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海南省教育廳關(guān)于印發(fā)《海南省教育廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動管理規(guī)定》的通知

瓊教規(guī)〔2021〕9號

廳直屬各單位(學(xué)校)：

為進一步規(guī)范廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動管理，現(xiàn)將我廳重新修訂后的《海南省教育廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。

本通知印發(fā)之日起廢止《海南省教育廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動管理規(guī)定》(瓊教人〔2017〕1號)。

海南省教育廳

2021年9月26日

(此件主動公開)

海南省教育廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動管理工作，嚴(yán)肅人事紀(jì)律，建設(shè)高素質(zhì)的教育人才隊伍，服務(wù)自貿(mào)港建設(shè)和國際教育創(chuàng)新島建設(shè)，依據(jù)《事業(yè)單位人事管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第652號)、《海南省事業(yè)單位工作人員調(diào)動規(guī)定(試行)》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕518號)等相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我廳工作實際,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于廳直屬事業(yè)單位(學(xué)校)財政供養(yǎng)編制內(nèi)人員的調(diào)動管理(不含參公管理事業(yè)單位)。

第三條 廳直屬事業(yè)單位人員調(diào)動包含人員調(diào)入、調(diào)出，一般包括三種情形：

(一)事業(yè)單位在編在崗工作人員在事業(yè)單位之間交流;

(二)公務(wù)員(參公管理工作人員)交流到事業(yè)單位;

(三)事業(yè)單位從國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織及社會組織調(diào)入教師、科研人員等急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才、急需緊缺高技能人才。

第四條 人員調(diào)動，堅持政治導(dǎo)向、德才兼?zhèn)洹⑷藣徬噙m、以用為本的原則，根據(jù)工作需要和資格條件，擇優(yōu)選用。

第五條 堅持“總量控制”的原則，在編制限額內(nèi)和崗位設(shè)置總量內(nèi)，嚴(yán)格按照規(guī)定的條件和程序組織實施人員調(diào)動工作;凡未進行崗位設(shè)置或崗位職數(shù)已經(jīng)超比例的，不得違規(guī)辦理人員調(diào)入。

第六條 有下列情形之一的，由教育廳黨委統(tǒng)籌安排：

(一)改善人員隊伍結(jié)構(gòu)需要進行人員調(diào)整;

(二)安置因單位撤銷、合并或縮減編制員額而富余的人員;

(三)按干部管理權(quán)限調(diào)整不適應(yīng)現(xiàn)聘崗位工作的人員;

(四)其他特殊情況需人員調(diào)整的。

第二章 調(diào)動的基本條件及要求

第七條 調(diào)入從事教育教學(xué)工作的教師，應(yīng)具備相應(yīng)的學(xué)歷學(xué)位和教師資格。

(一)初級中學(xué)教師，應(yīng)具備全日制本科及以上學(xué)歷，具有初級中學(xué)及以上教師資格;

(二)高級中學(xué)教師，應(yīng)具備全日制本科及以上學(xué)歷，具有高級中學(xué)及以上教師資格;

(三)中等職業(yè)學(xué)校教師，應(yīng)具備全日制本科及以上學(xué)歷，具有高級中學(xué)或中等職業(yè)學(xué)校及以上教師資格;

(四)高等職業(yè)院校教師，應(yīng)具備本專業(yè)全日制碩士研究生及以上學(xué)歷或具備本專業(yè)全日制本科學(xué)歷副高級以上職稱，具有高等學(xué)校教師資格;

(五)職業(yè)院校特殊、緊缺專業(yè)技術(shù)技能型專任教師，應(yīng)具備本科及以上學(xué)歷以及相應(yīng)的教師資格證或相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、技能等級證書等;

(六)中等職業(yè)學(xué)校實習(xí)指導(dǎo)教師，應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷，具有實習(xí)指導(dǎo)教師資格或具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱、職業(yè)資格等。

第八條 調(diào)入的專職教育科研人員，應(yīng)具備全日制碩士研究生及以上學(xué)歷。特級教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師學(xué)歷可放寬至全日制本科及以上，但應(yīng)具有與調(diào)入崗位相適應(yīng)的專業(yè)副高級及以上職稱，并在相關(guān)領(lǐng)域具有一定的研究成果。

第九條 調(diào)入的教學(xué)輔助人員，應(yīng)具備全日制本科及以上學(xué)歷，與調(diào)入崗位相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職稱或職業(yè)資格，并從事相關(guān)專業(yè)5年及以上工作經(jīng)歷。

第十條 調(diào)入的行政管理(職員)人員，應(yīng)具備全日制本科及以上學(xué)歷，具有在黨政機關(guān)或其他事業(yè)單位行政管理崗位任職的經(jīng)歷，參加工作5年以上。

第十一條 調(diào)入的初級及以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師、科員及以下的管理人員，原則上年齡不超過35周歲;調(diào)入的中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師、科級管理人員，原則上年齡不超過40周歲;調(diào)入的副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師，原則上年齡不超過45周歲;調(diào)入的正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師、科研人員、學(xué)科帶頭人及引進的高層次專業(yè)技術(shù)人才，年齡可放寬至50周歲。特別優(yōu)秀的人才年齡根據(jù)需要可適當(dāng)放寬。

第十二條 從國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織及社會組織調(diào)入廳直屬單位(學(xué)校)的人員調(diào)動應(yīng)具備以下條件：

(一)須為急需緊缺的專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才，年齡一般在50周歲以下;

(二)調(diào)入的教師、科研人員等急需緊缺專業(yè)技術(shù)人才，應(yīng)具有相應(yīng)正高級專業(yè)技術(shù)資格或擔(dān)任副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)2年以上;

(三)調(diào)入的急需緊缺高技能人才，應(yīng)具有高級技師資格和8年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。

各單位(學(xué)校)從國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織及社會組織調(diào)入急需緊缺人員應(yīng)參照省委人才局印發(fā)的急需緊缺人才目錄并從嚴(yán)把握。

第十三條 有下列情形之一的人員，不得調(diào)入：

(一)因違法違紀(jì)正被立案調(diào)查的;

(二)曾因犯罪受過刑事處罰的;

(三)新錄用(聘用)試用期、未滿法律法規(guī)及有關(guān)政策規(guī)定的最低工作服務(wù)年限的;

(四)曾因師德師風(fēng)問題受到過黨紀(jì)政紀(jì)處分的;

(五)因其他違紀(jì)行為受到黨紀(jì)政紀(jì)處分，處分期未滿的;

(六)涉嫌違紀(jì)違法正在接受組織審查尚未作出結(jié)論的;

(七)近三年年度考核有不稱職、不合格或不定等次的;

(八)法律法規(guī)規(guī)定的不符合調(diào)動條件的其他情形。

第十四條 為維護教師隊伍穩(wěn)定，各單位(學(xué)校)對調(diào)出人員要慎重、嚴(yán)格把關(guān)，并做好相關(guān)工作銜接。未滿最低服務(wù)年限者不予調(diào)出，對具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)職務(wù)人員調(diào)出，要從嚴(yán)把握。

第十五條 原則上不做工勤人員調(diào)動，符合相關(guān)政策規(guī)定的情形除外。

第三章 調(diào)動申請與辦理

第十六條 調(diào)入。用人單位(學(xué)校)動議并與廳人事處事前溝通，核對單位編制情況，審核調(diào)入人員基本信息條件，對符合調(diào)入基本條件的，用人單位(學(xué)校)須向主管部門提交人員調(diào)入申請，說明本單位編制基本情況、擬調(diào)人員基本情況、調(diào)入崗位情況、考核考察情況、公示情況、黨政聯(lián)席會(黨委會)會議紀(jì)要、調(diào)出單位意見等，并一次性提供以下材料(加蓋單位公章)：

(一)經(jīng)批準(zhǔn)的事業(yè)單位崗位設(shè)置方案與擬調(diào)動人員的崗位聘用計劃;

(二)《海南省省直事業(yè)單位人員調(diào)動審批表》一式4份;

(三)編辦出具的擬調(diào)入人員《事業(yè)單位空崗?fù)ㄖ獑巍坊蜇斦B(yǎng)身份的佐證材料復(fù)印件(國有企業(yè)、非公有制經(jīng)濟組織及社會組織人員此項不做要求);

(四)調(diào)入人員現(xiàn)實表現(xiàn)鑒定材料或考核、考察材料;

(五)調(diào)入人員縣級以上綜合性醫(yī)院體檢表[體檢標(biāo)準(zhǔn)參照《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(國人部發(fā)〔2005〕1號)(附件1)標(biāo)準(zhǔn)和要求進行];

(六)個人生育情況書面承諾;

(七)擬調(diào)入人員相關(guān)證明材料復(fù)印件(含各類學(xué)歷學(xué)位證書、各類專業(yè)技術(shù)資格證書、職業(yè)資格證書、勞動合同書或聘書);

(八)《海南省教育廳事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動審批附頁》。

第十七條 調(diào)出。人員調(diào)出單位(學(xué)校)應(yīng)向廳人事處提交調(diào)出申請，并一次性提供以下材料(加蓋單位公章)：

(一)本人向所在單位提出的調(diào)出申請;

(二)單位黨政聯(lián)席會(黨委會)會議調(diào)出意見;

(三)《海南省省直事業(yè)單位人員調(diào)動審批表》一式4份;

人員調(diào)動未盡事宜按照《海南省事業(yè)單位工作人員調(diào)動規(guī)定(試行)》(瓊?cè)松绨l(fā)〔2018〕518號)執(zhí)行。

第十八條 公費師范生接收，軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵及有關(guān)國家政策性安置人員按相關(guān)政策辦理。

第十九條 屬領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)調(diào)動安排的，按干部管理權(quán)限辦理。

第二十條 人員調(diào)動工作的有關(guān)公文按公文渠道辦理，不得由個人持有遞交。

人員調(diào)動所需材料準(zhǔn)備完整后報廳人事處，由廳人事處按照相關(guān)規(guī)定核準(zhǔn)辦理。

第四章 紀(jì)律與監(jiān)督

第二十一條 嚴(yán)格遵守組織人事紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定，人員調(diào)入不得隨意放寬條件、降低標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條 嚴(yán)格履行有關(guān)程序，在人員調(diào)動過程中，按照事業(yè)單位人事管理權(quán)限集體討論決定，不得由個人或者少數(shù)人決定。

第二十三條 人員調(diào)動過程中存在回避情形的，應(yīng)參照《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》嚴(yán)格執(zhí)行。

第二十四條 參加人員調(diào)入考察的人員應(yīng)當(dāng)如實反映考察情況和考察意見，不得隱瞞、歪曲事實真相。

第二十五條 調(diào)出單位應(yīng)當(dāng)提供真實情況，不得隱匿反映擬調(diào)出人員問題的檔案材料，不得在人員調(diào)動期間突擊提拔、晉升崗位等級等。

第二十六條 對違反調(diào)動規(guī)定的事項，不予批準(zhǔn)，已辦理的宣布無效并予以清退，對主要責(zé)任人以及直接責(zé)任人按照有關(guān)規(guī)定進行處理或處分。

第五章 附 則

第二十七條 各單位(學(xué)校)所聘用的人員，參照《中華人民共和國勞動合同法(2012年修訂)》(中華人民共和國主席令第七十三號)第五章“特別規(guī)定”中的第三節(jié)“非全日制用工”條款，自行管理。

第二十八條 各單位(學(xué)校)人員辭職，需提交個人申請，黨委會(黨政聯(lián)席會)研究，按組織程序辦理，報廳人事處備案。

第二十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行，此前省教育廳有關(guān)文件與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。

附件：海南省教育廳事業(yè)單位(學(xué)校)人員調(diào)動審批附頁

附件

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海南省教育廳事業(yè)單位（學(xué)校）人員調(diào)動審批附頁

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