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定安縣人民政府辦公室關(guān)于修訂定安縣公共租賃住房保障管理辦法(試行)的通知

[可行性研究報(bào)告 - 政策法規(guī)] 發(fā)表于:2026-03-04 23:45:32
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定安縣人民政府辦公室

關(guān)于修訂定安縣公共租賃住房保障管理辦法(試行)的通知

定府辦規(guī)〔2021〕1號(hào)


各鎮(zhèn)人民政府、縣政府直屬各單位:

《定安縣公共租賃住房保障管理辦法(試行)》已經(jīng)十五屆縣政府第109次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

定安縣人民政府辦公室

2021年3月13日

(此件主動(dòng)公開(kāi))


定安縣公共租賃住房保障管理辦法(試行)

(2020年6月15日定府辦規(guī)2020〕3號(hào)印發(fā) ,2021年2月1日縣政府第109次常務(wù)會(huì)議第一次修訂)

第一章 總則

第一條 為規(guī)范對(duì)本縣公共租賃住房保障的管理,根據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部第11 號(hào)令)《海南省保障性住房管理暫行辦法》(瓊府〔2010〕66 號(hào))《海南省公共租賃住房管理辦法(試行)》(瓊府辦〔2010〕111 號(hào))《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建?!?016〕281 號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的公共租賃住房保障,是指按照規(guī)定的條件通過(guò)提供公共租賃住房或發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼的方式,解決本縣住房困難家庭住房問(wèn)題的住房保障制度。

第三條 本縣公共租賃住房的籌集、分配、使用和管理,發(fā)放租賃補(bǔ)貼,實(shí)施公共租賃住房保障,適用本辦法。

第四條 本縣公共租賃住房保障管理遵循公開(kāi)公平、保障準(zhǔn)入、動(dòng)態(tài)管理的原則。

第五條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)是本縣公共租賃住房保障工作的行政主管部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)本縣公共租賃住房保障工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房房源實(shí)行統(tǒng)一管理,制定房源分配計(jì)劃并統(tǒng)籌安排使用。

鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)公共租賃住房保障組織實(shí)施的相關(guān)工作。

縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣住房保障和房產(chǎn)管理中心、縣公安局、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣自然資源和規(guī)劃局、縣財(cái)政局、縣人力資源和社會(huì)保障局、縣統(tǒng)計(jì)局、縣民政局、縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門(mén),按照各自職責(zé),協(xié)同做好公共租賃住房保障的相關(guān)工作。

第二章 房源籌集和管理

第六條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣財(cái)政局、縣民政局等管理部門(mén),結(jié)合本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)政策及公共租賃住房保障需求情況等,組織編制本縣公共租賃住房房源籌集計(jì)劃,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 本縣公共租賃住房是指通過(guò)集中新建或配建、改建、收購(gòu)等方式建設(shè)或籌集的保障性住房房源。公共租賃住房以單套建筑面積 60 平方米以下的小戶(hù)型為主。

第八條 政府出資建設(shè)、籌集并統(tǒng)籌管理的公共租賃住房,根據(jù)房屋權(quán)利取得途徑及方式,房屋產(chǎn)權(quán)登記在縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)名下??h不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中注明公共租賃住房的房屋性質(zhì)。

第九條 政府統(tǒng)籌管理的公共租賃住房原則上只租不售。國(guó)家及省政府對(duì)公共租賃住房銷(xiāo)售管理另有政策調(diào)整的,從其規(guī)定。

第三章 保障管理

第十條 申請(qǐng)本縣公共租賃住房保障應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備如下條件:

(一)戶(hù)籍條件滿(mǎn)足其中之一:

1.申請(qǐng)人具有本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口,且在其范圍內(nèi)工作或?qū)嶋H居住的。

2.申請(qǐng)人不具有本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口,但已與本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)依法登記的單位簽訂并履行勞動(dòng)合同滿(mǎn) 2 年且在本縣累計(jì)繳納社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)滿(mǎn) 2年,并在其范圍內(nèi)實(shí)際居住滿(mǎn) 2 年的。

(二)收入條件滿(mǎn)足其中之一:

1.申請(qǐng)人是民政部門(mén)認(rèn)定的城鎮(zhèn)低保或低收入或特困戶(hù)家庭。

2.申請(qǐng)人屬于中等偏下家庭的其人均年可支配收入低于或等于上年度我縣城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入的70%;申請(qǐng)人為單身居民的,其中等偏下收入為其年可支配收入低于或等于上年度城鎮(zhèn)常住人口人均可支配收入的80%。

(三)住房困難條件。申請(qǐng)人家庭在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)無(wú)自有住房,或者在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)現(xiàn)居住的自有住房經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房,或者在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)人均自有住房建筑面積低于或等于16平方米。機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等單位工作人員及家屬在本縣工作地沒(méi)有房產(chǎn)的,可在工作地申請(qǐng)公共租賃住房。

(四)財(cái)產(chǎn)值條件。申請(qǐng)人家庭人均財(cái)產(chǎn)值低于或等于本縣公布的公共租賃住房保障對(duì)象人均財(cái)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條 本縣公共租賃住房保障對(duì)象的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財(cái)政承受能力、城鎮(zhèn)居民平均住房面積水平、普通住房市場(chǎng)平均租金等因素制定并報(bào)縣政府同意后公布施行,并適時(shí)調(diào)整。

第四章 申請(qǐng)及核準(zhǔn)

第十二條 申請(qǐng)公共租賃住房保障以家庭為單位,申請(qǐng)人年齡應(yīng)當(dāng)具有完全民事行為能力,申請(qǐng)人及其共同居住的家庭成員為共同申請(qǐng)人。

孤兒或年齡屆滿(mǎn)30周歲且具有完全民事行為能力的單身居民可以單獨(dú)作為申請(qǐng)人。

用人單位可代表本單位職工集中申請(qǐng)公共租賃住房,申請(qǐng)職工的保障準(zhǔn)入條件按本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十三條 申請(qǐng)公共租賃住房保障,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)持如下材料向其戶(hù)口所在地的社區(qū)提出申請(qǐng)。不具有本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向其工作單位所在地或?qū)嶋H居住地的社區(qū)提出申請(qǐng)。

(一)公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)。

(二)申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證件、戶(hù)口簿、基本情況,包括家庭人數(shù)、婚姻狀況。

(三)申請(qǐng)人及其家庭成員的收入、住房、財(cái)產(chǎn)、社保等情況承諾。申請(qǐng)人及其家庭成員屬有穩(wěn)定就業(yè)的,應(yīng)當(dāng)提供勞動(dòng)用工合同。

(四)申請(qǐng)人簽署的同意接受對(duì)其收入、財(cái)產(chǎn)和住房狀況等核查的書(shū)面承諾。

(五)其他必要的材料。

前款規(guī)定的相關(guān)材料涉及無(wú)法收取原件的,提供原件核對(duì)后收取復(fù)印件。

申請(qǐng)人家庭符合本辦法第二十五條規(guī)定可優(yōu)先配租保障的,應(yīng)當(dāng)提供相關(guān)證明材料。

第十四條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)窗口,方便申請(qǐng)人申請(qǐng)。對(duì)于符合本辦法規(guī)定條件的,社區(qū)應(yīng)當(dāng)受理,并將申請(qǐng)人提交的相關(guān)材料轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人戶(hù)口所在地的鎮(zhèn)政府。申請(qǐng)人不具有本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口的,相關(guān)申請(qǐng)材料轉(zhuǎn)送申請(qǐng)人現(xiàn)居住地的鎮(zhèn)政府。

第十五條 社區(qū)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成如下工作:

(一)審核。通過(guò)審核材料、入戶(hù)調(diào)查、鄰里訪(fǎng)問(wèn)、信函索證、查閱相關(guān)資料、公示等方式,對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行核實(shí)。

(二)公示。經(jīng)材料審核符合申請(qǐng)條件的,社區(qū)應(yīng)當(dāng)在其辦公所在地或其工作單位等,對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等情況進(jìn)行公示,公示期限為 10 天。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。

(三)出具初審意見(jiàn)。如公示無(wú)異議,鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)提出初審意見(jiàn),并將申請(qǐng)、公示等材料檔案移交縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。

申請(qǐng)人具有本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)常住戶(hù)口,但戶(hù)口所在地與實(shí)際居住地不一致的,居住地社區(qū)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好調(diào)查、公示工作。

第十六條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)、公示等材料檔案之日起 20 個(gè)工作日內(nèi)完成如下復(fù)核工作:

(一)審查。對(duì)申請(qǐng)人的申請(qǐng)情況、初審意見(jiàn)等進(jìn)行復(fù)核。

(二)公示??h住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將申請(qǐng)人及其家庭成員的住房、收入、財(cái)產(chǎn)等情況,在縣政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示,公示期限為 10 天。對(duì)公示內(nèi)容有異議的,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)的調(diào)查核實(shí)。

(三)核準(zhǔn)。如公示無(wú)異議,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)作出核準(zhǔn)意見(jiàn),按規(guī)定予以輪候登記或給予保障。對(duì)經(jīng)復(fù)核不符合規(guī)定條件的,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具不予批準(zhǔn)的審核意見(jiàn)書(shū)并說(shuō)明理由。

第十七條 申請(qǐng)人及其家庭成員自有住房面積的核定按如下規(guī)定辦理:

(一)自有住房面積以在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)的房屋所有權(quán)證記載的建筑面積為準(zhǔn);自有住房未登記產(chǎn)權(quán)的,住房面積按實(shí)際建筑面積核定。

(二)申請(qǐng)人及其家庭成員有 2 處或 2 處以上自有住房的,住房建筑面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算??h住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人及其家庭成員的自有住房情況進(jìn)行查詢(xún);縣不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合查詢(xún)相關(guān)住房情況。

第十八條 申請(qǐng)人的家庭成員、勞動(dòng)關(guān)系及社會(huì)保險(xiǎn)的核定按如下規(guī)定辦理:

(一)家庭成員以戶(hù)口簿記載的成員查核;戶(hù)口簿上無(wú)記載,但與申請(qǐng)人有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)或收養(yǎng)關(guān)系,且實(shí)際共同居住的,可列入申請(qǐng)人家庭成員計(jì)。實(shí)際居住以居住地公安派出所出具的居住證明為準(zhǔn)。

(二)勞動(dòng)關(guān)系證明以申請(qǐng)人與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同為準(zhǔn)。

(三)社會(huì)保險(xiǎn)證明以申請(qǐng)人繳存的憑證或者以通過(guò)信息共享獲取的為準(zhǔn)。

第十九條 申請(qǐng)人及其家庭成員的收入及財(cái)產(chǎn)的核定,采取申請(qǐng)人自行申報(bào)、調(diào)查及公示等相結(jié)合的方式,按如下規(guī)定辦理:

(一)收入情況。按申請(qǐng)人及其家庭成員上年度人均可支配收入核定,包括扣除繳納的個(gè)人所得稅及基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用支出后的工薪收入、經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入等。

(二)人均財(cái)產(chǎn)值。按申請(qǐng)人及其家庭成員名下的房產(chǎn)、汽車(chē)、現(xiàn)金及存款、有價(jià)證券、投資股份等計(jì)算。

(三)申請(qǐng)人及其家庭成員有工作單位(含法人及其他組織)的,其工薪收入以用人單位出具的相關(guān)證明為依據(jù)。申請(qǐng)人及其家庭成員沒(méi)有工作單位的,其收入情況采取由申請(qǐng)人自行申報(bào),由申請(qǐng)人家庭實(shí)際居住地鎮(zhèn)政府會(huì)同社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行核查。

第二十條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行整理和相關(guān)數(shù)據(jù)信息錄入,并按一戶(hù)一檔的管理模式,建立公共租賃住房保障對(duì)象信息資料檔案和電子檔案。

第五章 實(shí)物配租

第二十一條 公共租賃住房實(shí)物配租實(shí)行輪候管理制度。輪候期一般不超過(guò) 3年。

第二十二條 公共租賃住房房源確定后,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定配租方案并向社會(huì)公布。配租方案應(yīng)當(dāng)包括房源位置、數(shù)量、戶(hù)型、面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象范圍、意向登記時(shí)限等內(nèi)容。配租方案公布后,已取得輪候?qū)ο筚Y格的人員可以作為向縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)意向登記。

第二十三條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)單位在 15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)意向登記對(duì)象進(jìn)行復(fù)核。對(duì)不符合條件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知并說(shuō)明理由。

第二十四條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可按優(yōu)先保障排序、取得保障資格的時(shí)間順序、申請(qǐng)人家庭人數(shù)及配租房源戶(hù)型面積等,確定配租選房分類(lèi)范圍、配租對(duì)象和配租排序并予以公示。

公示無(wú)異議的,由配租對(duì)象按照配租排序選擇公共租賃住房。縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可采取抽簽、搖號(hào)等方式組織配租選房工作。配租選房結(jié)果應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)。零星房源經(jīng)復(fù)核符合條件的按輪候?qū)ο髢?yōu)先保障排序、取得保障資格的時(shí)間順序進(jìn)行配租。

第二十五條 符合下列情形之一的,可優(yōu)先予以安排住房配租:

(一)申請(qǐng)人家庭人均年可支配收入低于或等于本縣公布的城鎮(zhèn)低?;虻褪杖牍沧赓U住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)。其中,屬本縣城鎮(zhèn)居民低?;虻褪杖氡U蠈?duì)象家庭、特困戶(hù)家庭的,應(yīng)當(dāng)做到應(yīng)保盡保。

(二)申請(qǐng)人屬孤兒、孤寡老人的。

(三)申請(qǐng)人家庭成員中有享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象的。

(四)申請(qǐng)人家庭現(xiàn)居住房屋經(jīng)鑒定屬應(yīng)當(dāng)拆除或停止使用的危房的。

(五)其他按規(guī)定(如環(huán)衛(wèi)工人、公交司機(jī))可優(yōu)先安排住房保障的。

第二十六條 申請(qǐng)人家庭可配租公共租賃住房保障面積計(jì)算公式為:可配租公共租賃住房保障面積=(本縣公布的公共租賃住房保障對(duì)象人均保障住房建筑面積-申請(qǐng)人家庭人均自有住房建筑面積)×申請(qǐng)人家庭人口數(shù)。

第二十七條 申請(qǐng)人未按配租方案選房、不接受當(dāng)期住房配租的或不在規(guī)定期限內(nèi)簽訂租房協(xié)議的視為放棄當(dāng)期配租資格。

第二十八條 申請(qǐng)人第一次取得但放棄當(dāng)期公共租賃住房配租資格的,可參加下一期公共租賃住房配租選房。申請(qǐng)人連續(xù)2 次放棄公共租賃住房配租安排的,5 年內(nèi)不得申請(qǐng)公共租賃住房配租,但如符合本辦法規(guī)定的貨幣補(bǔ)貼對(duì)象條件,可按規(guī)定申請(qǐng)領(lǐng)取租賃住房貨幣補(bǔ)貼。

第二十九條 租住公共租賃住房在簽訂租賃合同后方可入住。租賃合同應(yīng)當(dāng)注明住房狀況、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、物業(yè)服務(wù)及違約責(zé)任等內(nèi)容。合同期滿(mǎn)后承租人仍符合規(guī)定條件的,可以申請(qǐng)續(xù)租。

第三十條 每個(gè)申請(qǐng)人家庭只能配租一套(處)公共租賃住房。縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可以根據(jù)配租房源套型建筑面積情況經(jīng)征求申請(qǐng)人同意后,安排 2 個(gè)單身居民申請(qǐng)人共同承租一套(處)公共租賃住房。申請(qǐng)人家庭配租公共租賃住房后,原租住的單位公有住房或本縣直管公房應(yīng)當(dāng)退出。

第六章 租金管理

第三十一條 本縣公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行政府定價(jià)管理。具體項(xiàng)目的租金標(biāo)準(zhǔn)由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén),按照略低于同地段住房市場(chǎng)租金水平的原則,確定本地區(qū)的公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn),報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布,并適時(shí)調(diào)整。

第三十二條 公共租賃住房實(shí)行差異化租金管理制度。保障對(duì)象的公共租賃住房租金,按實(shí)際配租住房的建筑面積、經(jīng)核準(zhǔn)的可保障公共租賃住房建筑面積、家庭人均收入等情況核算,具體如下:

(一)屬本縣城鎮(zhèn)居民低?;虻褪杖牖蛱乩?hù)保障對(duì)象家庭的,在保障公共租賃住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金按公布的標(biāo)準(zhǔn)繳交;超過(guò)可保障公共租賃住房建筑面積的部分,按公布的租金標(biāo)準(zhǔn)的110%核算租金。

(二)屬本縣城鎮(zhèn)居民中等偏下保障對(duì)象家庭的,在保障公共租賃住房建筑面積標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的租金按公布的標(biāo)準(zhǔn)繳交;超過(guò)可保障公共租賃住房建筑面積的部分,按公布的租金標(biāo)準(zhǔn)的150%核算租金。

(三)一是縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的工作人員家庭在工作地沒(méi)有住房但其家庭人均可支配收入高于上年度規(guī)定的中等偏下收入標(biāo)準(zhǔn)但不超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)1倍(含1倍)的,按公布公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍收取租金。二是縣直機(jī)關(guān)事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的工作人員家庭在工作地沒(méi)有住房但其家庭人均可支配收入高于上年度規(guī)定的中等偏下收入1倍(含1倍)以上的,按公布公共租賃住房租金標(biāo)準(zhǔn)的2倍收取租金。

第三十三條 公共租賃住房租金按房屋屬地管理的原則,由出租人負(fù)責(zé)收取并按規(guī)定上繳縣財(cái)政,并確保依規(guī)定專(zhuān)款專(zhuān)用。縣財(cái)政部門(mén)可依規(guī)定對(duì)公共租賃住房租金收入統(tǒng)籌安排及調(diào)劑使用。

第七章 貨幣補(bǔ)貼

第三十四條 已取得本縣公共租賃住房保障對(duì)象資格且在本縣城鎮(zhèn)規(guī)劃范圍內(nèi)已通過(guò)市場(chǎng)租賃住房的,可申請(qǐng)領(lǐng)取租賃住房貨幣補(bǔ)貼。貨幣補(bǔ)貼發(fā)放時(shí)間自申請(qǐng)人獲取公共租賃住房保障對(duì)象資格的當(dāng)月份起計(jì)算。

第三十五條 租賃住房貨幣補(bǔ)貼額計(jì)算公式為:月租賃住房貨幣補(bǔ)貼金額=家庭可保障住房建筑面積×補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

第三十六條 本辦法規(guī)定的家庭可保障住房建筑面積=人均保障住房建筑面積×家庭人口數(shù)。家庭可保障住房建筑面積大于 60 平方米的,按 60 平方米計(jì)。

第三十七條 本辦法規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按本縣公布的公共租賃住房保障對(duì)象每人每平方米每月貨幣化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(每平方米12元)計(jì)。

第三十八條 經(jīng)核定,申請(qǐng)人家庭月可領(lǐng)取租賃住房貨幣補(bǔ)貼額大于申請(qǐng)人家庭租賃住房協(xié)議約定的月租金額的,按其租賃住房協(xié)議約定的月租金核發(fā)租賃住房貨幣補(bǔ)貼。

第三十九條 符合本辦法規(guī)定的,申請(qǐng)人可持如下證明材料向縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼:

(一)公共租賃住房申請(qǐng)書(shū)。

(二)經(jīng)備案的房屋租賃合同及發(fā)票。

(三)本人及家庭收入證明材料。

(四)其他必要的材料。

第四十條 本辦法公布施行后,申請(qǐng)人家庭已按本縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取租賃住房貨幣補(bǔ)貼,但未實(shí)際通過(guò)市場(chǎng)租賃住房的,在3個(gè)月的過(guò)渡期內(nèi)可按原標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)補(bǔ)貼;過(guò)渡期屆滿(mǎn),經(jīng)復(fù)核其仍未實(shí)際通過(guò)市場(chǎng)租賃住房的,終止發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼。

第四十一條 經(jīng)審核符合規(guī)定的,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公共租賃住房貨幣補(bǔ)貼對(duì)象簽訂貨幣補(bǔ)貼協(xié)議,并依協(xié)議約定按月份或按季度及時(shí)發(fā)放。

貨幣補(bǔ)貼發(fā)放期間,申請(qǐng)人及家庭的人口、收入、租賃住房情況等發(fā)生變化的,申請(qǐng)人應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)申報(bào);申請(qǐng)人未及時(shí)申報(bào)的,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可根據(jù)舉報(bào)線(xiàn)索,或以不定期抽查的方式對(duì)申請(qǐng)人家庭可領(lǐng)取補(bǔ)貼情況進(jìn)行核定,并按核定結(jié)果重新簽訂貨幣補(bǔ)貼補(bǔ)充協(xié)議或終止發(fā)放租賃住房貨幣補(bǔ)貼。

第四十二條 貨幣補(bǔ)貼對(duì)象信息及發(fā)放結(jié)果信息,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi);涉及信息內(nèi)容變更的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。

第八章 物業(yè)管理

第四十三條 公共租賃住房物業(yè)管理按項(xiàng)目屬地管理原則,由縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或出租人依照物業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施,也可以委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體實(shí)施管理。政府對(duì)公共租賃住房物業(yè)服務(wù)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十四條 公共租賃住房的物業(yè)服務(wù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)管理,由物業(yè)服務(wù)單位依法向縣物價(jià)主管部門(mén)申辦審批手續(xù)。公共租賃住房物業(yè)管理服務(wù)費(fèi)由承租人承擔(dān)。

第四十五條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或出租人負(fù)責(zé)對(duì)公共租賃住房及小區(qū)內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施等的日常養(yǎng)護(hù)和維修工作。

房屋及小區(qū)內(nèi)相關(guān)配套設(shè)施的養(yǎng)護(hù)、維修、設(shè)備更新及房屋空置期間產(chǎn)生的物業(yè)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,由縣財(cái)政部門(mén)統(tǒng)籌安排解決。

第四十六條 承租人不得擅自裝修所承租的公共租賃住房。確需裝修的,應(yīng)當(dāng)取得縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)或出租人同意。

承租人負(fù)有保護(hù)配租住房及其設(shè)備完好并合理使用的義務(wù);因承租人使用不當(dāng)或其他人為原因造成房屋及其設(shè)備損壞的,應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)并依規(guī)定承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

第九章 退出管理

第四十七條 保障對(duì)象應(yīng)當(dāng)自取得公共租賃住房保障資格的次年起,在每年的3月底前主動(dòng)向縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)如實(shí)申報(bào)本人及家庭成員的人均收入、自有住房、財(cái)產(chǎn)值及家庭人數(shù)等情況。

保障對(duì)象未按時(shí)申報(bào)的,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)書(shū)面通知保障對(duì)象10日內(nèi)申報(bào)。

第四十八條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同社區(qū)通過(guò)定期或不定期抽查、入戶(hù)調(diào)查等方式對(duì)申請(qǐng)人申報(bào)的情況進(jìn)行核實(shí),并對(duì)保障實(shí)施工作實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

保障對(duì)象家庭人均收入、自有住房及財(cái)產(chǎn)值等情況未發(fā)生變化,或發(fā)生變化但仍符合保障條件的,按本辦法規(guī)定的相應(yīng)保障方式及標(biāo)準(zhǔn)給予保障。

第四十九條 申請(qǐng)人在取得本縣公共租賃住房保障資格后,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)主動(dòng)騰退已配租的公共租賃住房或停止領(lǐng)取住房貨幣補(bǔ)貼;申請(qǐng)人公共租賃住房保障對(duì)象資格被終止后仍領(lǐng)取的住房貨幣補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)退還:

(一)家庭人均年可支配收入已超過(guò)本縣公布的公共租賃住房保障對(duì)象收入標(biāo)準(zhǔn)的。

(二)取得公共租賃住房保障資格后,申請(qǐng)人或其家庭成員又在本縣租住單位公有住房、直管公房、購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用住房或限價(jià)商品住房等政策性?xún)?yōu)惠住房的。

(三)家庭人均財(cái)產(chǎn)值已超過(guò)本縣公布的公共租賃住房保障對(duì)象人均財(cái)產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的。

(四)申請(qǐng)人及其家庭成員通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、受贈(zèng)、繼承等方式獲取自有住房,且家庭人均自有住房建筑面積已超過(guò)本縣公布的住房困難標(biāo)準(zhǔn)的。

(五)領(lǐng)取租賃住房貨幣補(bǔ)貼期間,連續(xù) 6 個(gè)月以上未在承租住房實(shí)際居住的。

(六)其他不符合公共租賃住房保障條件的情形。

第五十條 申請(qǐng)人主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房保障的,按照下列程序辦理:

(一)向縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。

(二)還未實(shí)際獲得公共租賃住房保障的,由縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)向申請(qǐng)人出具終止公共租賃住房保障意見(jiàn)書(shū);已經(jīng)實(shí)施保障的,由縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)與申請(qǐng)人終止住房貨幣補(bǔ)貼協(xié)議或公共租賃住房租賃合同。

第五十一條 承租人依照本辦法規(guī)定騰退租住公共租賃住房的,應(yīng)當(dāng)結(jié)清水、電、物業(yè)及其他應(yīng)當(dāng)由承租人承擔(dān)的相關(guān)費(fèi)用。

第五十二條 公共租賃住房保障對(duì)象有下列情形之一的,由縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)作出取消其公共租賃住房保障對(duì)象資格的決定;已經(jīng)實(shí)施保障的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)解除已簽訂的保障協(xié)議,終止住房貨幣補(bǔ)貼或收回所配租的公共租賃住房:

(一)未按本辦法第四十七條規(guī)定主動(dòng)申報(bào)本人及家庭成員的人均收入、自有住房、財(cái)產(chǎn)值及家庭人數(shù)等情況,且經(jīng)書(shū)面通知后仍未在通知限期內(nèi)申報(bào)的。

(二)保障對(duì)象家庭人均收入、自有住房及財(cái)產(chǎn)值等情況發(fā)生變化,且不再符合本辦法規(guī)定的保障條件的。

(三)采取瞞報(bào)虛報(bào)收入、住房及財(cái)產(chǎn)等情況、弄虛作假、賄賂等非法或不正當(dāng)方式取得公共租賃住房保障資格的。

(四)將配租的公共租賃住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租或者擅自調(diào)換所承租公共租賃住房的。

(五)擅自改變公共租賃住房用途且拒不整改的。

(六)破壞或者擅自裝修所承租公共租賃住房,拒不恢復(fù)原狀的。

(七)在所租賃的住房?jī)?nèi)從事違法活動(dòng)的。

(八)無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)6個(gè)月以上未在配租的公共租賃住房?jī)?nèi)居住的。

(九)無(wú)正當(dāng)理由累計(jì)6個(gè)月以上未繳納公共租賃住房租金,經(jīng)催繳仍不繳納的。

(十)法律、法規(guī)規(guī)定或合同約定的其他違法或違約情形。

第五十三條 縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)作出取消公共租賃住房保障對(duì)象資格決定后,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)送達(dá)承租人。承租人應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月的期限內(nèi)實(shí)施搬遷并騰退所租住的公共租賃住房。逾期不騰退住房或拒不服從退出管理的,縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可以按下列方式處理:

(一)按公布的所配租項(xiàng)目公共租賃住房市場(chǎng)租金價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)核收租金。

(二)依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,或依照本辦法規(guī)定或合同約定向人民法院起訴,要求騰退所租賃住房。

第五十四條 承租人在搬遷期內(nèi)的住房租金按照租賃合同約定的租金數(shù)額繳納。搬遷期滿(mǎn)不騰退住房,承租人確無(wú)其他自有住房,且經(jīng)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)同意續(xù)租的,應(yīng)當(dāng)按所配租項(xiàng)目住房市場(chǎng)租金繳納租金。

公共租賃住房的市場(chǎng)租金標(biāo)準(zhǔn)參照該項(xiàng)目所處的同地段、同類(lèi)型的普通住房市場(chǎng)租金價(jià)格水平,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)委托評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。

第五十五條 公共租賃保障對(duì)象或申請(qǐng)人有下列情形之一的,按不誠(chéng)信記錄信息管理,由縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)將其記載入保障對(duì)象信用檔案:

(一)申請(qǐng)公共租賃保障時(shí)故意提供虛假材料或瞞報(bào)相關(guān)情況的。

(二)未按本辦法第四十七條規(guī)定的期限內(nèi)申報(bào)家庭成員收入、住房及財(cái)產(chǎn)等變動(dòng)情況,或未如實(shí)申報(bào)的。

(三)符合本辦法第五十二條規(guī)定情形,不主動(dòng)申請(qǐng)退出公共租賃住房保障的。

(四)違反國(guó)家、省及本縣有關(guān)公共租賃住房規(guī)定的。

第五十六條 對(duì)存在不誠(chéng)信記錄的公共租賃保障對(duì)象或申請(qǐng)人,按以下規(guī)定處理:

(一)可在縣政府網(wǎng)站公布其不誠(chéng)信情況。

(二)屬本辦法第五十五條第(一)項(xiàng)的,3 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)本縣公共租賃住房保障或其他住房保障。

(三)屬本辦法第五十五條第(二)至第(四)項(xiàng)情況,被取消公共租賃住房保障資格的,5 年內(nèi)不得再次申請(qǐng)本縣公共租賃住房保障或其他住房保障;未被取消公共租賃住房保障資格,屬輪候?qū)ο蟮?,取消其?yōu)先保障的資格。

第十章 監(jiān)督管理

第五十七條 房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)及其經(jīng)紀(jì)人員不得違法提供公共租賃住房出租、轉(zhuǎn)租、出售等經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。

第五十八條 租賃公共租賃住房期間,承租人違反租賃合同約定或有關(guān)規(guī)定使用住房的,由縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改。

第五十九條 任何組織和個(gè)人對(duì)違反本辦法的行為有權(quán)進(jìn)行舉報(bào)、投訴??h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)及實(shí)施機(jī)構(gòu)接到舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)核實(shí)、處理。

第六十條 以欺騙等不正當(dāng)手段,登記為輪候?qū)ο蠡蛘叱凶夤沧赓U住房的,由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)依據(jù)《公共租賃住房管理辦法》(國(guó)家住建部第 11 號(hào)令)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)為申請(qǐng)人出具虛假證明的單位和個(gè)人,移交紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六十一條 縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、實(shí)施機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)管理部門(mén)的工作人員在公共租賃住房保障管理中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)依法追究其行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第六十二條 經(jīng)省或縣政府批準(zhǔn)并給予相關(guān)優(yōu)惠政策支持,由社會(huì)機(jī)構(gòu)利用單位自有土地及非政府性資金建設(shè)并用于向本單位職工配租的單位公共租賃住房,其配租對(duì)象、配租辦法等,可參照本辦法的有關(guān)規(guī)定自行確定。社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將住房配租實(shí)施方案及配租結(jié)果報(bào)縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)備案。

前款所稱(chēng)公共租賃住房,10年內(nèi)不得上市交易,國(guó)家及省有政策調(diào)整的,從其規(guī)定。社會(huì)機(jī)構(gòu)建設(shè)的公共租賃住房上市交易時(shí),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定補(bǔ)交涉及項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金、土地價(jià)款等費(fèi)用。

第六十三條 本辦法具體應(yīng)用中的問(wèn)題由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。本辦法出臺(tái)之前縣內(nèi)有關(guān)公共租賃住房政策與之抵觸的同時(shí)廢止。縣住房保障實(shí)施機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法和實(shí)際情況制定措施后實(shí)施。

第六十四條 本辦法自公布之日起30日后施行;但因保障國(guó)家安全、重大公眾利益的需要,或者公布后不立即施行有礙法律、法規(guī)、規(guī)章和政策執(zhí)行的除外。

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