河北政辦函〔2022〕5號(hào)
河北區(qū)人民政府辦公室關(guān)于成立
河北區(qū)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知
各街道辦事處，各委、辦、局、公司，各直屬單位：
為深入貫徹黨的十九屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會(huì)議精神，落實(shí)市委、市政府關(guān)于營商環(huán)境建設(shè)安排部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)河北區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快打造市場(chǎng)化、法治化、便利化、國際化的一流營商環(huán)境，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，成立河北區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）。
一、組成人員
組 長(zhǎng)：戴 雷
常務(wù)副組長(zhǎng)：劉惠杰 李曉霞（執(zhí)行）
副 組 長(zhǎng)：金 強(qiáng) 劉彤斌 王 荃 王 林
成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)法院、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)司法局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)城市管理委、公安河北分局、市規(guī)劃資源局河北分局、區(qū)人社局、區(qū)金融局、區(qū)人防辦、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)民政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)體育局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)醫(yī)保局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)合作交流辦、河北交警支隊(duì)、區(qū)網(wǎng)格中心。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署和市委市政府工作安排；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)營商環(huán)境相關(guān)工作；研究和審議優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)重大事項(xiàng)。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和七個(gè)專項(xiàng)工作組。
（一）辦公室
辦公室設(shè)在區(qū)政務(wù)服務(wù)辦，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負(fù)責(zé)各成員單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)，信息收集、匯總和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單工作，以及指標(biāo)迎評(píng)迎檢工作。
主 任：李曉霞
副主任：肖 標(biāo) 鄭 霞
成員單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)法院、區(qū)稅務(wù)局。
（二）專項(xiàng)工作組
1.企業(yè)服務(wù)組
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)企業(yè)服務(wù)工作。把精準(zhǔn)服務(wù)同“雙萬雙服促發(fā)展”活動(dòng)緊密結(jié)合，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，提出促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施，強(qiáng)化要素保障，全面提高服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：劉惠杰
副組長(zhǎng)：劉海力 范利勇
成員單位：河北區(qū)“雙萬雙服促發(fā)展”成員單位。
2.政務(wù)服務(wù)組
負(fù)責(zé)“政務(wù)服務(wù)”相關(guān)事項(xiàng)流程精簡(jiǎn)、效率提升、服務(wù)優(yōu)化等營商環(huán)境改善。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)部門間數(shù)據(jù)共享。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：李曉霞
副組長(zhǎng)：鄭 霞 劉 昕
成員單位：區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、公安河北分局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)網(wǎng)格中心。
3.商事制度改革組
貫徹落實(shí)商事制度改革工作機(jī)制，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入的便捷度，完善市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)制，繁榮市場(chǎng)主體，改善營商環(huán)境。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：李曉霞
副組長(zhǎng)：李 強(qiáng) 劉 昕
成員單位：區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)司法局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)人社局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)金融局、公安河北分局、區(qū)稅務(wù)局。
4.工程建設(shè)改革組
深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域營商環(huán)境建設(shè)，深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，全面清理審批事項(xiàng)、統(tǒng)一審批流程、優(yōu)化審批服務(wù)，加強(qiáng)審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力提升工程建設(shè)項(xiàng)目審批效能。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：王 荃
副組長(zhǎng)：李 鏨 程炳綱
成員單位：區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、市規(guī)劃資源局河北分局、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)人防辦、河北交警支隊(duì)。
5.納稅服務(wù)組
以優(yōu)化納稅服務(wù)為著力點(diǎn)，整合各類服務(wù)資源，升級(jí)成“統(tǒng)一、高效、便捷、實(shí)用”的納稅服務(wù)新舉措，切實(shí)解決辦稅痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，維護(hù)納稅人合法權(quán)益，持續(xù)提升納稅人獲得感、便利度和滿意度。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：劉惠杰
副組長(zhǎng)：劉玉文 蔡 慶
成員單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)醫(yī)保局。
6.法治建設(shè)組
負(fù)責(zé)持續(xù)提升營商環(huán)境法治化水平，完善公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境，依法保護(hù)各類企業(yè)合法權(quán)益，全面優(yōu)化訴訟維權(quán)途徑，建立健全優(yōu)化營商環(huán)境的工作機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，推動(dòng)形成更加穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：劉彤斌
副組長(zhǎng)：趙 亮 付蘭榮
成員單位：區(qū)司法局、區(qū)法院、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
7.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造組
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各類資源，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的創(chuàng)新潛能和創(chuàng)業(yè)活力，集聚、引導(dǎo)、扶持人才更好服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局，打造宜居宜業(yè)宜新環(huán)境等相關(guān)工作。負(fù)責(zé)組織落實(shí)優(yōu)化提升營商環(huán)境責(zé)任清單的相關(guān)事項(xiàng)，以及相關(guān)指標(biāo)的迎評(píng)迎檢工作。
組 長(zhǎng)：劉惠杰
副組長(zhǎng)：劉海力 蔡 慶
成員單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)人社局、區(qū)金融局、區(qū)教育局、區(qū)科技局、區(qū)合作交流辦、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)城市管理委、區(qū)體育局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、公安河北分局、市規(guī)劃資源局河北分局、區(qū)稅務(wù)局、河北交警支隊(duì)。
四、工作規(guī)則
（一）會(huì)議制度。領(lǐng)導(dǎo)小組原則上每季度召開一次工作例會(huì)，專題聽取各專項(xiàng)組組長(zhǎng)匯報(bào)工作推進(jìn)情況，各專項(xiàng)組原則上每月召開一次工作例會(huì)，部署推動(dòng)營商環(huán)境重點(diǎn)工作。根據(jù)需要，可以臨時(shí)召集會(huì)議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí)，可視情況召集部分成員單位會(huì)議，也可邀請(qǐng)其他部門、專家參加會(huì)議。領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議以會(huì)議紀(jì)要形式印發(fā)各成員單位。
（二）會(huì)商制度。在優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)政策落實(shí)、制度建立、方案制定等重大問題上，各成員單位應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)和溝通，必要時(shí)進(jìn)行共同研究。對(duì)意見分歧較大的，由辦公室及時(shí)協(xié)調(diào)處理和溝通，必要時(shí)提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究審議，確保營商環(huán)境政策措施、制度制定出臺(tái)更加科學(xué)合理。
（三）通報(bào)制度。各成員單位應(yīng)定期向辦公室報(bào)送工作信息。主要包括月度工作清單進(jìn)展情況、重點(diǎn)工作任務(wù)完成情況、典型經(jīng)驗(yàn)和做法等內(nèi)容，重要事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)送。辦公室應(yīng)及時(shí)將全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯總向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
（四）工作專班制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)是營商環(huán)境工作第一責(zé)任人，各成員單位要建立工作專班，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及具體責(zé)任人，做到分工明確、職責(zé)清楚、步調(diào)一致。要對(duì)照任務(wù)清單，結(jié)合實(shí)際細(xì)化工作措施，壓實(shí)工作責(zé)任。
（五）強(qiáng)化輿論宣傳。各單位要大力營造“人人都是營商環(huán)境、事事都是營商環(huán)境”的濃厚氛圍，利用報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，以及政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信公眾平臺(tái)等新媒體，廣泛宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作。將營商環(huán)境的惠企政策、典型做法、創(chuàng)新舉措宣傳好推廣好，在全區(qū)形成比學(xué)趕超的良好局面。
（六）督辦考核制度。原則上每個(gè)季度開展一次優(yōu)化營商環(huán)境目標(biāo)任務(wù)完成情況督查，確保目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。對(duì)在優(yōu)化營商環(huán)境工作中領(lǐng)導(dǎo)批示、媒體曝光、企業(yè)反映的問題和情況進(jìn)行專項(xiàng)督查；對(duì)于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中主動(dòng)作為、表現(xiàn)突出的部門，專題向區(qū)委區(qū)政府通報(bào)表揚(yáng)，在年度績(jī)效考核中適當(dāng)加分；對(duì)于在優(yōu)化營商環(huán)境工作中不主動(dòng)、不作為的部門，在年度績(jī)效考核中給予減分，并由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任約談提醒。
2022年7月17日
（此件主動(dòng)公開）
