海南省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《海南省科技專項(xiàng)科技報(bào)告管理辦法》的通知
瓊科規(guī)〔2022〕15號(hào)
各有關(guān)單位：
為貫徹落實(shí)《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕43 號(hào)），推動(dòng)我省科技報(bào)告工作規(guī)范開(kāi)展，我廳參考《中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)創(chuàng)〔2016〕419號(hào)）有關(guān)規(guī)定，制定了《海南省科技專項(xiàng)科技報(bào)告管理辦法》。現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
海南省科學(xué)技術(shù)廳
2022年4月2日
（此件主動(dòng)公開(kāi)）
海南省科技專項(xiàng)科技報(bào)告管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《關(guān)于加快建立國(guó)家科技報(bào)告制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕43 號(hào)），參考《中央財(cái)政科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）科技報(bào)告管理暫行辦法》（國(guó)科發(fā)創(chuàng)〔2016〕419號(hào)），制訂本辦法。
第二條 重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)、自然科學(xué)基金專項(xiàng)等財(cái)政性資金資助的研發(fā)類項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目”）必須提交科技報(bào)告。
科技報(bào)告應(yīng)當(dāng)描述研究工作全部過(guò)程、細(xì)節(jié)和結(jié)果（包括經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)），以數(shù)據(jù)、圖表、照片等充分展示所做工作，符合一定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。
未按規(guī)定提交科技報(bào)告的項(xiàng)目，按不通過(guò)驗(yàn)收處理。
含有子課題的項(xiàng)目，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)統(tǒng)籌組織撰寫(xiě)科技報(bào)告；各課題不單獨(dú)撰寫(xiě)科技報(bào)告。
第三條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照任務(wù)書(shū)要求和《科技報(bào)告編寫(xiě)規(guī)則》（GB/T 7713.3-2014）、《科技報(bào)告編號(hào)規(guī)則》（GB/T 15416-2014）和《科技報(bào)告保密等級(jí)代碼與標(biāo)識(shí)》（GB/T 30534-2014）等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)組織撰寫(xiě)科技報(bào)告。
第二章 職責(zé)分工
第四條 省科技廳負(fù)責(zé)全省科技報(bào)告工作的總體部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。
第五條 省科技廳委托專業(yè)化機(jī)構(gòu)承擔(dān)全省科技報(bào)告宣傳培訓(xùn)、審核審查、收藏管理、開(kāi)放共享工作，其主要職責(zé)是：
（一）組織科技報(bào)告制度建設(shè)、撰寫(xiě)規(guī)范和系統(tǒng)操作等方面的宣講培訓(xùn)；
（二）收集、加工和收藏省財(cái)政科技專項(xiàng)項(xiàng)目科技報(bào)告，確定科技報(bào)告的密級(jí)和期限、延期公開(kāi)和時(shí)限等事宜；
（三）建設(shè)、運(yùn)行和維護(hù)省科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)；
（四）開(kāi)展科技報(bào)告共享服務(wù)，以及產(chǎn)出分析、立項(xiàng)查重等增值服務(wù)，推動(dòng)科技報(bào)告交流利用；
（五）督促、檢查科技報(bào)告撰寫(xiě)和呈交工作，及時(shí)審查審核科技報(bào)告。
第六條 省科技廳各科技專項(xiàng)項(xiàng)目管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“項(xiàng)目管理部門(mén)”）在項(xiàng)目立項(xiàng)、年度和中期檢查、驗(yàn)收過(guò)程中執(zhí)行科技報(bào)告工作的相關(guān)規(guī)定和要求。
第七條 項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)充分履行法人責(zé)任，切實(shí)做好本單位的科技報(bào)告工作，主要職責(zé)是：
（一）將科技報(bào)告工作納入本單位科研管理程序，指定專人負(fù)責(zé)本單位科技報(bào)告工作，并提供必要的條件保障；
（二）督促項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按要求組織撰寫(xiě)科技報(bào)告，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)項(xiàng)目各參與單位共同完成科技報(bào)告工作；
（三）審核科技報(bào)告編號(hào)、格式、內(nèi)容、密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限等；
（四）負(fù)責(zé)本單位所承擔(dān)項(xiàng)目的科技報(bào)告審查，并按照規(guī)定的渠道和方式呈交科技報(bào)告；
（五） 建立本單位科技報(bào)告獎(jiǎng)懲機(jī)制，為科技報(bào)告工作提供條件保障。
第八條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)合同或任務(wù)書(shū)要求，牽頭組織科研人員按時(shí)保質(zhì)完成科技報(bào)告，對(duì)內(nèi)容和數(shù)據(jù)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，將撰寫(xiě)合格的科技報(bào)告作為科研工作的重要組成部分。
第三章 工作流程
第九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)于提交驗(yàn)收材料前經(jīng)由科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)呈交審核通過(guò)的科技報(bào)告。合同或任務(wù)書(shū)對(duì)科技報(bào)告呈交有明確規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照合同或任務(wù)書(shū)的要求、本辦法第三條有關(guān)規(guī)定組織撰寫(xiě)科技報(bào)告，提出科技報(bào)告密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)及時(shí)限等。
（一） 公開(kāi)項(xiàng)目科技報(bào)告分為公開(kāi)或延期公開(kāi)?？萍紙?bào)告內(nèi)容需要發(fā)表論文、申請(qǐng)專利、出版專著或涉及技術(shù)秘密的，可標(biāo)注為“延期公開(kāi)”。需要發(fā)表論文的，延期公開(kāi)時(shí)限原則上在2 年（含2 年）以內(nèi)；需要申請(qǐng)專利、出版專著的，延期公開(kāi)時(shí)限原則上在3 年（含3 年）以內(nèi)；涉及技術(shù)訣竅的，延期公開(kāi)時(shí)限原則上在5 年（含5 年）以內(nèi)。論文發(fā)表或?qū)＠暾?qǐng)公開(kāi)后，延期公開(kāi)科技報(bào)告應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。
（二）涉密項(xiàng)目科技報(bào)告可以確定為秘密級(jí)，如該項(xiàng)目為機(jī)密或絕密級(jí)，科技報(bào)告應(yīng)經(jīng)降密或脫密處理后再行呈交。保密期限應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目合同書(shū)或任務(wù)書(shū)及國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定提出。
第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)單位按照相關(guān)要求對(duì)科技報(bào)告的編號(hào)、格式、內(nèi)容、密級(jí)和保密期限、延期公開(kāi)和延期公開(kāi)時(shí)限等進(jìn)行審核，確?？萍紙?bào)告內(nèi)容真實(shí)完整，格式規(guī)范，并按時(shí)通過(guò)規(guī)定的渠道和方式呈交科技報(bào)告。
第十二條 受委托的專業(yè)化機(jī)構(gòu)對(duì)收集的科技報(bào)告，應(yīng)遵照相關(guān)科技報(bào)告國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一編碼、分類編目、主題標(biāo)引和全文保存，并定期對(duì)各類科技報(bào)告任務(wù)完成情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。
第四章 開(kāi)放共享與權(quán)益保護(hù)
第十三條 科技報(bào)告按照“分類管理、受控使用”的原則向社會(huì)開(kāi)放共享。受委托的專業(yè)化機(jī)構(gòu)根據(jù)分級(jí)分類手段，通過(guò)省科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)面向項(xiàng)目管理部門(mén)、項(xiàng)目承擔(dān)單位、科研人員和社會(huì)公眾提供開(kāi)放共享服務(wù)。
“公開(kāi)”和“延期公開(kāi)”科技報(bào)告摘要向社會(huì)公眾提供檢索查詢服務(wù)；“公開(kāi)”科技報(bào)告全文向?qū)嵜?cè)用戶提供在線瀏覽和推送服務(wù)；“延期公開(kāi)”科技報(bào)告全文實(shí)行專門(mén)管理和受控使用；涉密項(xiàng)目的科技報(bào)告嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理。
第十四條 涉密和延期公開(kāi)科技報(bào)告的保密期限或延期公開(kāi)時(shí)限到期后，將自動(dòng)公開(kāi)。如需要延長(zhǎng)保密期限或延期公開(kāi)時(shí)限，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位向省科技廳提出書(shū)面申請(qǐng)，獲得批準(zhǔn)后，項(xiàng)目管理部門(mén)應(yīng)于10個(gè)工作日內(nèi)通知專業(yè)化機(jī)構(gòu)調(diào)整相關(guān)期（時(shí)）限。
第十五條 科技報(bào)告用戶應(yīng)嚴(yán)格遵守知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的相關(guān)規(guī)定，在論文發(fā)表、專利申請(qǐng)、專著出版等工作中注明參考引用的科技報(bào)告，確?？萍紙?bào)告完成人的合法權(quán)益。對(duì)社會(huì)舉報(bào)的科技報(bào)告撰寫(xiě)或使用中涉嫌學(xué)術(shù)抄襲等科研不端行為，按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十六條 受委托的專業(yè)化機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家相關(guān)保密規(guī)定，強(qiáng)化科技報(bào)告的安全保密管理和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行科技報(bào)告的延期公開(kāi)時(shí)限，實(shí)時(shí)跟蹤科技報(bào)告的使用日志，統(tǒng)計(jì)并發(fā)布科技報(bào)告共享使用情況；同時(shí)積極開(kāi)展科技報(bào)告資源的深度開(kāi)發(fā)和增值利用，服務(wù)于我省立項(xiàng)查重、科技項(xiàng)目進(jìn)展監(jiān)控、研發(fā)產(chǎn)出跟蹤、科技發(fā)展態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)、技術(shù)預(yù)測(cè)和技術(shù)選擇等，促進(jìn)科技成果利用和轉(zhuǎn)化。
第五章 保障條件
第十七條 科技報(bào)告相關(guān)工作費(fèi)用統(tǒng)一納入經(jīng)費(fèi)預(yù)算予以保障。
第十八條 省科技廳對(duì)科技報(bào)告撰寫(xiě)和管理工作的先進(jìn)單位和個(gè)人適時(shí)給予表彰。對(duì)提交的科技報(bào)告存在抄襲、弄虛作假等違背科研誠(chéng)信要求的單位和個(gè)人，依法依規(guī)處理。
第十九條 項(xiàng)目承擔(dān)單位要積極組織科技報(bào)告培訓(xùn)，增強(qiáng)科研人員的責(zé)任感，提升科技報(bào)告的撰寫(xiě)能力和共享交流意識(shí)。
第六章 附 則
第二十條 本辦法由省科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自2022年5月1日起施行。2018年1月9日印發(fā)的《海南省科技計(jì)劃科技報(bào)告管理辦法》（瓊科〔2018〕20號(hào)）同時(shí)廢止。
