關(guān)于印發(fā)河?xùn)|區(qū)2022年政務(wù)公開
工作要點(diǎn)的通知
2022年，河?xùn)|區(qū)政務(wù)公開工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加快轉(zhuǎn)變政務(wù)公開職能，更好發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
一、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域信息公開
（一）做好涉及營商環(huán)境的信息公開。加強(qiáng)市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開，提振市場主體信心。加大餐飲、住宿、零售、文化、旅游等受疫情影響較重行業(yè)幫扶政策的公開力度，激發(fā)市場主體活力。建立市場主體反映投資和工程建設(shè)項(xiàng)目審批問題的辦理和反饋機(jī)制，持續(xù)提升投資和建設(shè)便利度。加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競爭政策法規(guī)與執(zhí)法信息公開工作，維護(hù)公平競爭市場秩序。完善財(cái)政信息公開機(jī)制，不斷提升政府采購項(xiàng)目全鏈條信息公開規(guī)范化水平。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住建委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)落實(shí)）
（二）做好涉及減稅降費(fèi)的信息公開。加大我區(qū)關(guān)于助企紓困和支持市場主體發(fā)展等減稅降費(fèi)政策的信息公開力度，方便納稅人繳費(fèi)人第一時(shí)間全面準(zhǔn)確了解政策，做到應(yīng)知盡知、應(yīng)享盡享。持續(xù)加大“六稅兩費(fèi)”減免政策解讀力度，開展稅收優(yōu)惠政策咨詢和政策輔導(dǎo)，推廣應(yīng)用12366納稅服務(wù)平臺智能咨詢功能，及時(shí)回應(yīng)企業(yè)和群眾反映的“堵點(diǎn)”問題。依托稅務(wù)網(wǎng)站完善統(tǒng)一規(guī)范的稅費(fèi)政策庫，動(dòng)態(tài)更新并免費(fèi)開放。加大對騙取稅費(fèi)優(yōu)惠典型案例的曝光力度，形成有效震懾。（區(qū)財(cái)政局、區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)落實(shí)）
（三）做好涉及擴(kuò)大有效投資的信息公開。依法依規(guī)做好擴(kuò)大有效投資相關(guān)政策文件及“兩新一重”、先進(jìn)制造業(yè)、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域重大建設(shè)項(xiàng)目信息公開。持續(xù)深化社會(huì)事業(yè)等補(bǔ)短板項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)域的信息公開和政策解讀，暢通政策咨詢渠道，密切關(guān)注重大建設(shè)項(xiàng)目輿情并及時(shí)作出回應(yīng)，以積極主動(dòng)的政策公開推動(dòng)擴(kuò)大有效投資。（區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)合作交流辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)產(chǎn)促局負(fù)責(zé)落實(shí)）
二、加大民生熱點(diǎn)信息公開
（四）加強(qiáng)常態(tài)化疫情防控信息公開。嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控信息發(fā)布各項(xiàng)制度，持續(xù)優(yōu)化疫情防控信息發(fā)布專欄，充分利用政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等信息發(fā)布渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、全方位發(fā)布疫情防控進(jìn)展信息。重點(diǎn)圍繞疫苗接種、散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息，及時(shí)回應(yīng)涉疫輿情，防止引發(fā)疑慮和不實(shí)炒作。加強(qiáng)疫情防控信息發(fā)布工作協(xié)調(diào)，行政機(jī)關(guān)向社會(huì)公開發(fā)布的信息，要與上級單位對下級單位下達(dá)的工作指令保持一致。進(jìn)一步規(guī)范流調(diào)信息發(fā)布和管理，注重保護(hù)個(gè)人隱私，確保數(shù)據(jù)安全，避免措施不當(dāng)影響當(dāng)事人正常生產(chǎn)生活。（區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦、區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)落實(shí)）
（五）加強(qiáng)就業(yè)支持政策信息公開。加強(qiáng)政策宣講和推送工作，提高政策發(fā)布的時(shí)效性和覆蓋面，組織開展“人社政策進(jìn)千企入萬家”活動(dòng)，將出臺的就業(yè)支持政策及時(shí)傳達(dá)至相關(guān)群體，著力做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、失業(yè)人員等重點(diǎn)群體就業(yè)幫扶信息發(fā)布。加大普惠性失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策解讀和政策培訓(xùn)工作力度，使各項(xiàng)政策能夠落得快、落得準(zhǔn)、落得實(shí)，最大限度利企惠民。做好“海河工匠”相關(guān)政策發(fā)布，動(dòng)態(tài)公開技能培訓(xùn)政策規(guī)定及經(jīng)辦流程，讓更多群眾獲得就業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，促進(jìn)政策取得實(shí)效。（區(qū)人社局負(fù)責(zé)落實(shí)）
（六）加強(qiáng)公共企事業(yè)單位信息公開。按照已出臺的公共企事業(yè)單位信息公開有關(guān)規(guī)定，指導(dǎo)監(jiān)督教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域公共企事業(yè)單位加強(qiáng)信息公開，助力優(yōu)化公共服務(wù)，更好維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序和人民群眾切身利益。融合運(yùn)用服務(wù)熱線、網(wǎng)站交流平臺、移動(dòng)客戶端、現(xiàn)場咨詢等多種方式，持續(xù)推進(jìn)公共企事業(yè)單位信息公開，建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)商，及時(shí)回應(yīng)關(guān)切，滿足服務(wù)對象個(gè)性化信息需求。（區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)城管委、區(qū)住建委、區(qū)教育局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)落實(shí)）
（七）加強(qiáng)教育領(lǐng)域信息公開。優(yōu)化各類招生考試信息公開，做好入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)等相關(guān)政策的信息發(fā)布。通過多種形式及時(shí)公開義務(wù)教育招生方案、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、學(xué)校情況、招生結(jié)果、咨詢方式等信息。對于群眾關(guān)注度較高的我區(qū)小學(xué)、初中，向社會(huì)公布錄取學(xué)生結(jié)果。我區(qū)高中學(xué)校錄取結(jié)束后，及時(shí)向社會(huì)公布每所招生學(xué)校錄取最低分。按照《高等學(xué)校信息公開辦法》和《高等學(xué)校信息公開事項(xiàng)清單》要求，持續(xù)做好高校信息公開工作。（區(qū)教育局負(fù)責(zé)落實(shí)）
三、提升政策公開服務(wù)質(zhì)效
（八）推進(jìn)政府公文集中規(guī)范公開。高質(zhì)量發(fā)布政府公文正式版本，便于社會(huì)公眾查閱。嚴(yán)格做好公文公開屬性認(rèn)定和發(fā)布審查工作，定期對公開屬性為依申請公開或不予公開的公文進(jìn)行審查，符合條件的轉(zhuǎn)為主動(dòng)公開并集中發(fā)布。進(jìn)一步完善河?xùn)|政務(wù)網(wǎng)政策文件專欄，集中公開黨政聯(lián)合文件。有序推進(jìn)區(qū)政府系統(tǒng)各部門對現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件梳理匯總和集中公開工作，建立健全動(dòng)態(tài)更新工作機(jī)制，在河?xùn)|政務(wù)網(wǎng)政府信息公開專欄集中公開并動(dòng)態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。（區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
（九）強(qiáng)化政策集中公開成果運(yùn)用。加強(qiáng)信息公開工作統(tǒng)籌，更好發(fā)揮政策集中公開成果的積極作用，為辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、編制各類權(quán)責(zé)清單提供基本依據(jù)。加快制定重大行政決策配套制度，強(qiáng)化公眾參與，規(guī)范重大行政決策事項(xiàng)目錄管理。按照決策事項(xiàng)推進(jìn)流程，歸集展示決策草案全文、草案說明、決策背景、決策結(jié)果等信息。（區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十）優(yōu)化政策解讀和咨詢服務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)政策解讀“三同步”工作機(jī)制，在重大行政決策向社會(huì)征求意見過程中，收集提煉社會(huì)公眾的普遍關(guān)注點(diǎn)和疑慮點(diǎn)，確定解讀重點(diǎn)。加大政策咨詢窗口建設(shè)力度，提高政務(wù)服務(wù)便民熱線、實(shí)體服務(wù)大廳的政策咨詢服務(wù)水平，聚焦生育、上學(xué)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、納稅、疫情防控等方面問題做好解讀咨詢服務(wù)。持續(xù)開展“公仆走進(jìn)直播間”“政務(wù)訪談”等系列活動(dòng)，協(xié)調(diào)主要新聞媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)載，提高政策知曉度。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，圍繞各類高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答。（區(qū)委宣傳部、區(qū)政府辦、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
四、夯實(shí)政務(wù)公開基層基礎(chǔ)
（十一）嚴(yán)格執(zhí)行公開制度。在公開工作中切實(shí)強(qiáng)化規(guī)范意識，嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開保密審查制度，對擬公開的政府信息依法依規(guī)做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真執(zhí)行政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)則，統(tǒng)一審理標(biāo)準(zhǔn)，明確審理重點(diǎn)，解決“同案不同判”問題。積極探索建立政府信息公開行政復(fù)議簡易審理程序，推進(jìn)“繁簡分流”審理機(jī)制。（區(qū)政府辦、區(qū)司法局、區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十二）精準(zhǔn)確定公開方式。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素，科學(xué)合理確定公開方式。公開內(nèi)容涉及社會(huì)公眾利益調(diào)整、需要廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，防止危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。（區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十三）規(guī)范答復(fù)公開申請。依法依規(guī)做好依申請公開答復(fù)，強(qiáng)化與申請人的直接溝通，準(zhǔn)確了解申請人訴求，提高答復(fù)的及時(shí)性和針對性，妥善處理涉及依申請公開的投訴舉報(bào)，推動(dòng)依申請公開行政爭議實(shí)質(zhì)性化解。積極引入法律顧問、公職律師參與依申請公開答復(fù)合法性審查等工作。嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序計(jì)收政府信息公開信息處理費(fèi)，有效應(yīng)對濫用政府信息公開申請權(quán)等問題。對公開申請較為集中的工作領(lǐng)域和熱點(diǎn)問題進(jìn)行分析研判，探索建立依申請公開聯(lián)合會(huì)商機(jī)制。（區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十四）健全完善公開平臺。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，強(qiáng)化政府信息公開平臺日常檢查、維護(hù)，及時(shí)更新相關(guān)內(nèi)容，杜絕錯(cuò)鏈、斷鏈和內(nèi)容混雜，確保政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體安全平穩(wěn)運(yùn)行。深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，強(qiáng)化政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，積極探索信息數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，確保權(quán)威聲音及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺網(wǎng)民留言。（區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦、區(qū)政府相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十五）持續(xù)推進(jìn)基層政務(wù)公開。以公開促規(guī)范，進(jìn)一步完善街道政務(wù)公開事項(xiàng)目錄，加快基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄應(yīng)用。以公開促服務(wù)，建立政策解讀向下傳遞機(jī)制，加強(qiáng)對街道的培訓(xùn)指導(dǎo)，確?；鶎庸ぷ魅藛T看得到、會(huì)執(zhí)行、講得好；著力加強(qiáng)電話解答、現(xiàn)場解答等政策咨詢渠道建設(shè)，推動(dòng)政務(wù)公開與居務(wù)公開的有效銜接和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，更好適應(yīng)基層群眾信息獲取實(shí)際需求。（區(qū)政府辦、區(qū)政府相關(guān)部門、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)）
五、狠抓公開工作責(zé)任落實(shí)
（十六）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)落實(shí)主體責(zé)任。健全政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)發(fā)揮我區(qū)政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組作用，推動(dòng)落實(shí)信息發(fā)布、政策解讀和政務(wù)輿情回應(yīng)主體責(zé)任，協(xié)調(diào)解決政務(wù)公開工作的疑難問題。在重大政策發(fā)布時(shí)充分評估政策本身可能帶來的各種影響，主動(dòng)解釋疑惑，積極引導(dǎo)輿論，有效管理政策預(yù)期，避免發(fā)生誤解誤讀。加強(qiáng)政務(wù)輿情監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)研判，增強(qiáng)工作前瞻性，更好回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。（區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十七）改進(jìn)作風(fēng)提升公開效能。區(qū)信息公開工作主管部門將切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)對各單位的指導(dǎo)監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作平穩(wěn)有序。將《中華人民共和國政府信息公開條例》納入公務(wù)員學(xué)法用法和干部教育培訓(xùn)內(nèi)容，著力提升行政機(jī)關(guān)工作人員的政務(wù)公開意識和能力。進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開第三方評估工作，下級單位不得與上級單位委托的第三方評估機(jī)構(gòu)開展政務(wù)公開咨詢、培訓(xùn)、外包等業(yè)務(wù)合作。（區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)）
（十八）狠抓落實(shí)形成工作閉環(huán)。各單位要對照本要點(diǎn)提出的重點(diǎn)工作任務(wù)跟進(jìn)推動(dòng)落實(shí)，落實(shí)情況作為績效考核的評分依據(jù)。要結(jié)合2021年度全國政務(wù)公開第三方評估反饋意見整改落實(shí)，持續(xù)深化鞏固全區(qū)政務(wù)公開工作存在問題整改整治專項(xiàng)行動(dòng)成果，對2021年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對未完成的督促整改。要將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（區(qū)政府辦、區(qū)政府各部門、各街道辦事處負(fù)責(zé)落實(shí)）
