樂(lè)東黎族自治縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)樂(lè)東黎族自治縣臨時(shí)建設(shè)管理規(guī)定（試行）的通知
樂(lè)府辦規(guī)〔2021〕3號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府直屬各單位：
《樂(lè)東黎族自治縣臨時(shí)建設(shè)管理規(guī)定（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
樂(lè)東黎族自治縣人民政府辦公室
2021年6月22日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
樂(lè)東黎族自治縣臨時(shí)建設(shè)管理規(guī)定（試行）
第一條 為加強(qiáng)我縣城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，規(guī)范臨時(shí)建設(shè)審批流程，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《海南省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《海南省查處違法建筑若干規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱(chēng)臨時(shí)建設(shè)，是指單位或個(gè)人因生產(chǎn)、生活需要而臨時(shí)搭建、臨時(shí)使用并限期拆除的結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)易的建筑物、構(gòu)筑物及其他設(shè)施。
第三條 在我縣城區(qū)、鎮(zhèn)及特定地區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建設(shè)，適用本規(guī)定。
第四條 縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)臨時(shí)建設(shè)的具體審批工作，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局按職責(zé)負(fù)責(zé)對(duì)臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)管。
第五條 在我縣城區(qū)、鎮(zhèn)及特定地區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，單位或者個(gè)人在已取得建設(shè)用地使用權(quán)的土地上進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)向縣行政審批服務(wù)局提出申請(qǐng)，經(jīng)縣行政審批服務(wù)局審查批準(zhǔn)，取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后，方可按照批準(zhǔn)的要求進(jìn)行建設(shè)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的，一律不予補(bǔ)辦審批手續(xù)。
第六條 縣行政審批服務(wù)局在受理當(dāng)事人臨時(shí)建設(shè)申請(qǐng)后，應(yīng)書(shū)面征求縣自然資源和規(guī)劃局的意見(jiàn)，縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)在接到征求意見(jiàn)函之日起五個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)，逾期不答復(fù)視為無(wú)意見(jiàn)；對(duì)在兩年內(nèi)影響我縣建設(shè)規(guī)劃或者控制性詳細(xì)規(guī)劃的臨時(shí)建設(shè)，縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)在答復(fù)時(shí)一并提供相關(guān)的證據(jù)材料。 縣行政審批服務(wù)局作出臨時(shí)建設(shè)許可后，應(yīng)及時(shí)抄送縣綜合行政執(zhí)法局及臨時(shí)建設(shè)所在地的鎮(zhèn)政府。
第七條 臨時(shí)建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)符合以下規(guī)定：
（一）臨時(shí)建筑高度不得超過(guò)9米；
（二）臨時(shí)建筑的單體面積不得超出2000平方米；
（三）臨時(shí)建設(shè)除必要的基礎(chǔ)，其他結(jié)構(gòu)不得采用鋼筋混凝土等永久性材料；
（四）臨時(shí)建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合消防要求。
第八條 有下列情形之一的，不得審批臨時(shí)建設(shè)：
（一）壓占道路紅線(xiàn)、河道藍(lán)線(xiàn)或者機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路建設(shè)控制范圍內(nèi)土地的；
（二）占用綠地、廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)(庫(kù))、文物保護(hù)范圍或者其他公共活動(dòng)場(chǎng)地的；
（三）占用高壓走廊、壓占地下管線(xiàn)或者在兩年內(nèi)影響到管線(xiàn)敷設(shè)的；
（四）影響交通安全、市容市貌和公共安全的；
（五）占用耕地、Ⅰ級(jí)保護(hù)林地和基本農(nóng)田的；
（六）地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的；
（七）飲用水資源保護(hù)、自然保護(hù)生態(tài)紅線(xiàn)劃定范圍內(nèi)的。
第九條 因社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或公共利益需要，臨時(shí)建設(shè)如超越本規(guī)定第七條、第八條限制的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后可由縣行政審批服務(wù)局辦理審批手續(xù)。
第十條 任何單位和個(gè)人在領(lǐng)取《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》后３個(gè)月內(nèi)，未進(jìn)行建設(shè)或使用土地的，其規(guī)劃許可證自行失效。
第十一條 臨時(shí)建設(shè)使用期限不得超過(guò)兩年。確需延期使用的，必須在使用期滿(mǎn)30日前向縣行政審批服務(wù)局申請(qǐng)辦理延期使用手續(xù)，經(jīng)縣行政審批服務(wù)局批準(zhǔn)可延期1次，最長(zhǎng)期限不得超過(guò)1年。
第十二條 住宅小區(qū)內(nèi)需增建臨時(shí)建筑的，縣行政審批服務(wù)局應(yīng)在許可前征求利害關(guān)系人的意見(jiàn)或組織聽(tīng)證，否則不得審批。
第十三條 在城區(qū)道路兩側(cè)建設(shè)臨時(shí)圍墻，應(yīng)當(dāng)符合城區(qū)景觀(guān)和道路交通管理的要求。項(xiàng)目主體工程竣工驗(yàn)收前，臨時(shí)施工圍墻必須無(wú)條件拆除。
第十四條 臨時(shí)建設(shè)由縣行政審批服務(wù)局進(jìn)行規(guī)劃驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的，由縣行政審批服務(wù)局核發(fā)臨時(shí)建設(shè)規(guī)劃驗(yàn)收合格文件。
第十五條 縣行政審批服務(wù)局核發(fā)《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)臨時(shí)建設(shè)的用途、位置、建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、高度、色彩、使用期限等作出規(guī)定。 建設(shè)單位或個(gè)人必須嚴(yán)格按照《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的內(nèi)容和要求進(jìn)行施工建設(shè)，確保施工安全和施工質(zhì)量，任何單位或個(gè)人不得擅自改變；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣行政審批服務(wù)局批準(zhǔn)；
任何單位或個(gè)人不得擅自改變《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的用途，不得以其作為房地產(chǎn)確權(quán)的依據(jù)。
第十六條 臨時(shí)建設(shè)應(yīng)在建設(shè)期間在顯著位置懸掛標(biāo)志牌。 標(biāo)志牌應(yīng)包含以下內(nèi)容：建設(shè)單位及其法定代表人，臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可文件的名稱(chēng)和編號(hào)，用地面積和建筑面積，使用性質(zhì)和使用期限。
標(biāo)志牌由縣行政審批服務(wù)局監(jiān)制，并在規(guī)劃驗(yàn)收前懸掛。任何單位或個(gè)人不得毀壞或擅自改變標(biāo)志牌的內(nèi)容。
第十七條 利用合法臨時(shí)建筑從事工商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或個(gè)人向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，應(yīng)提供臨時(shí)建筑規(guī)劃驗(yàn)收合格文件和消防驗(yàn)收合格文件。
第十八條 臨時(shí)建設(shè)使用期限未屆滿(mǎn)，因我縣城區(qū)、鎮(zhèn)及特定地區(qū)規(guī)劃的實(shí)施或重點(diǎn)工程建設(shè)需要拆除的，應(yīng)依法予以補(bǔ)償。臨時(shí)建設(shè)使用期滿(mǎn)后使用人應(yīng)自行拆除，逾期不拆除的，縣綜合行政執(zhí)法局報(bào)縣政府批準(zhǔn)后依法進(jìn)行強(qiáng)制拆除，拆除費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由臨時(shí)建設(shè)使用人支付。
第十九條 縣綜合行政執(zhí)法局要每年?duì)款^開(kāi)展一次臨時(shí)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)清理整頓工作，對(duì)逾期不自行拆除的臨時(shí)建設(shè)要堅(jiān)決予以拆除，屬地鎮(zhèn)政府應(yīng)予以配合。
第二十條 單位或者個(gè)人有下列情形之一的，由縣綜合行政執(zhí)法局責(zé)令其限期拆除，可以并處臨時(shí)建設(shè)工程造價(jià)一倍以下的罰款：
（一）未取得《臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證》進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
（二）未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)的；
（三）臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過(guò)批準(zhǔn)期限不拆除的。
第二十一條 用于緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)的臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物不適用本規(guī)定。
第二十二條 本規(guī)定由縣行政審批服務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行，有效期五年。
