各街道辦事處,各委、辦、局、公司,各直屬單位:
經區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《天津市河北區(qū)供水突發(fā)事件應急預案》印發(fā)給你們,請照此執(zhí)行。
天津市河北區(qū)供水突發(fā)事件應急預案
1 總則
1.1 編制目的
按照《天津市人民政府辦公廳關于做好市級應急預案制發(fā)工作的建議》的有關要求,為進一步提高《天津市供水突發(fā)事件應急預案》落實,確保應急預案組織體系清晰、適用范圍全面、措施切實可行。指導應對轄區(qū)內可能發(fā)生的供水突發(fā)事件,及時、有序、高效地開展應急處置工作,最大限度降低事故造成的損失或危害,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定,努力建設更高水平的平安河北。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《天津市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《天津市城市供水用水條例》、《天津市供水突發(fā)事件應急預案》、《天津市突發(fā)事件總體應急預案》(津政規(guī)〔2021〕1號)、《生活飲用水衛(wèi)生標準》(GB5749-2006)等法律法規(guī)、有關預案及標準,結合我區(qū)實際情況,制定本預案。
1.3 事件分級
按照《天津市供水突發(fā)事件應急預案》,供水突發(fā)事件由高到低分為特別重大、重大、較大和一般四個等級。
1.3.1 具備下列情形之一的為特別重大供水突發(fā)事件:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水40天以上;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成3萬戶以上居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(3)供水水質污染,造成一次性死亡30人以上或群體腸道疾病300人以上。
1.3.2 具備下列情形之一的為重大供水突發(fā)事件:
(1)城市供水水源遭受嚴重污染或輸水工程發(fā)生突發(fā)事件,影響城市供水20天以上、40天以下;
(2)受供水突發(fā)性事件影響,造成2萬戶以上、3萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(3)供水水質污染,造成一次性死亡10人以上、30人以下或群體腸道疾病200人以上、300人以下。
1.3.3 具備下列情形之一的為較大供水突發(fā)事件:
(1)受供水突發(fā)性事件影響,造成1萬戶以上、2萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(2)供水水質污染,造成一次性死亡3人以上、10人以下或群體腸道疾病100人以上、200人以下。
1.3.4 具備下列情形之一的為一般供水突發(fā)事件:
(1)受供水突發(fā)性事件影響,造成5000戶以上、1萬戶以下居民連續(xù)中斷供水24小時以上;
(2)供水水質污染,造成一次性死亡3人以下或群體腸道疾病50人以上、100人以下。
本預案所稱“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
1.4 適用范圍
本預案是河北區(qū)轄區(qū)范圍應對供水突發(fā)事件的專項應急預案,納入本區(qū)突發(fā)事件應急預案體系,適用于因供水水源遭受嚴重污染、輸水工程發(fā)生事故或者城市供水、二次供水發(fā)生事故,影響本區(qū)供水系統(tǒng)和供水水質、水量的突發(fā)事件的應急處置。
1.5 工作原則
(1)人民至上、生命至上。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,夯實城市安全實力基礎,塑造經濟社會發(fā)展的安全環(huán)境,以“時時放不下心”的責任感,堅決守護好人民群眾身體健康和生命安全,全力以赴防風險、保安全、護穩(wěn)定。
(2)依法管理、完善機制。依據(jù)相關法律法規(guī),加強供水突發(fā)事件應對管理,切實履行政府的社會管理和公共服務職能,提高供水突發(fā)事件應對工作法治化、規(guī)范化、制度化水平。建立健全轄區(qū)供水行業(yè)應急工作機制,使供水行業(yè)的事故應急工作法制化、規(guī)范化、制度化。
(3)居安思危、預防為主。高度重視公共安全管理工作,堅持底線思維、增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對供水行業(yè)重大突發(fā)事故的各項準備工作,最大程度地減少供水突發(fā)事件造成的損失。
(4)統(tǒng)一指揮、協(xié)同應對。在區(qū)委、區(qū)政府領導下,按照本市部署要求,加強屬地管理為主的應急處置隊伍建設,提高應急救援處置隊伍建設管理水平,完善協(xié)調聯(lián)動機制,規(guī)范管理、明確職責匹配,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
(5)統(tǒng)籌協(xié)調、科學處置。結合轄區(qū)供水管理部門,統(tǒng)籌協(xié)調屬地應急及相關單位,形成聯(lián)動機制。增強處置突發(fā)事故的能力;加強突發(fā)事件應急演練,提高應急搶險人員突發(fā)事件處置能力;加強宣傳,提高公眾自救、互救意識。
2 組織體系
2.1 領導機構
2.1.1 成立河北區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部(以下簡稱區(qū)指揮部)。區(qū)指揮部總指揮由區(qū)人民政府分管城市建設工作的副區(qū)長擔任,副總指揮由區(qū)人民政府辦公室分管副主任、區(qū)住房建設委主任擔任。
2.1.2 區(qū)指揮部的主要職責是:研究落實應對轄區(qū)供水突發(fā)事件的指導意見和具體措施;落實屬地各相關部門職責,組織開展本區(qū)較大、一般供水突發(fā)事件傷員救治、交通疏導、群眾安置、維護穩(wěn)定、桶裝水瓶裝水供應和排水等應急處置工作,配合市級層面開展特別重大、重大供水突發(fā)事件有關應急處置工作;研究部署相關應急救援隊伍、應急物資裝備的建設管理工作;建立聯(lián)席會議制度等。
2.2 辦事機構
2.2.1 區(qū)指揮部下設河北區(qū)供水突發(fā)事件應對工作指揮部辦公室(以下簡稱區(qū)指揮部辦公室),承擔區(qū)指揮部日常工作。區(qū)指揮部辦公室設在區(qū)住房建設委,辦公室主任由區(qū)住房建設委分管負責同志擔任。
2.2.2 區(qū)指揮部辦公室的主要職責是:負責開展河北區(qū)供水突發(fā)事件應急預案編修,完善河北區(qū)供水突發(fā)事件應急預案支撐文件;督促、檢查區(qū)轄區(qū)各部門及成員單位工作部署的落實情況;協(xié)調、指導區(qū)指揮部成員單位開展供水突發(fā)事件應急保障與應急處置工作。
2.3 成員單位
區(qū)住房建設委:承擔區(qū)指揮部日常工作;參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,負責指導、協(xié)調全區(qū)供水突發(fā)事件的應急救援處置工作;組織開展供水突發(fā)事件的應急排水工作;協(xié)調聯(lián)系有關單位開展因供水突發(fā)事件造成損壞的供電、通信設施搶修工作。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負責統(tǒng)籌相關部門(單位)做好事件相關網(wǎng)絡輿情分析研判和網(wǎng)絡謠言等有害信息處置,引導網(wǎng)民依法、理性表達意見;配合公安河北分局,依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等違法行為進行處理。負責協(xié)調聯(lián)系通信運營單位開展應急通信保障工作。
區(qū)信訪辦:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,負責協(xié)調相關單位化解因供水突發(fā)事件產生的矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定,保障應急處置工作順利開展。
區(qū)發(fā)展改革委:負責對國家和本市規(guī)定的重要商品實施價格監(jiān)測,跟蹤價格動態(tài),適時發(fā)布價格監(jiān)測數(shù)據(jù)和市場預警信息,及時提出政策建議。
區(qū)民政局:負責對符合臨時救助條件的受災群眾開展臨時生活救助;協(xié)助做好遇難人員的遺體處置工作。
區(qū)財政局:負責按照現(xiàn)行財政事權與支出責任劃分原則,做好供水突發(fā)事件應對的資金保障工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,負責組織開展環(huán)境監(jiān)測工作,對環(huán)境恢復提出建議措施。
區(qū)城市管理委:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,負責組織協(xié)調有關部門(單位)開展因供水突發(fā)事件造成損壞的城市道路、供熱、燃氣等設施的搶修和恢復重建工作;組織因供水突發(fā)事件造成園林綠地破壞后的恢復重建工作。
區(qū)商務局:負責重要生活必需品應急保障工作,做好桶裝水、瓶裝水的調撥供應。
區(qū)衛(wèi)生健康委:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,組織開展傷病人員的院前急救、轉運、院內救治和現(xiàn)場衛(wèi)生防疫等工作,及時向區(qū)指揮部報告?zhèn)∪藛T數(shù)量和醫(yī)療救治情況;負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
區(qū)應急局:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,在供水突發(fā)事件中涉及危險化學品的,按程序啟動相關預案,并提出危險化學品的處置措施建議;負責指導、協(xié)調、監(jiān)督供水突發(fā)事件應急救援和善后處置工作;依法組織一般生產安全事故調查處理工作;聯(lián)系市氣象局,做好氣象服務保障工作。
區(qū)市場監(jiān)管局:負責加強應急救援處置期間市場物價的監(jiān)督檢查,配合有關部門采取必要措施維持市場價格穩(wěn)定。
公安河北分局:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,負責加強社會面治安管控,嚴厲打擊違法犯罪行為;協(xié)助組織群眾疏散。
河北交警支隊:參與協(xié)調現(xiàn)場救援處置工作,負責供水突發(fā)事件現(xiàn)場交通疏導,必要時實施交通管制,保障應急搶險救援道路暢通。
區(qū)消防救援支隊:負責事發(fā)區(qū)域人員搜救等搶險救援工作。
2.4 現(xiàn)場指揮部
根據(jù)工作需要,區(qū)人民政府會同市水務局等部門和相關供水單位組成現(xiàn)場指揮部。工作職責是:組織傷員救治、人員疏散轉移和群眾安置工作,維護現(xiàn)場治安和交通秩序,防止事態(tài)進一步擴大;對突發(fā)事件進行綜合分析、快速研判,確定現(xiàn)場應急處置方案;調動應急救援隊伍和物資裝備,開展應急處置;及時報告事件處置進展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)可能超出自身處置能力,立即報請市指揮部協(xié)調處置,并按規(guī)定移交指揮權限。
2.5 街道辦事處
各街道辦事處突發(fā)事件應急領導小組負責落實區(qū)指揮部部署的供水突發(fā)事件應對工作,做好應急值守、信息報送、基層應急隊伍管理、疏通預警信息發(fā)布渠道等工作。事發(fā)后,第一時間組織開展先期處置并按照統(tǒng)一部署做好后續(xù)綜合協(xié)調處置和善后工作。
2.6 應急專家組
根據(jù)需要聘請市指揮部供水突發(fā)事件應急專家組或本區(qū)應急管理專家?guī)斐蓡T,為事件研判、應急救援、調查評估、恢復重建等工作提供決策建議和技術支持。
3 預警
3.1 預警分級
遵循《天津市供水突發(fā)事件應急預案》,預警由高到低分為一級、二級、三級、四級,分別用紅色、橙色、黃色、藍色標示。
3.1.1 紅色預警:
(1)當水源工程、凈水廠、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質污染、外力破壞,或保障供水設施正常運行的系統(tǒng)發(fā)生故障,預計出現(xiàn)最大用水需求20%以上的供水缺口,需要采取部分限制用水措施;
(2)預計將要發(fā)生特別重大以上供水突發(fā)事件。
3.1.2 橙色預警:
(1)當水源工程、凈水廠、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質污染、外力破壞,或保障供水設施正常運行的系統(tǒng)發(fā)生故障,預計出現(xiàn)最大用水需求10%—20%(大于等于10%小于20%)的供水缺口,需要采取部分限制用水措施;
(2)預計將要發(fā)生重大以上供水突發(fā)事件。
3.1.3 黃色預警:
(1)當水源工程、凈水廠、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質污染、外力破壞,或保障供水設施正常運行的系統(tǒng)發(fā)生故障,預計出現(xiàn)最大用水需求5%—10%(大于等于5%小于10%)的供水缺口,需要采取部分限制用水措施;
(2)預計將要發(fā)生較大以上供水突發(fā)事件。
3.1.4 藍色預警:
(1)當水源工程、凈水廠、輸配水管網(wǎng)等供水設施發(fā)生事故、水質污染、外力破壞,或保障供水設施正常運行的系統(tǒng)發(fā)生故障,預計出現(xiàn)最大用水需求5%以下的供水缺口,可能需要采取部分限制用水措施;
(2)預計將要發(fā)生一般以上供水突發(fā)事件。
3.2 預警發(fā)布和解除
3.2.1 本區(qū)供水突發(fā)事件預警信息由市級層面發(fā)布,區(qū)指揮部組織相關部門(單位)做好預警信息的轉發(fā)工作。當確定突發(fā)事件不會發(fā)生或危險已經解除時,由市級層面宣布解除預警,終止預警期并解除已經采取的措施。
3.2.2 相關部門(單位)通過市氣象預警信息發(fā)布平臺、市突發(fā)事件預警信息發(fā)布系統(tǒng)、公告、電視、報刊、通信、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、警報器、電子顯示屏等多種渠道做好預警信息、解除預警信息的傳遞工作。
3.3采取應對措施
獲悉預警信息后,區(qū)指揮部組織相關成員單位應及時采取以下一項或多項應對措施:
(1)區(qū)指揮部組織成員單位加強有關信息的收集和報告工作;
(2)區(qū)指揮部組織成員單位進入應急狀態(tài),按照各自職責開展工作;
(3)區(qū)指揮部會同市水務局組織有關部門和專家,對供水突發(fā)事件信息進行綜合分析評估,科學預測供水突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度,確定突發(fā)事件響應的級別;
(4)區(qū)指揮部組織應急救援隊伍進入待命狀態(tài),做好救援裝備、物資、工具的準備,確保隨時實施救援行動;
(5)區(qū)指揮部組織成員單位和事發(fā)地街道辦事處轉移、疏散或撤離可能受供水突發(fā)事件危害的人員;
(6)區(qū)指揮部及成員單位完成法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
4 應急處置
4.1 信息報告
4.1.1 發(fā)生供水突發(fā)事件或即將發(fā)生供水突發(fā)事件時,涉及的供水單位要立即向區(qū)人民政府報告事件信息和先期處置情況。區(qū)人民政府按照接報即報、隨時續(xù)報的原則,在接報后30分鐘內電話、1小時內書面向市委、市政府報告突發(fā)事件基本情況。
4.1.2 對性質嚴重、情況復雜、后續(xù)工作時間較長的供水突發(fā)事件,實行“日報告”制度。區(qū)領導作出指示、批示要求后,相關部門(單位)要及時報告落實情況。
4.1.3 信息報告的內容主要包括:信息來源、時間、地點、事件性質、損害程度、已采取的措施、可能發(fā)展的趨勢等。暫時無法判明等級的突發(fā)事件,應根據(jù)事件可能達到或演化的級別和影響程度,及時續(xù)報事件發(fā)展情況。
4.2 先期處置
4.2.1 區(qū)人民政府接報后,迅速組織區(qū)指揮部成員單位和事發(fā)地街道辦事處核實突發(fā)事件基本情況,對事態(tài)發(fā)展進行科學研判,根據(jù)危害程度組織應急力量參與搶險救援。區(qū)人民政府向市人民政府報告,并抄送市指揮部。
4.2.2 事發(fā)地街道辦事處組織調動警務人員、保安員、醫(yī)務人員并協(xié)調民兵、預備役人員等基層應急救援力量趕赴現(xiàn)場,開展救護傷員、疏散群眾、控制現(xiàn)場、搶險救援等應急行動,并及時向區(qū)人民政府報告。
4.2.3 事發(fā)地居民委員會及其他組織要立即自行開展宣傳動員,組織群眾開展自救互救,協(xié)助維護社會秩序,落實區(qū)人民政府關于突發(fā)事件應對的要求。
4.3 應急響應
4.3.1 分級響應
區(qū)級層面負責較大、一般供水突發(fā)事件有關應急處置工作,配合市指揮部做好特別重大、重大供水突發(fā)事件以及跨區(qū)的供水突發(fā)事件有關應急處置工作。如果事件本身較為敏感,或發(fā)生在重點地區(qū)或重大活動舉辦、重要會議召開等時期,適當提高響應級別,并視發(fā)展態(tài)勢及時調整響應級別,避免響應不足或響應過度。
4.3.2 響應級別
根據(jù)供水突發(fā)事件的危害程度、影響范圍和處置能力,結合本市供水突發(fā)事件應急響應級別設置,本區(qū)供水突發(fā)事件應急處置工作由高到低實行三級響應:一級、二級和三級。
(1)發(fā)生特別重大、重大供水突發(fā)事件時,區(qū)委、區(qū)政府組織全區(qū)應急力量接受市級層面統(tǒng)一指揮,全力以赴開展緊急處置行動。
(2)發(fā)生較大供水突發(fā)事件時,根據(jù)市指揮部啟動的響應級別,區(qū)指揮部啟動一級或二級應急響應。在市指揮部指導下,區(qū)指揮部組織有關部門(單位)和應急救援力量開展應急救援行動。
(3)發(fā)生一般供水突發(fā)事件時,區(qū)指揮部啟動三級應急響應。超出本區(qū)處置能力時,應立即向市指揮部報告,請求支援。
4.3.3 現(xiàn)場指揮
發(fā)生較大、一般供水突發(fā)事件時,根據(jù)工作需要,由區(qū)人民政府會同相關市級部門、供水單位組建現(xiàn)場指揮部?,F(xiàn)場指揮部總指揮一般由區(qū)人民政府主要負責同志擔任。到現(xiàn)場參加應急處置的各方面應急力量應主動向現(xiàn)場指揮部報到、受領任務,接受現(xiàn)場指揮部的指揮調度,及時報告現(xiàn)場情況和處置進展。市指揮部副總指揮、市指揮部辦公室主任到達現(xiàn)場后,現(xiàn)場總指揮負責匯報有關情況,并接受指導。
4.4 處置措施
當供水突發(fā)事件發(fā)生后,區(qū)指揮部根據(jù)實際情況采取下列措施:
(1)引江、引灤水源同時發(fā)生突發(fā)事故,城市供水面臨斷水危機時,按照中心城區(qū)無外調水源的緊急狀況,根據(jù)指令嚴格執(zhí)行《市內六區(qū)供配水應急方案》,落實壓減城市用水指標政策,采取相應供水措施,同時對機關、企事業(yè)單位,居民用水實行定時、定點、限量供應,暫停洗車、洗浴等服務業(yè)用水,保證城市供水最低需求,盡可能延長城市供水時間。
(2)加強應急響應期間飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,組織救治傷員,治療群體腸道疾病病人,做好衛(wèi)生防疫知識宣傳。
(3)組織相關單位迅速控制危險源,封鎖危險場所,實行交通管制,維護社會治安。
(4)根據(jù)應急救援處置需要,調用應急救援物資、裝備、工具、設施等,必要時依法實施征用。
(5)開辟應急救援綠色通道,確保受危害人員及時轉移、疏散、救治,救援物資和人員及時安全抵達。
(6)組織協(xié)調聯(lián)系相關部門(單位)搶修因供水突發(fā)事件損壞的交通、通信、排水、供電、供氣、供熱等市政基礎設施,配合市水務局開展供水設施搶修工作。
(7)加強輿情監(jiān)管,依法打擊編造、傳播有關供水突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應急處置工作虛假信息的行為。
(8)依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假、哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂市場秩序和社會秩序的行為,穩(wěn)定市場價格,維護社會秩序。
(9)結合供水突發(fā)事件實際情況,特別做好老幼病殘孕等特殊人群疏散、轉移、安置和桶裝水瓶裝水供應等保障服務工作。
(10)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他必要措施。
4.5 新聞與輿情應對
4.5.1 區(qū)委宣傳部指導有關部門,做好供水突發(fā)事件應急新聞報道工作。在市委宣傳部指導下,區(qū)委宣傳部負責較大、一般供水突發(fā)事件的信息發(fā)布與輿情引導工作。特別重大、重大供水突發(fā)事件,區(qū)級層面配合做好信息發(fā)布與輿情引導工作。未經批準,參與應急處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布消息。
4.5.2 區(qū)委網(wǎng)信辦配合做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)測預警,統(tǒng)籌指導涉事單位做好研判處置及輿論引導工作,及時調控管控有害信息;配合公安河北分局,依法依規(guī)對散布謠言、惡意炒作等行為進行處理。
4.6 應急結束
4.6.1 供水突發(fā)事件處置工作基本完成,經有關機構、專家評估,事件危害基本消除,次生、衍生事件得到有效控制,應急處置工作即告結束。
4.6.2 一般供水突發(fā)事件由區(qū)指揮部宣布應急結束,各部門轉入常態(tài)工作。較大以上供水突發(fā)事件的應急結束由市級層面宣布,區(qū)指揮部視情繼續(xù)實施必要措施,防止災情反彈或引發(fā)次生、衍生事件。
4.6.3 應急結束后,將情況及時通知參與處置的有關部門(單位)。必要時,通過新聞媒體向社會發(fā)布應急結束信息。
5 善后處置
5.1 修復重建
應急結束后,按照市委、市政府部署要求,區(qū)指揮部配合市水務局等相關部門修復被損壞的供水設施,保證企事業(yè)單位、居民正常生產生活用水。
5.2 調查評估
按照供水突發(fā)事件級別,區(qū)人民政府組織有關部門對供水突發(fā)事件的發(fā)生原因、影響范圍、受災程度和損失情況、應對過程進行調查、分析,總結經驗教訓并進行整改,形成調查評估報告并提交市人民政府。一般供水突發(fā)事件的調查評估工作由區(qū)指揮部相關部門組織開展。區(qū)指揮部配合市級部門做好較大以上供水突發(fā)事件的調查評估工作。
5.3 善后處置
按照市委、市政府部署要求,區(qū)指揮部組織善后處置工作,制訂恢復重建計劃和善后處理措施。區(qū)人民政府組織各相關部門及各街道加強受災地區(qū)社會管理,盡快恢復社會秩序。
6 應急保障
6.1 應急隊伍保障
區(qū)指揮部依托本區(qū)綜合、專業(yè)、基層和社會應急救援隊伍建立健全本轄區(qū)供水突發(fā)事件應急救援力量,完善協(xié)調聯(lián)動機制。要應組織急救援處置隊伍技能培訓和應急演練,按市、區(qū)指揮部的指揮調度開展應急救援工作。
6.2 物資保障
區(qū)指揮部成員單位負責各相關行業(yè)、領域的應急物資儲備工作,滿足處置供水突發(fā)事件的需要。區(qū)商務局重點做好應急響應期間的桶裝水、瓶裝水市場供應,滿足群眾基本生活需要。
6.3通信保障
區(qū)指揮部組織各成員單位、各街道辦事處要建立健全通信聯(lián)絡網(wǎng),保障應急響應期間各部門、各單位通信聯(lián)絡暢通。各成員單位、各街道辦事處負責同志和搶險人員要24小時保持通信暢通,確保信息傳遞快捷、反應迅速。
6.4 資金保障
區(qū)財政局保障供水突發(fā)事件應對工作所需經費,并加強資金管理。供水突發(fā)事件應急工作資金由區(qū)人民政府有關部門提出,經財政部門審核后,按規(guī)定程序列入政府年度財政預算。區(qū)財政局依法依規(guī)對資金的使用及效果進行監(jiān)督和評估。
7 培訓和演練
7.1 培訓
區(qū)指揮部辦公室指導并督促各成員單位開展本預案的培訓工作,加強供水突發(fā)事件應急救援處置能力。
7.2 應急演練
結合本區(qū)實際情況,有計劃、有重點地組織開展應急演練,每兩年至少進行1次。演練結束后,要及時總結評估,根據(jù)演練情況及時調整、修訂預案。
8 附則
8.1 名詞解釋
城市供水:指城市供水企業(yè)通過城市供水設施向用水單位或個人提供生活、生產和其他用水的行為。
二次供水:指因建筑物高度對水壓要求超過本市規(guī)定的供水水壓標準,將城市供水經過儲存、加壓后,通過管道供水的方式。
8.2 責任與獎懲
8.2.1 供水突發(fā)事件應急處置工作實行行政負責制和責任追究制。區(qū)指揮部對本預案的落實情況進行檢查,對相關問題進行督辦整改。
8.2.2 對在供水突發(fā)事件應對工作中作出突出貢獻的單位和個人,按照國家和本市有關規(guī)定給予表彰和獎勵;對在應急管理工作中違反相關規(guī)定、造成嚴重后果的單位和個人,依法予以懲處。
8.3 預案管理
8.3.1 本預案由區(qū)住房建設委起草并進行修訂,報經區(qū)人民政府批準后印發(fā)實施,并報送市水務局備案。區(qū)指揮部成員單位中相關區(qū)級行政主管部門按照本預案確定的職責,制定本部門供水突發(fā)事件應急保障方案,并報送指揮部備案。
8.3.2 區(qū)指揮部辦公室應結合預案開展情況,進行應急預案編修。遇有特殊情況可隨時修訂,修訂后按相關程序進行印發(fā)備案。
8.3.3 本預案自印發(fā)之日起實施,有效期5年。
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀委辦
公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團體。
天津市河北區(qū)人民政府辦公室 2022年12月8日印發(fā)

