寶坻區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治和百日行動(dòng)實(shí)施方案
(2022年7月21日區(qū)人民政府第21次常務(wù)會(huì)議通過)
為堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于湖南長沙居民自建房倒塌事故的重要指示精神，落實(shí)李克強(qiáng)總理批示要求，按照國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于開展全國自建房安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議部署和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國自建房安全專項(xiàng)整治工作方案的通知》（國辦發(fā)明電〔2022〕10號）《天津市自建房安全專項(xiàng)整治和百日行動(dòng)實(shí)施方案》（津政辦發(fā)〔2022〕36號）要求，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作，并集中開展“百日行動(dòng)”，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，始終堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治。依法依規(guī)全面開展自建房安全專項(xiàng)整治工作，全力開展“百日行動(dòng)”，對危及公共安全的經(jīng)營性自建房安全隱患快查快改、立查立改，及時(shí)消除各類安全風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。推進(jìn)分類整治，消化存量，力爭用3年左右時(shí)間完成全部自建房安全隱患整治。完善相關(guān)制度，嚴(yán)控增量，逐步建立城鄉(xiāng)房屋安全管理長效機(jī)制。
二、自建房安全專項(xiàng)整治工作
（一）工作目標(biāo)
堅(jiān)持區(qū)負(fù)總責(zé)，街鎮(zhèn)、園區(qū)抓落實(shí)，按照“誰擁有誰負(fù)責(zé)、誰使用誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，開展自建房安全專項(xiàng)整治工作，2022年10月底前完成全面排查和整改方案制定工作，2025年5月底前完成所有自建房安全專項(xiàng)整治工作。
（二）工作安排
1. 全面排查摸底
（1）排查范圍。各街鎮(zhèn)、園區(qū)要在繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作和前期自建房排查整治基礎(chǔ)上，對本行政區(qū)域內(nèi)所有城鄉(xiāng)自建房進(jìn)行全面排查摸底，重點(diǎn)排查城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、安置區(qū)、學(xué)校醫(yī)院周邊、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域，突出人員密集、涉及公共安全的經(jīng)營性自建房，確保不留死角、不留盲區(qū)。
（2）排查內(nèi)容。要全面摸清自建房基本情況，重點(diǎn)排查結(jié)構(gòu)安全性、經(jīng)營安全性、房屋建設(shè)合法合規(guī)性，以及日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治中的失職失責(zé)行為。
結(jié)構(gòu)安全性排查內(nèi)容包括：是否存在因未經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)、專業(yè)施工造成結(jié)構(gòu)安全問題；房屋使用中是否存在擅自加層、增設(shè)夾層、拆改主體結(jié)構(gòu)、開挖地下空間、分隔群租等違法改擴(kuò)建情況；是否存在房屋老化影響結(jié)構(gòu)安全等情況。
經(jīng)營安全性排查內(nèi)容包括：證照管理方面是否辦理市場主體登記（營業(yè)執(zhí)照）和相關(guān)經(jīng)營許可；場所安全方面是否存在將危險(xiǎn)房屋用作經(jīng)營場所的情況，是否存在燃?xì)夤艿涝O(shè)施設(shè)備安全隱患，是否取得消防手續(xù)，是否落實(shí)消防責(zé)任制，消防通道是否暢通，安全出口、疏散樓梯、耐火等級等是否滿足規(guī)范要求，消防設(shè)施是否完好有效等。
房屋建設(shè)合法合規(guī)性排查內(nèi)容包括：是否辦理立項(xiàng)、土地、規(guī)劃、施工許可、竣工驗(yàn)收手續(xù)。
日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治中的失職失責(zé)行為包括：自建房規(guī)劃用地施工審批、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量安全管理、消防管理、市場主體登記以及經(jīng)營許可的監(jiān)管缺失缺位、執(zhí)法不嚴(yán)等責(zé)任問題；自建房排查整治中做選擇、打折扣、搞變通、瞞報(bào)漏報(bào)虛報(bào)、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、整改不力等不作為不擔(dān)當(dāng)問題；利益輸送、以權(quán)謀私、貪污受賄、濫用職權(quán)等腐敗瀆職問題。
（3）排查方式。按照產(chǎn)權(quán)人和使用人自查、部門和街鎮(zhèn)核查、技術(shù)力量參與的方式，依法依規(guī)徹查自建房安全隱患。
產(chǎn)權(quán)人和使用人自查。自查自建房是否出現(xiàn)基礎(chǔ)局部或整體塌陷，上部結(jié)構(gòu)是否存在嚴(yán)重不均勻沉降裂縫，墻體歪閃、開裂，屋頂變形、部分坍塌；自查是否存在消防、燃?xì)獍踩[患；自查建設(shè)、消防、經(jīng)營手續(xù)是否齊備。
街鎮(zhèn)初步認(rèn)定。街鎮(zhèn)對產(chǎn)權(quán)人、使用人自查和檢查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房進(jìn)行現(xiàn)場查勘，對安全隱患情況進(jìn)行初步認(rèn)定。建立問題排查臺(tái)賬，上報(bào)區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制。
行政主管部門核查。各區(qū)直行政主管部門按職責(zé)和包聯(lián)街鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)街鎮(zhèn)做好初步認(rèn)定工作，對發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的自建房，組織專業(yè)技術(shù)力量，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及房屋安全隱患排查相關(guān)技術(shù)要求進(jìn)行判定，對于存在主體結(jié)構(gòu)安全隱患的進(jìn)行安全鑒定，并將排查信息錄入城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治信息歸集平臺(tái)。
2.深入整改整治
（1）制定整改方案。各街鎮(zhèn)園區(qū)根據(jù)自建房安全隱患類型，按照一類一策、一棟一策的要求，制定整改方案，明確整改措施、整治時(shí)限、責(zé)任單位及責(zé)任人，建立整治臺(tái)賬，實(shí)行銷號管理。對不涉及結(jié)構(gòu)安全的一般性隱患，要按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范立查立改。對存在設(shè)計(jì)施工缺陷但尚無倒塌風(fēng)險(xiǎn)的，可采取除險(xiǎn)加固、限制用途等措施進(jìn)行整改；無法加固的，依法拆除。對存在結(jié)構(gòu)倒塌風(fēng)險(xiǎn)、危及公共安全的，要立即停用并疏散建筑內(nèi)及周邊群眾，封閉處置，現(xiàn)場排險(xiǎn)。對規(guī)劃用地、施工許可、竣工驗(yàn)收手續(xù)存在問題的，應(yīng)依法分類處置。對占用耕地、不符合生態(tài)保護(hù)和防洪抗震要求的，依法拆除；對因建房切坡造成地質(zhì)災(zāi)害隱患的，采取地質(zhì)災(zāi)害工程治理、避讓搬遷等措施。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用。
（2）實(shí)施分類整治。按照先急后緩，先大后小原則，對所有自建房安全隱患進(jìn)行分類整治。區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制要加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，做好進(jìn)度安排、任務(wù)落地、資源調(diào)配、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)等工作，組織區(qū)有關(guān)部門、街鎮(zhèn)、園區(qū)做好專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作，確保責(zé)任落實(shí)到位。區(qū)有關(guān)部門嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，負(fù)責(zé)本領(lǐng)域自建房安全專項(xiàng)整治的指導(dǎo)工作。街鎮(zhèn)、園區(qū)嚴(yán)格落實(shí)屬地責(zé)任，組織本區(qū)域內(nèi)自建房整改工作。堅(jiān)持產(chǎn)權(quán)人是房屋安全第一責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)權(quán)人和使用人安全責(zé)任。街鎮(zhèn)、園區(qū)對本區(qū)域內(nèi)自建房安全隱患整治完成的，組織驗(yàn)收，對其中鑒定為D級的危險(xiǎn)房屋，由區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制交各行業(yè)主管部門組織專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)驗(yàn)，驗(yàn)收合格的對照整治臺(tái)賬進(jìn)行銷號。區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室組織對各街鎮(zhèn)驗(yàn)收合格的自建房進(jìn)行隨機(jī)抽檢，對抽檢不合格的，限期整改。
2022年5月2日以來，各街鎮(zhèn)、園區(qū)舉一反三排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，超出本實(shí)施方案規(guī)定排查范圍的，應(yīng)參照上述要求制定整改方案并進(jìn)行整改。
（3）查處違法行為。各行業(yè)主管部門對排查中發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要按照職責(zé)分工依法依規(guī)查處。特別是對未取得土地、規(guī)劃和建設(shè)等手續(xù)，擅自加層、增設(shè)夾層、拆改主體結(jié)構(gòu)、開挖地下空間、分隔群租等違法改擴(kuò)建行為，要依法依規(guī)嚴(yán)厲查處，對嚴(yán)重危及公共安全且拒不整改構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。存在違法建設(shè)、違法違規(guī)審批問題的自建房，不得用于經(jīng)營活動(dòng)。對故意隱瞞房屋安全狀況、使用危房作為經(jīng)營場所導(dǎo)致重大事故的，依法追究刑事責(zé)任。
（4）從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。認(rèn)真落實(shí)市區(qū)兩級紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于對城鄉(xiāng)自建房安全專項(xiàng)整治開展監(jiān)督工作方案的要求，從嚴(yán)從實(shí)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，深挖徹查整治過程中存在的不擔(dān)當(dāng)不作為、失職瀆職等問題，對存在違紀(jì)違法的公職人員嚴(yán)肅處理，對重大問題和典型案件掛牌督辦、銷號管理。對發(fā)現(xiàn)的問題線索，及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依規(guī)依紀(jì)依法查處，并報(bào)區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室。區(qū)協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)立投訴、舉報(bào)公開電話，城鎮(zhèn)自建房投訴電話：82679015，農(nóng)村自建房投訴電話：29267599，各街鎮(zhèn)、園區(qū)要向?qū)俚厝罕姽肌?/div>
3. 加強(qiáng)長效管理
（1）嚴(yán)格審批管理。2層及以上城鄉(xiāng)新建房屋，以及全部經(jīng)營性自建房必須依法依規(guī)經(jīng)過專業(yè)設(shè)計(jì)和專業(yè)施工，嚴(yán)格執(zhí)行房屋質(zhì)量安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各街鎮(zhèn)、園區(qū)及相關(guān)部門要嚴(yán)格自建房用于經(jīng)營的審批監(jiān)管，房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人在辦理相關(guān)經(jīng)營許可、開展經(jīng)營活動(dòng)前應(yīng)依法依規(guī)取得房屋安全鑒定合格證明。
（2）加強(qiáng)執(zhí)法檢查。房屋產(chǎn)權(quán)人或使用人要履行房屋安全責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況并組織做好人員撤離避險(xiǎn)工作。發(fā)揮城管、社區(qū)（村）“兩委”、物業(yè)的前哨和探頭作用。街鎮(zhèn)落實(shí)屬地責(zé)任，健全房屋安全管理員制度和網(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管理制度，依托街鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)、自然資源、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)等機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌加強(qiáng)自建房質(zhì)量安全監(jiān)管。落實(shí)用地、規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營等審批部門的安全監(jiān)管責(zé)任，“按照誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)審批后監(jiān)管，建立常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制，及時(shí)督促產(chǎn)權(quán)人或使用人，落實(shí)房屋安全責(zé)任，通過部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)房屋安全閉環(huán)管理。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，加大對違法建設(shè)和違法違規(guī)審批房屋的清查力度。
（3）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步明確和強(qiáng)化區(qū)有關(guān)部門房屋安全管理職責(zé)，充實(shí)基層監(jiān)管力量。加強(qiáng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員管理，開展房屋鑒定機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員行為專項(xiàng)治理，依法依規(guī)進(jìn)行房屋安全鑒定，實(shí)行鑒定報(bào)告終身負(fù)責(zé)制，對于偽造檢測、鑒定數(shù)據(jù)、提供虛假報(bào)告的，依法嚴(yán)肅查處。強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍管理，嚴(yán)格按設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和鄉(xiāng)村建設(shè)“營建要點(diǎn)”施工，依法嚴(yán)厲打擊違規(guī)設(shè)計(jì)、施工行為。對從業(yè)人員存在不良從業(yè)行為的，依法進(jìn)行聯(lián)合懲戒并納入信用管理體系。加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)工匠和勞務(wù)派遣等相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)，合格后方可上崗作業(yè)。
（4）健全管理機(jī)制。結(jié)合市里統(tǒng)一部署，逐步完善城鄉(xiāng)房屋安全管理體制機(jī)制，落實(shí)天津市自建房相關(guān)地方性法規(guī)。充分利用現(xiàn)有信息平臺(tái)，建設(shè)健全全區(qū)城鎮(zhèn)房屋、農(nóng)村房屋綜合信息管理機(jī)制，提高房屋安全管理水平。嚴(yán)格落實(shí)房屋定期體檢、房屋養(yǎng)老金和房屋質(zhì)量保險(xiǎn)等制度，實(shí)現(xiàn)房屋安全管理制度化、常態(tài)化、長效化。
三、“百日行動(dòng)”實(shí)施計(jì)劃
（一）行動(dòng)目標(biāo)
2022年6月至9月中旬，在全區(qū)對經(jīng)營性自建房集中開展“百日行動(dòng)”。重點(diǎn)排查2層及以上、人員密集、違規(guī)改擴(kuò)建等易造成重大安全事故的經(jīng)營性自建房風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保管控到位，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。
（二）工作安排
2022年6月底前，對經(jīng)營性自建房進(jìn)行再排查，納入隱患問題清單，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重安全隱患、不具備經(jīng)營和使用條件的，要立即采取停止使用等管控措施，隱患徹底消除前不得恢復(fù)使用，避免發(fā)生人員傷亡事故。同時(shí)，對前期查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患，組織專業(yè)技術(shù)力量進(jìn)行安全鑒定，制定整改方案，實(shí)施分類整治。2022年9月中旬，完成重大安全隱患的整治，確?！鞍偃招袆?dòng)”取得明顯成效。
四、保障措施
（一）強(qiáng)化組織實(shí)施
成立以分管副區(qū)長為召集人的寶坻區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制，負(fù)責(zé)組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)、園區(qū)落實(shí)專項(xiàng)整治工作，組織開展督導(dǎo)評估，協(xié)調(diào)解決專項(xiàng)整治中的重大問題。成員由區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)教育局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部、公安寶坻分局、區(qū)民政局、區(qū)司法局、區(qū)財(cái)政局、市規(guī)劃和自然資源局寶坻分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)城市管理委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)體育局、區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)消防救援支隊(duì)等部門組成，辦公室設(shè)在區(qū)住房建設(shè)委。各街鎮(zhèn)、園區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)同志要積極部署，切實(shí)抓好本轄區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作。
（二）明確職責(zé)分工
各行業(yè)主管部門要按照“三管三必須”和“誰審批誰負(fù)責(zé)”的要求，落實(shí)行業(yè)監(jiān)管范圍內(nèi)自建房安全監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化對自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，形成工作合力，共同推進(jìn)專項(xiàng)整治工作。住房建設(shè)部門會(huì)同相關(guān)部門全面加強(qiáng)自建房監(jiān)管，牽頭組織開展專項(xiàng)整治工作，推進(jìn)部門信息共享，建立健全自建房管理機(jī)制；教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作學(xué)校、幼兒園及職責(zé)范圍內(nèi)教育機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；工業(yè)和信息化部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作民爆企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)宗教活動(dòng)場所安全管理；公安部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作旅館的自建房特種行業(yè)許可證復(fù)核工作；民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施的自建房安全管理；司法行政部門負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門完善城鄉(xiāng)房屋安全管理制度，強(qiáng)化法治保障；財(cái)政部門負(fù)責(zé)依據(jù)財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任對自建房安全專項(xiàng)整治工作予以經(jīng)費(fèi)支持；規(guī)劃資源部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)依法依規(guī)用地，做好地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)排查；城市管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)建成區(qū)內(nèi)經(jīng)規(guī)劃資源部門甄別認(rèn)定未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證的違法建設(shè)依法治理，并依法加強(qiáng)自建房燃?xì)獍踩芾恚晦r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按職責(zé)負(fù)責(zé)農(nóng)村宅基地管理有關(guān)工作；商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作商貿(mào)企業(yè)經(jīng)營場所的自建房安全管理；文化和旅游部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作文化和旅游設(shè)施的自建房安全管理；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)用作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的自建房安全管理；應(yīng)急管理部門協(xié)同住房建設(shè)、消防救援等專業(yè)救援隊(duì)伍的組建單位負(fù)責(zé)房屋安全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作，按職責(zé)指導(dǎo)用作工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的自建房安全管理；市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)自建房涉及的市場主體登記和食品經(jīng)營許可證復(fù)查工作，依法推動(dòng)將房屋安全鑒定作為自建房辦理相關(guān)經(jīng)營許可開展經(jīng)營活動(dòng)的前提條件；體育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公共體育場館安全管理；政務(wù)服務(wù)部門負(fù)責(zé)提供在工程建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)合審批系統(tǒng)中的項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)辦理情況；消防救援部門負(fù)責(zé)依法加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位自建房的消防安全管理，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、有關(guān)行業(yè)部門做好生產(chǎn)經(jīng)營租住自建房消防安全管理工作。
（三）強(qiáng)化保障支持
區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制要組織動(dòng)員設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測、鑒定等專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)企業(yè)技術(shù)人員和鄉(xiāng)村建設(shè)工匠廣泛參與專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)對街鎮(zhèn)、園區(qū)排查人員的專業(yè)培訓(xùn)，強(qiáng)化技術(shù)保障?？刹扇≌徺I服務(wù)等方式，委托有資質(zhì)的專業(yè)機(jī)構(gòu)開展排查、評估、鑒定工作。在充分利用現(xiàn)有信息平臺(tái)成果基礎(chǔ)上，將房屋安全管理信息化建設(shè)統(tǒng)籌納入政務(wù)信息化工程，區(qū)財(cái)政給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。在專項(xiàng)整治工作中，組織做好法律咨詢、司法調(diào)解、維護(hù)穩(wěn)定等工作。
（四）強(qiáng)化督查指導(dǎo)
各有關(guān)單位要增強(qiáng)責(zé)任意識和憂患意識，守牢安全底線，時(shí)刻保持“清零”心態(tài)，加強(qiáng)對街鎮(zhèn)、園區(qū)督促指導(dǎo)和對專項(xiàng)整治工作的組織推動(dòng)，扎實(shí)開展自建房安全專項(xiàng)整治工作。自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位牽頭對各街鎮(zhèn)、園區(qū)開展包聯(lián)督導(dǎo)檢查，加強(qiáng)明察暗訪，指導(dǎo)各街鎮(zhèn)、園區(qū)制定整治措施，做好整治工作。嚴(yán)查責(zé)任落實(shí)，針對全覆蓋排查出的各種隱患問題，查原因、查產(chǎn)權(quán)所有人和使用人責(zé)任、查工作責(zé)任不到位、查整治不到位、查執(zhí)法不嚴(yán)。對自建房安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展緩慢、推諉扯皮、排查不實(shí)的，要予以通報(bào)；對問題嚴(yán)重的，要約談相關(guān)負(fù)責(zé)同志；對工作中失職失責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)干部，要嚴(yán)肅問責(zé)。
（五）加大宣傳力度
各街鎮(zhèn)、園區(qū)和各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)廣泛宣傳，推動(dòng)社會(huì)各方面充分認(rèn)識房屋安全的重要性，深入開展房屋安全科普教育，不斷增強(qiáng)群眾房屋安全意識。積極穩(wěn)妥做好解釋引導(dǎo)工作，推動(dòng)廣大群眾廣泛參與、積極支持專項(xiàng)整治工作。
各街鎮(zhèn)、園區(qū)和各區(qū)直督導(dǎo)單位每月向區(qū)自建房安全專項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。
