商務(wù)河西”等媒介，深入宣傳解讀生活性服務(wù)業(yè)政策，廣泛宣傳我區(qū)生活性服務(wù)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。（區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)商務(wù)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）
