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天津市河西區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-05 19:24:46
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天津市河西區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案
 
根據(jù)《國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于確定國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)示范城市的通知》(國知發(fā)運(yùn)字〔2022〕33號(hào))的文件精神,河西區(qū)被確定為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市,試點(diǎn)期限自2022年7月至2025年6月。為全面提升我區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)在社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市建設(shè)中的支撐作用,落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)綱要總體目標(biāo)和試點(diǎn)城市工作要求,結(jié)合工作實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、助力高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持改革創(chuàng)新引領(lǐng),堅(jiān)持融入全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),以知識(shí)產(chǎn)權(quán)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主線,以深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域體制機(jī)制改革為動(dòng)力,以促進(jìn)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)為目的,著力完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度體系、健全嚴(yán)格保護(hù)機(jī)制、充分激發(fā)創(chuàng)造活力、有效暢通運(yùn)用機(jī)制、建立健全服務(wù)體系和全面塑造人文環(huán)境,打通知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)全鏈條,建成創(chuàng)新要素高度集聚、保護(hù)制度科學(xué)完備、運(yùn)用體系高效健全、公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)便利、高端人才全面匯聚,為實(shí)現(xiàn)天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)、“一基地三區(qū)”功能定位和全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市,以及河西區(qū)“一核兩軸三中心”城市空間發(fā)展格局提供有力支撐。
二、基本原則
(一)依法治理,突出保護(hù)力度
建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)長效保護(hù)機(jī)制,完善落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,推動(dòng)構(gòu)建更加公平、公正、公開保護(hù)環(huán)境,完善跨部門、跨區(qū)域的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,嚴(yán)格依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),強(qiáng)化落實(shí)懲罰性賠償制度,切實(shí)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。
(二)創(chuàng)新引領(lǐng),突出質(zhì)量效益
注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的整體性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,全力構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),推動(dòng)科技成果的產(chǎn)權(quán)化,創(chuàng)新知識(shí)、技術(shù)、管理等要素可產(chǎn)權(quán)化途徑,著力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的質(zhì)量效益。
(三)高位統(tǒng)籌,突出協(xié)調(diào)融合
通過體制機(jī)制改革和創(chuàng)新,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),高水平設(shè)計(jì)、高起點(diǎn)建設(shè)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市,實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)、融合發(fā)展,主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展,積極拓展多層次、多樣式、多內(nèi)容的國際合作與交流。
(四)促進(jìn)升級(jí),突出綠色發(fā)展
堅(jiān)持低碳綠色、績效導(dǎo)向的發(fā)展理念,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需要,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源合理布局。大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長模式從勞動(dòng)和資源密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式向技術(shù)和創(chuàng)新密集型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
三、工作目標(biāo)和任務(wù)
(一)工作目標(biāo)
到2025年,區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理體系和工作機(jī)制基本完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展中的作用顯著增強(qiáng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)治理體系現(xiàn)代化水平明顯提高,知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)支撐高質(zhì)量發(fā)展能力持續(xù)加大,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在優(yōu)化營商環(huán)境中的作用日益凸顯,在全社會(huì)營造出良好的尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化氛圍。
(二)具體任務(wù)
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度逐步加大。知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法水平顯著提高,聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、議事研判等機(jī)制逐步健全,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)重拳出擊成效顯著,嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為和惡意商標(biāo)注冊(cè)行為效果明顯,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造能力量質(zhì)齊升。到2025年,有效發(fā)明專利擁有量達(dá)到1800件,其中高價(jià)值發(fā)明專利擁有量占比持續(xù)增加,商標(biāo)注冊(cè)量實(shí)現(xiàn)快速增長,有效商標(biāo)注冊(cè)量達(dá)到19000件。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用能力明顯提升。企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)用機(jī)制進(jìn)一步健全,轉(zhuǎn)化運(yùn)用服務(wù)平臺(tái)建設(shè)進(jìn)一步完善,知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資額進(jìn)一步提高,試點(diǎn)期間培育高價(jià)值專利引育項(xiàng)目,完成至少10家企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)分析報(bào)告。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系不斷優(yōu)化。培育1-2家專業(yè)化、規(guī)?;?、品質(zhì)化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)服務(wù)企業(yè)引進(jìn)、流轉(zhuǎn)、運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)水平得到有效提升。
四、工作基礎(chǔ)
(一)高度重視,知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系不斷完備
區(qū)委、區(qū)政府精心謀劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作規(guī)劃,在河西區(qū)“十四五”規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)深入貫徹實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展戰(zhàn)略,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入《天津市河西區(qū)績效考評(píng)指標(biāo)體系》和河西區(qū)營商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,以考核促落實(shí),確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。區(qū)委、區(qū)政府將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作列入重要議事日程,高規(guī)格召開區(qū)委理論中心組集體學(xué)習(xí)暨全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)大會(huì),專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作重要講話等一系列指示精神,及時(shí)傳達(dá)市委、市政府對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的決策部署,研究推動(dòng)全區(qū)貫徹落實(shí)工作。建立完善區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持措施,設(shè)立區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作專項(xiàng)資金,逐年保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)資金投入,近兩年共投入知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金436.2萬元,在市內(nèi)中心城區(qū)名列前茅。
(二)完善制度,知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力持續(xù)增強(qiáng)
2019年,河西區(qū)完成知識(shí)產(chǎn)權(quán)與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法職責(zé)整合,在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局加掛區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子,負(fù)責(zé)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作,內(nèi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科負(fù)責(zé)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作具體實(shí)施,明確區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊(duì)和14個(gè)街市場(chǎng)監(jiān)管所知識(shí)產(chǎn)權(quán)監(jiān)管職責(zé),完成專利、商標(biāo)、地理標(biāo)志統(tǒng)一管理,形成管理、執(zhí)法、服務(wù)三位一體的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度基礎(chǔ),區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合出臺(tái)《河西區(qū)關(guān)于強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重點(diǎn)任務(wù)安排》,區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào),出臺(tái)《河西區(qū)強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)推進(jìn)計(jì)劃》、《河西區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略實(shí)施工作要點(diǎn)》及《河西區(qū)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛維權(quán)服務(wù)工作方案》等系列文件,夯實(shí)目標(biāo)、細(xì)化分工、協(xié)作共管,為知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作提供制度支撐。
(三)導(dǎo)向突出,知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)
2019年,制定出臺(tái)《河西區(qū)專利資助辦法》和《河西區(qū)專利試點(diǎn)評(píng)定管理標(biāo)準(zhǔn)》,以政策為抓手激勵(lì)創(chuàng)新,2021年根據(jù)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策導(dǎo)向調(diào)整,及時(shí)完善區(qū)域政策,重點(diǎn)加大對(duì)促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目支持。進(jìn)一步突出知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向,按照統(tǒng)一部署,組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)“藍(lán)天”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非正常專利申請(qǐng)行為和商標(biāo)惡意搶注行為,注重普法與監(jiān)管相結(jié)合,強(qiáng)化對(duì)問題突出的知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)約談力度,利用現(xiàn)場(chǎng)宣傳、新媒體、走訪企業(yè)等方式廣泛宣傳開展打擊非正常專利申請(qǐng)等專項(xiàng)行動(dòng)的目的和意義,2021年共積極引導(dǎo)申請(qǐng)人主動(dòng)撤回非正常專利申請(qǐng)383件,凈化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造環(huán)境。
(四)全面推動(dòng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)
1.知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造指數(shù)穩(wěn)定提升。截至2021年12月,河西區(qū)有效發(fā)明專利擁有量1460件,同比增長12.2%;萬人均發(fā)明專利擁有量17.76件,同比增長35.8%;高價(jià)值專利數(shù)565件,位居市內(nèi)中心城區(qū)第二位;累計(jì)有效注冊(cè)商標(biāo)15923件,同比增長26.4%。河西區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)主要集中在工程設(shè)計(jì)、電子信息(數(shù)字科技)、智能科技(智能制造)、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,并不斷培育發(fā)展新的主導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造指數(shù)呈穩(wěn)定增長態(tài)勢(shì)。
2.知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),重點(diǎn)聚焦陳塘科技商務(wù)區(qū)等河西特色區(qū)域,積極打造廣泛宣傳-專利消零-試點(diǎn)培育-優(yōu)勢(shì)企業(yè)-轉(zhuǎn)化運(yùn)用的全流程企業(yè)培育機(jī)制,目前共培育2家企業(yè)成為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),1家企業(yè)成為天津市商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范企業(yè),擁有老字號(hào)經(jīng)營戶5家,馳名商標(biāo)2家,在南京理工大學(xué)北方研究院建立專利信息工作站及中國高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營交易平臺(tái)。2021年,3家企業(yè)完成天津市專利試點(diǎn)高價(jià)值專利培育項(xiàng)目結(jié)項(xiàng),1家企業(yè)完成天津市產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)產(chǎn)權(quán)重點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),培育7家企業(yè)完成區(qū)級(jí)專利試點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)定結(jié)項(xiàng),1家企業(yè)完成專利質(zhì)押融資貸款,貸款額70萬元。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)渠道日趨多元。2021年完成首例區(qū)級(jí)辦理的專利侵權(quán)糾紛行政裁決案件,實(shí)現(xiàn)假冒專利、專利侵權(quán)糾紛、商標(biāo)侵權(quán)、版權(quán)侵權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件查辦類型全覆蓋。構(gòu)建知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助體系,掛牌成立河西區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),建立環(huán)渤海家居中心和友誼商廈2家國家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范化市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)維權(quán)快速處理機(jī)制。
4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)能力不斷提高。結(jié)合世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日等活動(dòng),深入企業(yè)開展精準(zhǔn)服務(wù)及指導(dǎo)培訓(xùn),2021年累計(jì)走訪企業(yè)10余戶,舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)專題培訓(xùn)3場(chǎng),切實(shí)為企業(yè)解決實(shí)際問題,優(yōu)化營商環(huán)境。自2019年起,連續(xù)三年舉辦天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)明與設(shè)計(jì)大賽河西區(qū)分賽,遴選多個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目推薦到市級(jí)總賽并獲獎(jiǎng),提供企業(yè)項(xiàng)目推介平臺(tái)。深化青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)行動(dòng),截至2021年,共培育四十一中、平山道小學(xué)等8所知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范校,推選多項(xiàng)優(yōu)秀作品參加青少年小發(fā)明大賽。區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局榮獲“2021年度天津市青少年小發(fā)明設(shè)計(jì)大賽優(yōu)秀組織單位獎(jiǎng)”。
五、重點(diǎn)工作
(一)高標(biāo)準(zhǔn)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策措施
按照國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政策導(dǎo)向調(diào)整,制定出臺(tái)《天津市河西區(qū)關(guān)于促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展支持辦法》,加大對(duì)高質(zhì)量創(chuàng)造、運(yùn)用和維權(quán)保護(hù)支持力度。充分發(fā)揮政策引導(dǎo)作用,開展高價(jià)值專利培育、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)等支持項(xiàng)目,以政策為抓手,激勵(lì)社會(huì)公眾提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),與上級(jí)政策形成合力,切實(shí)讓政策成為推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的利器。
(二)高強(qiáng)度推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工程
構(gòu)建“嚴(yán)保護(hù)、大保護(hù)、快保護(hù)、同保護(hù)”工作格局,充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及區(qū)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,開展馳名商標(biāo)保護(hù)、地理標(biāo)志和特殊標(biāo)志保護(hù)以及打擊非正常專利申請(qǐng)和商標(biāo)惡意搶注專項(xiàng)整治行動(dòng)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)對(duì)桂發(fā)祥、楊柳青畫社等老字號(hào)企業(yè)保護(hù),對(duì)嚴(yán)重侵權(quán)、重復(fù)侵權(quán)行為嚴(yán)懲不貸,維護(hù)河西區(qū)公平有序健康秩序。加強(qiáng)行政執(zhí)法和刑事司法銜接,健全信息共享、案情通報(bào)、案件移送制度,強(qiáng)化部門間聯(lián)合開展重要行動(dòng)、聯(lián)合查辦重要案件、聯(lián)合解決重要問題機(jī)制。推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解決機(jī)制,推動(dòng)區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè),引導(dǎo)當(dāng)事人通過非訴訟方式解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù),嚴(yán)厲打擊知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事犯罪行為,完善法院訴調(diào)對(duì)接路徑,按照繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道原則推行速審機(jī)制,推行知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三合一”審判和智慧法院建設(shè)。
(三)高質(zhì)量推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造工程
以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,引導(dǎo)企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品(技術(shù))開展專利布局,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新環(huán)節(jié)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)分析,支持企業(yè)通過自主研發(fā)、合作開發(fā)、并購等多種途徑,在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成一批專利組合,鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)國外專利,提高企業(yè)國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦我市產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展計(jì)劃,培育高價(jià)值創(chuàng)造試點(diǎn),依托天津市科技創(chuàng)新發(fā)展中心、“北方設(shè)計(jì)聯(lián)盟”和以網(wǎng)信大廈為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心為基礎(chǔ),對(duì)全區(qū)高新技術(shù)企業(yè)和雛鷹企業(yè)進(jìn)行全面摸底,從中篩選出符合新一代信息技術(shù)、新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域、具備一定知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)、自主研發(fā)能力強(qiáng)的優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)項(xiàng)目立項(xiàng),通過扶持措施支持和跟進(jìn)培育,激勵(lì)企業(yè)提高專利數(shù)量和質(zhì)量,打造一批科技含量高、權(quán)利狀態(tài)穩(wěn)定、市場(chǎng)前景好、維持年限高的高價(jià)值專利。推動(dòng)商標(biāo)品牌建設(shè),圍繞先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等,培育品牌價(jià)值高、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的商標(biāo)密集型產(chǎn)業(yè)。
(四)高效益促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用工程
強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體地位,持續(xù)推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)(示范)企業(yè)、市區(qū)兩級(jí)專利試點(diǎn)企業(yè)培育,發(fā)揮大型國有企業(yè)和科研院所創(chuàng)新骨干作用,積極引導(dǎo)創(chuàng)新主體開展專利導(dǎo)航,形成從專利消零到專利試點(diǎn),再向國家級(jí)優(yōu)勢(shì)企業(yè)梯次培育機(jī)制。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》,建立與經(jīng)營發(fā)展相協(xié)調(diào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系。加強(qiáng)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,根據(jù)企業(yè)需求,服務(wù)銀企對(duì)接,支持企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款,緩解企業(yè)“融資難”問題,促進(jìn)“知產(chǎn)”成為“資產(chǎn)”。
(五)高定位搭建知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,發(fā)揮南京理工大學(xué)北方研究院專利信息工作站服務(wù)功能,推行“高價(jià)值專利引育轉(zhuǎn)化項(xiàng)目”,充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)功能,及時(shí)跟蹤國內(nèi)外專利技術(shù)動(dòng)態(tài),根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,邀請(qǐng)專家提供針對(duì)性指導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)分析,通過平臺(tái)檢索引進(jìn)專利,盤活“沉睡”專利投入企業(yè)運(yùn)營,實(shí)現(xiàn)專利運(yùn)用實(shí)施轉(zhuǎn)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)專利技術(shù)的集成、儲(chǔ)備、流轉(zhuǎn)。
(六)高水平優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)環(huán)境
利用“政策+技術(shù)”服務(wù)方式,開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng),借力中國(天津)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,幫助更多企業(yè)實(shí)現(xiàn)專利快速授權(quán)、快速確權(quán)、快速維權(quán)。在重點(diǎn)區(qū)域建立商標(biāo)品牌工作指導(dǎo)站,指導(dǎo)企業(yè)推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略,服務(wù)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)咨詢。積極開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、科技周等活動(dòng),擴(kuò)大宣傳媒介,積極宣傳知識(shí)產(chǎn)權(quán)支持措施及工作成效,服務(wù)企業(yè)搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),推選優(yōu)秀知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目參加天津市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)明與設(shè)計(jì)大賽,并做好項(xiàng)目推介對(duì)接。推進(jìn)青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作,加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范校的培育力度,鼓勵(lì)校園發(fā)明創(chuàng)造,積極參加我市青少年小發(fā)明設(shè)計(jì)大賽,努力營造全社會(huì)尊重科學(xué)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)造、弘揚(yáng)創(chuàng)新的良好氛圍。
(七)高素質(zhì)培養(yǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍
加大對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法隊(duì)伍人員配備,以及職業(yè)化專業(yè)化培養(yǎng),組織開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流座談、以案代訓(xùn)等活動(dòng),提高執(zhí)法及服務(wù)能力。加強(qiáng)企業(yè)培訓(xùn),邀請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)大講堂活動(dòng),從專利創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)等方面結(jié)合企業(yè)實(shí)際,有針對(duì)性地為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理者及技術(shù)人員進(jìn)行知識(shí)普及,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才水平。調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)治理,支持律師、專利代理師、法律志愿者等參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、案件代理、普法宣傳等工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用,建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理長效機(jī)制,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),壓緊壓實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌推動(dòng)全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理和服務(wù)能力不斷提升。各成員單位要履行各自職責(zé),加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。
(二)建立健全考核評(píng)價(jià)制度
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入《天津市河西區(qū)績效考評(píng)指標(biāo)體系》和河西區(qū)營商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)平臺(tái)工作,督促知識(shí)產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)落地。
(三)加大資金投入保障
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作順利開展。
(四)營造良好宣傳氛圍
加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳工作,大力宣傳國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)成果,營造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的文化氛圍。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng),提高全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)營商環(huán)境。
附件:
《天津市河西區(qū)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市建設(shè)試點(diǎn)城市建設(shè)工作方案》任務(wù)分工表
 
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