寧河區(qū)重污染天氣應急保障實施方案
一、總則
1.1編制目的
為全面貫徹落實打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)相關要求，進一步健全完善重污染天氣預警和應急機制，按照“平急結合”的原則，推動重污染天氣應急工作高效、有序進行，確保重污染天氣期間二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）、顆粒物（PM）、揮發(fā)性有機物（VOCs）等主要污染物在黃色、橙色和紅色預警期間的減排量分別達到全社會排放總量的10%、20%和30%以上。按照《天津市重污染天氣應急預案》規(guī)定要求，結合我區(qū)實際，制定本方案。
1.2編制依據(jù)
《天津市重污染天氣應急預案》（津政辦規(guī)〔2023〕9號）。
1.3適用范圍
本方案適用于寧河區(qū)行政區(qū)域內預測可能或已經(jīng)發(fā)生重污染天氣的預警和應急響應。
本方案所稱重污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質量指數(shù)（AQI）技術規(guī)定（試行）》（HJ633—2012），空氣質量指數(shù)（AQI）達到五級（重度污染）及以上污染程度的大氣污染。對因沙塵暴和臭氧形成的重度污染不執(zhí)行本預案。
1.4方案體系
寧河區(qū)重污染天氣應急保障實施方案體系包括：區(qū)重污染天氣應急保障實施方案、區(qū)重污染天氣應急指揮部各成員單位重污染天氣應急保障預案或應急保障實施方案，以及企業(yè)重污染天氣應急響應實施方案。
二、組織機構構成
2.1指揮機構
寧河區(qū)重污染天氣應急指揮部（以下簡稱區(qū)應急指揮部），總指揮由分管生態(tài)環(huán)境保護工作的副區(qū)長擔任，副總指揮由區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長擔任。
區(qū)應急指揮部的主要職責：貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府部署要求，組織重污染天氣應對工作。
2.2辦事機構
區(qū)應急指揮部下設寧河區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室（以下簡稱區(qū)應急指揮部辦公室），區(qū)應急指揮部辦公室設在區(qū)生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由區(qū)生態(tài)環(huán)境局局長兼任。
區(qū)應急指揮部辦公室的主要職責：負責區(qū)應急指揮部的日常工作，組織落實區(qū)應急指揮部決定；負責組織開展重污染天氣應對相關工作；適時組織修訂《寧河區(qū)重污染天氣應急保障實施方案》，按程序報區(qū)人民政府批準后發(fā)布實施；組織修訂重污染天氣應急減排清單，制定減排措施；組織區(qū)應急指揮部各成員單位制定重污染天氣應急保障預案或應急保障實施方案，并進行監(jiān)督檢查；匯總、上報重污染天氣應急響應開展落實情況；承擔區(qū)應急指揮部交辦的其他事項。
2.3成員單位
區(qū)委宣傳部：統(tǒng)籌區(qū)融媒中心等部門，做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報道等工作。
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：承擔區(qū)應急指揮部辦公室職責，組織開展全區(qū)應急措施落實情況督查檢查；負責開展重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級；組織相關部門定期更新保障類清單；負責貨車白名單系統(tǒng)申報；會同公安寧河分局交警支隊、區(qū)交通局對機動車污染進行監(jiān)督管理；收集分析工作信息，及時上報重要信息；配合有關部門做好新聞發(fā)布工作。
區(qū)融媒中心：協(xié)調本區(qū)廣播、微博、微信公眾號等政務新媒體，做好宣傳、信息發(fā)布和新聞報道等工作。
區(qū)氣象局：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；及時提供重污染天氣氣象預報信息；積極開展采用人工干預方式緩解大氣污染程度的研究與試驗。
區(qū)工信局：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；與市工業(yè)和信息化局溝通，定期更新保障類企業(yè)清單；指導、督促大氣環(huán)境重點排污單位名錄中的減排企業(yè)、水泥粉磨站等落實重污染天氣應急減排措施。
區(qū)住建委：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；定期更新房屋市政工程、國有土地上房屋征收工地等施工項目揚塵源清單及保障類工程清單、貨車白名單；組織落實各項應急響應措施，并開展督查檢查。
區(qū)交通局：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；負責組織公共交通運輸保障；與生態(tài)環(huán)境部門共同開展營運機動車污染監(jiān)督管理；定期更新公路、水運等施工項目揚塵源清單及保障類工程清單、貨車白名單；組織落實各項應急響應措施，并開展督查檢查。
區(qū)城管委：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；定期更新城市道路維修、園林綠化建設和市容環(huán)境整治工程等施工項目揚塵源清單及保障類工程清單、貨車白名單；組織落實各項應急響應措施，并開展督查檢查。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；落實農(nóng)作物秸稈綜合利用措施；定期更新保障類企業(yè)清單。
區(qū)衛(wèi)健委：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；組織醫(yī)療機構做好敏感人群醫(yī)療救治，開展重污染天氣健康防護相關知識的宣傳等工作；根據(jù)工作需要，及時更新醫(yī)療衛(wèi)生保障貨車白名單。
區(qū)教育局：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；加強對在校學生重污染天氣健康防護知識的宣傳，組織學校、幼兒園在重污染天氣預警期間減少或停止戶外課程和活動，采取彈性教學或停課等防護措施；定期更新教育領域貨車白名單。
公安寧河分局交警支隊：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；及時通過相關媒體做好車輛限行措施的信息發(fā)布工作；確保納入我市貨車白名單的車輛正常通行；與生態(tài)環(huán)境部門共同開展機動車污染監(jiān)督管理。
區(qū)水務局：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；定期更新水務建設施工項目揚塵源清單及保障類工程清單、貨車白名單；組織落實各項應急響應措施，并開展督查檢查。
區(qū)商務局：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；定期更新商務領域保障類企業(yè)清單和貨車白名單；牽頭組織經(jīng)營性儲煤堆場落實非道路移動機械和重型載貨車管控措施，并開展督查檢查。
區(qū)土地整理中心：編制本部門重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；定期更新土地儲備項目揚塵源清單及保障類工程清單、貨車白名單；組織土地儲備項目實施單位落實各項應急響應措施。
國網(wǎng)天津市電力公司寧河供電分公司：編制本單位重污染天氣應急保障預案，細化分解任務并組織實施；定期更新電力施工項目揚塵源清單及保障類工程清單、貨車白名單；組織落實各項應急響應措施，并開展督查檢查；配合生態(tài)環(huán)境部門做好工業(yè)企業(yè)用電量數(shù)據(jù)分析。
各街鎮(zhèn)園區(qū)：編制本轄區(qū)重污染天氣應急保障實施方案并組織實施；定期更新轄區(qū)內的工業(yè)源、揚塵源、用車大戶等減排清單及保障類清單，并組織落實；牽頭負責組織本轄區(qū)工業(yè)企業(yè)制定重污染天氣應急響應實施方案，在廠區(qū)入口顯著位置設立重污染天氣應急減排公示牌，公示減排措施；落實本實施方案以及區(qū)應急指揮部各成員單位應急保障預案的各項任務措施；按照有關規(guī)定，對本轄區(qū)重污染天氣應急響應措施落實情況進行檢查。
三、預警分級
重污染天氣預警分級標準統(tǒng)一采用空氣質量指數(shù)（AQI）為指標，預測日AQI按連續(xù)24小時（可以跨自然日）均值計算。
重污染天氣預警級別由低到高分為黃色、橙色和紅色預警三級，紅色為最高級別。各級別分級標準為：
黃色預警：預測日AQI>200或日AQI>150持續(xù)48小時及以上，且未達到高級別預警條件。
橙色預警：預測日AQI>200持續(xù)48小時或日AQI>150持續(xù)72小時及以上，且未達到高級別預警條件。
紅色預警：預測日AQI>200持續(xù)72小時且日AQI>300持續(xù)24小時及以上。
四、應急響應
4.1響應分級
對應預警等級，實行三級響應：
（1）當發(fā)布黃色預警時，啟動Ⅲ級響應；
（2）當發(fā)布橙色預警時，啟動Ⅱ級響應；
（3）當發(fā)布紅色預警時，啟動Ⅰ級響應。
4.2響應啟動
市應急指揮部啟動預警信息一經(jīng)發(fā)布，立即啟動應急響應。
區(qū)融媒中心通過本區(qū)廣播電臺、電視臺等媒體向公眾發(fā)布啟動應急響應信息。
區(qū)應急指揮部各成員單位按照職責分工，立即通知管轄范圍內的工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學校及幼兒園、用車大戶、道路貨物運輸企業(yè)等啟動應急響應，并進行督查檢查。
4.3減排措施要求
4.3.1基本管理要求。納入本區(qū)重污染天氣應急減排清單的工業(yè)企業(yè)應制定重污染天氣應急響應實施方案，在廠區(qū)入口顯著位置設立重污染天氣應急減排公示牌。重污染天氣預警期間，嚴格落實相應級別減排措施，配合生態(tài)環(huán)境部門和其他負有監(jiān)督管理職責的部門實施現(xiàn)場檢查。
4.3.2實施差異化應急管控。按照國家和本市相關要求，各街鎮(zhèn)園區(qū)會同區(qū)生態(tài)環(huán)境局根據(jù)排污許可、污染源普查等信息，對本轄區(qū)內涉氣工業(yè)企業(yè)進行排查，根據(jù)不同的治理水平和排放強度，分類制定差異化應急減排措施。通過采取減少或停止貨物運輸?shù)姆绞?，對重型載貨車（新能源汽車除外）實施移動源差異化管理。
（1）重點行業(yè)企業(yè)。按照《重污染天氣重點行業(yè)應急減排措施制定技術指南（2020年修訂版）》（以下簡稱技術指南）及本市重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級相關要求開展績效分級，并根據(jù)企業(yè)環(huán)境績效水平制定實施差異化應急減排措施。評為A級和引領性的企業(yè)，可采取自主減排措施；B級及以下和非引領性企業(yè)，減排措施應不低于技術指南要求。
（2）小微涉氣企業(yè)。是指非燃煤、非燃油，污染物組分單一、排放的大氣污染物中無有毒有害及惡臭氣體、污染物年排放總量100千克以下的企業(yè)（對季節(jié)性生產(chǎn)企業(yè)，應按上述要求以日核算排放量）。在難以滿足減排要求的情況下，可按需對涉氣排放工序采取相應措施。
（3）用車大戶。本區(qū)行政區(qū)域內，使用重型載貨車（含燃氣）進行道路運輸?shù)南嚓P企事業(yè)單位（根據(jù)生態(tài)環(huán)境部相關技術指南要求確定），按照相應預警級別實施重型載貨車（含燃氣）限用措施（貨車白名單車輛除外）。
4.3.3建立保障類清單。對于可納入保障類的企業(yè)、工程和重型載貨車，由各相關行業(yè)主管部門和各街鎮(zhèn)園區(qū)根據(jù)管理權限據(jù)實提出，區(qū)生態(tài)環(huán)境局整理匯總后報市生態(tài)環(huán)境局，市生態(tài)環(huán)境局從嚴審核把關后，在確保應急減排效果的前提下，對確需保障的統(tǒng)籌納入清單，且重污染天氣預警期間僅允許從事特定保障任務的生產(chǎn)經(jīng)營和道路運輸。對不符合保障要求的，一律不予納入保障類清單。若超出允許生產(chǎn)經(jīng)營以及運輸范圍，或未達到相關環(huán)保要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即移出保障類清單。
（1）保障類企業(yè)。主要涉及保障民生、保障城市正常運轉，以及未納入當年大氣環(huán)境重點排污單位名錄的國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)。對于重點行業(yè)企業(yè)納入保障類的，應達到B級及以上績效分級或引領性指標水平，重污染天氣預警期間可自主減排。
（2）保障類工程。主要涉及重大民生和國家重大戰(zhàn)略建設，以及涉及安全生產(chǎn)需連續(xù)施工的工程項目。納入保障類的，重污染天氣預警期間可允許實施土石方作業(yè)。
（3）保障類重型載貨車。主要涉及工業(yè)企業(yè)、施工工地、港口、物流等企事業(yè)單位用于安全生產(chǎn)運行、保障民生和城市正常運轉的重型載貨車，可按程序納入貨車白名單，重污染天氣預警期間可進行運輸。
4.4響應措施
區(qū)應急指揮部建立協(xié)調機制，Ⅰ級響應時，區(qū)應急指揮部總指揮或副總指揮適時召開會議，組織開展指揮調度；Ⅱ級或Ⅲ級響應時，區(qū)應急指揮部辦公室主任根據(jù)應急需要，部署重污染天氣應對工作，并組織對全區(qū)應急響應措施落實情況進行抽查檢查。各成員單位要對本領域、本轄區(qū)內工業(yè)企業(yè)、各類施工工地、學校及幼兒園、用車大戶和道路運輸企業(yè)等落實各項應急響應措施情況進行督查檢查。
在啟動應急響應措施的同時，區(qū)應急指揮部辦公室可組織各責任部門、各街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、園區(qū)管委會根據(jù)污染特征，在重點區(qū)域、重點時段、重點領域，實施有針對性的應急減排措施，確保應急實效。
4.4.1Ⅲ級響應措施
健康防護指引：
（1）提醒兒童、老年人和心臟病、肺病患者以及過敏性疾病患者應當留在室內，停止戶外運動，一般人群減少戶外運動；
（2）區(qū)教育局會同各街鎮(zhèn)園區(qū)科學組織學校、幼兒園減少或停止戶外課程及活動；
（3）區(qū)衛(wèi)健委組織醫(yī)療衛(wèi)生機構加強對呼吸類疾病患者的防護宣傳和就醫(yī)指導。
建議性措施：
（1）倡導公眾綠色出行和綠色生活，盡量選擇乘坐公共交通工具或電動汽車等方式出行；
（2）區(qū)交通局科學調整運力，組織公共交通運輸保障。
強制性減排措施：
（1）對工業(yè)企業(yè)管控，依據(jù)重污染天氣應急減排清單，通過停止涉氣排放生產(chǎn)線或主要產(chǎn)排污環(huán)節(jié)（設備）、提高治污效率等方式，嚴格落實相應的應急減排措施；
（2）停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿作業(yè)；
（3）除涉及保障類建設工程和應急搶險任務外，停止所有施工工地的土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)），渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行；
（4）區(qū)城管委、區(qū)交通局根據(jù)空氣溫度及相對濕度，對轄區(qū)內主要道路適時調整濕法作業(yè)頻次，降低濕法作業(yè)頻次時應適當加大吸掃作業(yè)力度；
（5）施工工地、企事業(yè)單位停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）；
（6）停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛；
（7）重點行業(yè)企業(yè)按照生態(tài)環(huán)境部技術指南和本市重污染天氣重點行業(yè)企業(yè)績效分級要求，落實重型載貨車運輸管理措施（貨車白名單車輛除外）。
處置工作：
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：依據(jù)重污染天氣應急減排清單，組織全區(qū)工業(yè)企業(yè)，嚴格落實應急響應措施和重型載貨車運輸管理措施（貨車白名單車輛除外）；會同相關部門對全區(qū)施工工地、企事業(yè)單位停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）開展督查檢查；聯(lián)合公安寧河分局交警支隊、區(qū)城管委組織落實停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施。
區(qū)工信局：依據(jù)重污染天氣應急減排清單，組織對大氣環(huán)境重點排污單位名錄中的減排企業(yè)、水泥粉磨站等落實重污染天氣應急響應措施情況開展督查檢查。
區(qū)住建委：組織房屋市政工程、國有土地上房屋征收工地等施工項目落實停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)），停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)，停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查；組織混凝土攪拌站落實重污染天氣應急響應措施；配合做好房屋市政工程、國有土地上房屋征收工地等施工項目停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施。
區(qū)交通局：組織公路、水運等施工項目落實停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)），停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)，停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查；配合做好公路、水運等施工項目停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施。
區(qū)城管委：組織城市道路維修、園林綠化建設和市容環(huán)境整治工程等施工項目落實停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，燃氣管溝開挖作業(yè)），停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)，停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查；組織全區(qū)渣土存放點全面停止生產(chǎn)、運行；聯(lián)合公安寧河分局交警支隊、區(qū)生態(tài)環(huán)境局組織落實停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施；根據(jù)空氣溫度及相對濕度，適時調整濕法作業(yè)頻次，加大吸掃作業(yè)力度；加大露天燒烤巡查力度。
區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委：組織開展農(nóng)作物秸稈綜合利用措施，減少污染排放。
區(qū)衛(wèi)健委：組織開展重污染天氣健康防護相關知識的宣傳。
公安寧河分局交警支隊：聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)城管委組織落實停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施；聯(lián)合區(qū)生態(tài)環(huán)境局開展機動車污染監(jiān)督管理，并做好納入貨車白名單車輛的正常通行工作。
區(qū)水務局：組織水務建設施工項目落實停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)），停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)，停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查；配合做好水務建設施工項目停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施。
區(qū)商務局：組織經(jīng)營性儲煤堆場落實停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）和國四及以下排放標準重型載貨車管控措施，并開展督查檢查。
區(qū)土地整理中心：組織土地儲備項目實施單位落實停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)），停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)，停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查；配合做好土地儲備項目實施單位停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施。
國網(wǎng)天津市電力公司寧河供電分公司：組織電力施工項目落實停止土石方作業(yè)（包括土石方開挖、回填、場內倒運、摻拌石灰、混凝土剔鑿等作業(yè)，建筑工程配套道路和管溝開挖作業(yè)），停止室外建筑拆除、噴涂、粉刷、切割、護坡噴漿等作業(yè)，停止使用國一及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查；配合做好電力施工項目停止使用國四及以下排放標準的建筑垃圾、渣土、砂石料等運輸車輛上路行駛措施；配合區(qū)生態(tài)環(huán)境局做好工業(yè)企業(yè)用電量數(shù)據(jù)分析。
各街鎮(zhèn)園區(qū)：落實本方案以及區(qū)應急指揮部各成員單位應急保障預案的各項任務、措施；對本轄區(qū)內各應急響應措施落實情況進行監(jiān)督檢查。
4.4.2Ⅱ級響應措施
區(qū)應急指揮部各成員單位在Ⅲ級響應措施的基礎上，進一步做好以下工作：
建議性措施：
倡導公眾綠色消費，盡量減少含揮發(fā)性有機物的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
強制性減排措施：
（1）施工工地、企事業(yè)單位停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）；
（2）用車大戶停止使用國四及以下排放標準重型載貨車（含燃氣）進行運輸（貨車白名單車輛除外）；
處置工作：
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：督促用車大戶停止使用國四及以下排放標準重型載貨車（含燃氣）進行運輸（貨車白名單車輛除外）；會同相關部門對施工工地、企事業(yè)單位停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）開展督查檢查。
區(qū)住建委：組織房屋市政工程、國有土地上房屋征收工地等施工項目停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
區(qū)交通局：組織公路、水運等施工項目停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
區(qū)城管委：組織城市道路維修、園林綠化建設和市容環(huán)境整治工程等施工項目停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
區(qū)水務局：組織水務建設施工項目停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
區(qū)商務局：組織經(jīng)營性儲煤堆場停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
區(qū)土地整理中心：督促各區(qū)組織土地儲備項目實施單位停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
國網(wǎng)天津市電力公司寧河供電分公司：組織電力施工項目停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
各街鎮(zhèn)園區(qū)：組織轄區(qū)內施工工地、企事業(yè)單位停止使用國二及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）；組織轄區(qū)內用車大戶停止使用國四及以下排放標準重型載貨車（含燃氣）進行運輸（貨車白名單車輛除外），并組織開展督查檢查。
4.4.3Ⅰ級響應措施
區(qū)應急指揮部各成員單位在Ⅱ級響應措施的基礎上，進一步做好以下工作：
健康防護指引：
區(qū)教育局根據(jù)市應急指揮部的統(tǒng)一要求，組織學校、幼兒園采取彈性教學或停課等防護措施。
建議性措施：
停止舉辦各類大型戶外活動。
強制性減排措施：
（1）除涉及保障類建設工程和應急搶險任務外，停止全區(qū)可能產(chǎn)生大氣污染的與建設工程有關的生產(chǎn)活動（塔吊、模板工程、鋼筋工程、幕墻工程、地下施工等不產(chǎn)生大氣污染的工序除外）；
（2）禁止使用高排放非道路移動機械區(qū)域（以下簡稱禁用區(qū)）內施工工地停止使用國三及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）；
（3）本市及外埠機動車在本區(qū)行政區(qū)域內道路（高速公路除外）全天按車牌尾號單雙號行駛（貨車白名單車輛，承擔急救、搶險等民生保障任務車輛除外）。
處置工作：
區(qū)生態(tài)環(huán)境局：會同相關部門對全區(qū)禁用區(qū)內施工工地停止使用國三及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外）開展督查檢查。
區(qū)住建委、區(qū)交通局、區(qū)水務局、國網(wǎng)天津市電力公司寧河供電分公司：組織本領域施工項目在禁用區(qū)內停止使用國三及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
區(qū)城管委：組織城市道路維修、園林綠化建設項目和市容環(huán)境整治工程等施工項目在禁用區(qū)內停止使用國三及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并開展督查檢查。
公安寧河分局交警支隊：根據(jù)市應急指揮部的統(tǒng)一要求，組織落實車輛限行措施的信息發(fā)布工作，并加強宣傳引導。
各有關街鎮(zhèn)園區(qū)：組織本轄區(qū)內施工工地在禁用區(qū)內停止使用國三及以下排放標準柴油非道路移動機械（承擔緊急檢修作業(yè)任務的除外），并組織開展督查和執(zhí)法檢查。
4.5響應終止
預警解除即響應終止，區(qū)應急指揮部各成員單位負責通知采取響應措施的單位終止響應。
五、區(qū)域應急聯(lián)動
接到市重污染天氣應急指揮部通報預警提示信息，按照《天津市寧河區(qū)河北唐山蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略推進區(qū)域重污染應急響應協(xié)同框架協(xié)議》《天津市寧河區(qū)河北省唐山市漢沽管理區(qū)貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略推進區(qū)域重污染應急響應協(xié)同框架協(xié)議》，寧河區(qū)重污染天氣應急指揮部通知唐山市蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、漢沽管理區(qū)、北京市人民政府清河辦事處啟動重污染天氣應急響應，組織實施應急措施，共同應對區(qū)域重污染天氣。
六、總結
響應終止后，區(qū)應急指揮部各成員單位應于次日15︰00前向區(qū)應急指揮部辦公室報送本領域、本轄區(qū)應急響應過程和響應措施落實情況總結，由區(qū)應急指揮部辦公室匯總后報送市應急指揮部辦公室。
七、保障措施
7.1組織保障
區(qū)應急指揮部實行統(tǒng)一指揮調度督導，區(qū)應急指揮部辦公室負責具體組織落實，統(tǒng)籌做好重污染天氣應急響應相關工作。區(qū)應急指揮部各成員單位要根據(jù)本方案制定重污染天氣應急保障預案或應急保障實施方案，細化職責分工。
7.2經(jīng)費保障
區(qū)應急指揮部各成員單位要將重污染天氣應對工作所需資金按規(guī)定程序納入年度財政預算，為重污染天氣績效分級、修編應急減排清單、監(jiān)測預警、應急響應、監(jiān)督檢查、能力建設等提供經(jīng)費保障。
7.3物資保障
區(qū)應急指揮部各成員單位應根據(jù)各自職責分工，提前制定重污染天氣應急期各類人員裝備、車輛、設備調配計劃，明確各項應急物資的儲備維護主體、種類和數(shù)量，做好日常管理和維護保養(yǎng)，確保重污染天氣應對工作順利開展。
7.4執(zhí)法保障
區(qū)應急指揮部各成員單位應加強監(jiān)督檢查，強化協(xié)同聯(lián)動，加大執(zhí)法力度，精準查核強制性減排措施落實情況，嚴厲懲處未落實應急響應措施等違法違規(guī)行為。
八、監(jiān)督管理
8.1公眾宣傳
區(qū)委宣傳部負責統(tǒng)籌，區(qū)融媒中心做好相關宣傳工作，通過電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等手段，廣泛宣傳重污染天氣應急的各項法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，積極向群眾宣傳重污染天氣的健康防護常識和技能。
8.2應急培訓
按照市級部門統(tǒng)一部署，區(qū)應急指揮部辦公室適時開展重污染天氣應急管理培訓，增強區(qū)應急指揮部各成員單位應對重污染天氣的思想準備、技術準備、工作準備。
8.3責任追究
區(qū)應急指揮部各成員單位要加大應急響應期間的執(zhí)法檢查力度，確保各項措施落實到位，對重污染天氣期間發(fā)現(xiàn)的應急響應措施未落實到位、企業(yè)違法排污等問題要依法嚴肅處理。
對因工作不力、履職缺位等問題導致應急響應措施未有效落實的，依據(jù)《天津市生態(tài)環(huán)境保護責任清單》等相關規(guī)定的追責程序進行追責。
九、附則
9.1方案修訂
本方案由區(qū)應急指揮部組織實施，有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準等規(guī)定發(fā)生變化的，應急指揮機構及職責發(fā)生重大調整的，以及出現(xiàn)其他應當修訂的情況，由區(qū)應急指揮部辦公室組織對本方案進行修訂。
9.2方案備案
區(qū)應急指揮部各成員單位應及時將重污染天氣應急保障預案或應急保障實施方案報區(qū)應急指揮部辦公室備案，每年9月底、12月底將工業(yè)源、揚塵源、用車大戶等減排清單及保障類清單報區(qū)應急指揮部辦公室備案。
9.3方案解釋
本方案解釋工作由區(qū)生態(tài)環(huán)境局承擔。
9.4方案實施
本方案自印發(fā)之日起施行，有效期5年?！短旖蚴袑幒訁^(qū)重污染天氣應急預案》（2020年）同時廢止。
