各街道辦事處,各委、辦、局、公司,各直屬單位:
經(jīng)區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將《天津市河北區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》印發(fā)給你們,請(qǐng)照此執(zhí)行。
天津市河北區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案
1 總則
1.1 編制目的
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述,堅(jiān)持人民至上、生命至上,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)自然災(zāi)害的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范自然災(zāi)害救助工作,提高應(yīng)急救助能力,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障受災(zāi)人員基本生活,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)抗震減災(zāi)法》《中華人民共和國(guó)氣象法》《自然災(zāi)害救助條例》《天津市社會(huì)救助實(shí)施辦法》《天津市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《天津市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》《天津市河北區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)和文件,結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于天津市河北區(qū)行政區(qū)域發(fā)生自然災(zāi)害的應(yīng)急救助工作。
本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害,主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害,臺(tái)風(fēng)、暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地面沉降等。
本區(qū)發(fā)生其他類(lèi)型突發(fā)事件,根據(jù)需要可參照本預(yù)案開(kāi)展應(yīng)急救助工作。
1.4 工作原則
(1)堅(jiān)持人民至上、生命至上,確保受災(zāi)人員基本生活。
(2)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主。
(3)堅(jiān)持以人為本、政府主導(dǎo)、分級(jí)管理、社會(huì)互助、受災(zāi)群眾自救的原則。
(4)堅(jiān)持預(yù)防為主、主動(dòng)應(yīng)對(duì),有效降低災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn),減少災(zāi)害損失。
2 組織體系
2.1 指揮機(jī)構(gòu)
河北區(qū)減災(zāi)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)減災(zāi)委)作為區(qū)人民政府的自然災(zāi)害救助應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的自然災(zāi)害救助工作。區(qū)減災(zāi)委主任由分管應(yīng)急管理工作的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。區(qū)減災(zāi)委副主任由區(qū)政府辦公室有關(guān)副主任、區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)和區(qū)武裝部副部長(zhǎng)擔(dān)任。
2.2 辦事機(jī)構(gòu)
區(qū)減災(zāi)委下設(shè)天津市河北區(qū)減災(zāi)委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)減災(zāi)辦)。區(qū)減災(zāi)辦設(shè)在區(qū)應(yīng)急局,承擔(dān)區(qū)減災(zāi)委日常工作;協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助具體工作并督促落實(shí),必要時(shí)提請(qǐng)區(qū)減災(zāi)委組織協(xié)調(diào)。區(qū)減災(zāi)辦主任由區(qū)應(yīng)急局局長(zhǎng)擔(dān)任。根據(jù)本區(qū)實(shí)際,經(jīng)區(qū)人民政府同意,可對(duì)區(qū)減災(zāi)委主任、副主任、成員單位適時(shí)調(diào)整;經(jīng)區(qū)減災(zāi)委主任批準(zhǔn)后,可對(duì)區(qū)減災(zāi)委成員、區(qū)減災(zāi)辦主任適時(shí)調(diào)整。
2.3 成員單位
區(qū)委宣傳部:統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助相關(guān)宣傳報(bào)道、信息發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作;適時(shí)向社會(huì)發(fā)布事件進(jìn)展和處置情況,同時(shí)組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護(hù)等知識(shí)。
區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部:指導(dǎo)、協(xié)調(diào)處置突發(fā)事件所涉及的民族、宗教、港澳臺(tái)等相關(guān)事宜。
區(qū)委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導(dǎo)工作,及時(shí)調(diào)控網(wǎng)上熱度,管控有害信息;會(huì)同公安河北分局,依法依規(guī)對(duì)散布謠言、惡意炒作等行為進(jìn)行處理等。
區(qū)外事辦:負(fù)責(zé)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)的涉外工作等。
區(qū)發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)區(qū)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作;牽頭組織自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制,協(xié)調(diào)有關(guān)重大問(wèn)題;牽頭組織開(kāi)展災(zāi)后恢復(fù)重建工作。
區(qū)教育局:會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好受災(zāi)學(xué)校師生轉(zhuǎn)移安置工作,并對(duì)受災(zāi)困難學(xué)生實(shí)施救助;采取有效措施及時(shí)恢復(fù)正常教學(xué)秩序;制訂學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育計(jì)劃,開(kāi)展經(jīng)常性的防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)教育和演練等。
區(qū)科技局:負(fù)責(zé)提供科技方面的咨詢(xún)建議,協(xié)調(diào)適用的科技成果支持自然災(zāi)害救助工作,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供科技支撐。
區(qū)民政局:組織指導(dǎo)街道及時(shí)將符合條件的受災(zāi)人員納入臨時(shí)救助、最低生活保障等社會(huì)救助保障范圍;組織處理遇難人員遺體善后處置;支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與自然災(zāi)害救助工作等。
區(qū)司法局:組織做好救災(zāi)工作相關(guān)法律服務(wù)。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助工作區(qū)級(jí)資金的保障,會(huì)同區(qū)應(yīng)急局積極爭(zhēng)取天津市救災(zāi)資金支持;會(huì)同區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助資金的分配、管理并監(jiān)督使用情況;牽頭組織災(zāi)后恢復(fù)重建資金籌措;落實(shí)市級(jí)災(zāi)后恢復(fù)重建的財(cái)政相關(guān)配套政策。
區(qū)人社局:會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織落實(shí)好參與自然災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置工作的參保人員的工傷認(rèn)定工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害引發(fā)的生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)急處置和環(huán)境污染防治工作;開(kāi)展受災(zāi)期間生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和災(zāi)區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況調(diào)查評(píng)估,及時(shí)發(fā)布相關(guān)環(huán)境信息等。
區(qū)住房建設(shè)委:做好災(zāi)后房屋建筑損壞情況應(yīng)急評(píng)估、鑒定等工作;負(fù)責(zé)善后處置期間居民住房建設(shè)的組織實(shí)施,指導(dǎo)其他建筑物的恢復(fù)重建,做好技術(shù)支持和服務(wù)等;負(fù)責(zé)受災(zāi)期間排水工作,做好排水設(shè)施的搶修、保障。
區(qū)城市管理委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)供熱、燃?xì)馄髽I(yè)及相關(guān)單位,在受災(zāi)期間開(kāi)展燃?xì)夤岜U系扔嘘P(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù);負(fù)責(zé)災(zāi)后生活垃圾清運(yùn)、無(wú)害化處理工作;負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生保障;協(xié)調(diào)市城市管理委做好區(qū)內(nèi)城市道路橋梁的恢復(fù)等。
區(qū)商務(wù)局:會(huì)同相關(guān)部門(mén)掌握本區(qū)重要生活必需品儲(chǔ)備庫(kù)存、經(jīng)營(yíng)庫(kù)存情況,牽頭組織受災(zāi)期間生活必需品供給保障工作,穩(wěn)定市場(chǎng)供應(yīng);負(fù)責(zé)組織由政府安置受災(zāi)群眾的餐飲保障,做好自然災(zāi)害救助所需方便食品、瓶裝水調(diào)撥和供應(yīng)等;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)天津城東公司保障受災(zāi)期間電力生產(chǎn)和供應(yīng)。
區(qū)文化和旅游局:配合有關(guān)部門(mén)做好旅游景區(qū)災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布,做好游客安全引導(dǎo)工作;做好旅游景區(qū)游客緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、被困人員救援、失蹤人員搜救等工作;協(xié)助組織做好自然災(zāi)害救助工作信息發(fā)布、宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)等。
區(qū)衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫和衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍,赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理?yè)嵛亢托l(wèi)生知識(shí)宣傳等工作;開(kāi)展受災(zāi)期間公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等監(jiān)督監(jiān)測(cè)工作等。
區(qū)應(yīng)急局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)災(zāi)情核查、損失評(píng)估、會(huì)商核定、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;提出區(qū)級(jí)救災(zāi)物資儲(chǔ)備需求和動(dòng)用決策,根據(jù)災(zāi)情下達(dá)調(diào)撥、分配區(qū)級(jí)救助物資動(dòng)用指令,并監(jiān)督救災(zāi)物資使用情況;依據(jù)市氣象、水務(wù)和地震部門(mén)的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)信息,做好信息逐級(jí)轉(zhuǎn)發(fā)工作;統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,銜接區(qū)武裝部協(xié)調(diào)武警、預(yù)備役、民兵等隊(duì)伍參與自然災(zāi)害救助工作;依法組織救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局:組織受災(zāi)期間市場(chǎng)秩序監(jiān)管工作,查處各類(lèi)破壞市場(chǎng)秩序行為;負(fù)責(zé)救災(zāi)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量的監(jiān)督管理,嚴(yán)防假劣藥品、不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或產(chǎn)品技術(shù)要求的醫(yī)療器械流入受災(zāi)地區(qū);協(xié)助有關(guān)部門(mén)組織籌集救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械;加強(qiáng)救災(zāi)期間食品安全監(jiān)督管理,及時(shí)消除食品安全隱患等。
區(qū)國(guó)資委:會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織區(qū)屬?lài)?guó)有大型企業(yè)做好自然災(zāi)害救助相關(guān)應(yīng)急物資生產(chǎn)、調(diào)度工作等。
區(qū)體育局:提供必要的體育場(chǎng)館作為緊急轉(zhuǎn)移安置和應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所,負(fù)責(zé)指引場(chǎng)所位置等。
區(qū)統(tǒng)計(jì)局:負(fù)責(zé)做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作等。
區(qū)金融局:負(fù)責(zé)督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好受災(zāi)期間相關(guān)服務(wù),維持網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)穩(wěn)定性;協(xié)助牽頭部門(mén)制定災(zāi)后恢復(fù)重建配套政策等。
區(qū)信訪(fǎng)辦:負(fù)責(zé)受理、交辦、轉(zhuǎn)送信訪(fǎng)人提出的信訪(fǎng)事項(xiàng),協(xié)調(diào)處理重要信訪(fǎng)事項(xiàng),督促、檢查、協(xié)調(diào)屬地單位相關(guān)信訪(fǎng)事項(xiàng)的處理情況。
區(qū)人防辦:負(fù)責(zé)提供必要的公用人防工程作為應(yīng)急避難避險(xiǎn)場(chǎng)所,指引避難避險(xiǎn)場(chǎng)所位置;提供必要的通信支援。
區(qū)政務(wù)服務(wù)辦(區(qū)審批局):負(fù)責(zé)與相關(guān)單位做好恢復(fù)重建相關(guān)項(xiàng)目審批工作。
意風(fēng)區(qū)管委會(huì)、大悲院管委會(huì):負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布工作,做好游客安全引導(dǎo)工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好游客緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、被困人員救援、失蹤人員搜救等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
北站辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)自然災(zāi)害預(yù)警信息的發(fā)布工作,做好旅客安全引導(dǎo)工作;協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好旅客緊急避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、被困人員救援、失蹤人員搜救等工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
區(qū)紅十字會(huì):組織引導(dǎo)志愿者等社會(huì)力量,在自然災(zāi)害應(yīng)急救助中配合本區(qū)救助力量,對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行及時(shí)救助;依法啟動(dòng)社會(huì)募捐機(jī)制,開(kāi)展捐贈(zèng)資金和物資的接收、分配、管理、統(tǒng)計(jì)、信息公開(kāi)工作等。
區(qū)武裝部:按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)、武警、民兵、預(yù)備役參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助區(qū)人民政府運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)稅務(wù)局:協(xié)助牽頭部門(mén)制定災(zāi)后恢復(fù)重建配套政策等。
市規(guī)劃資源局河北分局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)地區(qū)善后處置期間居民住房和基本配套設(shè)施恢復(fù)重建的選址、規(guī)劃方案設(shè)計(jì)等;協(xié)調(diào)測(cè)繪單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)及隱患的普查和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐。
公安河北分局:負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安穩(wěn)定,協(xié)助組織群眾緊急轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)工作等。
河北交警支隊(duì):負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)交通秩序,會(huì)同區(qū)相關(guān)部門(mén)、單位,協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作的運(yùn)輸車(chē)輛,做好自然災(zāi)害救助應(yīng)急物資和人員運(yùn)送的交通疏導(dǎo)工作,做好處置突發(fā)事件搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、救災(zāi)物資和受災(zāi)群眾的優(yōu)先運(yùn)送。
區(qū)消防救援支隊(duì):負(fù)責(zé)受災(zāi)期間火災(zāi)防范及滅火救援;參與易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn);協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等。
城東供電公司:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)期間電力生產(chǎn)和供應(yīng),全力恢復(fù)和保障電網(wǎng)、電力設(shè)施正常運(yùn)行。
津?yàn)I威立雅水業(yè)有限公司:組織做好受災(zāi)期間生活、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用水保障和有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的恢復(fù)工作。
通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司:負(fù)責(zé)自然災(zāi)害救助期間通信保障工作;做好受災(zāi)期間通訊保障和有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)科學(xué)組織開(kāi)展本區(qū)受災(zāi)人員和易受自然災(zāi)害危害人員的轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)、安置等工作;及時(shí)為受災(zāi)人員提供食品、飲用水、衣被、取暖、臨時(shí)住所、醫(yī)療防疫等應(yīng)急救助,保障受災(zāi)人員基本生活;加強(qiáng)本區(qū)社會(huì)管理,維護(hù)、恢復(fù)社會(huì)秩序。
2.3 專(zhuān)家工作組
根據(jù)本區(qū)自然災(zāi)害救助工作實(shí)際,區(qū)減災(zāi)委設(shè)立自然災(zāi)害救助工作專(zhuān)家工作組,為我區(qū)自然災(zāi)害救助工作提供業(yè)務(wù)咨詢(xún)、決策建議和技術(shù)支持,必要時(shí)參與應(yīng)急救助工作。
3 預(yù)警響應(yīng)
3.1 啟動(dòng)條件和程序
區(qū)減災(zāi)辦根據(jù)市級(jí)相應(yīng)部門(mén)發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)信息,結(jié)合本區(qū)的自然條件、人口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況進(jìn)行預(yù)評(píng)估,當(dāng)出現(xiàn)需要提前采取應(yīng)對(duì)措施(如可能威脅人民生命財(cái)產(chǎn)安全、影響人民基本生活等情況)時(shí),經(jīng)區(qū)減災(zāi)辦主任批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)辦啟動(dòng)自然災(zāi)害救助預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,區(qū)減災(zāi)辦向區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)減災(zāi)委報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)街道和部門(mén)。
3.2 預(yù)警響應(yīng)措施
預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后,區(qū)減災(zāi)辦立即啟動(dòng)工作機(jī)制,組織協(xié)調(diào)預(yù)警響應(yīng)工作,視情況采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)措施:
(1)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)街道辦事處通報(bào)災(zāi)害預(yù)警響應(yīng)信息,做好啟動(dòng)災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)開(kāi)放應(yīng)急避難場(chǎng)所,疏散、轉(zhuǎn)移易受自然災(zāi)害危害的人員和財(cái)產(chǎn),情況緊急時(shí),實(shí)行有組織的避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。
(3)通知各相關(guān)部門(mén)、救災(zāi)物資儲(chǔ)備單位做好救災(zāi)物資準(zhǔn)備工作,啟動(dòng)與公安交管部門(mén)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好救災(zāi)物資調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備,緊急情況下提前調(diào)撥。
(4)及時(shí)向區(qū)人民政府報(bào)告預(yù)警響應(yīng)工作情況,落實(shí)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)要求,并通報(bào)各相關(guān)街道和部門(mén)。
(5)加強(qiáng)應(yīng)急值守,根據(jù)市級(jí)有關(guān)部門(mén)發(fā)布的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信息,密切跟蹤災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)變化和發(fā)展趨勢(shì),對(duì)災(zāi)害可能造成的損失進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,及時(shí)調(diào)整采取相關(guān)措施。
3.3 預(yù)警響應(yīng)終止
災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除或者演變?yōu)闉?zāi)害后,經(jīng)區(qū)減災(zāi)辦主任批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)辦終止預(yù)警響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委副主任、區(qū)減災(zāi)委主任、區(qū)人民政府報(bào)告,通報(bào)相關(guān)街道和部門(mén)。
4 信息報(bào)告
4.1 信息報(bào)告
區(qū)應(yīng)急局會(huì)同相關(guān)部門(mén)和各街道辦事處按照《自然災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》和《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》等要求,做好災(zāi)情信息收集、匯總、分析、調(diào)查、上報(bào)和部門(mén)間共享工作。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容包括:災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、種類(lèi),災(zāi)害造成的損失(人員受災(zāi)及傷亡情況、房屋倒塌損壞情況、直接經(jīng)濟(jì)損失情況等),以及已采取的救災(zāi)措施和受災(zāi)地區(qū)的需求等。
4.1.1 初報(bào)。當(dāng)發(fā)生突發(fā)性自然災(zāi)害時(shí),相關(guān)街道辦事處應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將本街域的災(zāi)情和救災(zāi)工作情況向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告。區(qū)應(yīng)急局應(yīng)在接到災(zāi)情信息2小時(shí)內(nèi)審核、匯總災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,向區(qū)人民政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
對(duì)于造成本行政區(qū)域內(nèi)10人以上(含10人)死亡失蹤、房屋大量倒塌等災(zāi)情嚴(yán)重以及社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈的自然災(zāi)害,區(qū)應(yīng)急局應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后立即上報(bào)區(qū)人民政府、市應(yīng)急局和應(yīng)急管理部。相關(guān)情況可通過(guò)電話(huà)、傳真或國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)等上報(bào)。
4.1.2 續(xù)報(bào)。自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)應(yīng)急局和街道辦事處執(zhí)行災(zāi)情24小時(shí)零報(bào)告制度。街道辦事處每日10時(shí)前匯總災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告。區(qū)應(yīng)急局每日12時(shí)前匯總災(zāi)情和救災(zāi)工作情況,向市應(yīng)急局報(bào)告。災(zāi)情發(fā)生重大變化時(shí),區(qū)應(yīng)急局和街道辦事處應(yīng)隨時(shí)向上一級(jí)災(zāi)情管理部門(mén)報(bào)告。
4.1.3 核報(bào)。自然災(zāi)害災(zāi)情穩(wěn)定后,相關(guān)街道辦事處應(yīng)在2日內(nèi)核定災(zāi)情數(shù)據(jù),并向區(qū)應(yīng)急局報(bào)告。區(qū)應(yīng)急局接到報(bào)告后,應(yīng)在6日內(nèi)評(píng)估、審核、匯總災(zāi)情數(shù)據(jù),向區(qū)人民政府和市應(yīng)急局報(bào)告。
4.1.4 區(qū)減災(zāi)辦建立健全災(zāi)情會(huì)商制度,定期或不定期組織相關(guān)涉災(zāi)部門(mén)召開(kāi)災(zāi)情會(huì)商會(huì),全面客觀(guān)評(píng)估、核定災(zāi)情數(shù)據(jù)。
4.1.5 區(qū)減災(zāi)辦可根據(jù)救災(zāi)工作需要,要求各有關(guān)部門(mén)、街道辦事處隨時(shí)報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)工作情況。
4.1.6 達(dá)到應(yīng)急管理部《特別重大自然災(zāi)害損失統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》啟動(dòng)條件的自然災(zāi)害,按照該制度要求開(kāi)展災(zāi)情統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。
5 應(yīng)急響應(yīng)
5.1 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)我區(qū)實(shí)際情況以及自然災(zāi)害的危害程度等因素,河北區(qū)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)。
5.2 一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.2.1 啟動(dòng)條件
河北區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程中出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)死亡10人(含)以上的;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助5000人(含)以上的;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋300間(含)以上的;
(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占城鎮(zhèn)人口10%(含)以上;
(5)需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。
5.2.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)減災(zāi)委提出啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)建議,經(jīng)區(qū)減災(zāi)委主任審核同意,報(bào)請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委啟動(dòng)自然災(zāi)害救助一級(jí)響應(yīng),并向區(qū)委報(bào)告。
5.2.3 響應(yīng)措施
由區(qū)長(zhǎng)組織自然災(zāi)害救助工作。視情況采取以下措施:
(1)由區(qū)長(zhǎng)或委托區(qū)減災(zāi)委主任主持災(zāi)情會(huì)商,相關(guān)部門(mén)及街道辦事處參加,傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,聽(tīng)取工作情況匯報(bào),研究決定部署災(zāi)區(qū)災(zāi)害救助的重大事項(xiàng)。必要時(shí),申請(qǐng)啟動(dòng)天津市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
(2)區(qū)長(zhǎng)或委托區(qū)減災(zāi)委主任帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,實(shí)地查看災(zāi)情,現(xiàn)場(chǎng)組織督導(dǎo)各單位開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作。
(3)區(qū)減災(zāi)辦組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急救援力量參與自然災(zāi)害救助工作,立即組織自然災(zāi)害救助所需應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)工作,緊急調(diào)撥救助物資,超出我區(qū)最大保障能力時(shí)及時(shí)上報(bào)市減災(zāi)辦,申請(qǐng)市級(jí)救援力量和物資支持。
(4)區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位按照職責(zé),切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。各成員單位每日上午10時(shí)前向區(qū)減災(zāi)辦通報(bào)一次救災(zāi)情況。必要時(shí),邀請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。
(5)各街道辦事處立即組織各自轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)群眾進(jìn)行自救、互救、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)、安置等工作。公安河北分局負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作,協(xié)助組織群眾緊急轉(zhuǎn)移工作,參與配合災(zāi)害救助工作。區(qū)消防救援支隊(duì)開(kāi)展火災(zāi)防范及滅火救援,協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。區(qū)武裝部按照區(qū)委、區(qū)政府部署要求,協(xié)調(diào)駐區(qū)武警、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助運(yùn)送、接卸、發(fā)放救災(zāi)物資。
(6)根據(jù)各街道申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)市級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)單位做好方便食品、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)保障,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放,保障受災(zāi)人員基本生活。區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)區(qū)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作。河北交警支隊(duì)加強(qiáng)救災(zāi)物資運(yùn)輸組織協(xié)調(diào),做好道路運(yùn)輸保障工作。
(7)區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)商務(wù)局等部門(mén)保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局及時(shí)組織隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理?yè)嵛亢陀鲭y人員遺體善后處置等工作。區(qū)商務(wù)局協(xié)調(diào)國(guó)網(wǎng)城東供電公司做好電力生產(chǎn)和供應(yīng),全力恢復(fù)和保障電網(wǎng)、電力設(shè)施正常運(yùn)行。區(qū)人防辦、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。區(qū)住房建設(shè)委協(xié)調(diào)組織市排水三所和區(qū)排水所做好災(zāi)后排水保障,做好災(zāi)后房屋建筑損壞情況應(yīng)急評(píng)估、鑒定等工作。
(8)區(qū)應(yīng)急局視情況提出開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)的建議,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,組織開(kāi)展全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配救災(zāi)捐贈(zèng)款物。區(qū)外事辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。區(qū)紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。
(9)自然災(zāi)害救助應(yīng)急期間,區(qū)減災(zāi)委根據(jù)工作實(shí)際需要在本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)緊急征用物資、設(shè)備、交通工具和場(chǎng)地,自然災(zāi)害救助應(yīng)急工作結(jié)束后及時(shí)歸還,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(11)其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和分工做好相關(guān)工作。
5.2.4 響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,區(qū)減災(zāi)辦提出建議,經(jīng)區(qū)減災(zāi)委主任審核同意,報(bào)請(qǐng)區(qū)長(zhǎng)批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委終止自然災(zāi)害救助一級(jí)響應(yīng),并向區(qū)委、區(qū)政府報(bào)告。
5.3 二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.3.1 啟動(dòng)條件
河北區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程中出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)死亡3人(含)以上、10人以下的;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助2000人(含)以上、5000人以下;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋100間(含)以上、300間以下。
(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占城鎮(zhèn)人口5%(含)以上、10%以下;
(5)需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。
5.3.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)區(qū)減災(zāi)委主任批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委啟動(dòng)自然災(zāi)害救助二級(jí)響應(yīng),并向區(qū)委、區(qū)政府和市減災(zāi)辦報(bào)告。
5.3.3 響應(yīng)措施
由區(qū)減災(zāi)委主任組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。視情況采取以下措施:
(1)區(qū)減災(zāi)委主任主持災(zāi)情會(huì)商會(huì),相關(guān)部門(mén)和街道辦事處參加,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)措施。
(2)區(qū)減災(zāi)委主任帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,實(shí)地查看災(zāi)情,現(xiàn)場(chǎng)組織督導(dǎo)各單位開(kāi)展自然災(zāi)害救助工作。
(3)區(qū)減災(zāi)辦組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急救援力量參與自然災(zāi)害救助工作,組織自然災(zāi)害救助所需應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)工作,緊急調(diào)撥救助物資,超出我區(qū)最大保障能力時(shí)及時(shí)上報(bào)市減災(zāi)辦,申請(qǐng)市級(jí)救援力量和物資支持。
(4)區(qū)減災(zāi)委有關(guān)成員單位按照職責(zé),切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和新聞宣傳工作。各成員單位每日上午10時(shí)前向區(qū)減災(zāi)辦通報(bào)一次救災(zāi)情況。必要時(shí),邀請(qǐng)專(zhuān)家協(xié)助進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估。
(5)各街道辦事處立即組織各自轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)群眾進(jìn)行自救、互救、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)、安置等工作。公安河北分局協(xié)助組織群眾緊急轉(zhuǎn)移工作,參與配合災(zāi)害救助工作。區(qū)消防救援支隊(duì)開(kāi)展火災(zāi)防范及滅火救援,協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。河北交警支隊(duì)加強(qiáng)救災(zāi)物資運(yùn)輸組織協(xié)調(diào),做好道路運(yùn)輸保障工作。區(qū)住房建設(shè)委協(xié)調(diào)組織市排水三所和區(qū)排水所做好災(zāi)后排水保障。區(qū)人防辦、基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。
根據(jù)各街道申請(qǐng)和有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情的核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,并按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)市級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金。區(qū)商務(wù)局、區(qū)應(yīng)急局等有關(guān)單位做好方便食品、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)保障,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放,保障受災(zāi)人員基本生活。區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)區(qū)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作。區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)民政局及時(shí)組織隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理?yè)嵛亢瓦z體善后處置等工作。區(qū)住房建設(shè)委做好災(zāi)后房屋建筑損壞情況應(yīng)急評(píng)估、鑒定等工作。
(7)區(qū)應(yīng)急局視情況提出開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)的建議,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后,組織開(kāi)展全區(qū)性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。區(qū)外事辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。區(qū)紅十字會(huì)依法開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng),參與救災(zāi)工作。區(qū)減災(zāi)委組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(8)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(9)其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和分工做好相關(guān)工作。
5.3.4 響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,區(qū)減災(zāi)辦提出建議,報(bào)區(qū)減災(zāi)委主任批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委終止自然災(zāi)害救助二級(jí)響應(yīng),并向區(qū)人民政府和市減災(zāi)辦報(bào)告。
5.4 三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
5.4.1 啟動(dòng)條件
河北區(qū)發(fā)生自然災(zāi)害,一次災(zāi)害過(guò)程中出現(xiàn)下列情況之一的:
(1)死亡3人以下的;
(2)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助200人(含)以上,2000人以下的;
(3)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋30間(含)以上、100間以下的。
(4)干旱災(zāi)害造成缺糧或缺水等生活困難,需政府救助人數(shù)占城鎮(zhèn)人口2%(含)以上、5%以下;
(5)需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。
5.4.2 啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,區(qū)減災(zāi)辦經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)區(qū)減災(zāi)辦主任批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)委啟動(dòng)自然災(zāi)害救助三級(jí)響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委副主任、區(qū)減災(zāi)委主任、區(qū)人民政府和市減災(zāi)辦報(bào)告。
5.4.3 響應(yīng)措施
由區(qū)減災(zāi)辦主任組織協(xié)調(diào)自然災(zāi)害救助工作。視情況采取以下措施:
(1)區(qū)減災(zāi)辦主任主持災(zāi)情會(huì)商會(huì),傳達(dá)貫徹上級(jí)指示精神,分析災(zāi)區(qū)形勢(shì)和工作進(jìn)展,研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的支持措施。必要時(shí),申請(qǐng)啟動(dòng)天津市自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案。
(2)區(qū)減災(zāi)辦主任帶隊(duì)赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,實(shí)地核查災(zāi)情,并指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
(3)區(qū)減災(zāi)辦組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一上報(bào)、發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求。統(tǒng)一協(xié)調(diào)各類(lèi)應(yīng)急救援力量參與自然災(zāi)害救助工作;立即組織自然災(zāi)害救助所需應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)工作,緊急調(diào)撥生活救助物資。各有關(guān)單位按照職責(zé),切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)工作和新聞發(fā)布等工作。
(4)根據(jù)各街道和有關(guān)部門(mén)的災(zāi)情核定情況,區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金;區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)區(qū)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作;區(qū)應(yīng)急局、區(qū)商務(wù)局等部門(mén)為災(zāi)區(qū)緊急調(diào)撥必要的生活救助物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施的落實(shí)和救災(zāi)款物的發(fā)放;河北交警支隊(duì)做好道路運(yùn)輸保障工作;區(qū)衛(wèi)生健康委組織隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理?yè)嵛浚粎^(qū)民政局做好遇難人員遺體善后處置工作;區(qū)住房建設(shè)委做好災(zāi)后房屋建筑損壞情況應(yīng)急評(píng)估、鑒定等工作。
(5)各街道辦事處立即組織各自轄區(qū)內(nèi)的受災(zāi)群眾進(jìn)行自救、互救、轉(zhuǎn)移、避險(xiǎn)、安置等工作;公安河北分局負(fù)責(zé)社會(huì)治安工作,協(xié)助組織群眾緊急轉(zhuǎn)移工作,參與配合災(zāi)害救助工作。區(qū)消防救援支隊(duì)開(kāi)展火災(zāi)防范及滅火救援,協(xié)助災(zāi)區(qū)轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾。
(6)災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,并按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
(7)其他有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)和分工做好相關(guān)工作。
5.4.4 響應(yīng)終止
救災(zāi)應(yīng)急工作結(jié)束后,經(jīng)區(qū)減災(zāi)辦主任批準(zhǔn),由區(qū)減災(zāi)辦終止自然災(zāi)害救助三級(jí)響應(yīng),并向區(qū)減災(zāi)委、區(qū)人民政府報(bào)告,視情況向區(qū)委報(bào)告。
5.5 信息發(fā)布
信息發(fā)布堅(jiān)持實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確、公開(kāi)透明的原則;信息發(fā)布形式包括組織報(bào)道、授權(quán)發(fā)布、接受記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站發(fā)布等;信息發(fā)布途徑包括廣播、電視、手機(jī)短信、新聞網(wǎng)站或政府網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信、政務(wù)客戶(hù)端等。
災(zāi)情穩(wěn)定前,區(qū)委宣傳部、區(qū)融媒體中心滾動(dòng)發(fā)布全區(qū)自然災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和自然災(zāi)害救助工作動(dòng)態(tài)及成效,下一步安排等情況,區(qū)委網(wǎng)信辦做好自然災(zāi)害救助相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情分析、引導(dǎo)工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,區(qū)減災(zāi)委按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布全區(qū)自然災(zāi)害損失情況。
關(guān)于災(zāi)情核定和發(fā)布工作,法律法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
5.6 響應(yīng)調(diào)整
對(duì)于敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力相對(duì)薄弱的地區(qū)等特殊情況,啟動(dòng)區(qū)級(jí)自然災(zāi)害救助應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別可適當(dāng)提高,并視發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過(guò)度。
6 災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
6.1 過(guò)渡性生活救助
6.1.1 區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合區(qū)民政局成立河北區(qū)受災(zāi)群眾基本生活保障協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)工作小組)。組長(zhǎng)由區(qū)應(yīng)急局和區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)共同擔(dān)任,成員由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人和工作人員組成。
6.1.2 區(qū)應(yīng)急局負(fù)責(zé)以工作小組名義組織召開(kāi)河北區(qū)受災(zāi)群眾基本生活保障日常工作會(huì)議。
6.1.3 區(qū)減災(zāi)辦組織有關(guān)部門(mén)、專(zhuān)家及區(qū)應(yīng)急局評(píng)估災(zāi)區(qū)過(guò)渡性生活救助需求情況。
6.1.4 各街道辦事處應(yīng)當(dāng)在確保安全前提下,采取就地安置與異地安置、政府安置與自行安置相結(jié)合的方式,對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行過(guò)渡性安置。必要時(shí),報(bào)請(qǐng)市人民政府協(xié)助我區(qū)開(kāi)展受災(zāi)人員過(guò)渡性安置。
6.1.5 區(qū)財(cái)政局及時(shí)撥付過(guò)渡性生活救助資金。必要時(shí),申請(qǐng)市級(jí)資金支持;區(qū)應(yīng)急局聯(lián)合區(qū)財(cái)政局指導(dǎo)相關(guān)街道辦事處做好過(guò)渡性救助的人員核定、資金發(fā)放等工作。
6.1.6 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局監(jiān)督檢查災(zāi)區(qū)過(guò)渡性生活救助政策和措施的落實(shí),定期通報(bào)災(zāi)區(qū)救助工作情況,過(guò)渡性生活救助工作結(jié)束后組織人員進(jìn)行績(jī)效評(píng)估。
6.2 冬春救助
自然災(zāi)害發(fā)生后的當(dāng)年冬季、次年春季,區(qū)人民政府為生活困難的受災(zāi)人員提供基本生活救助。
6.2.1 區(qū)應(yīng)急局于每年9月下旬開(kāi)始開(kāi)展受災(zāi)群眾生活困難狀況調(diào)查評(píng)估,核實(shí)情況。
6.2.2 區(qū)應(yīng)急局應(yīng)當(dāng)在每年10月上旬前統(tǒng)計(jì)、評(píng)估本行政區(qū)域受災(zāi)人員當(dāng)年冬季、次年春季的基本生活困難和需求,核實(shí)救助對(duì)象,編制工作臺(tái)賬,制定救助工作方案,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并報(bào)市應(yīng)急局備案。
6.2.3 區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局結(jié)合災(zāi)情評(píng)估情況,區(qū)應(yīng)急局、區(qū)財(cái)政局確定資金補(bǔ)助方案,及時(shí)下?lián)軈^(qū)級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金并申請(qǐng)市級(jí)自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金,專(zhuān)項(xiàng)用于幫助解決冬春受災(zāi)群眾吃飯、穿衣、取暖等基本生活困難。
6.2.4區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局等部門(mén)組織落實(shí)以工代賑、災(zāi)歉減免政策,區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)區(qū)糧食應(yīng)急工作的綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌做好應(yīng)急狀態(tài)下糧食市場(chǎng)供應(yīng)工作。區(qū)應(yīng)急局組織評(píng)估全區(qū)冬春期間救助工作績(jī)效。
6.3 倒損住房恢復(fù)重建
6.3.1 因?yàn)?zāi)倒損住房恢復(fù)重建由區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施。區(qū)政務(wù)服務(wù)辦(區(qū)行政審批局)與相關(guān)部門(mén)共同做好項(xiàng)目審批工作;區(qū)財(cái)政局根據(jù)災(zāi)害評(píng)估損失、次生衍生災(zāi)害隱患排查及危險(xiǎn)性評(píng)估、房屋及其他建筑物受損程度鑒定等,以及災(zāi)區(qū)所在街道辦事處提出的災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排意見(jiàn),研究確定區(qū)級(jí)補(bǔ)助資金規(guī)模、籌集方式以及災(zāi)后恢復(fù)重建資金總規(guī)模,形成災(zāi)后恢復(fù)重建資金安排意見(jiàn),報(bào)區(qū)政府審定后下達(dá),并積極爭(zhēng)取市級(jí)補(bǔ)助資金;市規(guī)劃資源局河北分局負(fù)責(zé)組織選址和規(guī)劃方案設(shè)計(jì);區(qū)住房建設(shè)委做好恢復(fù)重建工作。
6.3.2 區(qū)應(yīng)急局根據(jù)倒損住房核定情況,視情況組織評(píng)估小組,參考其他災(zāi)害管理部門(mén)評(píng)估數(shù)據(jù),對(duì)因?yàn)?zāi)住房倒損情況進(jìn)行綜合評(píng)估。
6.3.3 區(qū)應(yīng)急局收到街道倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金的申請(qǐng)報(bào)告后,根據(jù)評(píng)估小組的倒損住房情況評(píng)估結(jié)果,按照區(qū)級(jí)倒損住房恢復(fù)重建資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),向區(qū)財(cái)政局提出資金補(bǔ)助建議,報(bào)請(qǐng)區(qū)政府審定通過(guò)后下達(dá),必要時(shí)申請(qǐng)市級(jí)補(bǔ)助資金。
6.3.4 住房重建工作結(jié)束后,區(qū)應(yīng)急局會(huì)同區(qū)財(cái)政局采取實(shí)地調(diào)查、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)本地倒損住房恢復(fù)重建補(bǔ)助資金管理工作開(kāi)展績(jī)效評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)市應(yīng)急局和市財(cái)政局。
6.3.5 倒損房屋恢復(fù)重建工作有其他規(guī)定的,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
7 保障措施
7.1 資金保障
區(qū)財(cái)政局、區(qū)應(yīng)急局等部門(mén)按照市級(jí)部門(mén)建立的市區(qū)救災(zāi)資金分擔(dān)機(jī)制,切實(shí)做好救災(zāi)工作資金保障。
7.1.1 區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)將自然災(zāi)害救助工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,建立健全自然災(zāi)害救助資金、物資保障機(jī)制,保障自然災(zāi)害救助資金的落實(shí),并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、自然災(zāi)害生活救助成本及救災(zāi)資金安排等因素,適時(shí)調(diào)整自然災(zāi)害救助政策和相關(guān)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
7.1.2 各部門(mén)依據(jù)常年災(zāi)情制定救災(zāi)資金需求,區(qū)財(cái)政局根據(jù)各部門(mén)資金需求情況和財(cái)力狀況,編制自然災(zāi)害救災(zāi)救助資金年度預(yù)算,并在執(zhí)行中根據(jù)災(zāi)情程度進(jìn)行調(diào)整。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定,一般公共預(yù)算設(shè)置的預(yù)備費(fèi),經(jīng)河北區(qū)人民政府決定后,可用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中自然災(zāi)害處理增加的支出。
7.2 物資保障
7.2.1 根據(jù)自然災(zāi)害特點(diǎn)、居民人口數(shù)量和分布等情況,按照布局合理、規(guī)模適度的原則,區(qū)人民政府設(shè)立自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫(kù)。進(jìn)一步完善自然災(zāi)害救助物資儲(chǔ)備庫(kù)的倉(cāng)儲(chǔ)條件、設(shè)施和功能。區(qū)應(yīng)急局、區(qū)發(fā)展改革委等部門(mén)建立自然災(zāi)害救助物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和供應(yīng)機(jī)制,合理確定物資品種、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模,為應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害提供物資保障。
7.2.2 各有關(guān)部門(mén)要從滿(mǎn)足受災(zāi)群眾的各項(xiàng)基本生活需求出發(fā),根據(jù)職責(zé)制定各類(lèi)相關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,儲(chǔ)備必要物資,做好日常管理。要科學(xué)調(diào)整物資儲(chǔ)備品類(lèi)、規(guī)模和結(jié)構(gòu),建立健全救災(zāi)物資采購(gòu)和儲(chǔ)備制度。按照實(shí)物和產(chǎn)能、政府和社會(huì)相結(jié)合的原則,加強(qiáng)與救災(zāi)物資生產(chǎn)廠(chǎng)家聯(lián)系,掌握企業(yè)供應(yīng)情況,合理規(guī)劃物資儲(chǔ)備規(guī)模,提高河北區(qū)物資保障能力。
7.3 通信和信息保障
7.3.1 自然災(zāi)害應(yīng)急信息網(wǎng)絡(luò)以公用通信網(wǎng)為基礎(chǔ),合理利用衛(wèi)星通訊等手段,加強(qiáng)極端條件應(yīng)急通訊保障能力。基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)和鐵塔公司做好自然災(zāi)害救助現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作。通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)應(yīng)依法保障災(zāi)情傳送的暢通。
7.3.2 充分發(fā)揮“國(guó)家自然災(zāi)害災(zāi)情管理系統(tǒng)”作用,推動(dòng)我區(qū)災(zāi)害救助通訊網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確??梢约皶r(shí)準(zhǔn)確掌握和上報(bào)災(zāi)情及災(zāi)害救助情況。
7.3.3 各有關(guān)部門(mén)之間要充分利用現(xiàn)有資源、設(shè)備,完善部門(mén)間災(zāi)情共享機(jī)制,加強(qiáng)值班值守,保持通信暢通。
7.4 裝備和設(shè)施保障
7.4.1 區(qū)人民政府組織相關(guān)部門(mén)、各通訊公司為自然災(zāi)害救助工作提供必要的交通、通信、防護(hù)等裝備。
7.4.2 區(qū)人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)鼐用袢丝跀?shù)量和分布等現(xiàn)狀基礎(chǔ),組織有關(guān)部門(mén)利用學(xué)校、公園、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)館、人防工程和大型公共建筑等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)固定避難場(chǎng)所,并設(shè)置明顯標(biāo)志。推動(dòng)社區(qū)設(shè)立臨時(shí)避難場(chǎng)所,方便群眾就近轉(zhuǎn)移。
7.4.3 災(zāi)情發(fā)生前后,區(qū)人民政府統(tǒng)籌組織區(qū)教育局、區(qū)體育局、區(qū)人防辦、區(qū)文化和旅游局和區(qū)城市管理委等部門(mén)及時(shí)啟用各類(lèi)避難場(chǎng)所,視情況通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、電子顯示屏、互聯(lián)網(wǎng)等方式,向居民公告應(yīng)急避難場(chǎng)所的具體位置和到達(dá)路徑;科學(xué)設(shè)置受災(zāi)群眾安置點(diǎn),同時(shí)聯(lián)合區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生健康委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和公安河北分局等部門(mén)加強(qiáng)安置點(diǎn)消防安全、衛(wèi)生防疫、食品安全、治安等保障,確保安置點(diǎn)秩序。
7.5 隊(duì)伍保障
7.5.1 區(qū)人民政府組織有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)自然災(zāi)害各類(lèi)專(zhuān)業(yè)救災(zāi)隊(duì)伍和災(zāi)害管理人員隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮消防救援、駐區(qū)部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)的突擊隊(duì)作用,提高自然災(zāi)害救助能力。
7.5.2 區(qū)減災(zāi)委組織應(yīng)急、城管、規(guī)劃和自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)健等方面專(zhuān)家,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)情會(huì)商、赴災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估及災(zāi)害管理的業(yè)務(wù)咨詢(xún)工作。
7.5.3 區(qū)應(yīng)急局依據(jù)《關(guān)于高質(zhì)量建設(shè)我市災(zāi)害信息員隊(duì)伍的實(shí)施意見(jiàn)》的要求,負(fù)責(zé)災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)工作,建立覆蓋區(qū)、街道、社區(qū)的三級(jí)災(zāi)害信息員隊(duì)伍,落實(shí)災(zāi)害信息員培訓(xùn)制度。居民委員會(huì)和企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)職或兼職災(zāi)害信息員。
7.6 社會(huì)動(dòng)員保障
7.6.1 區(qū)應(yīng)急局等部門(mén)組織完善救災(zāi)捐贈(zèng)管理相關(guān)政策,建立健全救災(zāi)捐贈(zèng)動(dòng)員、運(yùn)行和監(jiān)督管理機(jī)制,規(guī)范救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)、款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。
7.6.2 區(qū)民政局支持引導(dǎo)社會(huì)力量有序參與自然災(zāi)害救助工作,鼓勵(lì)其發(fā)揮積極作用。
7.7 科技保障
7.7.1 區(qū)科技局協(xié)調(diào)適用的科技成果支持自然災(zāi)害救助工作,為災(zāi)后恢復(fù)重建提供科技支撐。
7.7.2 市規(guī)劃資源局河北分局協(xié)調(diào)測(cè)繪單位提供災(zāi)區(qū)地理資料、信息數(shù)據(jù),開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)、空間分析等應(yīng)急保障,為災(zāi)情研判等提供支撐。
7.7.3 區(qū)相關(guān)部門(mén)組織開(kāi)展自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查工作,形成區(qū)級(jí)自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。
7.7.4 支持和鼓勵(lì)高等院校、科研院所、企事業(yè)單位和社會(huì) 組織開(kāi)展災(zāi)害相關(guān)領(lǐng)域的科學(xué)研究、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)裝備開(kāi)發(fā), 建立合作機(jī)制,鼓勵(lì)減災(zāi)救災(zāi)政策理論研究。
7.8 醫(yī)療衛(wèi)生保障
7.8.1 區(qū)衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)需要及時(shí)赴災(zāi)區(qū)開(kāi)展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫等工作。
7.8.2 區(qū)有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況和災(zāi)區(qū)街道辦事處請(qǐng)求,及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。
必要時(shí),動(dòng)員區(qū)紅十字會(huì)等社會(huì)力量參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救護(hù)工作。
7.9 交通運(yùn)輸和治安維護(hù)保障
7.9.1 應(yīng)急救災(zāi)期間,經(jīng)區(qū)人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)的車(chē)輛應(yīng)優(yōu)先通行。市政道路橋梁等設(shè)施受損時(shí),區(qū)城市管理委應(yīng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
7.9.2 根據(jù)救災(zāi)工作需要,河北交警支隊(duì)可對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開(kāi)設(shè)救災(zāi)應(yīng)急“綠色通道”,保證救災(zāi)工作順利開(kāi)展。區(qū)人民政府、街道辦事處在緊急情況下,可征用必要的交通工具、設(shè)備、場(chǎng)地,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作及時(shí)有序開(kāi)展。
7.9.3 公安、交管、駐區(qū)部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和社會(huì)治安秩序維護(hù)工作。視情制定災(zāi)區(qū)應(yīng)急狀況下維護(hù)社會(huì)治安、交通秩序的行動(dòng)方案,依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí),依法采取管制措施,有效維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。
8 宣傳培訓(xùn)、演練和協(xié)作
8.1 宣傳培訓(xùn)
區(qū)減災(zāi)辦牽頭組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)單位開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育活動(dòng),利用各種媒體宣傳災(zāi)害知識(shí),宣傳災(zāi)害應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救、保險(xiǎn)等常識(shí),組織好“防災(zāi)減災(zāi)日”“國(guó)際減災(zāi)日”“全國(guó)科普日”“全國(guó)消防日”“世界地球日”和“國(guó)際民防日”等活動(dòng),提高公民防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。積極推進(jìn)社區(qū)減災(zāi)活動(dòng),推動(dòng)減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)。
區(qū)減災(zāi)辦及各相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)自然災(zāi)害救助人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),定期組織開(kāi)展災(zāi)害信息員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升自然災(zāi)害救助人員的業(yè)務(wù)水平。
8.2 預(yù)案演練
區(qū)減災(zāi)辦會(huì)同其他相關(guān)單位按照有關(guān)規(guī)定制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并組織演練。演練至少每2年進(jìn)行1次??筛鶕?jù)實(shí)際情況,結(jié)合有關(guān)自然災(zāi)害專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一并開(kāi)展本預(yù)案演練。
8.3 溝通與協(xié)作
8.3.1區(qū)人民政府積極組織開(kāi)展救災(zāi)交流,借鑒其他省市區(qū)先進(jìn)的救災(zāi)工作經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步做好我區(qū)自然災(zāi)害救助工作。
8.3.2區(qū)應(yīng)急局會(huì)同天津市其他各區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展自然災(zāi)害救助協(xié)作,建立完善協(xié)同機(jī)制,加強(qiáng)在災(zāi)害預(yù)警、信息通報(bào)、力量支援、物資保障、預(yù)案銜接等方面的合作。
9 附則
9.1 術(shù)語(yǔ)解釋
本預(yù)案所稱(chēng)自然災(zāi)害,主要包括洪澇、干旱等水旱災(zāi)害,暴雨(雪)、寒潮、大風(fēng)(沙塵暴)、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、霾等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害等。
9.2 自然災(zāi)害救助款物監(jiān)管
區(qū)財(cái)政局對(duì)救災(zāi)資金管理使用特別是基層發(fā)放工作進(jìn)行監(jiān)督;配合監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)對(duì)救災(zāi)款物和捐贈(zèng)款物的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
9.3 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中傷亡的人員,依法給予撫恤或評(píng)定為烈士。對(duì)在自然災(zāi)害救助工作中存在濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,或遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情等情況的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
9.4 預(yù)案管理
9.4.1 本預(yù)案解釋工作由區(qū)減災(zāi)辦承擔(dān)。
9.4.2 有關(guān)部門(mén)和單位要制定落實(shí)本預(yù)案任務(wù)的工作手冊(cè)、行動(dòng)方案等,確保責(zé)任落實(shí)到位。
9.4.3 視情況變化,區(qū)減災(zāi)辦適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)本預(yù)案進(jìn)行評(píng)估,作出修訂后報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
9.4.4 本預(yù)案自印發(fā)之日起施行,有效期5年。
抄送:區(qū)委辦公室,區(qū)人大常委會(huì)辦公室,區(qū)政協(xié)辦公室,區(qū)紀(jì)委辦
公室,區(qū)法院,區(qū)檢察院,各人民團(tuán)體。
天津市河北區(qū)人民政府辦公室 2022年12月23日印發(fā)

