區(qū)工信局燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作實(shí)施方案
為深刻汲取近年來城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩靥卮笫鹿式逃?xùn)，全面加強(qiáng)全區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，按照《薊州區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作方案》要求及我區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作部署會(huì)會(huì)議精神，制定本實(shí)施方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持人民至上、生命至上，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)安全生產(chǎn)十五條硬措施和我市50條具體落實(shí)舉措，全面壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、屬地管理責(zé)任和黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)人員崗位安全責(zé)任和技能，“大起底”排查、全鏈條整治城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
（二）工作原則
以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，聚焦燃?xì)獾叵鹿芫€周邊電力、通信等工程建設(shè)施工項(xiàng)目。嚴(yán)格落實(shí)“八個(gè)一律”制度，全面消除燃?xì)獍踩卮箫L(fēng)險(xiǎn)隱患。著力破解燃?xì)獍踩顚哟蚊軉栴}，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，做到從根本上消除隱患、從根本上解決問題。
（三）工作目標(biāo)
用3個(gè)月左右時(shí)間開展集中攻堅(jiān)，全面排查整治燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患，建立整治臺(tái)賬，切實(shí)消除燃?xì)獍踩[患；再用半年左右時(shí)間鞏固提升集中攻堅(jiān)成效，組織開展“回頭看”，全面完成對(duì)排查出風(fēng)險(xiǎn)隱患的整治。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立局燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長(zhǎng)：李 逍
副組長(zhǎng)：張建民 李孟和 徐建民 李 寧 李亞賓
成 員：各科室成員
三、工作任務(wù)
（一）深入排查整治“問題管網(wǎng)”等燃?xì)廨斔团渌桶踩L(fēng)險(xiǎn)和事故隱患。將“八個(gè)一律”工作要求納入建設(shè)項(xiàng)目審批許可環(huán)節(jié)，強(qiáng)化剛性約束，加強(qiáng)事前作業(yè)階段監(jiān)管的有效銜接。全面排查燃?xì)獾叵鹿芫€周邊電力工程建設(shè)施工項(xiàng)目，既要查隱患問題，又要查手續(xù)制度問題。配合住建建設(shè)單位施工許可未報(bào)區(qū)住建委審批、未落實(shí)“八個(gè)一律”相關(guān)要求的，一律不得施工；涉及供電挖掘施工由建設(shè)單位向區(qū)住建委和區(qū)城管委報(bào)備，做好事前審批和事中作業(yè)階段監(jiān)管。（責(zé)任科室：電力科）
（二）深入排查生產(chǎn)用氣的工業(yè)企業(yè)安全隱患。按照督導(dǎo)工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)使用燃?xì)馍a(chǎn)的工業(yè)企業(yè)的安全檢查，檢查燃?xì)夤艿腊踩b置、警示標(biāo)志是否完好;檢查企業(yè)是否全面排查超期服役、維修搶修頻次高的老舊管線和運(yùn)行不達(dá)標(biāo)的燃?xì)庹{(diào)壓站以及老化銹蝕嚴(yán)重的室內(nèi)管道等情況。（責(zé)任科室：各包保組）
四、工作安排
（一）集中攻堅(jiān)階段（2023年9月至11月）。在重大事故隱患排查整治2023專項(xiàng)行動(dòng)和夏季燃?xì)獍踩[患專項(xiàng)排查整治的基礎(chǔ)上，對(duì)燃?xì)馊湕l風(fēng)險(xiǎn)隱患深挖細(xì)查、對(duì)深層次矛盾問題“大起底”，做到全覆蓋、無死角，堅(jiān)決消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。
1.排查方式。各包保組成員要做到真正發(fā)現(xiàn)問題、真正整改到位，提高排查整治工作質(zhì)量。督促企業(yè)對(duì)照專項(xiàng)整治任務(wù)和要求，整改燃?xì)獍踩L(fēng)險(xiǎn)隱患。
2.建立臺(tái)賬。各包保組要建立安全隱患排查整治臺(tái)賬，對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行清單管理，逐一登記在冊(cè)，明確完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽名、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，避免排查整治不深入、不細(xì)致、“走過場(chǎng)”，查不出問題或者查出問題整改不到位的問題。
3.加快整治。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立行立改，消除隱患。因客觀原因無法立即整改到位的，要確定有效管控措施，防范風(fēng)險(xiǎn)隱患上升為安全事故。
（二）全面鞏固提升階段（2023年12月至2024年6月）。在集中攻堅(jiān)的基礎(chǔ)上，再用半年左右時(shí)間，盯牢風(fēng)險(xiǎn)隱患整改，全面完成排查出安全隱患的整治；及時(shí)開展排查整治“回頭看”，確保存量安全隱患逐項(xiàng)及時(shí)整改到位，防止久拖不改、改后反彈。
（三）建立長(zhǎng)效機(jī)制階段（2024年7月起）。深入剖析燃?xì)獍踩[患產(chǎn)生的深層次原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，健全燃?xì)獍踩芾眢w制，加強(qiáng)安全宣傳教育提升企業(yè)人員安全素養(yǎng)，推動(dòng)燃?xì)獍踩卫砟Ｊ较蚴虑邦A(yù)防轉(zhuǎn)型，基本建立燃?xì)獍踩芾黹L(zhǎng)效機(jī)制。
五、工作要求
（一）提高政治站位。要牢固樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神，不折不扣落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府部署要求，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。要充分認(rèn)識(shí)整治方案就是責(zé)任書、軍令狀，要提高政治站位，保持清醒頭腦，落實(shí)相關(guān)職責(zé)。
(二)加大檢查力度。堅(jiān)決杜絕檢查“走過場(chǎng)”問題，要嚴(yán)格落實(shí)“四鐵”和“六必”要求，對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患問題，要堅(jiān)持原則，不遷就、不變通，堅(jiān)持整改。
（三）營(yíng)造濃厚氛圍。采取多種形式，加強(qiáng)政策解讀，進(jìn)一步加大對(duì)專項(xiàng)整治工作的宣傳力度，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，提高安全用氣技能。充分發(fā)揮鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)和媒體監(jiān)督作用，對(duì)隱患問題突出、工作不嚴(yán)不實(shí)等問題及時(shí)進(jìn)行曝光，形成齊抓安全、共治隱患的良好氛圍。
