臨高縣人民政府
關(guān)于印發(fā)臨高縣招商引資扶持辦法（暫行）的通知
臨府規(guī)〔2021〕75號(hào)
各鎮(zhèn)人民政府，縣直各單位，縣屬企事業(yè)單位，各省駐縣單位：
《臨高縣招商引資扶持辦法（暫行）》已經(jīng)十五屆縣政府第142次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
臨高縣人民政府
2021年12月21日
（此件主動(dòng)公開）
臨高縣招商引資扶持辦法（暫行）
為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì)上的重要講話精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2018〕12號(hào)）精神，全面落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》（中發(fā)〔2020〕8號(hào)）以及《中共海南省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案〉的決定》，我縣緊緊圍繞臨高“三區(qū)一園”發(fā)展規(guī)劃，突出新型建筑產(chǎn)業(yè)、高端海洋裝備產(chǎn)業(yè)、農(nóng)漁產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，利用好海南自由貿(mào)易港貿(mào)易、投資、金融、土地、人才等特殊開放政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展，加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，結(jié)合實(shí)際制定本辦法。
第一章 總 則
第一條招商引資項(xiàng)目應(yīng)符合國家產(chǎn)業(yè)政策以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)布局、集約用地等要求，且在我縣完成項(xiàng)目公司注冊(cè)和稅務(wù)登記，形成實(shí)際稅收的企業(yè)，適用本辦法。
第二條招商引資項(xiàng)目應(yīng)符合《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄（2020年本）》，且同時(shí)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》中限制類和淘汰類項(xiàng)目、列入《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2020年版）》的項(xiàng)目，以及商品住宅類項(xiàng)目不適用本辦法。
第二章 土地優(yōu)惠
第三條對(duì)符合我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先保障用地需求。固定資產(chǎn)投資10億元（含）以上的新型建筑產(chǎn)業(yè)、高端海洋裝備產(chǎn)業(yè)、農(nóng)漁產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等招商引資項(xiàng)目?jī)?yōu)先申請(qǐng)列入省重點(diǎn)項(xiàng)目和縣重點(diǎn)項(xiàng)目，優(yōu)先保障建設(shè)用地和耕地占補(bǔ)平衡指標(biāo)。
第三章 投資獎(jiǎng)勵(lì)
第四條對(duì)新引進(jìn)固定資產(chǎn)投資額不少于1億元的內(nèi)資類項(xiàng)目，在項(xiàng)目落地形成產(chǎn)能后，按項(xiàng)目竣工決算的固定資產(chǎn)投資總額(不含土地款，下同)的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)，固定資產(chǎn)投資額1億元(含)—1.5億元(含)之間的部分，按2.5‰獎(jiǎng)勵(lì);1.5億元—5億元(含)之間的部分按3.5‰獎(jiǎng)勵(lì);5億元以上的部分按4.5‰獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金最高不超過1000萬元。中國500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目(占股40%以上)，固定資產(chǎn)投資額按1.2倍計(jì)算(僅指用于獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))。中國500強(qiáng)企業(yè)以項(xiàng)目建成落地我縣時(shí)《財(cái)富》雜志最新評(píng)選目錄為準(zhǔn)。
第五條對(duì)新引進(jìn)實(shí)際到位注冊(cè)資金不低于800萬美元(僅為我縣注冊(cè)公司)的外資項(xiàng)目，實(shí)際到位注冊(cè)資金800萬美元的部分，按6‰獎(jiǎng)勵(lì)；800萬—3000萬(含)美元之間的部分按7‰獎(jiǎng)勵(lì)；3000萬—6000萬(含)美元之間的部分按8‰獎(jiǎng)勵(lì)；6000萬美元以上的部分按10‰獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)金按縣政府批準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)當(dāng)日國家外匯管理局公布的匯率中間價(jià)結(jié)算為人民幣發(fā)放，單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元人民幣。世界500強(qiáng)企業(yè)投資項(xiàng)目(占股40%以上)，實(shí)際到位注冊(cè)資金按1.2倍計(jì)算(僅指用于獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn))。世界500強(qiáng)企業(yè)以項(xiàng)目建成落地我縣時(shí)《財(cái)富》雜志最新評(píng)選目錄為準(zhǔn)。
第六條對(duì)世界500強(qiáng)企業(yè)，國內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)20強(qiáng)企業(yè)在我縣實(shí)際投資5億元以上的新興產(chǎn)業(yè)制造類項(xiàng)目以及新設(shè)研發(fā)總投入不低于5000萬元的研發(fā)機(jī)構(gòu)，可實(shí)行“一事一議”獎(jiǎng)勵(lì)政策。
第七條固定資產(chǎn)投資10億元（含）以上的新型建筑產(chǎn)業(yè)、高端海洋裝備產(chǎn)業(yè)、農(nóng)漁產(chǎn)品加工物流產(chǎn)業(yè)、熱帶高效農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)等招商引資項(xiàng)目，在投資強(qiáng)度、年度產(chǎn)值及畝均稅收達(dá)到省相關(guān)控制指標(biāo)要求，行業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先地位且區(qū)域帶動(dòng)性強(qiáng)，是我縣重大龍頭項(xiàng)目的，在約定相關(guān)條件的情況下，可實(shí)行“一事一議”給予支持，由縣商務(wù)局牽頭，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見報(bào)縣人民政府研究審定。
第四章 人才優(yōu)惠
第八條 縣人民醫(yī)院開通人才綠色就醫(yī)通道。
第九條鼓勵(lì)高層次人才配偶自主就業(yè)。對(duì)于A類、B類、C類、D類和E類高層次人才，其配偶因健康狀況、個(gè)人能力等原因無法就業(yè)的，以所在地在崗職工上年度社會(huì)月平均工資為基數(shù)，按照第一年100%，第二年75%，第三年50%的比例發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，并為其繳納當(dāng)年度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，按高層次A類、B類、C類、D類和E類人才每年代繳檔次為8000元、6000元、4000元、2000元、1000元；以及為其繳納次年度的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省醫(yī)療保障局公布的該年度的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。兩種險(xiǎn)種享受最長時(shí)間為3年。3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，從就業(yè)的次月起停止發(fā)放生活補(bǔ)助費(fèi)，停止為其繳納城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)。
第十條高層次人才與本縣用人單位簽訂合同3年以上的，按高層次A類、B類、C類、D類和E類人才分別給予50萬元、40萬元、30萬元、20萬元、10萬元的一次性安家補(bǔ)助費(fèi)。
第十一條依據(jù)《海南省高層次人才分類標(biāo)準(zhǔn)（2020年）》《關(guān)于引進(jìn)人才住房保障的指導(dǎo)意見》（瓊辦發(fā)〔2018〕41號(hào)）和《臨高縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)臨高縣引進(jìn)人才住房保障實(shí)施細(xì)則的通知》（臨府辦〔2019〕18號(hào)）等文件要求，以人才公寓、發(fā)放住房租賃補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼、購買商品住宅三種方式保障引進(jìn)人才住房。
第十二條 省委、省政府對(duì)引進(jìn)人才子女入園、入學(xué)以及中考、高考報(bào)考條件有規(guī)定的，我縣依法依規(guī)協(xié)助辦理高層次人才子女教育問題。
第五章 租金優(yōu)惠
第十三條對(duì)租賃廠房、辦公用房和宿舍用房的高新技術(shù)落戶企業(yè)，在實(shí)際投資完成額達(dá)到協(xié)議投資額后，項(xiàng)目投產(chǎn)之后3年內(nèi)，按核定租用面積，以每月4元/平方米的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼金額累計(jì)最高不超過100萬元。
第十四條鼓勵(lì)高校院所、企業(yè)等法人單位及有實(shí)力的個(gè)人建設(shè)運(yùn)營眾創(chuàng)空間、孵化器（孵化基地）。對(duì)建筑面積500平方米以上的，建設(shè)運(yùn)營主體在建筑整體裝修完畢并驗(yàn)收交付后，一次性按120元每平方米給予補(bǔ)助，最高不超過20萬元。
第六章 專項(xiàng)服務(wù)
第十五條 在縣政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置招商項(xiàng)目審批綠色窗口，組建招商項(xiàng)目審批代辦工作專班，落實(shí)“店小二”一站式政務(wù)服務(wù)。
第十六條 連續(xù)三年被評(píng)為A級(jí)納稅人且投資我縣的重點(diǎn)項(xiàng)目，由縣招商專班專人為企業(yè)提供專項(xiàng)招商服務(wù)，并開通綠色通道。
第七章 附 則
第十七條本文件中相同的優(yōu)惠政策按“就高不就低”和“不重復(fù)享受原則”。企業(yè)、機(jī)構(gòu)或個(gè)人除享受本文件的優(yōu)惠政策外，可同時(shí)享受海南省、臨高縣的其他相關(guān)優(yōu)惠政策，相同政策按就高不就低和不重復(fù)享受原則執(zhí)行（相應(yīng)條款有明確規(guī)定的除外）。
第十八條本辦法所述的“獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)惠政策”在符合法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)政策的前提下，采取“一企一策、一事一議”招商項(xiàng)目，招商部門根據(jù)投資項(xiàng)目規(guī)劃和企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，與投資方簽訂“對(duì)賭”協(xié)議，達(dá)到考核指標(biāo)后給予相應(yīng)扶持，未達(dá)到的不得享受相應(yīng)扶持。
第十九條享受優(yōu)惠政策的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，有弄虛作假、不按規(guī)定使用扶持資金、拒絕配合產(chǎn)業(yè)資金績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查等情況的，取消其享受的優(yōu)惠政策，并責(zé)令其退回獎(jiǎng)補(bǔ)所得，及時(shí)向省、縣相關(guān)部門予以通報(bào)。享受優(yōu)惠政策的個(gè)人，存在有意騙取優(yōu)惠政策情況，依法收回所獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金及物資。涉及違法的將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第二十條符合本扶持辦法獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè)（機(jī)構(gòu)），于次年1月25日前，向臨高縣商務(wù)局提出年度資金扶持申請(qǐng)，并按要求提供申請(qǐng)書、符合本辦法規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)條件的相關(guān)證明、繳稅憑證、固定資產(chǎn)投資（縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可）、產(chǎn)值證明（縣統(tǒng)計(jì)局認(rèn)可）、實(shí)際到位注冊(cè)資金證明等材料。兌現(xiàn)方式：由縣商務(wù)局牽頭，組織縣財(cái)政局、縣發(fā)改委、縣統(tǒng)計(jì)局、縣稅務(wù)局等有關(guān)部門核查企業(yè)相關(guān)材料并上報(bào)縣政府研究審定?？h政府初步確定獎(jiǎng)勵(lì)意見后予以公示，公示期5個(gè)工作日，公示期滿各方無異議后由項(xiàng)目主管部門向縣財(cái)政局提出資金申請(qǐng)、報(bào)賬、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第二十一條本政策自2022年1月21日起施行，有效期三年，由縣商務(wù)局會(huì)同相關(guān)單位負(fù)責(zé)解釋。本政策在執(zhí)行過程中若遇國家、省、縣相關(guān)政策調(diào)整，以國家、省、縣最新相關(guān)政策為準(zhǔn)，本政策相關(guān)條款內(nèi)容將作相應(yīng)調(diào)整。
第二十二條 本辦法中固定資產(chǎn)投資指項(xiàng)目不可售部分的投資。本政策以上、不超過均包含本數(shù)。
附件：1.臨高縣招商引資獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表
2.《海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄(2020年本)》
