保亭黎族苗族自治縣人民政府辦公室
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保府辦規(guī)〔2021〕7號(hào)
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，縣七仙嶺農(nóng)場(chǎng)、新星居，縣政府直屬各單位：
《保亭黎族苗族自治縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
保亭黎族苗族自治縣人民政府辦公室
2021年4月26日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
保亭黎族苗族自治縣網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)行為，保障乘客安全和合法權(quán)益，更好地滿足社會(huì)公眾多樣化出行需求，促進(jìn)出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，根據(jù)交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦《關(guān)于修改〈網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法〉的決定》（中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部令2019年第46號(hào)）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本細(xì)則。
第二條 本細(xì)則適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車”）經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和監(jiān)督管理。
本細(xì)則所稱網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
本細(xì)則所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱“網(wǎng)約車平臺(tái)公司”），是指構(gòu)建網(wǎng)約車服務(wù)平臺(tái)，從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的企業(yè)法人。
第三條 堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)，差異化經(jīng)營(yíng)的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。
第四條 縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施本縣行政區(qū)域的網(wǎng)約車管理工作。其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車實(shí)施相關(guān)監(jiān)督管理。
第二章 網(wǎng)約車平臺(tái)公司
第五條 在本縣申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)具備線上線下服務(wù)能力，符合下列條件：
（一）具有企業(yè)法人資格；
（二）具備開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和與擬開(kāi)展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力。具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本縣監(jiān)管平臺(tái)，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施；
（三）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議；
（四）有經(jīng)營(yíng)管理、安全生產(chǎn)管理、服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括網(wǎng)絡(luò)安全管理、駕駛員培訓(xùn)教育、考核獎(jiǎng)懲、車輛檢測(cè)維護(hù)、網(wǎng)約車服務(wù)評(píng)價(jià)和乘客投訴處理等制度和網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)技術(shù)措施；
（五）在本縣設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)，并擁有保障服務(wù)的辦公場(chǎng)所、工程技術(shù)人員和企業(yè)管理人員；
（六）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，除符合上述條件外，還應(yīng)當(dāng)符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第六條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣出租車行政審批部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)申請(qǐng)表；
（二）投資人、負(fù)責(zé)人身份、資信證明及其復(fù)印件，經(jīng)辦人的身份證明及其復(fù)印件和委托書(shū)；
（三）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照，屬于分支機(jī)構(gòu)的還應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照；
（四）在本縣辦公場(chǎng)所、技術(shù)人員和管理人員等信息；
（五）具備互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通、通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫(kù)接入情況說(shuō)明，服務(wù)器設(shè)置在中國(guó)內(nèi)地的情況說(shuō)明，依法建立并落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的證明材料；
（六）使用電子支付的，應(yīng)當(dāng)提供與銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議；
（七）經(jīng)營(yíng)管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本；
（八）法律法規(guī)要求提供的其他材料。
首次從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)向縣出租車行政審批部門提出申請(qǐng)，前款第（五）、第（六）項(xiàng)有關(guān)線上服務(wù)能力的材料由網(wǎng)約車平臺(tái)公司注冊(cè)地省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門會(huì)同通信、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信、人民銀行等相關(guān)部門審核認(rèn)定，并提供相應(yīng)認(rèn)定結(jié)果。其他線下服務(wù)能力材料，由受理申請(qǐng)的縣出租車行政審批部門進(jìn)行審核。
第七條 受理申請(qǐng)后，縣出租車行政審批部門應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)做出審核決定，20日內(nèi)不能做出決定的，經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)10個(gè)工作日。對(duì)于網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)做出行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》，明確經(jīng)營(yíng)范圍為網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車，經(jīng)營(yíng)區(qū)域?yàn)楸究h行政區(qū)域，對(duì)不符合規(guī)定條件的申請(qǐng)做出不予行政許可決定的，應(yīng)當(dāng)向申請(qǐng)人出具《不予行政許可決定書(shū)》。
本縣網(wǎng)約車應(yīng)當(dāng)在本縣行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出本縣行政區(qū)域內(nèi)的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)在本縣行政區(qū)域內(nèi)。
第八條 申請(qǐng)從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得本縣核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》并向海南省通信主管部門申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案后，方可開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起30日內(nèi)，到省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。
第九條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司經(jīng)營(yíng)許可有效期為4年,從獲得相應(yīng)行政許可之日起計(jì)算。在經(jīng)營(yíng)許可有效期屆滿30日前，網(wǎng)約車平臺(tái)公司可以向縣出租車行政審批部門提出延續(xù)經(jīng)營(yíng)許可有效期的申請(qǐng)，縣出租車行政審批部門應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)期限屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定，對(duì)在經(jīng)營(yíng)有效期內(nèi)沒(méi)有出現(xiàn)違法違規(guī)行為的申請(qǐng)人，每次延期期限為4年。
第十條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司因合并、分立等原因產(chǎn)生新的經(jīng)營(yíng)主體的，應(yīng)按本細(xì)則規(guī)定重新申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)許可。網(wǎng)約車平臺(tái)公司在本縣設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)變更名稱、法定代表人、辦公場(chǎng)所等情形的，應(yīng)當(dāng)向縣出租車行政審批部門備案，并依法辦理相關(guān)手續(xù)。
第十一條 被許可人在許可的經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)暫?；蚪K止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)提前30個(gè)工作日內(nèi)向縣出租車行政審批部門提出書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況，通知提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會(huì)公告。終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》交回原許可機(jī)關(guān)注銷。
網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)重大質(zhì)量問(wèn)題、重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故、嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格等情形的，對(duì)期限屆滿的不予重新許可。
第三章 網(wǎng)約車車輛
第十二條 擬在本縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）7座及以下乘用車；
（二）安裝符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置；
（三）車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格不低于本縣巡游出租汽車購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格。其中新能源車的軸距不得小于2600毫米且純電動(dòng)續(xù)駛里程不得低于150公里，鼓勵(lì)使用新能源、清潔能源、混合動(dòng)力等環(huán)境友好型車輛；
（四）已投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)；
（五）取得公安部門核發(fā)的車輛行駛證，且初次注冊(cè)登記取得《機(jī)動(dòng)車行駛證》之日至申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》之日未滿4年，車輛技術(shù)性能符合營(yíng)運(yùn)安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求和本省機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)；
（六）車輛整體外觀和顏色應(yīng)當(dāng)明顯區(qū)分于巡游出租汽車，不得安裝頂燈、空載燈等巡游車服務(wù)設(shè)施設(shè)備；
（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
注冊(cè)登記為個(gè)人所有的車輛申請(qǐng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的，車輛所有人應(yīng)當(dāng)先取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，且名下無(wú)取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》的車輛，并承諾由本人駕駛所申請(qǐng)車輛提供網(wǎng)約車服務(wù)。
第十三條 在本縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的車輛，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向縣出租車行政審批部門提出申請(qǐng)，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證申請(qǐng)表；
（二）在本縣登記注冊(cè)核發(fā)的《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》原件及復(fù)印件；
（三）安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置合格證書(shū)及安裝證明；
（四）已投保營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性第三者責(zé)任險(xiǎn)和乘客意外傷害險(xiǎn)的證明材料；
（五）車輛近期全身彩色相片2張及相片電子文檔；
（六）車輛所有人為網(wǎng)約車平臺(tái)公司的，應(yīng)當(dāng)提交企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)法人代表身份證明的原件和復(fù)印件、近1年無(wú)重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故的說(shuō)明；
（七）車輛所有者為個(gè)人的，應(yīng)當(dāng)提交車輛所有人的身份證明原件及復(fù)印件，本縣核發(fā)的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》原件及復(fù)印件；
（八）車輛所有者委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司辦理申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第十四條 未申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證的車輛要在我縣從事網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，可憑縣出租車行政審批部門出具的有關(guān)證明材料，先向縣公安交通管理部門申領(lǐng)機(jī)動(dòng)車行駛證，并登記為預(yù)約出租客運(yùn)，再根據(jù)本細(xì)則第十三條規(guī)定向縣出租車行政審批部門提出網(wǎng)約車申請(qǐng)。
第十五條 縣出租車行政審批部門按規(guī)定對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，在受理之日起10個(gè)工作日內(nèi)為對(duì)審核通過(guò)的車輛出具《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛初審證明》，證明有效期為60日。
第十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人應(yīng)當(dāng)持縣出租車行政審批部門出具的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車車輛初審證明》，向縣公安交通管理部門申請(qǐng)將車輛《機(jī)動(dòng)車行駛證》、《機(jī)動(dòng)車登記證書(shū)》使用性質(zhì)變更登記為預(yù)約出租客運(yùn)。縣公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成車輛變更登記。
第十七條 車輛使用性質(zhì)登記為預(yù)約出租客運(yùn)后，縣出租車行政審批部門按規(guī)定審核，自收到材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件的車輛發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》。
第十八條 網(wǎng)約車行駛里程達(dá)到60萬(wàn)千米時(shí)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行強(qiáng)制報(bào)廢處理。網(wǎng)約車行駛里程未達(dá)到60萬(wàn)千米但使用年限達(dá)到8年的，應(yīng)當(dāng)退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)。
車輛退出網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)的，縣出租車行政審批部門應(yīng)當(dāng)注銷相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》，并向車輛所有人出具《車輛登記變更證明》，車輛所有人持《車輛登記變更證明》到縣公安交通管理部門辦理車輛使用性質(zhì)登記變更。
第十九條 網(wǎng)約車在其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》有效期屆滿前終止運(yùn)營(yíng)的，應(yīng)由網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人提前10日向縣出租車行政審批部門書(shū)面報(bào)告，說(shuō)明有關(guān)情況,并由網(wǎng)約車平臺(tái)公司或車輛所有人將《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》交回縣出租車行政審批部門。
車輛《機(jī)動(dòng)車行駛證》的信息變更的,應(yīng)當(dāng)向縣出租車行政審批部門申請(qǐng)辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》變更?？h出租車行政審批部門自收到變更申請(qǐng)后,20個(gè)工作日內(nèi)做出許可變更或不予許可變更的決定。
第二十條 網(wǎng)約車車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)不得擅自轉(zhuǎn)讓，車輛報(bào)廢、轉(zhuǎn)出、所有權(quán)擅自轉(zhuǎn)讓的，注銷車輛經(jīng)營(yíng)權(quán)；平臺(tái)與車輛接入關(guān)系終止以及平臺(tái)經(jīng)營(yíng)期終止的，車輛在未辦理接入新平臺(tái)期間，不得從事運(yùn)營(yíng)。
第四章 網(wǎng)約車駕駛員
第二十一條 在本縣從事網(wǎng)約車服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
（一）持有本縣戶籍或本縣居住證，未超過(guò)國(guó)家法定退休年齡，身體健康；
（二）取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型機(jī)動(dòng)車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷；
（三）公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)暴力犯罪、無(wú)交通肇事犯罪、無(wú)危險(xiǎn)駕駛犯罪、無(wú)吸毒、無(wú)飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄。
第二十二條 滿足第二十一條規(guī)定條件的駕駛員，可向縣交通運(yùn)輸主管部門申請(qǐng)參加網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格考試，并提交以下材料：
（一）網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員申請(qǐng)表；
（二）駕駛員身份證和機(jī)動(dòng)車駕駛證原件及復(fù)印件；
（三）非本縣戶籍駕駛員居住證原件及復(fù)印件；
（四）戶籍所在地公安機(jī)關(guān)出具的無(wú)交通肇事犯罪、危險(xiǎn)駕駛犯罪、無(wú)吸毒、無(wú)酒后駕駛記錄和最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒(méi)有記滿12分記錄等材料；
（五）駕駛員委托網(wǎng)約車平臺(tái)公司代為提出申請(qǐng)的，還應(yīng)當(dāng)提供雙方簽訂的有效委托協(xié)議。
第二十三條 對(duì)考試合格的駕駛員，由考試當(dāng)?shù)氐某鲎廛囆姓徟块T按照《出租汽車駕駛員從業(yè)資格管理規(guī)定》核發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
已取得本縣巡游出租車從業(yè)資格證，符合第二十二條規(guī)定條件的駕駛員，可向縣出租車行政審批部門申請(qǐng)換發(fā)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。
第二十四條 已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的駕駛員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣出租車行政審批部門從業(yè)資格注冊(cè)后，方可從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)。
網(wǎng)約車駕駛員從業(yè)資格注冊(cè)有效期為3年。
第二十五條 網(wǎng)約車駕駛注冊(cè)有效期屆滿需繼續(xù)從事網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)在有效期滿30日前，向縣出租車行政審批部門申請(qǐng)延續(xù)注冊(cè)。
第五章 經(jīng)營(yíng)服務(wù)規(guī)范
第二十六條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司承擔(dān)網(wǎng)約車客運(yùn)服務(wù)承運(yùn)人責(zé)任，應(yīng)當(dāng)保證運(yùn)營(yíng)安全，提高服務(wù)質(zhì)量，保障乘客和駕駛員合法權(quán)益。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）按照相關(guān)規(guī)定，配合縣交通運(yùn)輸主管部門將網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)接入本縣監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)本縣監(jiān)管平臺(tái)與網(wǎng)約車平臺(tái)包括車輛和駕駛員基本信息、訂單信息、服務(wù)質(zhì)量以及乘客評(píng)價(jià)等信息共享；
（二）將車輛相關(guān)信息向縣出租車行政審批部門報(bào)備，保證提供服務(wù)的車輛具備合法營(yíng)運(yùn)資質(zhì)，保證線上提供服務(wù)的車輛與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛一致。建立車輛例行檢查制度，保證車輛技術(shù)狀況良好；
（三）為接入平臺(tái)的網(wǎng)約車投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)、營(yíng)業(yè)性交強(qiáng)險(xiǎn)、商業(yè)第三者責(zé)任險(xiǎn)，其中承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)每座位保額不得低于20萬(wàn)元；
（四）網(wǎng)約車在客運(yùn)服務(wù)過(guò)程中發(fā)生安全責(zé)任事故時(shí)，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)承擔(dān)先行賠付，不得以任何形式向乘客轉(zhuǎn)嫁安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；
（五）將駕駛員相關(guān)信息向縣交通運(yùn)輸主管部門報(bào)備，并與駕駛員簽訂勞動(dòng)合同或協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，維護(hù)和保障駕駛員合法權(quán)益。定期組織駕駛員開(kāi)展有關(guān)法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等方面的培訓(xùn)，每人每半年不得少于1次；
（六）保證駕駛員休息休假權(quán)益，駕駛員每天運(yùn)營(yíng)時(shí)間不得超過(guò)8小時(shí)，連續(xù)駕駛網(wǎng)約車不得超過(guò)4小時(shí)；
（七）保證提供服務(wù)的駕駛員具有合法從業(yè)資格，保證線上提供服務(wù)的駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員一致；
（八）實(shí)時(shí)記錄服務(wù)的車輛、駕駛員和約車人在其服務(wù)平臺(tái)發(fā)布的信息內(nèi)容、用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、訂單日志、上網(wǎng)日志、網(wǎng)上交易日志、行駛軌跡日志等數(shù)據(jù)并備份，以備核查；
（九）建立服務(wù)評(píng)價(jià)體系和公眾投訴處理制度，明確服務(wù)項(xiàng)目和質(zhì)量承諾，公布計(jì)程計(jì)價(jià)方式和投訴電話，及時(shí)處理乘客和公眾的投訴，按規(guī)定時(shí)限將投訴處理結(jié)果告知乘客，并建立投訴處理相關(guān)檔案，主動(dòng)接受縣相關(guān)部門的抽檢和核查；
（十）根據(jù)市場(chǎng)供需關(guān)系，合理確定網(wǎng)約車運(yùn)價(jià)，實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)。在乘客接受服務(wù)前應(yīng)通過(guò)電子協(xié)議等形式向乘客明確各方權(quán)利和義務(wù)。當(dāng)乘客在預(yù)約時(shí)已明確出發(fā)地及目的地的，應(yīng)當(dāng)提供預(yù)估車費(fèi)服務(wù)并告知乘客；
（十一）在提供網(wǎng)約車服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)向乘客提供駕駛員姓名、照片、《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》號(hào)碼、服務(wù)單位、手機(jī)號(hào)碼、服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果、車牌號(hào)碼等信息。完成服務(wù)后，應(yīng)向乘客出具本縣合法的出租汽車發(fā)票；
（十二）遵守市場(chǎng)規(guī)律，維護(hù)市場(chǎng)秩序，運(yùn)價(jià)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不得有為排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)以低于成本的價(jià)格擾亂市場(chǎng)秩序，侵害乘客合法權(quán)益和社會(huì)公共利益等不正當(dāng)行為；
（十三）保證車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置完好，并正常接入政府監(jiān)管平臺(tái)。如果車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置出現(xiàn)故障，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修完好，方可提供網(wǎng)約車服務(wù)；
（十四）加強(qiáng)安全管理，落實(shí)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)等安全防范措施，嚴(yán)格數(shù)據(jù)安全保護(hù)和管理，提高安全防范和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，配合公安、科工信等有關(guān)部門開(kāi)展相關(guān)工作；
（十五）網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)通過(guò)其服務(wù)平臺(tái)以顯著方式將駕駛員、約車人和乘客等個(gè)人信息的采集和使用的目的、方式和范圍進(jìn)行告知。未經(jīng)信息主體明示同意，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得使用前述個(gè)人信息用于開(kāi)展其他業(yè)務(wù)。
網(wǎng)約車平臺(tái)公司采集駕駛員、約車人和乘客的個(gè)人信息，不得超越提供網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所必需的范圍。
除配合國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使監(jiān)督檢查權(quán)或者刑事偵查權(quán)外，網(wǎng)約車平臺(tái)公司不得向任何第三方提供駕駛員、約車人和乘客的姓名、聯(lián)系方式、家庭住址、銀行賬戶或者支付賬戶、地理位置、出行線路等個(gè)人信息，不得泄露地理坐標(biāo)、地理標(biāo)志物等涉及國(guó)家安全的敏感信息。發(fā)生信息泄露后，網(wǎng)約車平臺(tái)公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)主管部門報(bào)告，并采取及時(shí)有效的補(bǔ)救措施；
（十六）嚴(yán)格遵守國(guó)家網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定，并依照法律規(guī)定，為公安機(jī)關(guān)依法開(kāi)展國(guó)家安全工作，防范、調(diào)查違法犯罪活動(dòng)提供必要的技術(shù)支持與協(xié)助；
（十七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十七條 網(wǎng)約車駕駛員在運(yùn)營(yíng)中，應(yīng)當(dāng)自覺(jué)遵守國(guó)家法律法規(guī)、職業(yè)道德、服務(wù)規(guī)范、安全運(yùn)營(yíng)等規(guī)定，文明行車、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保證提供服務(wù)的車輛接入已取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》的網(wǎng)約車平臺(tái)公司，并取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》；
（二）網(wǎng)約車必須在《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)許可證》許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，超出許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域的，起訖點(diǎn)一端應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)；
（三）自覺(jué)遵守車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報(bào)警裝置等車載設(shè)備的使用規(guī)定，保證車載設(shè)備完好。出現(xiàn)故障，應(yīng)及時(shí)向所屬網(wǎng)約車平臺(tái)公司報(bào)修，修理完好后方可提供網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
（四）衣著整潔，文明用語(yǔ)，主動(dòng)問(wèn)候，車容車貌干凈整潔，提醒乘客系好安全帶。乘客攜帶行李時(shí)，主動(dòng)幫助乘客取放行李。主動(dòng)協(xié)助老、幼、病、殘、孕等乘客上下車；
（五）隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》和《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，并將證件放置車輛顯眼位置；
（六）遵照網(wǎng)約車平臺(tái)公司派接單要求和承諾，按時(shí)到達(dá)約定地點(diǎn)提供網(wǎng)約車服務(wù)；
（七）按照合理路線或乘客指定的路線行駛，不得在網(wǎng)絡(luò)預(yù)約以外的其他方式載客運(yùn)營(yíng)，不得途中甩客、故意繞道行駛、誘導(dǎo)乘客消費(fèi)等；
（八）未經(jīng)乘客同意不得搭載其他乘客；
（九）不得將車輛交由未取得網(wǎng)約車從業(yè)資格的人員運(yùn)營(yíng)；
（十）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式向乘客收費(fèi)，并按規(guī)定出具本縣合法的出租汽車發(fā)票；
（十一）發(fā)現(xiàn)乘客遺失財(cái)物，設(shè)法及時(shí)歸還失主。無(wú)法找到失主的，及時(shí)上交所屬網(wǎng)約車平臺(tái)公司或政府有關(guān)部門處理，不得私自留存；
（十二）不得對(duì)舉報(bào)、投訴其服務(wù)質(zhì)量或?qū)ζ浞?wù)作出不滿意評(píng)價(jià)的乘客實(shí)施報(bào)復(fù)行為；
（十三）1輛網(wǎng)約車只能接入1個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)公司提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，且配備駕駛員不超過(guò)2名；網(wǎng)約車不得加入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)；
（十四）網(wǎng)約車駕駛員不得加入未取得經(jīng)營(yíng)許可的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)提供運(yùn)營(yíng)服務(wù)，1名網(wǎng)約車駕駛員只能加入1個(gè)網(wǎng)約車平臺(tái)；
（十五）主動(dòng)接受職能管理部門的監(jiān)督檢查；
（十六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第二十八條 乘客應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）不得向駕駛員提出違反道路交通安全法規(guī)定的要求；
（二）不得攜帶管制器具、爆炸性、易燃性、毒害性、放射性、腐蝕性危險(xiǎn)物品等法律法規(guī)禁止攜帶的物品；
（三）不得攜帶可能影響人身安全的寵物和影響車內(nèi)衛(wèi)生的物品乘車；
（四）不得向車外吐痰、扔雜物和損壞車內(nèi)設(shè)施設(shè)備；
（五）醉酒者、精神病患者乘車的，應(yīng)當(dāng)有陪同（監(jiān)護(hù)）人員；
（六）按照約定標(biāo)準(zhǔn)及方式支付車費(fèi)；
（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。
第六章 監(jiān)督檢查
第二十九條 縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)和完善本縣監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)約車平臺(tái)信息共享。共享信息應(yīng)當(dāng)包括車輛和駕駛員基本信息、車輛軌跡信息、訂單詳細(xì)信息（不含乘客個(gè)人信息）、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)信息以及乘客投訴處理情況等。
縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)監(jiān)督管理，充分利用乘客評(píng)價(jià)、政府部門監(jiān)管等信息，組織開(kāi)展網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布本縣網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息。
第三十條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者是處理乘客投訴的責(zé)任主體，受理乘客投訴事項(xiàng)后，按照服務(wù)質(zhì)量承諾、投訴受理渠道及投訴辦結(jié)時(shí)限辦理并答復(fù)，建立投訴處理檔案，并接受職能部門監(jiān)督檢查。
乘客對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者答復(fù)不滿意或者未收到答復(fù)的，可以向縣交通運(yùn)輸主管部門投訴，縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)處理完畢，答復(fù)投訴人；因特殊情況需要延長(zhǎng)處理時(shí)間的，經(jīng)投訴處理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)10個(gè)工作日。網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查處理投訴事項(xiàng)，提交投訴處理必要的相關(guān)材料。
第三十一條 縣交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立乘客、駕駛員投訴受理制度，公布受理投訴的電話、信箱或者電子郵箱，接受乘客、駕駛員投訴和監(jiān)督。
乘客向縣交通運(yùn)輸主管部門投訴的，應(yīng)提供以下信息：
（一）投訴人的姓名、聯(lián)系方式；
（二）被投訴網(wǎng)約車的號(hào)牌或者駕駛員從業(yè)資格證件信息；
（三）乘坐網(wǎng)約車專用收費(fèi)憑證等證據(jù)；
（四）投訴的事實(shí)和要求；
（五）網(wǎng)約車平臺(tái)公司投訴處理情況。
第三十二條 縣交通運(yùn)輸主管部門具體做好以下工作：
（一）加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車市場(chǎng)監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司、車輛和駕駛員的管理；
（二）建立網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，每年度組織開(kāi)展網(wǎng)約車服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)，并及時(shí)向社會(huì)公布縣網(wǎng)約車平臺(tái)公司基本信息、服務(wù)質(zhì)量測(cè)評(píng)結(jié)果、乘客投訴處理情況等信息；
（三）開(kāi)展網(wǎng)約車駕駛員考核工作，每年度考核1次。
縣公安、行政執(zhí)法和交通運(yùn)輸?shù)炔块T有權(quán)根據(jù)管理需要依法調(diào)取查閱本縣網(wǎng)約車平臺(tái)公司的登記、運(yùn)營(yíng)和交易等相關(guān)數(shù)據(jù)信息。
縣行政執(zhí)法部門可以根據(jù)交通監(jiān)控視頻資料、汽車行駛記錄儀衛(wèi)星定位系統(tǒng)和依法向網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者調(diào)取的信息資料，認(rèn)定違法事實(shí)。
第三十三條 縣公安、通信、網(wǎng)信等部門按照各自職責(zé)對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)者非法收集、存儲(chǔ)、處理和利用有關(guān)個(gè)人信息，以及違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)發(fā)布有害信息、或者為企業(yè)、個(gè)人及其他團(tuán)體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進(jìn)行查處。
縣公安、網(wǎng)信等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護(hù)技術(shù)措施的落實(shí)情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動(dòng)。
第三十四條 縣發(fā)改（商務(wù)、價(jià)格）、市場(chǎng)監(jiān)督、公安、綜合行政執(zhí)法、科工信、人民銀行、稅務(wù)、網(wǎng)信、應(yīng)急、旅文、人社等部門按照各自職責(zé)，對(duì)網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施相關(guān)監(jiān)督檢查，并對(duì)違法行為依法處理。
第三十五條 各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)建立網(wǎng)約車平臺(tái)公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺(tái)。同時(shí)將網(wǎng)約車平臺(tái)公司行政許可和行政處罰等信用信息在全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。
第三十六條 縣交通運(yùn)輸主管部門適時(shí)建立網(wǎng)約車運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，有序發(fā)展網(wǎng)約車，根據(jù)出租汽車發(fā)展定位，按照增長(zhǎng)速度與人口數(shù)量、平均出行距離變化相協(xié)調(diào)的原則，并綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、出租汽車?yán)锍汤寐始俺鞘薪煌〒矶聽(tīng)顩r等因素，制定網(wǎng)約車運(yùn)力動(dòng)態(tài)調(diào)整方案，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
第三十七條 網(wǎng)約車平臺(tái)公司不再具備線上線下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣行政執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓、吊銷相關(guān)許可證件。
第三十八條 網(wǎng)約車駕駛員不再具備從業(yè)條件或者有嚴(yán)重違法行為的，由縣行政執(zhí)法部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷或者吊銷從業(yè)資格證件。
第七章 法律責(zé)任
第三十九條 網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)法律責(zé)任依國(guó)家法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八章 附 則
第四十條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風(fēng)車，不在本細(xì)則的管理范圍。
第四十一條 本細(xì)則自印發(fā)之日起實(shí)施，有效期三年，由縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)解釋。
附件：網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)申請(qǐng)表
