河西區(qū)關(guān)于開展“運(yùn)動之都”建設(shè)行動方案(2022-2030年)
為扎實推進(jìn)健康河西建設(shè),加快建設(shè)體育強(qiáng)區(qū),促進(jìn)群眾體育和競技體育全面發(fā)展,依據(jù)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》《天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》和《天津市“運(yùn)動之都”建設(shè)行動方案(2022-2030)》部署安排,結(jié)合我區(qū)實際,制定本行動方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入貫徹落實習(xí)近平總書記對天津工作“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,堅定擁護(hù)“兩個確立”,堅決做到“兩個維護(hù)”,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,深入實施全民健身國家戰(zhàn)略,落實市委、區(qū)委決策部署,推進(jìn)群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化全面發(fā)展,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、打造品質(zhì)之城提供有力支撐。
到2025年,河西區(qū)競技體育競爭力明顯提升,體育賽事體系更加健全,運(yùn)動訓(xùn)練基地和場地設(shè)施建設(shè)不斷完善,公共體育服務(wù)更有品質(zhì),運(yùn)動健身科學(xué)化、智慧化水平明顯提升,全域運(yùn)動空間布局更加優(yōu)化,體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展更具活力,城市運(yùn)動文化氛圍更加濃厚。到2030年,河西區(qū)競技體育、全民健身和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力全面增強(qiáng),體育文化感召力、影響力不斷提升,全面建成河西風(fēng)格、獨(dú)具魅力的體育強(qiáng)區(qū)。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)強(qiáng)化競技體育引領(lǐng)
1.實施競技運(yùn)動項目實力提升行動。深化業(yè)余體校改革,不斷夯實競技體育后備人才培養(yǎng)基礎(chǔ)環(huán)節(jié),推動區(qū)業(yè)余體?;仨椖窟M(jìn)校園。重點(diǎn)支持發(fā)展田徑、游泳、體操等基礎(chǔ)項目,做優(yōu)做強(qiáng)足球、排球、乒乓球、羽毛球、擊劍等優(yōu)勢體育項目,做大做強(qiáng)賽艇、水球等特色體育項目,大力推動冰上項目發(fā)展。到2025年,青少年競技水平進(jìn)一步提升。到2030年,河西區(qū)競技運(yùn)動競爭力、影響力顯著增強(qiáng),在全市重要體育賽事上實現(xiàn)金牌和獎牌新突破。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)教育局)
2.實施高端體育賽事引育行動。推進(jìn)“運(yùn)動之都”河西建設(shè),助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展,積極承辦市級足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球等各項賽事。著力引進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展區(qū)域內(nèi)的青少年體育精品賽事,努力培育本土的賽事品牌。到2025年,實現(xiàn)每年至少舉辦1項全市高水平賽事。到2030年,實現(xiàn)更多高水平體育賽事落戶河西。(責(zé)任單位:區(qū)體育局)
3.實施業(yè)余訓(xùn)練場地設(shè)施提升行動。加強(qiáng)體教融合青少年運(yùn)動項目基地點(diǎn)校訓(xùn)練場地設(shè)施提升改造,為有效開展田徑、體操、足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、賽艇、皮劃艇等業(yè)余訓(xùn)練提供場地設(shè)施保障。到2025年,完成濱湖小學(xué)等訓(xùn)練點(diǎn)校場地設(shè)施改造。到2030年,完成卓越中學(xué)、新會道小學(xué)等優(yōu)勢體育項目訓(xùn)練點(diǎn)校場地設(shè)施提升改造。(責(zé)任單位:區(qū)財政局、區(qū)教育局、區(qū)體育局)
4.實施河西“排球之城”建設(shè)行動。積極引進(jìn)青少年排球運(yùn)動專業(yè)人員,加強(qiáng)校園排球體育師資力量。持續(xù)強(qiáng)化河西區(qū)卓越中學(xué)、上海道小學(xué)等排球?qū)W校特色化建設(shè),開展河西區(qū)中小學(xué)校園排球聯(lián)賽,積極引進(jìn)沙灘排球項目,為全市排球項目培育后備人才。大力推動大眾排球、職工排球發(fā)展,著力培育社會影響力大、知名度高的業(yè)余排球精品賽事。重塑“南樓排球”,加強(qiáng)排球文化建設(shè),弘揚(yáng)女排精神,傳承好河西排球文化底蘊(yùn)。到2025年,建成市級排球特色中小學(xué)校7所。到2030年,河西區(qū)青少年男女排球項目競技水平保持全市先進(jìn)行列,市級排球特色中小學(xué)校不少于10所。(責(zé)任單位:河西區(qū)推進(jìn)“排球之城”建設(shè)聯(lián)席會議成員單位)
(二)構(gòu)建高品質(zhì)公共體育服務(wù)體系
5.實施全民健身載體升級行動。全民健身設(shè)施更加公平可及,持續(xù)完善社區(qū)15分鐘健身圈,形成供給豐富、布局合理、功能齊全的全民健身設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。拓展全民健身新空間,加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)空閑地、邊角地、公園綠地、建筑屋頂?shù)瓤臻g資源的公益化利用,復(fù)合建設(shè)方便群眾的體育設(shè)施。有效開發(fā)公共休閑場地,建設(shè)綠道、健身步道、自行車道等運(yùn)動場地設(shè)施。到2025年,提升改造社區(qū)健身園100個,新建體育公園1個,社區(qū)體育園20個,健身步道5公里以上。到2030年,城市運(yùn)動場地設(shè)施“舉步可就”,更好滿足人民群眾的健身和健康需求。(責(zé)任單位:河西區(qū)全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位)
6.實施運(yùn)動健身科學(xué)化指導(dǎo)與服務(wù)行動。積極探索建立面向不同人群的體質(zhì)健康監(jiān)測、運(yùn)動處方、健身指導(dǎo)、慢病預(yù)防、運(yùn)動康復(fù)治療等新服務(wù)模式。夯實社區(qū)全民健身基礎(chǔ),將全民健身公共服務(wù)納入社區(qū)服務(wù)體系,鼓勵支持體育社會組織和社會體育指導(dǎo)員下沉社區(qū)組織健身活動、傳授健身技能、宣傳健身知識、維護(hù)健身設(shè)施,實現(xiàn)社區(qū)健身組織全覆蓋,社會體育指導(dǎo)員全覆蓋。廣泛吸納各類人才加入全民健身志愿服務(wù)和社會體育指導(dǎo)員隊伍,推進(jìn)社會體育指導(dǎo)員基層工作站點(diǎn)建設(shè)。到2025年,實現(xiàn)運(yùn)動健身科學(xué)化指導(dǎo)與服務(wù)專業(yè)化、常態(tài)化、品質(zhì)化。到2030年,全面普及科學(xué)化全民運(yùn)動健身。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)民政局、各街道)
7.實施全民健身活動與賽事推廣行動。支持和鼓勵區(qū)級體育協(xié)會等社會力量承辦市區(qū)級體育賽事活動,定期舉辦全民健身運(yùn)動會,積極組織開展全民健身日系列活動。以社區(qū)運(yùn)動會為依托,構(gòu)建區(qū)、街、社區(qū)三級全民健身賽事網(wǎng)絡(luò),將全民健身賽事向社區(qū)延伸輻射。持續(xù)舉辦天津市“友誼杯”金融業(yè)足球賽、河西區(qū)“設(shè)計聯(lián)盟杯”足球賽、河西區(qū)“哪吒體育”中小學(xué)校園體育系列賽等。到2025年,每年至少開展20項群眾體育和校園體育賽事活動。到2030年,建成覆蓋全民的賽事活動體系,實現(xiàn)月月有賽事、周周有競技、人人可參與。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)金融局、區(qū)陳塘管委會、各街道)
8.實施青少年體育活動促進(jìn)行動。保障學(xué)生每天校內(nèi)外各1小時體育活動時間。培養(yǎng)青少年掌握1至2項運(yùn)動技能,學(xué)校每年至少舉辦1次運(yùn)動會。深入推進(jìn)體教融合,加強(qiáng)體育傳統(tǒng)特色學(xué)校建設(shè),每所學(xué)校至少建立1個特色運(yùn)動項目。完善青少年體育賽事體系,構(gòu)建市、區(qū)、校三級體育競賽體系和選拔性競賽制度,支持青少年參加區(qū)域類和全國類運(yùn)動競賽。到2025年,中小學(xué)《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》優(yōu)良率達(dá)到60%,合格率達(dá)到95%。到2030年,持續(xù)鞏固提升。(責(zé)任單位:區(qū)教育局、區(qū)體育局)
9.實施運(yùn)動健身智慧化提升行動。有序推進(jìn)智慧化體育設(shè)施建設(shè),推動智能化體育公共產(chǎn)品進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,推廣適老型、康復(fù)型智能體育產(chǎn)品與服務(wù)。鼓勵推動線上智慧運(yùn)動新模式,提升體育公共服務(wù)數(shù)字化、智能化和智慧化程度。到2025年,打造一批智能體育園、智慧健身步道,在綠道公園、中央綠軸公園等地配備智慧門禁球類場地、智慧健身步道等設(shè)施。到2030年,實現(xiàn)全民健身園迭代升級,智慧健身設(shè)施全面普及。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)網(wǎng)信辦、規(guī)劃資源局河西分局)
(三)推動體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
10.實施體育產(chǎn)業(yè)體系升級行動。注重發(fā)揮體育獨(dú)特功能,著力培育體育消費(fèi)熱點(diǎn),持續(xù)舉辦以排球運(yùn)動為主題的“哪吒體育嘉年華”活動,豐富群眾體育文化生活,帶動夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。堅持體育+商業(yè)聯(lián)動,引導(dǎo)體育項目進(jìn)商場、進(jìn)商圈,組織形式多樣的體育健身活動,引領(lǐng)城市消費(fèi)新時尚。到2025年,體育產(chǎn)業(yè)助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效更凸顯。到2030年,建成消費(fèi)引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、開放包容、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)體育局、區(qū)文化和旅游局)
11.實施全域運(yùn)動空間優(yōu)化行動。依托河、湖、公園、綠地以及商務(wù)舊樓宇、商業(yè)舊倉庫等空間資源,優(yōu)化運(yùn)動空間布局,開展多樣化體育項目。到2025年,建設(shè)綠道公園、中央綠軸公園、海河西岸體育文化健身休閑帶、海河水上運(yùn)動帶等,全域運(yùn)動空間布局大幅優(yōu)化。到2030年,實現(xiàn)全域運(yùn)動空間與城市空間深度融合。(責(zé)任單位: 區(qū)體育局、區(qū)城管委、區(qū)住建委、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局)
12.實施體育企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)行動。積極引進(jìn)國內(nèi)體育科技企業(yè)落戶河西,鼓勵體育企業(yè)爭取天津市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目資助。支持符合條件的體育企業(yè)申報“專精特新”中小企業(yè),做大體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2025年和2030年,注冊資本達(dá)到千萬元以上的體育企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到15家和25家。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)科技局)
13.實施體育促消費(fèi)升級行動。以“哪吒文化體育嘉年華”為主題,集大眾體育、行業(yè)體育、校園體育、新潮體育等賽事活動為一體,推動體育時尚消費(fèi),助力河西區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。到2025年和2030年,體育促消費(fèi)成效明顯,體育運(yùn)動成為市民消費(fèi)新時尚。(責(zé)任單位:區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)教育局、區(qū)體育局)
14.實施體育服務(wù)綜合體培育行動。探索體育服務(wù)綜合體提質(zhì)增效新路徑,著力培育和促進(jìn)華夏未來體育中心、青旅運(yùn)動新天地、華夏未來海河中心等體育服務(wù)綜合體發(fā)展。到2025年,集體育、文化、健康、旅游、休閑娛樂、商業(yè)等功能于一體的體育服務(wù)綜合體初具規(guī)模。到2030年,持續(xù)鞏固提升。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局)
(四)加強(qiáng)體育文化建設(shè)
15.實施城市運(yùn)動文化宣傳行動。推動運(yùn)動文化宣傳行動,大力弘揚(yáng)中華體育精神,傳播運(yùn)動文化,在城市運(yùn)動空間場域、運(yùn)動設(shè)施、公共體育場館及周邊地區(qū),精準(zhǔn)化傳播運(yùn)動文化。充分利用全民健身日、體育賽事、重大節(jié)慶等,多渠道開展主題鮮明的“運(yùn)動之都”宣傳活動,講好群眾健身故事,引導(dǎo)全民健身動起來,使體育鍛煉成為一種健康的生活方式。到2025年,在我區(qū)初步構(gòu)建“運(yùn)動之都”宣傳矩陣。到2030年,在我區(qū)形成人人知曉、廣泛參與的“運(yùn)動之都”宣傳效果。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)委宣傳部、區(qū)委網(wǎng)信辦、區(qū)文明辦)
16.實施體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與傳承行動。對區(qū)內(nèi)的傳統(tǒng)項目進(jìn)行摸底,組織開展各類交流展示活動。加強(qiáng)對程派高式八卦掌、樊式八極拳等市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與傳承,推動申報市級、國家級項目。到2025年,建立我區(qū)體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)管理保護(hù)機(jī)制,每年開展具有特色的傳統(tǒng)體育文化活動。到2030年,特色更加明顯,打造具有一定水平的體育非物質(zhì)文化遺產(chǎn)品牌活動。(責(zé)任單位:區(qū)文化和旅游局、區(qū)體育局)
17.實施體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品培育行動。定期組織體育書法、繪畫、攝影等文化活動,積極開展文體結(jié)合的演出、展演等活動。支持體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā),開展體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品的培育與推廣。到2025年,依托演藝、影視、旅游、教育、動漫游戲等資源,開展體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品的培育與推廣。到2030年,推出具有一定水平的體育文化創(chuàng)意產(chǎn)品。(責(zé)任單位:區(qū)體育局、區(qū)文化和旅游局)
三、保障措施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立工作專班,定期研究推進(jìn)重點(diǎn)工作,解決難點(diǎn)問題。各部門要明確責(zé)任分工,研究制定具體政策措施,建立長效工作機(jī)制,推動各項重點(diǎn)任務(wù)落實到位。保障我區(qū)開展“運(yùn)動之都”建設(shè)政府資金投入,制定并落實工作措施,廣泛吸引社會力量積極參與“運(yùn)動之都”建設(shè)。

