海南省工業(yè)和信息化廳關(guān)于
印發(fā)《海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)實施細(xì)則》的通知
瓊工信規(guī)〔2022〕10號
各市、縣、自治縣人民政府，省直各有關(guān)單位：
為認(rèn)真貫徹落實國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，以及《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《智慧海南總體方案（2020-2025年）》等文件要求，加速推進我省車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，為爭創(chuàng)國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)打基礎(chǔ)、蹚路子，特制定了《海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)實施細(xì)則》，現(xiàn)予以印發(fā)，請結(jié)合本地區(qū)、本部門實際認(rèn)真組織實施。
附件：海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)實施細(xì)則
海南省工業(yè)和信息化廳
2022年5月24日
（此件主動公開）
海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為認(rèn)真貫徹落實國家《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》《車聯(lián)網(wǎng)（智能網(wǎng)聯(lián)汽車）產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動計劃》，以及《海南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《智慧海南總體方案（2020-2025年）》等文件要求，加速推進我省車聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)布局與車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特制定本實施細(xì)則。
第二條 先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)應(yīng)符合我省全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)和國際旅游消費中心定位。以智慧海南建設(shè)為導(dǎo)向，以應(yīng)用場景需求為牽引，充分結(jié)合我省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通連通水平、旅游會展資源等方面優(yōu)勢，因地制宜開展工作。
（一）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)項目。聚焦城市擁堵治理、景（園）區(qū)自動駕駛、智能物流、不停車收費等重點應(yīng)用場景，開展車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)項目建設(shè)，帶動實現(xiàn)應(yīng)用場景創(chuàng)新、特色解決方案落地、系統(tǒng)集成和應(yīng)用效果評估，發(fā)揮先導(dǎo)示范作用。
（二）車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。支持在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向明確、基礎(chǔ)條件較好的區(qū)域創(chuàng)建車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，完善政策配套，開展規(guī)?；嚶?lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快技術(shù)融合應(yīng)用，在全省發(fā)揮標(biāo)桿引領(lǐng)作用，打造國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)核心區(qū)。
第三條 本細(xì)則適用于本省行政區(qū)域范圍內(nèi)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）的申報、評選、認(rèn)定、驗收、管理等工作。
第二章 工作目標(biāo)
第四條 按照系統(tǒng)規(guī)劃、分類推進、因地制宜、動態(tài)調(diào)整的原則，充分結(jié)合我省自貿(mào)區(qū)區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，圍繞賦能智慧城市、智慧公路、智慧旅游會展、智慧港口等方向，分類推進先導(dǎo)項目建設(shè)，鼓勵有條件的地區(qū)創(chuàng)建車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。在全省構(gòu)建“點線塊面”結(jié)合的先導(dǎo)示范體系，發(fā)揮先進典型帶動作用，推動新基建落地，加速新模式推廣。
第五條 通過先導(dǎo)示范建設(shè)，鼓勵市縣政府和行業(yè)加強車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用創(chuàng)新與模式探索，依據(jù)自身特色構(gòu)建科學(xué)實用的應(yīng)用場景，切實有效優(yōu)化城市道路、高速公路、旅游公路、園區(qū)、景區(qū)等環(huán)境下的交通安全與效率問題。不斷深化政策和機制創(chuàng)新，建立可持續(xù)的建設(shè)和運營模式，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
第六條 鼓勵先行先試，積極探索經(jīng)驗，以實踐檢驗為導(dǎo)向，不斷優(yōu)化調(diào)整建設(shè)指標(biāo)與實施細(xì)則，進而在全省建設(shè)一批水平高、示范作用顯著的先導(dǎo)項目，打造若干車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，有效探索符合我省實際的車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑，促進特色產(chǎn)品、解決方案規(guī)模化落地，構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)，支撐我省創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。
第三章 建設(shè)指標(biāo)
第七條 先導(dǎo)項目
（一）城市道路方向
在城市重點道路，聚焦交通信號優(yōu)化、智慧公交、自動駕駛出租車等應(yīng)用場景，結(jié)合C-V2X、邊云協(xié)同計算、北斗高精度定位等技術(shù)，開展車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常態(tài)化運營，實現(xiàn)城市交通擁堵治理與降碳減排、智慧出行常態(tài)化服務(wù)等應(yīng)用效果，探索基于車聯(lián)網(wǎng)提升城市交通效率，保障交通安全的路徑。
1. 在不少于10公里的城市道路范圍內(nèi)，部署C-V2X通信系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)、高精度定位系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完成紅綠燈信號機、交通標(biāo)志標(biāo)識的網(wǎng)聯(lián)化升級改造。
2. 應(yīng)在開放道路開展示范應(yīng)用，示范車輛規(guī)模應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部署范圍相匹配，并且具備網(wǎng)聯(lián)化（支持PC5通信）功能。
3. 具有明確的運營主體，建設(shè)應(yīng)用服務(wù)平臺。
（二）景區(qū)園區(qū)方向
在旅游景區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，聚焦智慧停車、自動駕駛擺渡接駁、無人零售配送、無人清掃等應(yīng)用場景。結(jié)合C-V2X、邊云協(xié)同計算、北斗高精度定位等技術(shù)，開展車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常態(tài)化運營，實現(xiàn)智慧旅游、數(shù)字園區(qū)等應(yīng)用效果，提升旅游體驗和園區(qū)管理水平，賦能旅游會展行業(yè)與園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
1. 在不少于10公里道路范圍內(nèi)，部署C-V2X通信系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)、高精度定位系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完成交通標(biāo)志標(biāo)識的網(wǎng)聯(lián)化升級改造。
2. 示范車輛規(guī)模應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部署范圍相匹配，并且具備網(wǎng)聯(lián)化（支持PC5通信）功能。
3. 具有明確的運營主體，建設(shè)應(yīng)用服務(wù)平臺。
（三）港口物流方向
在港口碼頭內(nèi)，聚焦運輸設(shè)備遠(yuǎn)程控制、智能閘口、自動駕駛集卡、車輛編隊行駛等應(yīng)用場景，結(jié)合5G、C-V2X、邊云協(xié)同計算、北斗高精度定位等技術(shù)，開展車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常態(tài)化運營，有效支撐港口信息化、智能化水平提升，改善港口物流安全和效率。
1. 在港口范圍內(nèi)部署5G、C-V2X等通信系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)、高精度定位系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施。
2. 示范車輛規(guī)模應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部署范圍相匹配，并且具備網(wǎng)聯(lián)化（支持PC5通信）功能。
3. 具有明確的運營主體，建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)平臺，或港口運營平臺包含車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)內(nèi)容。
（四）高速公路與旅游公路方向
在高速公路、環(huán)島旅游公路（包括服務(wù)區(qū)、公路驛站等）重點路段（如橋梁、隧道、出入口等），聚焦重點車輛自動駕駛、輔助駕駛、信息服務(wù)、不停車收費等應(yīng)用場景，結(jié)合C-V2X、邊云協(xié)同計算、北斗高精度定位等技術(shù)，開展車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常態(tài)化運營，有效支撐高速公路自動駕駛測試驗證，豐富自動駕駛測試場景，有效支撐環(huán)島旅游公路智慧化應(yīng)用探索，賦能智慧旅游。
1. 在不少于50公里公路范圍內(nèi)，部署C-V2X通信系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)、高精度定位系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，完成交通標(biāo)志標(biāo)識的網(wǎng)聯(lián)化升級改造。
2. 應(yīng)在開放道路開展示范應(yīng)用，示范車輛規(guī)模應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部署范圍相匹配，并且具備網(wǎng)聯(lián)化（支持PC5通信）功能。
3. 具有明確的運營主體，建設(shè)應(yīng)用服務(wù)平臺。
第八條 先導(dǎo)區(qū)
（一）城市方向
在城市區(qū)域內(nèi)，聚焦交通信號優(yōu)化、智慧公交、自動駕駛出租車、重點車輛管控等應(yīng)用場景，結(jié)合C-V2X、邊云協(xié)同計算、北斗高精度定位等技術(shù)，開展車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常態(tài)化運營，在較大范圍內(nèi)實現(xiàn)交通擁堵治理與降碳減排、智慧出行常態(tài)化服務(wù)等應(yīng)用效果，切實提升城市交通效率，保障城市交通安全，服務(wù)方便群眾出行。
1. 在不少于30公里城市道路范圍內(nèi)，部署C-V2X通信系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)、高精度定位系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)C-V2X網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域覆蓋，完成紅綠燈信號機、交通標(biāo)志標(biāo)識的網(wǎng)聯(lián)化升級改造，鼓勵實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)與北斗高精度定位服務(wù)的區(qū)域覆蓋。
2. 應(yīng)在開放道路開展示范應(yīng)用，示范車輛規(guī)模應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部署范圍相匹配，并且具備網(wǎng)聯(lián)化（支持PC5通信）功能。
3. 具有明確的運營主體，建設(shè)應(yīng)用服務(wù)平臺，與城市道路交通出行服務(wù)、交通綜合管理等平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)接口開放、跨平臺信息互通共享、應(yīng)用場景聯(lián)動。
4. 成立由市縣政府（管委會）主要負(fù)責(zé)同志牽頭，工信、發(fā)改、公安、交通、財政等與車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)密切相關(guān)的部門共同參與的車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立協(xié)同工作機制，將車聯(lián)網(wǎng)發(fā)展納入各部門重點工作任務(wù)。
5. 編制出臺覆蓋車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段性投資計劃或建設(shè)方案，對車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)予以明確資金支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的問題。明確轄區(qū)特種車輛、營運車輛網(wǎng)聯(lián)化推廣的時間表，針對私家車、企業(yè)用車裝配給予一定補貼。
（二）高速公路與環(huán)島旅游公路方向
在高速公路、環(huán)島旅游公路（包括服務(wù)區(qū)、公路驛站等），聚焦重點車輛自動駕駛、輔助駕駛、信息服務(wù)、不停車收費等應(yīng)用場景，結(jié)合C-V2X、邊云協(xié)同計算、北斗高精度定位等技術(shù)，開展車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與常態(tài)化運營，支撐開展高速公路自動駕駛測試驗證，推動自動駕駛技術(shù)落地，支撐開展環(huán)島旅游公路規(guī)?；腔蹜?yīng)用，提升旅游服務(wù)智能化水平。
1. 在不少于200公里公路范圍內(nèi)，部署C-V2X通信系統(tǒng)、邊緣計算系統(tǒng)、高精度定位系統(tǒng)等基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)C-V2X網(wǎng)絡(luò)的區(qū)域覆蓋，完成交通標(biāo)志標(biāo)識的網(wǎng)聯(lián)化升級改造，鼓勵實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)與北斗高精度定位服務(wù)的區(qū)域覆蓋。
2. 應(yīng)在開放道路開展示范應(yīng)用，示范車輛規(guī)模應(yīng)與基礎(chǔ)設(shè)施部署范圍相匹配，并且具備網(wǎng)聯(lián)化（支持PC5通信）功能。
3. 具有明確的運營主體，建設(shè)應(yīng)用服務(wù)平臺，實現(xiàn)與公路運營管理平臺等之間的數(shù)據(jù)接口開放、跨平臺信息互通共享、應(yīng)用場景聯(lián)動。
4. 成立由建設(shè)運營單位、沿線市縣政府組成的車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)協(xié)調(diào)小組，建立協(xié)同工作機制，將車聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入相關(guān)單位和政府部門的重點工作任務(wù)。
5. 編制出臺公路車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的階段性投資計劃或建設(shè)方案，對車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)予以明確資金支持，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)過程中的問題。
第九條 相關(guān)建設(shè)應(yīng)遵循C-V2X通信、網(wǎng)絡(luò)層、消息層、安全層協(xié)議標(biāo)準(zhǔn)，邊緣計算設(shè)備及平臺、運維管理平臺、應(yīng)用服務(wù)平臺等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，以及道路交通管理設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保跨區(qū)域互聯(lián)互通。
第十條 相關(guān)建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格遵守國家和我省關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全管理等法律法規(guī)和政策要求，按照網(wǎng)絡(luò)安全“三同步”原則，開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護（安全保護等級原則上不低于第三級），并按照等保2.0標(biāo)準(zhǔn)中移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等安全擴展要求加強防護。
第十一條 建設(shè)中開展的自動駕駛道路測試與示范應(yīng)用工作應(yīng)符合國家和我省的相關(guān)管理規(guī)定要求，保障安全運行。
第十二條 建設(shè)中開展的自動駕駛道路測試與示范應(yīng)用應(yīng)以網(wǎng)聯(lián)化智能、自主/網(wǎng)聯(lián)混合智能中的一種模式實現(xiàn)自動駕駛作業(yè)，具備路徑自動規(guī)劃、主動避障、自動?？康缺ＷC其安全運行的基本功能，不能單純以地磁/軌道等路徑固化模式引導(dǎo)車輛。
第十三條 鼓勵利舊現(xiàn)有設(shè)施，實現(xiàn)與交警、交通、路政、港口園區(qū)管理等部門實現(xiàn)設(shè)施（如感知、邊緣計算等設(shè)施）的共建共享。
第四章 工作機制
第十四條 支持具備條件的政府部門或企業(yè)牽頭，聯(lián)合相關(guān)企業(yè)、高校、科研機構(gòu)等單位，結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣珒?yōu)勢申報先導(dǎo)區(qū)（項目）。
第十五條 由省工業(yè)和信息化廳參照“揭榜掛帥”等工作方式，遴選車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)項目、先導(dǎo)區(qū)的籌建名單。
第十六條 籌建期間，省工業(yè)和信息化廳對相關(guān)先導(dǎo)區(qū)（項目）進行跟蹤指導(dǎo)，申報單位定期報送工作進度和成果效益?；I建期滿后，由省工業(yè)和信息化廳組織開展驗收評價，通過驗收的明確其為先導(dǎo)區(qū)（項目）。
第十七條 車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)工作，根據(jù)《智慧海南建設(shè)補助資金管理暫行辦法》給予支持。同時，不定期發(fā)布優(yōu)秀企業(yè)、機構(gòu)名單。
第十八條 省工業(yè)和信息化廳根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和各地工作實際，逐步修訂完善本細(xì)則。
第五章 附 則
第十九條 本實施細(xì)則由省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本實施細(xì)則自2022年6月1日起施行，有效期五年。
附件：1.海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)指南
2.海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）評分規(guī)則
附件1
海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）建設(shè)指南
一、基礎(chǔ)設(shè)施
在主要道路點位部署C-V2X路側(cè)單元（RSU），完成主要道路上紅綠燈信號機、交通標(biāo)志標(biāo)識的C-V2X網(wǎng)聯(lián)化升級改造。在重點道路點位與RSU同步部署具備路側(cè)感知能力的邊緣計算系統(tǒng)，支持對視頻、雷達(dá)等感知數(shù)據(jù)的實時處理、融合、發(fā)布。加快在相關(guān)區(qū)域部署5G、北斗高精度定位等基礎(chǔ)設(shè)施。
二、應(yīng)用場景
（一）智慧公交場景，通過在路側(cè)建設(shè)部署車聯(lián)網(wǎng)路側(cè)感知與通信系統(tǒng)，對公交站臺、公交車進行網(wǎng)聯(lián)化改造，支撐公交系統(tǒng)數(shù)字化升級，實現(xiàn)乘客、車、路、站臺、平臺之間的協(xié)同，提升公交車的行駛安全和運行效率。智慧公交場景主要包括全息感知、精準(zhǔn)?？俊⒅悄苘囁?、交通燈透傳以及優(yōu)先通行等服務(wù)。相關(guān)城市可優(yōu)先選擇有應(yīng)用需求的若干條公交線路，全線建設(shè)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，改造公交場站，顯著提升相關(guān)車輛網(wǎng)聯(lián)化滲透率，實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，發(fā)揮先導(dǎo)示范作用。
（二）網(wǎng)聯(lián)自動駕駛出租車場景，通過在單車自動駕駛的基礎(chǔ)上疊加車與路之間的協(xié)同能力，提高自身感知與規(guī)劃能力，改善乘客的乘坐體驗并提升安全性、提升運行及運營效率。車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)可支持自動駕駛出租車實現(xiàn)全息感知、智能車速以及網(wǎng)聯(lián)調(diào)度等服務(wù)。相關(guān)城市可優(yōu)先選擇有應(yīng)用需求的主要區(qū)域建設(shè)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，顯著提升相關(guān)車輛網(wǎng)聯(lián)化滲透率，實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用，發(fā)揮先導(dǎo)示范作用。
（三）智慧交通管控場景，可對城市路口進行網(wǎng)聯(lián)化、智能化改造，并采集車道、車輛、行人的狀態(tài)信息，推送至平臺進行統(tǒng)計、分析，從而實現(xiàn)道路交通數(shù)字孿生，動態(tài)形成精細(xì)化的交通管控指令。智慧交通管控應(yīng)用主要包含交通信號精確控制、特殊車輛優(yōu)先通行、弱勢交通參與者管控等應(yīng)用場景。
（四）高速公路、旅游公路車路協(xié)同場景，可通過在現(xiàn)有機電系統(tǒng)的基礎(chǔ)上融合車聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，增強路側(cè)的感知能力、動態(tài)管控能力、服務(wù)通行車輛能力，實現(xiàn)道路狀況的可視、可測、可控，從而有效降低交通事故頻率、減少經(jīng)濟損失、提升物流運輸效率，最終提升路方綜合競爭力以及路網(wǎng)整體服務(wù)水平。車聯(lián)網(wǎng)在高速、旅游公路車路協(xié)同應(yīng)用中主要可實現(xiàn)公路異常感知、重點車輛監(jiān)控等功能。相關(guān)企業(yè)可優(yōu)先選擇具有應(yīng)用需求的主要路段，全線建設(shè)路側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮先導(dǎo)示范作用。
（五）智慧園區(qū)景區(qū)場景，可通過對園區(qū)景區(qū)內(nèi)的道路進行智能化、網(wǎng)聯(lián)化改造，實現(xiàn)末端無人配送、無人貨運物流、無人巡檢、無人環(huán)衛(wèi)清掃等場景應(yīng)用，幫助解決園區(qū)或景區(qū)在作業(yè)環(huán)節(jié)中提升效率、降低人力成本等問題。車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用于智慧園區(qū)與景區(qū)主要可提供全息感知、網(wǎng)聯(lián)調(diào)度、遠(yuǎn)程遙控作業(yè)以及多車協(xié)同作業(yè)等功能
三、應(yīng)用服務(wù)平臺
建設(shè)車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和應(yīng)用服務(wù)平臺，對智能交通基礎(chǔ)設(shè)施、C-V2X路側(cè)單元、終端用戶的數(shù)據(jù)進行匯總，提煉提升交通安全、緩解交通擁堵、改善城市治理的數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)接口開放、跨平臺信息互通共享、應(yīng)用場景聯(lián)動。
四、運營主體
需要具有明確的系統(tǒng)運營主體或具有明確的運營主體組建計劃，有關(guān)主體宜取得C-V2X直連通信頻譜使用授權(quán)、路側(cè)單元和應(yīng)用服務(wù)平臺等的經(jīng)營許可。
附件2
海南省車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)（項目）評分規(guī)則
| 評價要素 | 評審因素 | 評分標(biāo)準(zhǔn) | 標(biāo)準(zhǔn)分值 | 得分 |
| 與實施細(xì)則的符合性 （10分） | 1.項目內(nèi)容與實施細(xì)則要求的符合性 | 符合度高 | 10 | |
| 符合度較高 | 7～9 | |||
| 符合度一般 | 4～6 | |||
| 符合度差 | 1～3 | |||
| 建設(shè)內(nèi)容和技術(shù)、經(jīng)濟方案評價 （90分） | 2.方案合理性及技術(shù)路線先進性 | 建設(shè)方案合理可行；技術(shù)路線符合當(dāng)前產(chǎn)業(yè)實際需求，充分體現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“優(yōu)先廣域網(wǎng)絡(luò)覆蓋、逐步熱點增強”的建設(shè)思路，技術(shù)水平超出目前的行業(yè)主流水平。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完全符合現(xiàn)有車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)層技術(shù)要求、消息層技術(shù)要求、安全證書管理系統(tǒng)技術(shù)要求及道路交通信號控制機信息發(fā)布接口規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 | 8～10 | |
| 試點建設(shè)方案基本合理可行；技術(shù)路線基本符合車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“優(yōu)先廣域網(wǎng)絡(luò)覆蓋、逐步熱點增強”的建設(shè)思路，技術(shù)水平達(dá)到目前的行業(yè)主流水平。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本符合現(xiàn)有車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)層技術(shù)要求、消息層技術(shù)要求、安全證書管理系統(tǒng)技術(shù)要求及道路交通信號控制機信息發(fā)布接口規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 | 4～7 | |||
| 試點建設(shè)方案基本合理可行；技術(shù)路線未體現(xiàn)車聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“優(yōu)先廣域網(wǎng)絡(luò)覆蓋、逐步熱點增強”的建設(shè)思路，技術(shù)水平未達(dá)到目前的行業(yè)主流水平。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)基本不符合現(xiàn)有車聯(lián)網(wǎng)無線通信技術(shù)網(wǎng)絡(luò)層技術(shù)要求、消息層技術(shù)要求、安全證書管理系統(tǒng)技術(shù)要求及道路交通信號控制機信息發(fā)布接口規(guī)范等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 | 1～3 | |||
| 試點建設(shè)方案不合理；技術(shù)路線未能體現(xiàn)先進性特點，技術(shù)水平落后于目前的行業(yè)主流水平。 | 0 | |||
| 3.主要建設(shè)內(nèi)容及關(guān)鍵指標(biāo)合理性 | 建設(shè)內(nèi)容合理?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車載終端裝配量滿足應(yīng)用場景要求。 | 8～10 | ||
| 建設(shè)內(nèi)容較為合理。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車載終端裝配量能夠滿足應(yīng)用場景要求。 | 4～7 | |||
| 建設(shè)內(nèi)容基本合理。但存在問題基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車載終端裝配量能夠滿足應(yīng)用場景要求。 | 1～3 | |||
| 建設(shè)內(nèi)容不合理。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、車載終端（支持PC5通信）裝配量不滿足應(yīng)用場景要求。 | 0 | |||
| 4.應(yīng)用場景建設(shè) | 充分結(jié)合海南特色，體現(xiàn)應(yīng)用帶動作用。加快推動車聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在行業(yè)重點領(lǐng)域的落地和應(yīng)用。 | 8～10 | ||
| 能夠結(jié)合海南特色，體現(xiàn)應(yīng)用帶動作用。 | 4～7 | |||
| 未充分結(jié)合海南特色，應(yīng)用帶動作用不明顯。 | 1～3 | |||
| 未結(jié)合海南特色，不能體現(xiàn)應(yīng)用帶動作用。 | 0 | |||
| 5.應(yīng)用服務(wù)平臺 | 平臺能夠?qū)χ悄芙煌ɑA(chǔ)設(shè)施、C-V2X路側(cè)單元、終端用戶的數(shù)據(jù)進行匯總，完全實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)集的標(biāo)準(zhǔn)化接口開放、跨平臺信息互通共享、應(yīng)用場景聯(lián)動；項目建成后提升公共服務(wù)水平效果明顯。 | 8～10 | ||
| 平臺能夠?qū)χ悄芙煌ɑA(chǔ)設(shè)施、C-V2X路側(cè)單元的數(shù)據(jù)進行匯總，基本實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)集的標(biāo)準(zhǔn)化接口開放、跨平臺信息互通共享；項目建成后提升公共服務(wù)水平效果較明顯。 | 4～7 | |||
| 平臺能夠?qū)χ悄芙煌ɑA(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)進行匯總，部分實現(xiàn)平臺數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、數(shù)據(jù)集的接口開放；項目建成后提升公共服務(wù)水平效果一般。 | 1～3 | |||
| 未建設(shè)平臺，或平臺不能實現(xiàn)對智能交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)進行匯總、統(tǒng)一管理和數(shù)據(jù)集接口開放；項目建成后提升公共服務(wù)水平效果差。 | 0 | |||
| 6.網(wǎng)絡(luò)安全 | 開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護（安全保護等級原則上不低于第三級），并按照等保2.0標(biāo)準(zhǔn)中移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等安全擴展要求加強防護。建設(shè)符合《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系要求》相關(guān)內(nèi)容。 | 8～10 | ||
| 開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，建設(shè)內(nèi)容按照等保2.0標(biāo)準(zhǔn)中移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等安全擴展要求，部分加強防護。建設(shè)內(nèi)容部分符合《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系要求》。 | 4～7 | |||
| 開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護，未按照等保2.0標(biāo)準(zhǔn)中移動互聯(lián)、物聯(lián)網(wǎng)等安全擴展要求加強防護。建設(shè)內(nèi)容部分符合《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系要求》。 | 1～3 | |||
| 未開展網(wǎng)絡(luò)安全等級保護。建設(shè)未按照《車聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全標(biāo)準(zhǔn)體系要求》開展。 | 0 | |||
| 7.保障條件 | 人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障充分，有完善的配套資金或政策支持，5G、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等基礎(chǔ)條件好。建成通信安全身份認(rèn)證平臺且接入車聯(lián)網(wǎng)可信根管理平臺，保障互信互通。所在地區(qū)的政府跨部門協(xié)調(diào)推進機制運行完善。 | 8～10 | ||
| 人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障較好，有較好的配套資金或政策支持，5G、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等基礎(chǔ)條件較好。規(guī)劃建設(shè)通信安全身份認(rèn)證平臺且接入車聯(lián)網(wǎng)可信根管理平臺，保障互信互通。所在地區(qū)的政府跨部門協(xié)調(diào)推進機制運行良好。 | 4～7 | |||
| 人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障一般，配套資金或政策支持一般，5G、車聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等基礎(chǔ)條件一般。對通信安全身份認(rèn)證平臺建設(shè)沒有明確規(guī)劃。所在地區(qū)的政府跨部門協(xié)調(diào)推進機制運行一般。 | 1～3 | |||
| 人才團隊、設(shè)備設(shè)施等保障差，配套資金或政策支持差，基礎(chǔ)條件差。 | 0 | |||
| 8.產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新 | 牽頭單位與相關(guān)行業(yè)機構(gòu)和企業(yè)合作非常緊密，共同組織開展產(chǎn)業(yè)協(xié)同研究和應(yīng)用示范工作；產(chǎn)學(xué)研用合作方案合理，合作單位優(yōu)勢非常明顯，產(chǎn)業(yè)帶動效果好。具有明確合理的特定領(lǐng)域推廣應(yīng)用方案。 | 8～10 | ||
| 牽頭單位與相關(guān)行業(yè)機構(gòu)和企業(yè)合作比較緊密，參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同研究和應(yīng)用示范工作；產(chǎn)學(xué)研用合作方案基本合理，合作單位優(yōu)勢比較明顯，產(chǎn)業(yè)帶動效果較好。具有較為合理的特定領(lǐng)域推廣應(yīng)用方案。 | 4～7 | |||
| 牽頭單位與相關(guān)行業(yè)機構(gòu)和企業(yè)有一定合作；產(chǎn)學(xué)研用合作方案一般，有合作單位但不足以帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。制定的特定領(lǐng)域推廣應(yīng)用方案合理性一般。 | 1～3 | |||
| 牽頭單位與相關(guān)行業(yè)機構(gòu)和企業(yè)無合作；產(chǎn)學(xué)研用合作方案較差或沒有，無法帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不具有特定領(lǐng)域推廣應(yīng)用方案。 | 0 | |||
| 9.后期運營 | 已建立明確運營主體公司，形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)落地模式，應(yīng)用場景利用率高，產(chǎn)生效果明顯。 | 8～10 | ||
| 已建立明確運營主體公司，形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)落地模式，應(yīng)用場景利用率較高，產(chǎn)生一定效果。 | 4～7 | |||
| 規(guī)劃建立運營主體公司，即將形成可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)落地模式。 | 2～3 | |||
| 未規(guī)劃建設(shè)運營主體公司，無可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)落地模式。 | 0 | |||
| 10.社會影響 | 開展有效宣傳，引起社會高度關(guān)注、廣泛參與。 | 4～5 | ||
| 開展有效宣傳，引起社會關(guān)注、參與。 | 2～3 | |||
| 開展宣傳，引起社會關(guān)注。 | 1 | |||
| 未開展宣傳，沒有引起社會高度關(guān)注、廣泛參與。 | 0 | |||
| 11.建設(shè)周期及進度安排合理性 | 合理 | 4～5 | ||
| 基本合理 | 2～3 | |||
| 存在問題 | 1 | |||
| 不合理 | 0 | |||
| 總分合計 | ||||
