為加快推進我區(qū)內(nèi)澇治理，增強防洪排澇能力，強化水安全保障，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強城市內(nèi)澇治理的實施意見》（國辦發(fā)〔2021〕11號）以及《天津市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)天津市實施城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理工作方案的通知》（津政辦發(fā)〔2022〕40號）精神，結(jié)合我區(qū)實際，對照天津市排水防澇治理建設(shè)項目分工表，制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，認真落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅定捍衛(wèi)“兩個確立”，堅決做到“兩個維護”，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持流域、區(qū)域、城市相統(tǒng)籌，生態(tài)、工程、管理相結(jié)合，加快構(gòu)建高標準、系統(tǒng)化、友好型城市內(nèi)澇治理新格局，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新津南提供有力保障。
二、治理目標
到2025年，基本建成滿足韌性城市建設(shè)要求、融入海綿城市理念的城市排水防澇工程體系，城市載體功能和排水防澇能力顯著提升，確保標準內(nèi)降雨不積水，“大雨2小時、暴雨5小時”主干路網(wǎng)退水，特殊降雨不出現(xiàn)重大責(zé)任事故和積水溺亡事件。
城市防澇標準：新城和中心鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)達到不低于50年一遇；重點地區(qū)排水設(shè)施重現(xiàn)期提高到3-5年一遇，一般地區(qū)2-3年一遇。
城市防洪標準：規(guī)劃防洪標準200年一遇。
雨水管渠重現(xiàn)期達標面積：逐步完成提標改造。
三、工作原則
（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，完善體系
統(tǒng)籌區(qū)域流域生態(tài)環(huán)境治理和城市建設(shè)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)水資源利用和防災(zāi)減災(zāi)，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)防洪和內(nèi)澇治理，結(jié)合國土空間規(guī)劃、排水專項規(guī)劃等，逐步建立完善防洪排澇體系，形成流域、區(qū)域、鎮(zhèn)街協(xié)同匹配，防洪排澇、應(yīng)急管理、物資儲備系統(tǒng)完整的防災(zāi)減災(zāi)體系。
（二）全面治理，突出應(yīng)急重點
堅持防御外洪與治理內(nèi)澇并重，生態(tài)措施與工程措施并舉，更多利用自然力量排水，整體提升城市內(nèi)澇治理水平。以近年來內(nèi)澇嚴重的區(qū)域為重點，解決人民最關(guān)切的淹泡問題，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）因地制宜，精準施策
根據(jù)自然地理條件、水文氣象特點和城區(qū)規(guī)模等因素，科學(xué)確定治理策略和建設(shè)任務(wù)。堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向，老舊小區(qū)結(jié)合更新改造，抓緊補齊排水防澇設(shè)施短板，新建區(qū)域高起點規(guī)劃，高標準建設(shè)排水防澇設(shè)施，確保城市內(nèi)澇治理取得明顯成效。
（四）政府主導(dǎo)，社會參與
明晰各方主體責(zé)任，加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，形成多部門多專業(yè)協(xié)同、各方面參與的社會共治格局。加大資金投入力度，創(chuàng)新投融資機制，多渠道吸引各方力量參與排水防澇設(shè)施投資、建設(shè)和專業(yè)化運營管理。
四、工作任務(wù)
（一）開展生態(tài)保護與修復(fù)工程
對于流域具有重要蓄滯功能的水體及自然低洼地，進行生態(tài)保護性開放利用，開展津南區(qū)再生水利用及水生態(tài)修復(fù)工程，包括津沽污水處理廠尾水處理、衛(wèi)南洼生態(tài)片區(qū)生態(tài)濕地治理系統(tǒng)及馬廠減河流域河道水生態(tài)保護修復(fù)。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局）
（二）開展排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
科學(xué)評估老城區(qū)排水能力，識別瓶頸管段，新建排水泵站10座；新建排水管道110.84公里，因地制宜提出改造方案，解決收水設(shè)施與排水能力不匹配、雨水篦子缺失、布局不合理和排水出路不暢等問題；在排水管渠普查和檢測的基礎(chǔ)上，制定混錯接雨污水管網(wǎng)改造方案以及破損和功能失效的排水防澇設(shè)施改造方案，改建老舊泵站2座。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局、區(qū)住房建設(shè)委；責(zé)任單位：開發(fā)區(qū)管委會、相關(guān)鎮(zhèn)人民政府）
（三）開展雨水源頭減排工程
落實海綿城市建設(shè)理念，開展老舊小區(qū)內(nèi)澇積水治理、雨污分流和管網(wǎng)混錯接改造，完成咸水沽鎮(zhèn)合流片區(qū)管網(wǎng)改造及漢港路雨水外排管道工程。（牽頭單位：區(qū)水務(wù)局、雙橋河鎮(zhèn)人民政府）
五、保障措施
（一）建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機制
成立津南區(qū)城市內(nèi)澇系統(tǒng)化治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），由分管副區(qū)長任組長，區(qū)水務(wù)局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局、規(guī)劃資源分局、區(qū)住房建設(shè)委、區(qū)應(yīng)急管理局、開發(fā)區(qū)管委會和相關(guān)鎮(zhèn)人民政府為成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)水務(wù)局。
領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)內(nèi)澇治理工作，確保落實市級政策措施及實施方案，指導(dǎo)區(qū)級項目方案編制和計劃安排，負責(zé)內(nèi)澇治理工作的整體協(xié)調(diào)推動。按照《政府投資條例》相關(guān)要求，加快內(nèi)澇治理市級項目規(guī)劃、土地前期手續(xù)辦理，統(tǒng)籌年度投資計劃和資金安排，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)問題，評估治理成效。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室承擔領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，負責(zé)津南區(qū)城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化實施方案的具體推動落實工作，督促工作進度，保障任務(wù)順利實施。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負責(zé)積極落實分工范圍內(nèi)的內(nèi)澇治理項目，及時反饋項目進展情況及存在問題，并提出建設(shè)性解決措施，確保按期完成各項任務(wù)目標。
（二）各相關(guān)部門職責(zé)分工
各相關(guān)單位按照各自職責(zé)，指導(dǎo)、監(jiān)督各類內(nèi)澇治理工作，在用地保障、項目審批、資金落實上開辟綠色通道、提供政策支持，形成工作合力，共同組織實施好內(nèi)澇防治建設(shè)任務(wù)。
區(qū)水務(wù)局牽頭落實市區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策部署，會同各相關(guān)單位協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中的問題；重點組織推動流域水系治理及城鎮(zhèn)內(nèi)排水項目建設(shè)；督促各相關(guān)單位及鎮(zhèn)街制定內(nèi)澇治理項目年度計劃并組織實施。
區(qū)發(fā)改委將經(jīng)區(qū)政府同意安排的項目列入年度項目儲備，積極爭取中央預(yù)算內(nèi)支持，指導(dǎo)加快內(nèi)澇治理項目前期工作；根據(jù)行業(yè)主管部門提供的區(qū)級政府投資計劃建議和區(qū)級政府投資三年滾動計劃建議，擬定區(qū)級政府投資項目年度計劃草案報區(qū)政府審定。
規(guī)劃資源分局依據(jù)內(nèi)澇治理目標任務(wù)，結(jié)合排水專項規(guī)劃，對符合條件的項目加快規(guī)劃、土地前期手續(xù)辦理。
區(qū)財政局根據(jù)市級財力狀況，分年度落實內(nèi)澇治理項目市級財政資金，加強財政資金績效管理工作。
區(qū)住房建設(shè)委負責(zé)牽頭推動分工范圍內(nèi)的內(nèi)澇治理項目建設(shè)工作。
區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)組織內(nèi)澇應(yīng)急工作體系建設(shè)，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)相關(guān)部門及各類應(yīng)急搶險隊伍，建立應(yīng)急聯(lián)動機制。
各相關(guān)鎮(zhèn)及開發(fā)區(qū)管委會負責(zé)實施分工范圍內(nèi)的內(nèi)澇治理項目。
（三）壓實工作責(zé)任
各相關(guān)單位按照各自職責(zé)分工將工程、項目及管理措施，落實到具體部門和負責(zé)人，做到層層有責(zé)任，逐級抓落實，加強跟蹤問效和督查檢查，確保內(nèi)澇治理目標按期實現(xiàn)。
（四）強化資金保障
按照“盡力而為、量力而行”的原則，根據(jù)項目實施的輕重緩急，視情況分年度安排資金實施建設(shè)。建立健全“政府主導(dǎo)、金融支持、社會參與”的投融資機制，多渠道籌措內(nèi)澇治理項目建設(shè)資金，實現(xiàn)投資主體多元化。
附件：津南區(qū)排水防澇治理建設(shè)項目分工表
附件
津南區(qū)排水防澇治理建設(shè)項目分工表
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序號
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項目類型
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項目名稱
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項目位置
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工程內(nèi)容
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計劃完成時間
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責(zé)任單位
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1
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生態(tài)保護和修復(fù)工程
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津南再生水利用及水生態(tài)修復(fù)工程
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八里臺鎮(zhèn)大孫莊村
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津沽污水處理廠尾水處理，衛(wèi)南洼生態(tài)片區(qū)生態(tài)濕地治理系統(tǒng)及馬廠減河流域河道水生態(tài)保護修復(fù)。
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2023年3月
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區(qū)水務(wù)局
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2
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雨水源頭減排工程
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咸水沽鎮(zhèn)合流片區(qū)管網(wǎng)改造
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咸水沽鎮(zhèn)城區(qū)
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對體育場路、新興南路、津沽大街、南華路、建國大街、體育場北路、紅旗路進行雨污分流改造，管線長度約15km。
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2025年12月
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區(qū)水務(wù)局
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3
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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津沽路泵站改造工程
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津沽路與紫江路交口
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在原址新建一體式泵站1座，雨水設(shè)計規(guī)模4m³/s，污水設(shè)計規(guī)模0.4m³/s。
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2024年12月
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區(qū)水務(wù)局
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4
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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米蘭雨水泵站出水管道改造工程
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咸水沽鎮(zhèn)米蘭雨水泵站
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新建雨水壓力出水管，管道長度約0.9km。
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2024年12月
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區(qū)水務(wù)局
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5
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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周辛莊泵站遷建工程
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紫江路與津晉高速交口
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廢除現(xiàn)狀周辛莊雨水泵站，位于規(guī)劃地塊內(nèi)新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模20m³/s。
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2025年12月
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區(qū)水務(wù)局
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6
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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咸水沽鎮(zhèn)體育場路泵站
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咸水沽鎮(zhèn)照明北里北側(cè)
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新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模14m³/s。
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2025年12月
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區(qū)水務(wù)局
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7
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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赤龍街雨水泵站
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雙港鎮(zhèn)郭黃莊村黨群服務(wù)中心對過
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新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模25.7m³/s。
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2025年12月
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區(qū)水務(wù)局
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8
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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新家園10號泵站
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景蓮道與先鋒排水河交口處
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新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模22m³/s。
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2025年12月
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區(qū)水務(wù)局
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9
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雨水源頭減排工程
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漢港路雨水外排管道工程
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雙橋河鎮(zhèn)漢港公路
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對漢港公路兩側(cè)排水管道進行翻建，管線長度約1.3km。
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2023年12月
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雙橋河人民政府
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10
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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小站鎮(zhèn)四號路泵站
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小站鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)四號路
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建成區(qū)新建一套雨水收集、排放管網(wǎng)系統(tǒng)以及一座雨水提升泵站，設(shè)計規(guī)模16.0m³/s。
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2023年12月
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小站鎮(zhèn)人民政府
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11
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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渤海綜合治理津南區(qū)合流制改造一期項目（小站鎮(zhèn)片區(qū)）
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小站鎮(zhèn)城區(qū)
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本項目包含市政部分、小區(qū)部分以及泵站改造部分，擬對小站鎮(zhèn)南付營路、正營路、前營路、創(chuàng)盛道、南付營北路、鴻福道等6條道路的雨污水管道進行改造，管線長度約14.8km。
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2024年12月
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小站鎮(zhèn)人民政府
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12
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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八里臺示范鎮(zhèn)雨水泵站工程
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八里臺鎮(zhèn)永安里小區(qū)
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八里臺示范鎮(zhèn)雨水泵站提標改造，設(shè)計規(guī)模6m³/s。
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2024年12月
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八里臺鎮(zhèn)人民政府
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13
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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雙閘2號雨水泵站工程
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八里臺鎮(zhèn)雙興東里內(nèi)西側(cè)
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新建雨水泵站1座。
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2024年12月
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八里臺鎮(zhèn)人民政府
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14
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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八里臺示范鎮(zhèn)2號雨水泵站工程
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八里臺鎮(zhèn)花園玖里東側(cè)
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新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模18m³/s。
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2024年12月
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八里臺鎮(zhèn)人民政府
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15
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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八里臺示范鎮(zhèn)4號雨水泵站工程
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八里臺鎮(zhèn)嘉泰翰林學(xué)府西側(cè)洪泥河對岸
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新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模22.4m³/s。
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2024年12月
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八里臺鎮(zhèn)人民政府
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16
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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八里臺示范鎮(zhèn)3號雨水泵站工程
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八里臺鎮(zhèn)錦閣園東側(cè)
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新建雨水泵站設(shè)計規(guī)模15.1m³/s。
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2025年12月
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八里臺鎮(zhèn)人民政府
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17
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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葛沽鎮(zhèn)雨污水分流改造項目
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葛沽鎮(zhèn)城區(qū)
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設(shè)計對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路、老舊小區(qū)等區(qū)域進行雨污分流改造，合計改造雨污水管網(wǎng)70.84公里。
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2023年12月
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葛沽鎮(zhèn)人民政府
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18
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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西區(qū)建成區(qū)排水管道提升改造
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津南區(qū)開發(fā)區(qū)西區(qū)
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對區(qū)域內(nèi)11條道路沿線現(xiàn)狀雨污水管道進行分流改造，管道長度約8km。
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2025年12月
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開發(fā)區(qū)管委會
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19
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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辛沽道雨污合建泵站工程
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辛沽道與國達環(huán)路交口
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新建雨污合建泵站，雨水設(shè)計流量為11.3m³/s，污水設(shè)計流量為0.4m³/s。
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2023年3月
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區(qū)住建委
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20
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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科技大道雨水泵站
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農(nóng)業(yè)科技園區(qū)科技大道與豐澤道交口西北角
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新建雨污合建泵站，雨水設(shè)計流量16.2m³/s，污水設(shè)計流量0.32m³/s。
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2024年12月
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區(qū)住建委
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21
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排水管渠及其附屬設(shè)施建設(shè)工程
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豐澤道排水方涵工程
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豐澤道和科技大道交口的換熱站以東30米
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新建2.66×3.4m鋼筋混凝土方涵，長度約1.1km；穿越天嘉湖路采用頂管施工，管徑d3400mm，長度約0.1km。
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已完成
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區(qū)住建委
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