澄邁縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)《澄邁縣大氣分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》的通知
澄府辦規(guī)〔2021〕3號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，金安籌備組，各園區(qū)管委會(huì)，縣政府直屬各部門(mén)：
《澄邁縣大氣分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
澄邁縣人民政府辦公室
2021年9月21日
(此件主動(dòng)公開(kāi))
澄邁縣大氣分級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案
(試行)
澄邁縣人民政府
2021年9月
目 錄
一、 總則
(一)編制目的
(二)編制依據(jù)
(三)適用范圍
(四)工作原則
二、 應(yīng)急組織體系與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
(二)工作職責(zé)
三、 監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與預(yù)警
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與會(huì)商
1.監(jiān)測(cè)
2.預(yù)報(bào)
3.會(huì)商
(二)預(yù)警
1.預(yù)警分級(jí)
2.預(yù)警信息發(fā)布與解除
四、 應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
(三)應(yīng)急響應(yīng)措施
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止
(五)總結(jié)評(píng)估
五、 預(yù)案管理
(一)預(yù)案宣傳
(二)預(yù)案培訓(xùn)
(三)預(yù)案演練
(四)預(yù)案修訂
六、 保障措施
(一)人力資源保障
(二)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障
(三)通信與信息保障
(四)經(jīng)費(fèi)保障
七、 監(jiān)督問(wèn)責(zé)
八、 附則
附件1：污染天氣應(yīng)急減排清單
附件2：大氣污染應(yīng)急分級(jí)啟動(dòng)條件及強(qiáng)制性減排措施附件
一、總則
(一)編制目的
為進(jìn)一步加強(qiáng)澄邁縣大氣污染防治力度，提高澄邁縣污染天氣應(yīng)急響應(yīng)能力，提升大氣污染防治精細(xì)化應(yīng)急管理水平，縮減污染持續(xù)時(shí)間，有效降低污染天氣造成的不利影響，穩(wěn)步推進(jìn)環(huán)境空氣質(zhì)量提升，實(shí)現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)優(yōu)良。
(二)編制依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》;
2.《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》;
3.《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》(國(guó)發(fā)〔2013〕37號(hào));
4.《海南省大氣污染防治條例》(2019);
5.《海南省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2006);
6.《海南省污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于實(shí)施2020年秋冬大氣污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)的通知》(瓊環(huán)氣字〔2020〕4號(hào));
7.《澄邁縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》(2020年修訂);
8.《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012);
9.《海南省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”的工作通知》(瓊府辦〔2019〕3號(hào));
10.《澄邁縣落實(shí)大氣污染防治“六個(gè)嚴(yán)禁兩個(gè)推進(jìn)”工作方案》(澄府辦〔2019〕3號(hào));
11.《澄邁縣禁止露天焚燒秸稈管理辦法(試行)》;
12.《關(guān)于印發(fā)澄邁縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》(澄府〔2020〕51號(hào))
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于澄邁縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重度以下污染天氣的應(yīng)對(duì)工作。
本預(yù)案適用的污染天氣，是指根據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)技術(shù)規(guī)定(試行)》(HJ633-2012)，環(huán)境空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)大于50小于200，即環(huán)境空氣質(zhì)量介于2級(jí)和4級(jí)(中度污染)之間的大氣污染。為有效應(yīng)對(duì)污染天氣帶來(lái)的危害，同時(shí)減少不必要的應(yīng)急啟動(dòng)，應(yīng)急啟動(dòng)最低條件設(shè)置為出現(xiàn)AQI日均值大于50，且預(yù)測(cè)未來(lái)2日AQI日均值持續(xù)超過(guò)50。
(四)工作原則
以人為本，預(yù)防為主。以保障公眾身體健康為首要目標(biāo)，及時(shí)預(yù)警，提前預(yù)防，強(qiáng)化污染天氣應(yīng)急響應(yīng)措施，引導(dǎo)公眾加強(qiáng)自我防護(hù)，最大程度降低污染天氣對(duì)公眾身體健康的影響。
科學(xué)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。加強(qiáng)大氣污染源監(jiān)控，做好空氣質(zhì)量和氣象條件的日常監(jiān)測(cè)工作，準(zhǔn)確把握大氣環(huán)境質(zhì)量變化趨勢(shì)，建立健全污染天氣監(jiān)測(cè)、會(huì)商研判、應(yīng)急響應(yīng)、督察調(diào)度機(jī)制，科學(xué)發(fā)布污染天氣預(yù)警信息;根據(jù)不同預(yù)警等級(jí)，及時(shí)采取相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)措施。
明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)。明確各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)和單位職責(zé)分工，理清工作重點(diǎn)、工作程序，獎(jiǎng)懲并舉，嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)，確保監(jiān)測(cè)、預(yù)警、響應(yīng)等應(yīng)急工作各環(huán)節(jié)有人、有據(jù)、有序、有效執(zhí)行。
部門(mén)聯(lián)動(dòng)，社會(huì)參與。加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善信息共享機(jī)制，綜合采用經(jīng)濟(jì)、法律及行政手段協(xié)同做好大氣污染應(yīng)對(duì)工作。開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案宣傳培訓(xùn)，倡導(dǎo)公眾綠色、低碳生產(chǎn)生活方式，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界積極參與。
二、應(yīng)急組織體系與職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
成立澄邁縣污染天氣應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“縣指揮部”)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和組織協(xié)調(diào)全縣污染天氣應(yīng)對(duì)工作。縣指揮部總指揮由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任，副總指揮由縣人民政府辦公室副主任、縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。
縣指揮部成員單位包括縣委宣傳部、縣發(fā)展和改革委員會(huì)、縣自然資源規(guī)劃局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣財(cái)政局、縣教育局、縣衛(wèi)生健康委員會(huì)、縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣應(yīng)急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣氣象局、縣融媒體中心、各鎮(zhèn)及各園區(qū)管委會(huì)。
縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局，辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長(zhǎng)兼任。
縣指揮部下設(shè)應(yīng)急工作組，由專(zhuān)家咨詢(xún)組、監(jiān)測(cè)預(yù)警組、新聞宣傳組、檢查督導(dǎo)組組成。
(二)工作職責(zé)
1.縣指揮部
研究確定污染天氣應(yīng)對(duì)的重大決策和指導(dǎo)意見(jiàn);根據(jù)污染天氣變化及預(yù)警情況，決定啟動(dòng)、調(diào)整、終止應(yīng)急響應(yīng);部署污染天氣環(huán)境應(yīng)急工作的公眾宣傳和教育，統(tǒng)一發(fā)布污染應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)應(yīng)急行動(dòng)期間發(fā)布命令、批示及應(yīng)急救援行動(dòng)的總體協(xié)調(diào);部署大氣污染應(yīng)急措施的落實(shí)情況檢查;組織各部門(mén)實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)情況總結(jié)及評(píng)估，及時(shí)向縣政府及上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急處置工作情況。
2.縣指揮部各成員單位
(1)縣委宣傳部：負(fù)責(zé)新聞宣傳和輿情引導(dǎo)，加強(qiáng)群眾健康防護(hù)、倡議性減排措施宣傳;根據(jù)政府有關(guān)部門(mén)發(fā)布的權(quán)威信息，指導(dǎo)新聞媒體做好報(bào)道工作。
(2)縣發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下的能源保障工作，做好能源物資應(yīng)急生產(chǎn)、征購(gòu)、調(diào)撥的計(jì)劃準(zhǔn)備。
(3)縣自然資源規(guī)劃局：督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)礦石輸送、裝卸料口、堆料區(qū)、開(kāi)采路面、運(yùn)輸?shù)缆泛投淹翀?chǎng)密閉或遮蓋、灑水降塵等減排措施。
(4)縣生態(tài)環(huán)境局：承擔(dān)縣指揮部辦公室的職責(zé)，牽頭修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案，牽頭制定污染天氣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作方案，組織開(kāi)展環(huán)境空氣應(yīng)急監(jiān)測(cè);會(huì)同氣象部門(mén)開(kāi)展空氣質(zhì)量預(yù)測(cè);督促企業(yè)按照污染天氣應(yīng)急預(yù)案制定應(yīng)急減排措施。
(5)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：開(kāi)展禁止秸稈露天焚燒工作宣傳，加大督導(dǎo)巡查力度，加強(qiáng)與綜合執(zhí)法等部門(mén)及各鎮(zhèn)人民政府聯(lián)合執(zhí)法。
(6)縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局：配合相關(guān)部門(mén)督促企業(yè)按照污染天氣預(yù)案制定應(yīng)急減排措施;督促工業(yè)企業(yè)落實(shí)臨時(shí)限產(chǎn)措施，配合督促工業(yè)企業(yè)做好廠區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械管理。
(7)縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排污染天氣預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)資金和應(yīng)急處置資金，做好相關(guān)資金保障工作。
(8)縣教育局：按照不同預(yù)警等級(jí)，指導(dǎo)和督促各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)執(zhí)行減少(停止)戶(hù)外活動(dòng)等應(yīng)急措施。
(9)縣衛(wèi)生健康委員會(huì)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展污染天氣健康防護(hù)宣傳教育和相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)保障工作，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好敏感人群醫(yī)療救治工作;加強(qiáng)對(duì)特殊人群的健康防范指導(dǎo)，及時(shí)匯總報(bào)告相關(guān)工作信息。
(10)縣公安局：組織實(shí)施國(guó)Ⅲ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)禁行措施，加大渣土車(chē)、建筑垃圾等運(yùn)輸車(chē)輛的執(zhí)法檢查力度;做好污染天氣情況下社會(huì)秩序的維護(hù)。
(11)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)組織實(shí)施建筑施工、市政工程、房屋拆除等揚(yáng)塵污染控制措施，并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;督促施工工地落實(shí)道路硬化、濕法作業(yè)、密閉運(yùn)輸、灑水降塵等措施，督促做好堆料場(chǎng)所的覆蓋防塵措施;督促施工方落實(shí)裝卸環(huán)節(jié)降塵灑水及進(jìn)出車(chē)輛清洗;督促攪拌站等企業(yè)落實(shí)原料、產(chǎn)品入棚入倉(cāng)密閉儲(chǔ)存等措施;開(kāi)展施工工地非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查。
(12)縣交通運(yùn)輸局：強(qiáng)化交通建設(shè)工地、易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的碼頭、港作機(jī)械等監(jiān)管;督促相關(guān)單位和企業(yè)落實(shí)應(yīng)急減排措施。
(13)縣應(yīng)急管理局：全程參與污染天氣應(yīng)急管理和處置相關(guān)工作，督促落實(shí)指揮部辦公室作出的決定;做好污染天氣應(yīng)急演練、應(yīng)急響應(yīng)、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和救助救援等工作。
(14)縣綜合行政執(zhí)法局：對(duì)污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間違反應(yīng)急減排措施開(kāi)展生產(chǎn)、施工、運(yùn)輸及焚燒垃圾等行為進(jìn)行處罰;組織開(kāi)展城市道路清掃、灑水、噴霧等防揚(yáng)塵作業(yè);對(duì)重點(diǎn)排污單位大氣污染排放情況等進(jìn)行執(zhí)法檢查，開(kāi)展工業(yè)企業(yè)廠區(qū)內(nèi)非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查;開(kāi)展加油站油氣回收設(shè)施運(yùn)行情況檢查，加強(qiáng)露天燒烤巡查力度。
(15)縣氣象局：負(fù)責(zé)全縣氣象條件監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作;與縣生態(tài)環(huán)境局共同制定污染天氣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作方案;配合縣生態(tài)環(huán)境局做好污染天氣預(yù)警分析。
(16)縣融媒體中心：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體及時(shí)準(zhǔn)確向公眾發(fā)布污染天氣預(yù)警及響應(yīng)信息;開(kāi)展群眾健康防護(hù)、倡議性減排措施宣傳工作。
(17)各鎮(zhèn)及各園區(qū)管委會(huì)：按照應(yīng)急預(yù)案要求，督促落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)限產(chǎn)、非道路移動(dòng)機(jī)械執(zhí)法檢查、揚(yáng)塵污染控制、道路保潔、灑水降塵、施工場(chǎng)地?fù)P塵控制及相關(guān)企業(yè)的監(jiān)管工作。
3.縣指揮部辦公室
承擔(dān)縣指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)接收和處理污染天氣相關(guān)信息;組織開(kāi)展污染天氣會(huì)商、研判，提出預(yù)警建議;根據(jù)縣指揮部決議，發(fā)布、調(diào)整和解除預(yù)警信息，啟動(dòng)、變更和終止污染天氣響應(yīng)指令，協(xié)調(diào)和調(diào)動(dòng)縣指揮部各成員單位開(kāi)展污染天氣應(yīng)對(duì)工作;組織開(kāi)展污染天氣應(yīng)急預(yù)案演練、人員培訓(xùn)和應(yīng)急知識(shí)普及、宣傳等工作;組織對(duì)污染天氣應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;組織修訂污染天氣應(yīng)急預(yù)案;完成縣指揮部交辦的其他工作。
4.縣指揮部應(yīng)急工作組：
(1)專(zhuān)家咨詢(xún)組
縣指揮部辦公室負(fù)責(zé)組建應(yīng)對(duì)空氣中輕度污染的專(zhuān)家咨詢(xún)組，專(zhuān)家咨詢(xún)組由大氣污染防治、環(huán)境監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)測(cè)、環(huán)境評(píng)估、衛(wèi)生防護(hù)、應(yīng)急管理等行業(yè)專(zhuān)家組成，同時(shí)邀請(qǐng)省級(jí)大氣污染應(yīng)急專(zhuān)家?guī)鞂?zhuān)家加入專(zhuān)家咨詢(xún)組。專(zhuān)家咨詢(xún)組負(fù)責(zé)對(duì)污染天氣預(yù)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作提出建議，提供決策咨詢(xún)建議和技術(shù)支持;參與污染天氣的調(diào)查分析和綜合評(píng)價(jià);指導(dǎo)修訂和完善污染天氣應(yīng)急預(yù)案。
(2)監(jiān)測(cè)預(yù)警組
由縣生態(tài)環(huán)境局和縣氣象局負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員組成(第一單位為牽頭單位，下同)。負(fù)責(zé)制定污染天氣空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警工作方案，對(duì)空氣質(zhì)量和氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)，組織專(zhuān)家會(huì)商，向縣指揮部辦公室提供監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)數(shù)據(jù)信息，根據(jù)縣指揮部辦公室統(tǒng)一調(diào)度實(shí)施預(yù)警，跟蹤分析預(yù)警反饋信息。
(3)新聞宣傳組
由縣委宣傳部、縣生態(tài)環(huán)境局、縣融媒體中心、縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局等部門(mén)組成。負(fù)責(zé)本預(yù)案宣傳工作，協(xié)調(diào)組織污染天氣新聞報(bào)道，提醒公眾采取健康防護(hù)措施，開(kāi)展建議性減排措施的宣傳;建立應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，適時(shí)指定新聞發(fā)言人和新聞聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)環(huán)保主管部門(mén)提供的污染天氣相關(guān)信息，協(xié)助做好信息發(fā)布和媒體采訪工作。
(4)檢查督導(dǎo)組
由縣指揮部辦公室抽調(diào)成員單位專(zhuān)人組成，負(fù)責(zé)對(duì)各成員單位污染天氣應(yīng)急響應(yīng)職責(zé)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)。
三、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與預(yù)警
(一)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)與會(huì)商
1.監(jiān)測(cè)
縣生態(tài)環(huán)境局、縣氣象局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展空氣質(zhì)量和氣象狀況常規(guī)監(jiān)測(cè)，同時(shí)做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集處理、現(xiàn)狀評(píng)價(jià)以及趨勢(shì)預(yù)測(cè)工作，對(duì)有可能造成污染天氣的信息進(jìn)行收集匯總，及時(shí)報(bào)送有關(guān)信息，為預(yù)報(bào)、會(huì)商、預(yù)警提供決策依據(jù)。
2.預(yù)報(bào)
監(jiān)測(cè)預(yù)警組開(kāi)展污染天氣預(yù)報(bào)預(yù)警工作，根據(jù)實(shí)時(shí)空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，結(jié)合氣象條件變化趨勢(shì)、大氣污染源排放情況及省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心提供的環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)信息，對(duì)未來(lái)3天環(huán)境空氣質(zhì)量進(jìn)行預(yù)報(bào)，對(duì)未來(lái)5天環(huán)境空氣質(zhì)量變化趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)。
3.會(huì)商
縣生態(tài)環(huán)境局會(huì)同縣氣象局建立污染天氣預(yù)警會(huì)商制度。預(yù)測(cè)未來(lái)可能發(fā)生輕中度污染天氣時(shí)，及時(shí)發(fā)起會(huì)商，必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家組及省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心技術(shù)人員參與會(huì)商。當(dāng)預(yù)測(cè)出現(xiàn)符合輕中度污染天氣預(yù)警條件時(shí)，及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)送預(yù)警信息。
(二)預(yù)警
1.預(yù)警分級(jí)
按照污染天氣的發(fā)展趨勢(shì)和嚴(yán)重性，將預(yù)警劃分為三個(gè)等級(jí)，由低到高依次為三級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警和一級(jí)預(yù)警。
(1)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)預(yù)警：
當(dāng)AQI日均值超過(guò)50，且預(yù)測(cè)未來(lái)2日AQI日均值持續(xù)超過(guò)50，且未達(dá)到高級(jí)別啟動(dòng)條件;
(2)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)預(yù)警：
當(dāng)AQI日均值超過(guò)100，且預(yù)測(cè)未來(lái)2日AQI日均值持續(xù)超過(guò)100，且未達(dá)到高級(jí)別啟動(dòng)條件;
(3)當(dāng)滿(mǎn)足下列條件時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警：
當(dāng)AQI日均值超過(guò)150，且預(yù)測(cè)未來(lái)2日AQI日均值持續(xù)超過(guò)150，且未達(dá)到重度污染啟動(dòng)條件;
(4)當(dāng)大氣污染達(dá)到重度污染天氣預(yù)警條件時(shí)，按照《澄邁縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》開(kāi)展重度污染天氣應(yīng)對(duì)工作。
2.預(yù)警信息發(fā)布與解除
(1)預(yù)警發(fā)布
縣指揮部辦公室根據(jù)預(yù)測(cè)與會(huì)商結(jié)果，向縣指揮部提出預(yù)警等級(jí)及預(yù)警信息發(fā)布建議，三級(jí)預(yù)警經(jīng)指揮部辦公室主任批準(zhǔn)后向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布，二級(jí)預(yù)警經(jīng)副總指揮批準(zhǔn)后向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布，一級(jí)預(yù)警經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后向社會(huì)統(tǒng)一發(fā)布。
發(fā)布預(yù)警信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確預(yù)警級(jí)別、首要污染物、持續(xù)時(shí)間，同時(shí)，明確預(yù)警啟動(dòng)和預(yù)計(jì)解除的時(shí)間、發(fā)布機(jī)關(guān)、應(yīng)急響應(yīng)措施級(jí)別等內(nèi)容。
(2)預(yù)警方式
三級(jí)預(yù)警通過(guò)澄邁縣突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警信息，二級(jí)、一級(jí)預(yù)警時(shí)除突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)外應(yīng)增加網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)短信、微博、微信等信息發(fā)布途徑。
公安交警部門(mén)及時(shí)發(fā)布機(jī)動(dòng)車(chē)限行公告。
通訊管理相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)為預(yù)警應(yīng)急措施提供短信等通信保障。
(3)預(yù)警級(jí)別調(diào)整
預(yù)警信息發(fā)布后，監(jiān)測(cè)預(yù)警組應(yīng)密切關(guān)注污染天氣發(fā)展趨勢(shì)，會(huì)同專(zhuān)家組加強(qiáng)研判和跟蹤分析，及時(shí)報(bào)送預(yù)警調(diào)整信息。
當(dāng)預(yù)測(cè)發(fā)生前后兩次污染過(guò)程，且間隔時(shí)間未達(dá)到解除預(yù)警條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)按一次污染過(guò)程計(jì)算，從高級(jí)別啟動(dòng)預(yù)警。
空氣質(zhì)量狀況持續(xù)惡化并超出相應(yīng)預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，且預(yù)測(cè)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)不會(huì)有明顯改善時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際污染情況及時(shí)調(diào)整到相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警。當(dāng)空氣質(zhì)量改善到相應(yīng)級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別，并提前發(fā)布信息。
(4)預(yù)警解除
當(dāng)監(jiān)測(cè)空氣質(zhì)量改善至三級(jí)預(yù)警條件以下，且預(yù)測(cè)將持續(xù)36小時(shí)以上時(shí)，可以降低預(yù)警級(jí)別或解除預(yù)警，預(yù)警解除程序參照預(yù)警發(fā)布程序。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
對(duì)應(yīng)三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)預(yù)警，應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí)，從低到高依次為ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后，即時(shí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)的應(yīng)急響應(yīng)，由縣指揮部辦公室向成員單位、相關(guān)部門(mén)、社會(huì)公眾、新聞媒體發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息，并通報(bào)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施。
當(dāng)發(fā)布三級(jí)預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布二級(jí)預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng);
當(dāng)發(fā)布一級(jí)預(yù)警信息時(shí)，啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(三)應(yīng)急響應(yīng)措施
按照污染天氣預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)，實(shí)行ⅲ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅰ級(jí)響應(yīng)措施，包括健康防護(hù)措施、倡議性減排措施和強(qiáng)制性減排措施。
1.ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)期間僅實(shí)施健康提示及倡議性減排措施。
(1)健康防護(hù)措施
空氣質(zhì)量可接受，但某些污染物可能對(duì)極少數(shù)異常敏感人群健康有較弱影響，這類(lèi)人群應(yīng)減少戶(hù)外活動(dòng)。
(2)倡議性減排措施
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為顆粒物時(shí)：
倡導(dǎo)顆粒物排放企業(yè)自覺(jué)采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放;大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
倡導(dǎo)施工方對(duì)施工道路進(jìn)行清洗灑水，清洗進(jìn)出車(chē)輛輪胎、車(chē)身四周和底盤(pán)，保持出口和道路清潔。
倡導(dǎo)增加城市主要干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段機(jī)掃、吸掃、噴霧和灑水等頻次，裸露場(chǎng)地增加灑水降塵頻次。
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為臭氧時(shí)：
倡導(dǎo)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放企業(yè)自覺(jué)采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放，大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
倡導(dǎo)企業(yè)(工地)密封保存、集中處理膠粘劑和建筑涂料，汽車(chē)維修、家具制造、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物原料使用或使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品。
2.ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)健康防護(hù)措施
兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者應(yīng)盡量減少長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的戶(hù)外鍛煉。
(2)倡議性減排措施
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為顆粒物時(shí)：
倡導(dǎo)顆粒物排放企業(yè)自覺(jué)采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放，大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)公眾乘坐公共交通工具或電動(dòng)車(chē)出行，倡導(dǎo)公眾駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為臭氧時(shí)：
倡導(dǎo)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放企業(yè)自覺(jué)采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放，大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
倡導(dǎo)企業(yè)(工地)密封保存、集中處理膠粘劑和建筑涂料，汽車(chē)維修、家具制造、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物原料使用或使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品。
倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)公眾乘坐公共交通工具或電動(dòng)車(chē)出行，倡導(dǎo)公眾駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間，倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)夜間加油。
(3)強(qiáng)制性減排措施
①工業(yè)源減排
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為顆粒物時(shí)：
a類(lèi)顆粒物排放企業(yè)限產(chǎn)10%，b類(lèi)顆粒物排放企業(yè)限產(chǎn)20%(以產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品同時(shí)限產(chǎn))。
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為臭氧時(shí)：
a類(lèi)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)限產(chǎn)5%，b類(lèi)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)限產(chǎn)10%(以產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品同時(shí)限產(chǎn))。(責(zé)任部門(mén)：縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣綜合行政執(zhí)法局)
②移動(dòng)源減排措施
除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，城市建成區(qū)內(nèi)禁止國(guó)Ⅲ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行;加強(qiáng)對(duì)施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械日常監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，交由相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定依法處理。(責(zé)任部門(mén)：縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)及各園區(qū)管委會(huì))
③揚(yáng)塵源減排措施
施工單位嚴(yán)格落實(shí)建筑、拆遷及道路施工工地的圍擋、硬化、濕法作業(yè)、清洗、密閉運(yùn)輸、灑水降塵等措施;沙、石、建筑廢料等露天堆放場(chǎng)所做好覆蓋防塵措施，裝卸環(huán)節(jié)降塵灑水;清洗進(jìn)出車(chē)輛輪胎、車(chē)身四周和底盤(pán)，保持出口和道路的清潔。(責(zé)任部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局)
渣土、建筑垃圾等散體材料運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取密閉運(yùn)輸;增加城市主要干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段機(jī)掃、吸掃、噴霧和灑水等頻次，但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局)
攪拌站、采石場(chǎng)等企業(yè)原料、產(chǎn)品入棚入倉(cāng)密閉儲(chǔ)存，難以密閉儲(chǔ)存地做好灑水降塵工作;礦石輸送、裝卸料口、堆料區(qū)和堆土場(chǎng)應(yīng)密閉或遮蓋并灑水降塵，開(kāi)采工作面和運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定期灑水降塵。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局、縣自然資源規(guī)劃局)
港口碼頭散裝物料密閉輸送儲(chǔ)存，并做好物料遮蓋、場(chǎng)地灑水降塵工作。(責(zé)任部門(mén)：縣交通運(yùn)輸局)
④其他減排措施
加大秸稈、垃圾等露天焚燒督導(dǎo)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，并由相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合各鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定依法處理。(責(zé)任部門(mén)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn))
加強(qiáng)露天燒烤巡查、執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天燒烤行為，做到及時(shí)制止、及時(shí)整改，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn))
加強(qiáng)加油站執(zhí)法檢查，確保油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局)
3.ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施
(1)健康防護(hù)措施
兒童、老年人及心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病患者避免長(zhǎng)時(shí)間、高強(qiáng)度的戶(hù)外鍛煉，一般人群適量減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)時(shí)間;中小學(xué)減少戶(hù)外運(yùn)動(dòng)。
(2)倡議性減排措施
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為顆粒物時(shí)：
倡導(dǎo)顆粒物排放企業(yè)自覺(jué)采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放，大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)公眾乘坐公共交通工具或電動(dòng)車(chē)出行，倡導(dǎo)公眾駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間。
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為臭氧時(shí)：
倡導(dǎo)揮發(fā)性有機(jī)物、氮氧化物排放企業(yè)自覺(jué)采取措施，控制污染工序生產(chǎn)，減少污染排放，大宗物料運(yùn)輸企業(yè)錯(cuò)峰運(yùn)輸。
倡導(dǎo)企業(yè)(工地)密封保存、集中處理膠粘劑和建筑涂料;汽車(chē)維修、家具制造、包裝印刷等行業(yè)企業(yè)盡量減少涂料、油漆、溶劑等含揮發(fā)性有機(jī)物原料使用或使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量產(chǎn)品。
倡導(dǎo)綠色出行，鼓勵(lì)公眾乘坐公共交通工具或電動(dòng)車(chē)出行，倡導(dǎo)公眾駐車(chē)時(shí)及時(shí)熄火，減少車(chē)輛原地怠速運(yùn)行時(shí)間，倡導(dǎo)機(jī)動(dòng)車(chē)夜間加油。
(3)強(qiáng)制性減排措施
①工業(yè)源減排
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為顆粒物時(shí)：
a類(lèi)顆粒物排放企業(yè)限產(chǎn)15%，b類(lèi)顆粒物排放企業(yè)限產(chǎn)30%(以產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品同時(shí)限產(chǎn))。
當(dāng)首要污染物或超標(biāo)污染物為臭氧時(shí)：
a類(lèi)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)限產(chǎn)10%，b類(lèi)氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物排放企業(yè)限產(chǎn)20%(以產(chǎn)品、副產(chǎn)品及中間產(chǎn)品同時(shí)限產(chǎn))。(責(zé)任部門(mén)：縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣綜合行政執(zhí)法局)
②移動(dòng)源減排措施
除城市運(yùn)行保障車(chē)輛和執(zhí)行任務(wù)特種車(chē)輛外，城市建成區(qū)內(nèi)禁止國(guó)Ⅲ以下排放標(biāo)準(zhǔn)的重型貨車(chē)、低速載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)通行;加強(qiáng)對(duì)施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內(nèi)排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械日常監(jiān)管力度，發(fā)現(xiàn)使用排放不合格的非道路移動(dòng)機(jī)械，交由相關(guān)部門(mén)按照規(guī)定依法處理。(責(zé)任部門(mén)：縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣工業(yè)信息化和科學(xué)技術(shù)局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn)及各園區(qū)管委會(huì))
③揚(yáng)塵源減排措施
施工單位嚴(yán)格落實(shí)建筑、拆遷及道路施工工地的圍擋、硬化、覆蓋、濕法作業(yè)、清洗、密閉運(yùn)輸、灑水降塵等措施;沙、石、建筑廢料等露天堆放場(chǎng)所做好覆蓋防塵措施，裝卸環(huán)節(jié)降塵灑水;清洗進(jìn)出車(chē)輛輪胎、車(chē)身四周和底盤(pán)，保持出口和道路的清潔。(責(zé)任部門(mén)：縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局)
渣土、建筑垃圾等散體材料運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取密閉運(yùn)輸;增加城市主要干道和易產(chǎn)生揚(yáng)塵路段機(jī)掃、吸掃、噴霧和灑水等頻次，但應(yīng)避開(kāi)早、中、晚城市交通高峰期。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局)
攪拌站、采石場(chǎng)等企業(yè)原料、產(chǎn)品入棚入倉(cāng)密閉儲(chǔ)存，難以密閉儲(chǔ)存地做好灑水降塵工作;礦石輸送、裝卸料口、堆料區(qū)和堆土場(chǎng)應(yīng)密閉或遮蓋并灑水降塵，開(kāi)采工作面和運(yùn)輸?shù)缆窇?yīng)定期灑水降塵。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局、縣自然資源規(guī)劃局)
港口碼頭散裝物料密閉輸送儲(chǔ)存，并做好物料遮蓋、場(chǎng)地灑水降塵工作。(責(zé)任部門(mén)：縣交通運(yùn)輸局)
④其他減排措施
加大秸稈、垃圾等露天焚燒督導(dǎo)巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止，并由相關(guān)職能部門(mén)聯(lián)合各鎮(zhèn)人民政府按照有關(guān)規(guī)定依法處理。(責(zé)任部門(mén)：縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn))
加強(qiáng)露天燒烤巡查、執(zhí)法力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的露天燒烤行為，做到及時(shí)制止、及時(shí)整改，按照有關(guān)規(guī)定依法處理。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局、各鎮(zhèn))
加強(qiáng)加油站執(zhí)法檢查，確保油氣回收設(shè)備正常運(yùn)行。(責(zé)任部門(mén)：縣綜合行政執(zhí)法局)
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止
預(yù)警解除即響應(yīng)終止。當(dāng)縣指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警解除通知后，有關(guān)部門(mén)和企事業(yè)單位終止區(qū)域應(yīng)急行動(dòng)。
(五)總結(jié)評(píng)估
各成員單位應(yīng)按職責(zé)要求，在污染天氣應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)次日，向縣指揮部辦公室報(bào)送前一日應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)情況。應(yīng)急響應(yīng)終止后3個(gè)工作日內(nèi)，向縣指揮部辦公室報(bào)送應(yīng)急工作總結(jié)。應(yīng)急響應(yīng)終止后10個(gè)工作日內(nèi)，縣指揮部辦公室對(duì)本次污染天氣應(yīng)急響應(yīng)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，評(píng)估報(bào)告內(nèi)容包括污染天氣分析、預(yù)警發(fā)布及響應(yīng)情況，各有關(guān)部門(mén)、單位和企業(yè)措施落實(shí)情況、應(yīng)對(duì)效果、存在的問(wèn)題及改進(jìn)措施，并向縣指揮部報(bào)告。
根據(jù)總結(jié)評(píng)估結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案需進(jìn)行重大調(diào)整的，由縣指揮部辦公室組織開(kāi)展修訂工作。
五、預(yù)案管理
(一)預(yù)案宣傳
應(yīng)急預(yù)案批準(zhǔn)發(fā)布后，縣融媒體中心應(yīng)協(xié)助縣委宣傳部充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視等新聞媒體及信息網(wǎng)絡(luò)，宣傳應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容及大氣污染防治知識(shí)。密切關(guān)注社會(huì)輿論，及時(shí)積極正面引導(dǎo)輿論，回應(yīng)社會(huì)關(guān)注，動(dòng)員社會(huì)參與，為大氣污染應(yīng)急響應(yīng)工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
(二)預(yù)案培訓(xùn)
各級(jí)有關(guān)部門(mén)要建立健全大氣分級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)制度，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案職責(zé)分工，制定培訓(xùn)計(jì)劃?？h指揮部辦公室及各成員單位應(yīng)圍繞各自職責(zé)開(kāi)展培訓(xùn)，提高污染天氣應(yīng)對(duì)工作的針對(duì)性和有效性;相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)圍繞各自所需落實(shí)的應(yīng)急措施開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)，確保各項(xiàng)應(yīng)急措施安全、有效、全面落實(shí)。
(三)預(yù)案演練
縣指揮部辦公室應(yīng)定期組織預(yù)案演練，編制演練方案，明確演練目的、方式、參與人員、內(nèi)容、規(guī)劃以及場(chǎng)景等，重點(diǎn)檢驗(yàn)污染天氣預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)、監(jiān)督檢查執(zhí)行等，演練后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急措施和機(jī)制。
(四)預(yù)案修訂
有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修訂：
1.相關(guān)單位和人員發(fā)生變化或者應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)調(diào)整的;
2.環(huán)境應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章等發(fā)生變化的;
3.縣指揮部認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適時(shí)修訂的其他情形。
六、保障措施
(一)人力資源保障
縣指揮部成員單位應(yīng)加強(qiáng)大氣污染應(yīng)急人才隊(duì)伍建設(shè)，提升應(yīng)急響應(yīng)人員專(zhuān)業(yè)化水平，完備專(zhuān)家?guī)?，提升污染天氣?yīng)對(duì)能力。各成員單位要明確責(zé)任人，保證污染天氣預(yù)警和應(yīng)對(duì)工作及時(shí)、有序、高效落實(shí)。
(二)監(jiān)測(cè)與預(yù)警能力保障
加強(qiáng)污染天氣監(jiān)測(cè)及預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)，建立健全環(huán)境部門(mén)、氣象部門(mén)聯(lián)合會(huì)商預(yù)報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)，建立空氣質(zhì)量信息發(fā)布平臺(tái)和預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，根據(jù)地理、氣象條件和污染物排放狀況，做好空氣污染過(guò)程的趨勢(shì)分析，完善會(huì)商研判機(jī)制，提高預(yù)測(cè)預(yù)警的準(zhǔn)確度。
(三)通信與信息保障
建立污染天氣應(yīng)急值守制度，健全應(yīng)急人員通信信息庫(kù)，明確重污染天氣應(yīng)急負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)通信暢通，保證應(yīng)急信息和指令的及時(shí)有效傳達(dá)。
(四)經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局要加大資金投入力度，為大氣污染監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、應(yīng)急值守、檢查督導(dǎo)以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)，應(yīng)急技術(shù)支持和應(yīng)急演練等各項(xiàng)工作提供資金保障。
七、監(jiān)督問(wèn)責(zé)
檢查督導(dǎo)組監(jiān)督縣指揮部各成員單位對(duì)本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的落實(shí)情況，對(duì)未落實(shí)措施要求或措施執(zhí)行不力的相關(guān)單位及人員予以通報(bào)，并追究相關(guān)責(zé)任，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)期間違規(guī)排放、屢查屢犯的企業(yè)，依法予以處理，并追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
八、附則
(一)本預(yù)案由澄邁縣生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。
(二)根據(jù)國(guó)家、省污染天氣應(yīng)急工作部署和本預(yù)案實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題等情況，應(yīng)急指揮部辦公室適時(shí)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
(三)應(yīng)急減排清單實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
(四)應(yīng)急預(yù)案向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督。
(五)本預(yù)案印發(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。
